Pe lângă majorarea salariilor pentru funcționarii publici din toată țara, funcționarii publici se pot aștepta la alte vești bune. Legea cu privire la salariile angajaților municipali Salariile angajaților municipali

Începând să se ia în considerare statutul juridic al unui angajat municipal, apare inevitabil o întrebare, care nu a fost încă rezolvată definitiv în literatura juridică - un angajat municipal este funcționar public - adică un serviciu municipal este un serviciu de stat?

În prezent, în reglementări sunt consacrate următoarele concepte: „funcție publică”, „funcționar public”, „funcție publică” și conceptele de „serviciu municipal”, „salariat municipal”, „funcție municipală”. Toate acestea, în esență, desemnează activitățile persoanelor angajate în implementarea funcțiilor de asigurare a executării atribuțiilor organelor de stat - funcționari publici și organe administrației publice locale - angajații municipali. V.A. Kozbanenko concluzionează că conceptele date de actuala legislație rusă unesc toți angajații angajați pe o bază profesională în îndeplinirea diferitelor funcții de conducere în organele guvernamentale și administrațiile locale.

Atât serviciul de stat, cât și cel municipal, potrivit cercetătorului, aparțin serviciului public, dar serviciul municipal nu este un tip de serviciu de stat. O opinie similară este împărtășită de autorii manualului „Legea serviciului” B.N. Gabrichidze și A.G. Chernyavsky, considerând că serviciul municipal este un tip specific de serviciu care nu este serviciu de stat în organele administrației locale ale municipalităților: așezările urbane și rurale și alte teritorii. , luând în considerare tradițiile istorice și alte tradiții locale.

Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat” în paragraful 2 al articolului 3 prevede clar că serviciul public de stat al Federației Ruse este împărțit în serviciul public de stat federal și serviciul public de stat al entităților constitutive ale Federației Ruse. Această lege nu vorbește despre niciun „serviciu municipal public de stat”. Astfel, serviciul municipal nu este, în opinia legiuitorului, un serviciu de stat.

Dar există și opinii polare. Astfel, Yu.N. Starilov clasifică „serviciul municipal” drept „serviciu public”. Adică, conceptul larg de „serviciu public” acoperă și „serviciul municipal” ca varietate privată. Potrivit cercetătorului, însuși modelul serviciului public rus, când serviciile de stat și municipale sunt separate prin acte legislative speciale, este o problemă semnificativă și, prin urmare, este necesară egalizarea statutului angajaților de stat și municipal.

Confirmarea posibilității existenței unei astfel de opinii se bazează și pe faptul că serviciile municipale și de stat sunt strâns interconectate, ceea ce este consacrat în articolul 7 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat”, din care urmează:

Relația dintre serviciul public și serviciul municipal este asigurată prin:

1) unitatea cerințelor de bază de calificare pentru funcțiile de serviciu public și posturile de serviciu municipal;
2) unitatea restricțiilor și obligațiilor la îndeplinirea funcției publice și a serviciului municipal;
3) unitatea cerințelor pentru pregătirea profesională, recalificarea și formarea avansată a funcționarilor publici și a angajaților municipali;
4) luarea în considerare a vechimii în serviciul municipal la calculul vechimii în serviciul public și a vechimii în serviciul public la calculul experienței în serviciul municipal;
5) corelarea dintre condițiile de bază de salarizare și garanțiile sociale pentru funcționarii publici și angajații municipali;
6) corelarea condițiilor de bază de acordare a pensiei de stat pentru cetățenii care au îndeplinit funcția publică și cetățenii care au prestat serviciul municipal și familiile acestora în cazul pierderii unui întreținător de familie.

În unele entități constitutive ale Federației Ruse, actele legislative reglementează atât serviciile de stat, cât și cele municipale. De exemplu, Legea Regiunii Voronezh „Cu privire la serviciul de stat și municipal al regiunii Voronezh” reglementează relațiile în domeniul serviciului public din regiune, precum și serviciul municipal în administrațiile locale.

În opinia noastră, din punctul de vedere al dreptului administrativ și constituțional, desigur, angajații municipali sunt funcționari publici, deoarece de facto servesc statul (deși în persoana reprezentanților săi individuali - rezidenți ai unui anumit district, oraș, sat). , care este o entitate municipală). Angajații municipali sunt supuși legilor uniforme ale statului, legile subiectului federației în care se află municipalitatea. Angajații municipali sunt reprezentanți, purtători de autoritate și manageri pe un anumit teritoriu - adică reprezintă al treilea, cel mai jos nivel de autoritate publică din țară.

Poporul Federației Ruse își exercită puterea prin sistemul puterii publice, care se exercită în Rusia sub formele puterii de stat a Federației Ruse (puterea federală), puterea de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse (puterea regională) și autoguvernarea locală (puterea municipală).

Aceste trei niveluri de putere publică din Rusia sunt separate organizatoric unele de altele, independente în limitele puterilor lor, dar natura lor este în esență aceeași - autoritățile își primesc puterile de la oameni (populația teritoriului corespunzător).

Cu toate acestea, legislația actuală, așa cum s-a menționat mai sus, nu include serviciul municipal în serviciul public de stat, iar aceasta stă la baza împărțirii în statutul anumitor angajați. În acest studiu ne interesează, în primul rând, caracteristicile reglementării muncii angajaților municipali, așa că ne vom opri mai detaliat asupra bazei legislative pentru reglementarea activităților social benefice ale angajaților administrației publice locale.

Pentru a desemna un angajat al unui organism administrativ local, legiuitorul folosește conceptele „angajat” și „funcționar”. În acest sens, în practică, se pune întrebarea cu privire la o distincție clară între conceptele de „funcționar municipal” și „funcționar municipal”. După cum notează S.G., pe bună dreptate. Soloviev, problemele statutului juridic al oficialilor administrației publice locale nu sunt doar pur teoretice. Ceea ce le face relevante este faptul că recent corupția s-a răspândit în rândul oficialităților guvernamentale locale. De asemenea, este necesar să subliniem pericolul grav pe care îl reprezintă interpătrunderea structurilor guvernamentale municipale și de afaceri, precum și faptele de abuz din partea oficialilor administrației publice locale. Destul de des în municipalități există cazuri în care înalți funcționari ai organismelor locale de autoguvernare se numără printre fondatorii și participanții la organele de conducere ale structurilor comerciale. Prin urmare, este important să se determine statutul juridic al unui angajat municipal, un funcționar municipal.

Deci, să trecem la Lege. În conformitate cu articolele 2 și 7 din Legea federală „Cu privire la fundamentele serviciului municipal în Federația Rusă”, un angajat municipal este un cetățean al Federației Ruse care a împlinit vârsta de 18 ani, efectuând, în modul stabilit de statutul entității municipale în conformitate cu legile federale și cu legile subiectului Federației Ruse, îndatoriri pentru o poziție municipală a serviciilor municipale pentru remunerație bănească plătită din fondurile bugetului local. În același timp, serviciul municipal este înțeles ca activitate profesională care se desfășoară în mod continuu într-o funcție municipală care nu este electivă. Angajații municipali nu sunt deputați, membri ai unui organism ales al autonomiei locale sau funcționari aleși ai autonomiei locale.

Activitatea profesională presupune efectuarea unor acțiuni semnificative din punct de vedere social legate de îndeplinirea funcțiilor executive și administrative, administrative, economice, de planificare și prognoză, control, coordonare și alte funcții de conducere în conformitate cu calificările angajaților municipali.

În conformitate cu articolul 8 din legea federală menționată, funcțiile municipale ale serviciului municipal sunt stabilite prin acte juridice de reglementare ale guvernelor locale, în conformitate cu registrul de funcții municipale al serviciului municipal, aprobat de legea subiectului Federației Ruse.

Un angajat municipal ocupă o anumită funcție. Funcția unui angajat municipal poate fi:

Opțional, adică înlocuit ca urmare a alegerilor municipale (deputați, membri ai unui organ ales al autonomiei locale, aleși ai autonomiei locale), precum și înlocuiți pe baza deciziilor unui reprezentant sau altui organ ales al autonomiei locale. guvernului în raport cu persoanele alese în organele menționate ca urmare a alegerilor municipale;
- nealeși, adică posturile ocupate prin încheierea unui contract de muncă.

Legiuitorul consideră ca serviciu municipal doar activitățile profesionale în așa-numitele alte funcții municipale (adică cele nealese - adică cele în care cetățenii lucrează în baza unui contract de muncă). Activitățile profesionale ale conducătorului unei municipalități, ale altor aleși ai autonomiei locale și ale deputaților nu se încadrează în conceptul de serviciu municipal. Partea a 2-a a articolului 2 din Lege prevede că statutul de deputat, de membru al unui organ ales al autonomiei locale sau de funcționar ales al autonomiei locale nu este stabilit prin prezenta lege. Aici trebuie să se aplice acte speciale.

Adică, reiese că, deși atât funcțiile alese, cât și cele neelese ale angajaților administrației publice locale sunt unite de legiuitor sub conceptul de „municipal”, statutul lor juridic este reglementat de diverse acte juridice. O situație destul de ciudată apare atunci când unele persoane care ocupă funcții municipale aparțin categoriei angajaților municipali, în timp ce altele, care ocupă și funcții municipale, nu fac parte din această categorie.

Potrivit lui A. Kokotov și A. S. Salomatkin, o astfel de abordare cu greu poate fi considerată optimă. Caracterul electiv al unui număr de funcții municipale predetermina doar particularitățile statutului juridic al persoanelor care le înlocuiesc în cadrul serviciului municipal. Același șef de municipiu este înzestrat cu competențele legislative care îi sunt atribuite, dar are și drepturi și responsabilități de serviciu care sunt de natură oficială (dreptul la salariu, concediu, acordarea pensiei; obligația de a depune documentele necesare la serviciul de personal al organismelor locale relevante etc.). Prin urmare, este logic să se extindă la persoanele care dețin funcții municipale alese statutul general al angajaților municipali cu excepțiile necesare de la acesta și adăugarea acestuia cu drepturi și responsabilități oficiale speciale ale acestor persoane. Acestea din urmă ar trebui să fie consacrate nu în reglementările dedicate problemelor serviciului municipal, ci în actele privind statutul deputaților și șefilor municipalităților. Particularitățile serviciului șefilor de municipalități includ, de exemplu, faptul că aceștia își iau mandatul pe baza propriilor acte și acte cu privire la alegerea lor adoptate de comisiile electorale competente, neextinderea categoriilor de calificare la acestea, lipsa practică a certificării lor, o procedură specială pentru eliberarea lor din funcția de funcționari aleși.

În scopuri practice, se obișnuiește să se facă distincția între conceptele de „angajat” municipal și „funcționar”, referindu-se la primul grup de lucrători în baza unui contract de muncă, și la al doilea - persoane alese pe baza votului universal egal și direct. prin vot secret la alegerile municipale. Majoritatea cercetătorilor sunt de părere că persoanele care dețin funcții elective în administrația autonomă locală (șefii municipiilor, adjuncții organelor reprezentative ale autonomiei locale, alți funcționari aleși) sunt excluse din componența angajaților municipali.

Această abordare, de altfel, este cea mai justificată din punct de vedere al logicii juridice și tocmai această abordare domină în practica guvernării municipale.

Dreptul penal face, de asemenea, o distincție destul de strictă între „funcționari” și pur și simplu „angajați”. Astfel, Codul penal din nota la art. 258 definește conceptul de „funcționar”, referindu-se la această categorie „persoane care îndeplinesc funcțiile de reprezentanți ai guvernului, care îndeplinesc funcții organizatorice, administrative, administrative și economice în organele de stat și municipale, instituții, care dețin funcții publice în Federația Rusă sau o entitate constitutivă. al Federației Ruse etc. P.

În ceea ce privește persoanele care ocupă o anumită „funcție oficială”, acestea sunt funcționari publici, angajați ai organismelor locale de autoguvernare care nu sunt clasificați ca funcționari, angajați ai diferitelor asociații publice, fundații și alte organizații non-profit, angajați ai organizațiilor comerciale care nu sunt clasificate ca persoane fizice, care exercită funcții de conducere.

Să revenim la definiția legislativă a unui angajat municipal, deja dată mai sus. Astfel, angajații municipali includ următoarele persoane:

cetățeni ai Federației Ruse;
- cei care au împlinit vârsta majoratului (18 ani);
- acționează în funcția municipală a serviciului municipal, în acest caz:
- procedura de exercitare a funcției este determinată de carta municipalității în conformitate cu legislația federală și regională;
- primirea unei remuneraţii băneşti plătite din fondurile bugetului local.

Persoanele care asistă ocazional organele administrației publice locale (consultanți, experți, specialiști și alți asistenți), precum și persoanele care prestează suport tehnic pentru activitățile organelor administrației publice locale în organele administrației publice locale nu sunt considerate angajați municipali.

O definiție similară a unui angajat municipal este prezentă în fiecare lege regională privind serviciul municipal. Astfel, conform articolului 8 din Legea Okrugului autonom Khanty-Mansiysk - Ugra privind serviciul municipal în regiunea autonomă Khanty-Mansiysk - Ugra, un angajat municipal este cetățean al Federației Ruse care a împlinit vârsta de 18 ani, care efectuează în modul specificat în carta municipalității, în conformitate cu legile federale, legile regiunii autonome, prezenta lege, îndatoririle în funcția de serviciu municipal pentru remunerație bănească plătită din bugetul municipalității relevante; Angajații municipali ai Okrugului Autonom sunt persoane care dețin funcții de serviciu municipale stabilite prin acte juridice de reglementare ale administrațiilor locale, în conformitate cu registrul posturilor de serviciu municipale aprobat prin legea Okrugului Autonom. Adică, definiția conține doar o indicație suplimentară de apartenență regională, dar în rest definiția este identică cu cea dată în legea federală.

Pozițiile municipale ale serviciului municipal sunt stabilite prin acte juridice de reglementare ale guvernelor locale, în conformitate cu registrul de funcții municipale al serviciului municipal, aprobat de legea subiectului Federației Ruse.

În registrul funcțiilor municipale ale serviciului municipal pot fi constituite funcții municipale ale serviciului municipal pentru a asigura în mod direct executarea atribuțiilor persoanei care deține funcția municipală electivă. Posturile municipale specificate ale serviciului municipal sunt ocupate de salariații municipali prin încheierea unui contract de muncă pe durata mandatului persoanei specificate.

Să aruncăm o privire, ca exemplu, la registrul de poziții municipale din regiunea autonomă Khanty-Mansiysk-Yugra, stabilit prin Legea Okrugului autonom Khanty-Mansiysk - Ugra „Cu privire la pozițiile municipale și registrul pozițiilor municipale ale serviciu municipal în districtul autonom Khanty-Mansiysk - Ugra”.

Deci, de exemplu, conform Anexei 1, Lista funcțiilor municipale din districtele urbane și zonele municipale include:

1. Şeful municipiului.
2. Președintele Dumei a municipalității.
3. Vicepreședinte al Dumei Municipale.
4. Deputat al Dumei Municipale.
5. Președintele comisiei electorale a municipiului.
6. Secretarul comisiei electorale municipale.
7. Președinte al corpului de control al formației municipale constituite la alegerile municipale.
8. Vicepreședinte al corpului de control al formației municipale constituite la alegerile municipale.
9. Membru al corpului de control al formației municipale constituite la alegerile municipale.

Posturile de serviciu municipal sunt împărțite în patru categorii principale:

1) manageri;
2) asistenți (consilieri);
3) specialiști;
4) asigurarea de specialişti.

Manageri - funcții de directori și adjuncți ai diviziilor (organelor) sectoriale (funcționale) și teritoriale ale administrației publice locale, înlocuite pentru un anumit mandat sau fără limitări ale mandatului. Majoritatea cercetătorilor includ oficiali aleși în această categorie, inclusiv șefi de municipalități și deputați care lucrează pe o bază profesională permanentă.

Asistenți (consilieri) - posturi înființate pentru a ajuta funcționarii administrației publice locale în punerea în aplicare a atribuțiilor lor, înlocuite pentru o anumită perioadă, limitată de durata mandatului acestor persoane. În această categorie intră, în special, posturile de asistent al șefului unei municipalități, consilier (consultant) al șefului unei municipalități, secretar de presă al șefului unei municipalități. Alocarea acestor posturi într-o categorie separată se datorează naturii deosebite a relației dintre salariații care îi înlocuiesc și șeful municipiului. Legea se bazează pe dreptul șefului de a numi în aceste funcții persoanele de care are nevoie în orice împrejurare. Șeful nou ales este liber să selecteze candidații pentru posturile numite. Odată cu plecarea fostului șef al municipiului expiră și mandatul salariaților numiți de acesta în aceste funcții.

Specialiștii sunt posturi înființate pentru a asigura în mod profesional punerea în aplicare de către un organ administrativ local a sarcinilor și funcțiilor sale și pot fi ocupate fără limitarea mandatului.

Specialiștii de susținere sunt posturi constituite pentru sprijin organizatoric, informațional, de documentare, financiar, economic, economic și de altă natură pentru activitățile organelor administrației publice locale și înlocuite fără limită de mandat.

Să dăm un exemplu de registru de poziții municipale ale serviciului municipal din Anexa 3 la Legea Okrug-Yugra autonomă Khanty-Mansi (Poziții municipale ale serviciului municipal din categoria „asistenți (consilieri)”) - adică, aceasta este o listă a persoanelor neselectate, dar a celor care lucrează în baza unui contract de muncă:

1. Funcții municipale ale serviciului municipal din grupa cea mai înaltă, aparținând categoriei „asistenți (consilieri)”:
1) asistent, consilier, consultant al conducătorului municipiului;
2) asistent, consilier, consultant al președintelui Dumei municipiului;
3) asistent, consilier, consultant al conducatorului administratiei municipale;
4) secretar de presă al conducătorului municipiului;
5) secretar de presă al președintelui Dumei municipiului.
2. Funcții municipale ale serviciului municipal din grupa principală, aparținând categoriei „asistenți (consilieri)”:
1) asistentul prim-adjunctului șefului municipiului;
2) asistentul prim-adjunctului șefului administrației municipale;
3) asistentul adjunctului șefului municipiului;
4) asistent al șefului adjunct al administrației municipale.

O clasificare detaliată și detaliată a posturilor municipale ale serviciului municipal face posibilă organizarea mobilității în activitatea aparatului municipal și delimitarea ariilor de responsabilitate între angajați. În plus, clasificarea (un fel de Tabel de Ranguri) este o modalitate bună de a stimula creșterea profesională a angajaților municipali și de a defini clar direcția și pașii acesteia.

Creștere salarială pentru angajații municipali în 2018

Responsabilitățile angajaților municipali includ rezolvarea problemelor populației în administrațiile locale. În plus, remunerația lor depinde numai de salariul de muncă. Și, la rândul său, depinde de postul ocupat, de coeficientul regional și de experiența profesională generală.

Astfel de angajați, în ciuda sferei deplină a responsabilităților lor, sunt mult mai mici în poziție decât toți ceilalți funcționari. Prin urmare, salariile lor nu pot fi mari. Anul acesta, această categorie de oameni ar trebui să primească o creștere salarială, deoarece munca unui angajat municipal nu este atât de ușoară.

Angajații municipali în acest moment nu se străduiesc să-și facă treaba bine. Nu au niciun stimulent să facă asta. Oricum, salariul lor va fi în portofel la sfârșitul fiecărei luni.

În acest sens, pentru a corecta cumva această situație, autoritățile au transferat toți funcționarii publici la „contracte efective”. Conform proiectului planificat, fiecare angajat va trebui să se străduiască să facă o muncă de calitate. Numai în acest caz se va adăuga un supliment bun la salariul de bază.

Cu ajutorul acestui program, calitatea muncii va fi îmbunătățită, deoarece majoritatea cetățenilor luptă pentru salarii mai mari. Dar există și unele dezavantaje ale unui astfel de program. Odată cu introducerea acestui program, au început să fie luate în considerare toate veniturile informale și nu se mai oferă creșteri salariale suplimentare.

În timpul optimizării pe scară largă a tuturor domeniilor de activitate guvernamentală, mulți oameni și-au pierdut locurile de muncă. Scopul acestui program este de a elibera fonduri bugetare alocate majorării salariilor pentru angajații care rămân la locul de muncă. Nu există planuri pentru concedieri viitoare. Până la urmă, în momentul de față rămân la locul de muncă doar angajații valoroși și calificați.

Pentru prima dată, președintele Rusiei a adoptat o serie de decrete de creștere a salariilor pentru aproape toți funcționarii publici. Nici muncitorii municipali nu au stat deoparte. În acel moment, salariile lor erau egale cu 10-12 mii de ruble.

Conform acestei legi, suma ar fi trebuit să crească de aproape 2 ori. După intrarea în vigoare a decretului prezidențial, autoritățile au crescut treptat salariile lucrătorilor guvernamentali în fiecare an. S-a realizat o mare optimizare în diverse domenii de activitate. S-a efectuat și o mică indexare, chiar și cu inflație.

Schimbări au avut loc în momentul crizei. A afectat direct fondurile publice - creșterile salariale au fost înghețate de ceva timp. La început au încetat indexarea, dar după un timp a fost reluată.

Unii membri ai guvernului au înaintat o propunere de stimulare artificială a creșterilor salariale în fiecare regiune. Acesta a vorbit despre adăugarea veniturilor neoficiale ale cetățenilor la salariul mediu al unui angajat guvernamental. Acest lucru va ajuta la creșterea indicatorului, dar în acest caz decretul prezidențial va fi scris doar pe hârtie. Propunerea a fost înaintată.

Totuși, indexarea a fost efectuată, dar doar parțială. Creșterea salariilor a fost realizată cu 5,5%, deși rata inflației a fost semnificativ mai mare. Întrucât criza economică nu s-a încheiat încă, valoarea indexării salariilor pentru angajații municipali nu este pe deplin cunoscută.

Dacă indexarea este anulată, statul ar putea economisi 100 de miliarde de ruble. Într-o situație economică destul de dificilă, această cifră este foarte mare.

Salariul mediu al unui angajat municipal variază astăzi între 15 și 20 de mii de ruble. Specialiștii manageriali au venituri mai mari. Deoarece țara se confruntă cu o criză economică, doar o singură persoană poate supraviețui cu această sumă de salarii.

Pentru a ușura situația, s-a decis ca salariile din acest an să fie plătite la fiecare jumătate de lună. Dacă această procedură este încălcată, angajatorul va avea o anumită responsabilitate.

Plata salariilor în acest moment se efectuează în mai multe moduri:

Calcul pentru fiecare jumătate de lună;
plata sub forma unui avans.

Cutare sau cutare ordine se stabilește printr-un vot al echipei sau printr-un contract de muncă. La începutul anului a intrat în vigoare o nouă procedură de calcul al salariilor medii. De exemplu, pentru a calcula indemnizația de maternitate conform noii proceduri, este necesar să se țină cont de salariul mediu și zilele de concediu de maternitate.

Există câteva zile în an care de obicei nu sunt incluse în calendar. Vorbim despre:

Concediul parental;
concediu medical;
scutire de muncă conform legislației ruse;
concediu de maternitate.

Toate salariile sunt supuse impozitelor. Principalele:

Contribuție plătită la fonduri extrabugetare, impozit pe venitul persoanelor fizice;
plata contributiilor pentru accidentari. Potrivit ultimelor estimări, pentru persoanele fizice valoarea impozitului plătit variază de la 13 la 30%.

În ceea ce privește contribuțiile, contribuțiile la pensie sunt de 22%, asigurările de sănătate - 5,1%, asigurările sociale - 2,9%, accidentări - până la 8,5%. Majoritatea angajatorilor efectuează plăți pe baza acestor date. Dacă un angajat își desfășoară activitățile în muncă periculoasă și periculoasă, atunci se iau în considerare întotdeauna alte tarife.

Astăzi, în Federația Rusă există peste 14 milioane de oameni care lucrează în organizații bugetare. Dintre aceștia, doar o cincime sunt considerate apte pentru muncă.

Printre acest număr de persoane se numără muncitori municipali și cei care lucrează pentru municipalitate. Dar problemele și informațiile sunt la fel de interesante pentru toată lumea. Absolut toată lumea este îngrijorată de singura problemă care este legată de creșterea salariilor în 2018. Nivelul salarial pentru muncitorii municipali este minim.

Dar din anumite motive populația crede că primește bani pentru munca lor nemeritat. În 2018, este planificată prima creștere pentru această categorie de angajați. Dar acest lucru se va întâmpla numai dacă inflația nu depășește pragul admisibil. Datorită faptului că salariul minim va fi majorat, calculele salariilor se vor schimba pozitiv pentru funcționarii publici.

Pensiile angajaților municipali în 2018

Mulți oameni, în timpul carierei active, invidiază pensionarii. Se pare că viața lor este minunată: trăiește, nu munci, relaxează-te cât vrei - un basm! Puțini oameni înțeleg că în acest moment se instalează bătrânețea, bolile încep să te deranjeze și se înțelege că suma de bani care ți-a fost alocată nu poate fi schimbată.

Unii, a căror sănătate le permite, își doresc în continuare să lucreze ca până acum: să aibă o echipă, sentimentul că ești nevoie de tine aici și un salariu decent. Sunt mulți pensionari, înainte nu se observă atât de mult, dar acum, oriunde te uiți, sunt oameni de vârstă înaintată. Cu toții au auzit despre inovațiile din 2018 care se referă la pensii.

Guvernul, după cum spun prezentatorii de televiziune, va crește vârsta de pensionare pentru muncitorii municipali. Ei explică că acest pas al reprezentanților autorităților țării va ajuta la acumularea mai multor fonduri pentru indexarea pensiilor.

Dar aceasta este doar o parte a modificărilor legislative, a doua este o modificare a vechimii în muncă, a cărei sumă minimă garantează plata unei pensii.

2018 le rezervă angajaților municipali o surpriză cu unele schimbări necesare. Inovațiile vor afecta designul și dimensiunea plăților. În primul rând, vârsta de pensionare va crește.

Presupus:

1. Bărbații se vor pensiona la vârsta de 61 de ani;
2. Femei – la 56 de ani.

Acesta este doar începutul creșterii vârstei de pensionare. Reforma pensiilor, care a început să intre în vigoare anul acesta, presupune adăugarea treptată a vârstei de pensionare și va atinge:

Pentru bărbați – 65 de ani;
pentru femei – 63 de ani.

Acestea nu sunt toate schimbări - încă un indicator important nu va fi lăsat fără atenție: vechimea în muncă, care afectează nivelul acumularii pensiei la împlinirea vârstei cerute.

Potrivit reformei începute, în 2018, experiența de muncă pentru pensionare ar trebui să ajungă la șaisprezece ani, în 2017, pentru persoanele care se pregătesc să iasă la pensie, experiența de muncă ar trebui să fie de cincisprezece ani și jumătate. În fiecare an, această cifră va crește cu 6 luni. Deci, experiența se va ridica la douăzeci de ani.

Toate modificările și majorările nu vor afecta acei angajați care au primit deja o pensie de asigurare cu 15 ani și 6 luni de vechime. Reforma pensiilor face și ajustări la limita de vârstă pentru a fi în serviciul municipal.

În 2018, limita de vârstă pentru ocuparea unei funcții (civilă) va fi:

65 de ani pentru angajații obișnuiți;
70 de ani pentru oamenii în poziții de conducere.

La finalizarea Reformei Pensiilor, Guvernul va avea posibilitatea de a reține personal cu experiență care a lucrat în funcțiile lor de mulți ani și are cunoștințe excelente ale domeniului de activitate.

Dacă citiți cu atenție toate punctele reformei pensiilor, puteți observa că calculul pensiilor pentru angajații municipali care urmează să iasă la pensie nu va suferi modificări majore. Această clauză este stabilită prin lege și este protejată de legislația în vigoare.

Adică, acest lucru poate fi interpretat în aceste cuvinte: pensia unui angajat depinde direct de salariul și vechimea în muncă. Dar, cu toate acestea, se stabilește o limită superioară: pensia nu va depăși 75% din salariul funcționarului, nivelul minim nu poate scădea sub 45% din același salariu. Este posibilă o ajustare în sus: un an suplimentar de serviciu va crește pensia cu trei procente.

Există inovații pentru membri ai parlamentului, senatori și alți oficiali guvernamentali. O creștere a pensiei de asigurare de 55% poate fi adăugată atunci când experiența parlamentară este de cinci sau mai mulți ani. Să subliniem că vorbim de anul I. Un deputat poate conta pe o creștere de 75% dacă are 10 sau mai mulți ani de experiență.

În ceea ce privește indexarea contribuțiilor la pensie, aceasta va fi cu siguranță realizată în 2018.

Programul a fost elaborat ținând cont de faptul că majorarea pensiilor pentru angajații municipali va avea loc fără consecințe negative pentru bugetul rus.

Nu este un secret pentru nimeni că există o criză economică care limitează semnificativ bugetul de stat. Fie că a vrut sau nu, guvernul a trebuit pur și simplu să treacă la un regim de strictă austeritate fiscală; oficialii au început să caute activ o cale de ieșire din această situație. Cheltuielile alocate pentru toate articolele trebuiau reduse cu grijă. Sectorul pensiilor, care este destul de logic, nu a făcut excepție.

Una dintre măsuri: indexarea este de doar 4%. Partea finanțată a pensiilor rămâne deocamdată înghețată.

Ministerul Finanțelor sprijină cu ambele mâini implementarea programului de pensii, care propune creșterea vârstei de pensionare. Andrei Belousov, care deține funcția de asistent al președintelui pentru afaceri economice, a remarcat o creștere a ponderii cheltuielilor bugetare ale țării pe sfera socială. Drept urmare, dezvoltarea economică nu primește suma necesară - pur și simplu nu sunt suficienți bani.

Investițiile în proiecte de infrastructură se încadrează și ele sub această roată. De aici concluzia: a sosit momentul să eliminăm dezechilibrul în domeniul reformei pensiilor. Belousov a citat o cifră deprimantă pentru deficitul fondului de pensii, care se apropie de două trilioane de ruble. Dar nu aceasta este limita - deficitul crește, ceea ce poate duce la consecințe foarte neplăcute.

Pentru a evita toate consecințele negative, se propune majorarea vârstei de pensionare. Acest lucru va ajuta la rezolvarea problemelor întârziate din sistemul de pensii, precum și la eliminarea poverii tot mai mari asupra sistemului de securitate socială.

O tranziție lină va reduce povara, iar schimbările pozitive vor fi o recompensă demnă pentru toți cetățenii ruși.

Vacanțe pentru angajații municipali în 2018

Angajații municipali se deosebesc de ceilalți lucrători doar la locul lor de muncă, dar au aceleași drepturi de bază. Inclusiv conform legii, ei pot primi concediu oficial la depunerea unei cereri.

Concediul plătit, care se acordă anual acestor persoane, este:

Principal;
adiţional.

În ceea ce privește tipul principal, nu există diferențe față de procedura care se aplică celorlalți angajați. Doar durata diferă. În loc de tradiționalele 28 de zile, angajații municipali se pot califica pentru 30 de zile.

Ultimele modificări sunt legate de odihnă suplimentară. Proiectul de lege, care este discutat activ în Federația Rusă și va intra în curând în vigoare, a fost semnat recent de președinte. Prin urmare, acum, în loc de maximum 15 zile, aceste persoane se vor putea odihni cel mult 10 zile. Există însă un amendament prin care pentru persoanele cu program neregulat se vor emite încă 3 zile.

Orice concediu suplimentar poate fi acordat unui angajat municipal pentru vechimea în muncă. Datorită ultimelor modificări, durata maximă a fost redusă de la 15 la 10 zile. În plus, ei sunt supuși tuturor regulilor care sunt relevante pentru ceilalți cetățeni care lucrează. De exemplu, atunci când se lucrează în condiții periculoase, se pot acorda șapte zile suplimentare.

De asemenea, sunt prevăzute zile suplimentare pentru:

Caracterul special al muncii prestate;
zona de lucru – Nordul îndepărtat;
program neregulat de lucru.

Durata serviciului este determinată în conformitate cu legile entităților individuale. Majoritatea dintre ele prevăd principiul: pentru fiecare an - o zi de odihnă de sus. Deși, de exemplu, în Sankt Petersburg, până când o persoană a servit mai mult de 7 ani, puteți obține doar 2 zile suplimentare. Dar apoi durata maximă crește automat la 7 zile, iar cu mai mult de 10 ani de experiență - 10 zile.

O opțiune pentru beneficiile de stimulare este plata unei sume forfetare. Decizia dacă este necesar să fie plătită angajaților municipali este luată în entitățile constitutive individuale ale Federației Ruse. Tot acolo se stabilește și cuantumul acestor plăți.

Unii manageri înșiși, din propriile ordine, acordă astfel de beneficii atunci când oamenii pleacă în vacanță. De exemplu, în multe organizații această plată este prevăzută în Regulamentul de plată. Dar nu este nevoie să îl includeți în baza de calcul a câștigului mediu.

Durata este un factor decisiv nu numai pentru a decide cât de multă vacanță poate lua o persoană, ci și pentru calcularea compensației pentru vacanța nefolosită. Unul dintre avantajele angajaților municipali este că își pot lua încă 2 zile libere plătite în fiecare an. Astfel, aceste persoane se pot odihni timp de 30 de zile.

Nu uitați de zilele de vacanță nefolosite din anii precedenți. Legea prevede, de asemenea, că angajații municipali au dreptul la concediu pentru încă zece zile. Acest bonus este oferit pentru vechimea în muncă. Ca și alți angajați, acestor persoane li se pot acorda zile suplimentare din cauza condițiilor speciale de muncă.

Atunci când calculați durata, trebuie să vă bazați pe a 25-a lege federală. Cele 21 de articole ale sale spun că fiecare angajat municipal poate conta pe 30 de zile anual. vacanta principala. Această durată poate fi mai mare pentru cei care ocupă posturile corespunzătoare.

Vom da calculul zilelor suplimentare de concediu folosind legile din Sankt Petersburg ca exemplu. Să presupunem că o persoană are 8 ani de serviciu în funcția sa. După ce v-ați familiarizat cu legea relevantă, vă puteți asigura că pentru persoanele cu vechime de la 7 la 10 ani sunt oferite 7 zile suplimentare. Dar la Moscova, în aceleași condiții, o persoană ar primi 8 zile.

Aceste persoane au același drept de a primi compensații dacă au concediu nefolosit. Cu toate acestea, doar porția care depășește cele 30 de zile stipulate poate fi înlocuită. Compensația este calculată în mod tradițional pe baza câștigurilor medii ale angajaților administrației și ale altor persoane. Cu toate acestea, compensația poate fi obținută cu acordul angajatorului. O altă opțiune pentru a primi acest tip de despăgubire este concedierea unui cetățean.

Reducerea angajaților municipali în 2018

Potrivit Ministerului de Finanțe, în ultimii ani numărul posturilor vacante în departamentele federale a depășit numărul maxim cu 10%. Dacă vorbim de ocuparea posturilor, atunci a fost ocupat 90% din numărul maxim stabilit de posturi vacante.

Cel mai mic procent de înlocuire a fost în următoarele organisme guvernamentale:

Curtea Supremă – 65%
Ministerul Situațiilor de Urgență – 78%
Serviciul Federal Antimonopol – 75%
Biroul central al Rostechnadzor - 65%
Rosprirodnadzor – 75%
Agenția Federală a Organizațiilor Științifice – 75%
Spetsstroy – 70%

Ministerul Finanțelor atribuie motivul subocupării posturilor vacante:

Cu cerințe ridicate de profesionalism și experiență, în ciuda faptului că inițial nivelul de remunerare oferit este insuficient;
Cu complexitatea desfășurării concursurilor și durata acestora la ocuparea posturilor vacante;
Cu deplasări de afaceri destul de dese pentru cei care lucrează în organele teritoriale.

Ce înseamnă ocuparea unui post vacant? De exemplu, dacă o angajată merge în concediu de maternitate, se caută un specialist temporar pentru a-i lua locul. Dacă nu se găsește un astfel de specialist, atunci în acest caz vorbesc că postul vacant nu este ocupat.

Principalul efect secundar al ocupării insuficiente a unui post vacant este povara asupra altor funcționari care sunt forțați să preia unele dintre funcțiile celor care sunt temporar în imposibilitatea de a-și îndeplini atribuțiile.

Astfel, pentru a reduce sarcina funcționarilor, ceea ce este rezonabil și logic, Ministerul Finanțelor și-a exprimat necesitatea grăbirii procesului de ocupare a posturilor vacante. Acest lucru va ajuta, de asemenea, la eliminarea dezechilibrului dintre salariile funcționarilor federali. Cum se va întâmpla asta? Faptul este că valoarea salariilor depinde de numărul tuturor funcționarilor care îndeplinesc diferite funcții într-un anumit organism executiv federal.

Cele mai mari salarii au fost în rândul angajaților Administrației Prezidențiale Ruse și angajaților Camerei de Conturi. Salariile acestor funcționari publici variau de la 180.000 de ruble. până la 230.000 de ruble.

Dacă vorbim despre cele mai mici salarii, acestea au fost în Agenția Federală pentru Afaceri Naționalităților, precum și în Agenția Federală pentru Utilizarea Subsolului. Salariile angajaților din aceste organisme variau în jur de 60.000 de ruble sau mai puțin.

Deocamdată, până astăzi, nu există date privind salariile funcționarilor publici pentru anul 2017. Cu toate acestea, se știe că de la 1 ianuarie 2018, salariile tuturor funcționarilor au fost indexate cu 4%.

Potrivit decretului președintelui rus Vladimir Vladimirovici Putin, adoptat la 31 decembrie 2017, personalul Ministerului Afacerilor Interne va fi redus. Potrivit acestui decret, Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse trebuie să stabilească un număr maxim de angajați: 894.871 de unități.

Aceasta include:

1. Angajații organelor de afaceri interne ale Federației Ruse – 746.859 persoane.
2. Funcționari publici federali – 17.199 persoane.

În continuare, președintele Rusiei va optimiza alte organisme guvernamentale din subordinea acestuia. La 31 decembrie 2017 a semnat un decret de reducere a personalului (numărul maxim de posturi) cu 10.000 de persoane.

Cum vor avea loc reducerile în alte departamente? La cei conduși de guvernul rus, decizia privind reducerile va fi luată de guvern.

În cele conduse de președinte, decizia de reducere a personalului se va lua în mod corespunzător de către președinte:

1. Ministerul Afacerilor Interne (decretul privind reducerea a fost deja semnat la 31 decembrie 2017).
2. Serviciul Federal de Securitate (FSB).
3. Ministerul Apărării.
4. Serviciul Federal de Securitate (FSO).
5. Garda Rusă.
6. Ministerul Afacerilor Externe (MAE).
7. Ministerul Justiției (Ministerul Justiției).

Unul dintre motivele pentru care este necesară optimizarea personalului organelor de control și supraveghere este dezechilibrul dintre salarii și responsabilitățile postului. De exemplu, inspectorii din organele teritoriale ale multor departamente rusești au un salariu de aproximativ 16 mii de ruble. În timp ce monitorizează încălcările la multe întreprinderi, emitând amenzi de la câteva sute de mii la zeci de milioane de ruble.

Un alt motiv este dezechilibrul salariilor din organele regionale de control. De exemplu, relativ vorbind, un inspector al unei autorități de supraveghere din regiune primește un salariu cu 30% mai mult decât un inspector al unei alte autorități de supraveghere din aceeași regiune. Din această cauză, există fluctuație de personal. Ca urmare, un organism teritorial are mai mult personal decât este necesar. Și un alt lucru este lipsa lor.

În acest moment, Ministerul Finanțelor a elaborat un proiect de decret prezidențial pentru a reduce numărul maxim de funcționari publici federali pentru a elibera fonduri și a le direcționa către sprijin material pentru angajați. Acest lucru va crește eficiența muncii în agențiile guvernamentale. În prezent, acest proiect există deja, dar nu a fost semnat de președinte. Poate fi modificat.

Potrivit textului proiectului acestui decret, acesta nu conține cifre exacte privind numărul de reduceri. Pe baza datelor de anul trecut, numărul maxim de posturi vacante a fost depășit cu 10%. Este probabil, deși nu este sigur, că reducerile se vor încadra în aceste limite.

Potrivit Ministerului de Finanțe, de exemplu, în personalul agențiilor guvernamentale federale s-au înregistrat reduceri de până la 11%. Nu există încă date pentru 2017, dar, totuși, dacă vorbim de reduceri în funcționarea publică și agențiile guvernamentale în 2018, atunci cel mai probabil acestea se vor încadra fie în aceste limite, fie mai puțin.

Printre aspectele pozitive, se remarcă faptul că statul a reluat indexarea salariilor pentru funcționarii publici, judecători, deputați și senatori. Acesta este rezultatul nivelării și stabilizării economiei țării cu o tendință de creștere pozitivă. Înainte de aceasta, fondurile au fost economisite în buget pe parcursul mai multor ani.

În ce constau salariile funcționarilor publici?

Conform legii „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, salariile lor constau în:

Salariul oficial.
Salariu pentru gradul de clasă.
Plăți suplimentare lunare.
Plăți suplimentare.

Plățile suplimentare includ stimulente financiare și stimulente.

Și stimulentele materiale discutate în acest articol, cărora le vor fi alocate fondurile eliberate în timpul reducerilor de personal, includ următoarele plăți:

1. Bonusuri bazate pe rezultatele performanței profesionale.
2. Bonusuri în funcție de performanța corpului.
3. Oferirea de beneficii și garanții sociale pe baza rezultatelor performanței.
4. Promovare pe baza rezultatelor de performanță atinse.
5. Bonusuri bazate pe performanța unei unități structurale separate a organismului federal.

În prezent, nu există un act juridic unic privind tipul de stimulente materiale pentru funcționarii publici din Rusia. Nu există restricții privind numărul de plăți bonus și nu există informații detaliate despre ce sunt bonusurile și ce nu. Fiecare departament reglementează plăți suplimentare către angajații săi în mod independent.

De exemplu, în Ministerul Industriei și Comerțului al Federației Ruse există bonusuri lunare și anuale. În Camera de Conturi a Federației Ruse, se acordă bonusuri angajaților care au dat dovadă de muncă bună în fiecare trimestru, adică o dată la trei luni. În Ministerul Muncii și Ministerul Dezvoltării Economice, sporurile sunt anuale și trimestriale.

După cum sa menționat mai sus în articol, reducerea personalului care lucrează în agențiile guvernamentale are ca scop creșterea eficienței. Iar banii eliberați pot fi folosiți pentru a oferi stimulente materiale pentru alți angajați, ceea ce va face munca agențiilor guvernamentale mai productivă.

Acest lucru va avea un efect pozitiv asupra:

1. Optimizarea personalului din agențiile guvernamentale.
2. Performanța angajaților.
3. Dezvoltarea serviciului public de stat al Federației Ruse.

Proiectul de rezoluție definește atât principiul redistribuirii fondurilor alocate pentru salarii, cât și optimizarea ulterioară a acestora.

De asemenea, rezultă că:

1. Organismele federale își vor trimite propunerile comisiei guvernamentale cu privire la modul de optimizare a personalului angajaților lor.
2. Comisia guvernamentală va examina aceste propuneri în termen de o lună.
3. Propunerile aprobate de comisia guvernamentală vor fi înaintate Ministerului de Finanțe.
4. Ministerul de Finanțe, la rândul său, trebuie să sintetizeze propunerile care îi sunt transmise și să înainteze guvernului un proiect de hotărâre a cabinetului. Aceștia vor ajusta numărul maxim de personal, precum și Fondul de salarizare (Fondul de salarizare) al funcționarilor.
5. De asemenea, comisia juridică va lua decizii cu privire la propunerile pentru organele executive federale care raportează Președintelui Rusiei, iar apoi le va trimite aceste decizii pentru dezvoltarea finală a tuturor modificărilor aduse actelor relevante ale Președintelui Rusiei.

În 2018, agențiile federale vor reduce numărul maxim de angajați, iar banii economisiți ca urmare vor fi alocați bonusurilor pentru angajații care vor da cele mai bune rezultate posibile în activitățile lor. În ultimii trei ani, au fost introduse programe anticriză care limitează managementul în furnizarea de plăți de stimulare angajaților.

Prin urmare, nu toate departamentele ar putea aloca fonduri gratuite din fondul de salarii pentru sporuri funcționarilor. Beneficiarii plăților de stimulare ar putea fi doar acele departamente în care locurile vacante nu depășeau numărul maxim de 10%. În perioada 2015-2017 s-au păstrat bani în statul de plată. Aceasta a fost, după cum am menționat mai sus, una dintre măsurile anticriză.

Astăzi bugetul din țară s-a stabilizat. Prin urmare, guvernul a decis să renunțe la măsurile anticriză. De asemenea, fondurile eliberate din reducerile de personal vor fi folosite nu doar pentru stimulente materiale pentru funcționarii rămași și o creștere a salariilor acestora, ci și pentru informatizare, care va crește semnificativ eficiența procesului de muncă.

Potrivit decretelor din mai ale Președintelui, din 2012 au fost incluși în buget bani pentru plățile de stimulente către funcționari pentru următorii trei ani. Pentru aceasta sunt alocate aproximativ 95 de miliarde de ruble.

Din 2018, ca parte a ordinului președintelui Federației Ruse de îmbunătățire a sistemului de control și supraveghere, Guvernul Rusiei a dezvoltat proiecte de optimizare a numărului de personal în agențiile guvernamentale și de a oferi stimulente financiare pentru angajați. Acest lucru va permite tuturor autorităților de control și supraveghere să își mărească eficiența personalului prin reducerea numărului în fiecare dintre ele. Banii rămași vor fi folosiți pentru a crește salariile și bonusurile, ceea ce va duce la profituri mai mari de la funcționari în munca lor.

Formare avansată pentru angajații municipali în 2018

Funcționarii publici au dreptul de a primi educație suplimentară pentru creșterea carierei sau îmbunătățirea competențelor profesionale. Profesioniștii în HR trebuie să știe cum să oficializeze acest proces.

Norme art. 15 din Legea federală nr. 79 „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse” obligă toți angajații agențiilor guvernamentale să mențină la nivelul corespunzător calificările necesare pentru a-și îndeplini atribuțiile oficiale. Fără anumite competențe profesionale, astfel de angajați nu pot urca pe scara carierei, ceea ce înseamnă că au nevoie de educație suplimentară. Ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse nr. 499 reglementează această procedură. În plus, educația profesională suplimentară a unui funcționar public este efectuată de un reprezentant al angajatorului în conformitate cu normele regulamentelor aprobate prin Decretul președintelui Federației Ruse nr. 1474. Adică, instituția sau departamentul în care persoana servește îl pot trimite la antrenament. Să aruncăm o privire mai atentă la cum se întâmplă acest lucru.

Angajatorul este obligat să-și trimită angajații la formare suplimentară în cazurile prevăzute de lege. În special, dacă:

Angajatul este numit într-o altă poziție superioară pe baza rezultatelor selecției competitive (creșterea carierei);
salariatul a fost inclus în rezerva de personal pe baza rezultatelor concursului;
angajatul a promovat certificarea cu un rezultat care necesită pregătire avansată;
un angajat este numit într-o altă funcție din cauza unei reduceri a funcției pe care a ocupat-o anterior sau a desființării unui organism guvernamental în ansamblu.

În același timp, și alți funcționari pot studia pe bază suplimentară dacă doresc. S-a stabilit că orice angajat guvernamental trebuie să urmeze o pregătire suplimentară cel puțin o dată la 3 ani.

În virtutea clauzei 12 din Procedura aprobată prin Ordinul nr. 499, sfera însușirii programului profesional suplimentar este:

În cazul pregătirii avansate - minim 16 ore;
în cazul recalificării profesionale – minim 250 de ore.

Forma de formare poate fi orice permisă de lege (învățătură cu normă întreagă, cu fracțiune de normă, învățământ la distanță). Cursurile se pot desfășura cu sau fără ca studentul să fie despărțit de îndeplinirea atribuțiilor de serviciu în funcția publică ocupată.

Pregătirea avansată a unui funcționar public se efectuează pe toată perioada de serviciu. Reprezentantul angajatorului (departamentul în care lucrează funcționarul) trebuie să stabilească în mod independent planul de măsuri necesare, precum și să le finanțeze din bugetele relevante. Angajatorii trebuie să creeze condițiile necesare pentru ca studenții să îmbine studiile și munca.

Conducerea departamentului selectează funcționarii publici de stat și îi trimite la studii.

Ordinul de trimitere la studii trebuie să indice regimul funcționarului pentru această perioadă, deoarece un funcționar public poate primi studii profesionale suplimentare în diferite moduri:

Cu o pauză completă de la locul de muncă (stagiu, recalificare profesională și pregătire avansată în Rusia și în străinătate);
cu separare parțială de muncă (până la 3 zile lucrătoare pe săptămână);
fără întrerupere din serviciul public (grupuri de seară).

Cu toate acestea, recent, nu se aplică separarea parțială de serviciu, iar studiile sunt combinate cu îndeplinirea îndatoririlor oficiale pe un program regulat sau beneficiază de concediu de studii. Alegerea formei de formare depinde de locația centrului de formare (organizație) și de cantitatea de informații pe care studentul ar trebui să o primească.

Acest volum este strict reglementat în clauza 3 din Cerințele nr. 362 și se ridică la:

Până la 12 ore pe săptămână cu pregătire suplimentară la locul de muncă;
până la 41 de ore pe săptămână în sala de clasă (54 de ore în total) când studiezi în afara serviciului.

Trebuie avut în vedere faptul că în agențiile guvernamentale astfel de evenimente sunt planificate în avans și la diferite verticale. Recalificarea funcționarilor este un ordin de stat. Prin urmare, selecția instituțiilor de învățământ și, prin urmare, a programelor educaționale, este efectuată de instituții în conformitate cu normele Legii federale nr. 44. În plus, trebuie elaborat și aprobat un plan de acțiune pentru îmbunătățirea calificărilor unui funcționar public. Acest document pentru regiune în ansamblu este aprobat la nivelul autorităților locale. În continuare, se întocmesc planuri departamentale. Fiecare agenție și organism apoi dezvoltă și aprobă planuri individuale pentru toți angajații. Acest document oferă informații despre funcționar, precum și toate informațiile despre formarea avansată și recalificare.

Dacă un funcționar public poate primi studii profesionale suplimentare, dar refuză această oportunitate sau conducerea sa o ignoră, riscă nu numai să nu primească următoarea categorie de rang și funcția, ci și să-și piardă complet locul de muncă.

De exemplu, conducerea este obligată să trimită angajații care ocupă posturi din următoarele categorii pentru recalificare profesională:

Asistenți (consilieri);
specialisti;
oferind specialiști.

Numai în acest caz este posibilă numirea lor în ordinea avansării în carieră într-o poziție superioară din categoria „manager”. În acest caz, pe baza rezultatelor recalificării profesionale, funcționarilor li se pot acorda calificări suplimentare. Dacă nu are loc recalificare, nu vor îndeplini cerințele stabilite pentru o categorie superioară.

După finalizarea programelor educaționale de recalificare profesională, formare avansată sau stagiu, se realizează o certificare finală de stat obligatorie.

Include:

Munca finală de calificare (certificare);
examen.

Dacă testul este promovat cu succes, funcționarul public primește:

Diplomă de recalificare profesională (program de peste 500 de ore de clasă);
diploma de studii suplimentare (superioare) (program de peste 1000 de ore).

Vechimea în muncă a angajaților municipali în 2018

Constituția garantează dreptul la pensie tuturor locuitorilor țării. Fiecare persoană aptă de muncă are o intensitate diferită de activitate. În acest sens, anumite categorii de populație sunt prevăzute cu acumulare specială de remunerații.

Volumul de muncă al angajaților municipali dă dreptul de a primi un tip special de plăți de pensie după împlinirea vârstei de pensionare. Li se acordă despăgubiri, iar aceasta se plătește pe cheltuiala statului. Legislația stabilește reguli, o listă de documente, contabilizarea vechimii în muncă și calculul unui coeficient individual, care este luat în considerare la calcularea compensației bănești.

Guvernul a decis să modifice în 2018 reglementările privind pensiile pentru vechime în muncă pentru angajații municipali. O creștere treptată a vârstei este prevăzută pentru funcționari. Rezultatul va fi vârsta de pensionare pentru bărbați la 65 de ani, iar pentru femei la 63 de ani. Acest proces este reglementat de prevederea legislativă privind pensiile angajaților municipali.

Inovațiile în legislație privesc nu numai vârsta, ci și vechimea în cadrul organizațiilor guvernamentale. Până în prezent, perioada de serviciu necesară a fost de 15 ani, însă, din ianuarie 2017, începe să crească până la 20 de ani. Acest proces este gradual, cu o adăugare anuală de șase luni. Trebuie avut în vedere faptul că perioada de pensionare nu trebuie întreruptă.

Experiența este un set de etape temporare ale activității de muncă a unui cetățean pentru calcularea prestațiilor de pensie. Pentru oficiali, acest concept a fost oarecum extins - acestea sunt perioade de timp în care o persoană a lucrat în diferite structuri, ocupând anumite posturi. Această categorie este folosită pentru a rezolva o serie de probleme organizatorice și financiare în muncă. Experiența este luată în considerare la calcularea compensației suplimentare la partea salarială a salariului, iar durata muncii afectează și diverse tipuri de stimulente. Accentul pe durata serviciului are loc atunci când se atribuie securitatea și se determină dimensiunea acesteia.

Acordarea pensiilor de vechime angajaților municipali a suferit recent câteva modificări majore. Pentru o anumită durată de muncă în serviciul public, un funcționar se poate califica pentru plăți lunare în numerar. În prezent, perioada de lucru în agențiile guvernamentale pentru calcularea garanțiilor a început să crească treptat, atingând pragul de 20 de ani. Pentru a primi 55% din valoarea acumulată a pensiei, trebuie să îndepliniți sarcini pentru cel puțin 60 de luni, iar 75% din bonus - cel puțin 120 de luni.

Funcționarul poate depune o cerere scrisă cu documentele necesare la departamentul de personal de la locul de serviciu. Cererea este înregistrată în ziua depunerii.

La primirea documentelor, angajatul HR:

Clarifică cât de corect este întocmită cererea și dacă informațiile specificate în documente sunt valabile;
Verifică documentele originale și notează eventualele inexactități;
Înregistrează toate actele și emite o chitanță;
Dacă este necesar, solicită documente sau informații suplimentare.

Serviciul de personal, la acceptarea cererii, întocmește un certificat de câștig mediu lunar și un document despre muncă, durata de îndeplinire a funcțiilor de muncă. Documentele transmise sunt revizuite în termen de o lună. Condițiile de atribuire a unei pensii de vechime angajaților municipali se pot modifica, astfel încât lista documentelor ar trebui clarificată înainte de depunerea unei cereri.

Prin lege, cuantumul minim al unei pensii municipale de vechime este de 45% din salariul mediu primit de un angajat înainte de concediere. Valoarea maximă a acestei categorii de sprijin este de 3/4 din nivelul salariului. Acest tip de securitate nu poate fi mai mic decât salariul minim. Pe măsură ce raportul crește în timp, valoarea plății alocate va fi, de asemenea, revizuită. Sunt cazuri când valoarea pensiei de muncă depășește plata pentru vechime în muncă. În acest caz, fostul angajat primește doar pensie de muncă.

Valoarea depinde de un număr de indicatori. Cum se calculează o pensie pentru un angajat municipal pentru anii de serviciu? Există o formulă de calcul pentru aceasta: Suma plății = Salariul mediu lunar x factor limitator x Bonus procentual. Exemplu: Experiența de muncă a lui Ivan Ivanov este de 35 de ani. El are dreptul la o plată pentru limită de vârstă de 8.000 de ruble. Câștigul mediu al lui Ivan este de 55.000 de ruble. Calculăm remunerația viitoare: Suma plății = (55000*45%) – 8000 + (55000*3%) * 15 = 49500 (fr.).

Valoarea totală a indemnizației nu poate depăși salariul de 2,8 ori cel pe care salariatul îl primea anterior.

La înregistrarea pensiilor pentru anumite grupuri de lucrători se aplică condiții legislative diferite. Pentru a le înțelege, trebuie să vă familiarizați cu prevederile legii specifice.

Salariile funcționarilor publici, care sunt plătite integral de la bugetul de stat, nu au crescut din 2014. În 2016, s-a anunțat că după încetarea moratoriului privind majorările salariale, un angajat obișnuit va primi o creștere de 38%. Cu toate acestea, cererea a fost retrasă în curând și soluționarea problemei a fost amânată până la vremuri mai bune. Judecând după ultimele știri, creșterea salarială în 2019 va avea loc în continuare, care a fost deja anunțată oficial cu cifre specifice.

De menționat că principiul calculării salariilor pentru funcționarii publici este format din multe componente, așa că nu este atât de ușor să ne dăm seama cum va afecta creșterea anunțată veniturile reale.

Cine este un oficial guvernamental?

Trebuie spus că nu toți angajații organizațiilor sau instituțiilor deținute de stat sunt clasificați de documentele de reglementare ruse drept funcționari publici. Această listă include numai cei care desfășoară activități profesionale în sectoarele sferei legislative, procedurilor executive și judiciare.

Ca urmare, printre funcționarii publici se numără cei care sunt angajați în aparatul prezidențial, lucrează în secțiile parchetului și inspectoratului fiscal, ocupă funcții în departamentele de migrație, servicii de frontieră și vamă, reprezintă Rospotrebnadzor și Rosreestr, aparțin angajaților. de primării și ministere și sunt senatori sau deputați. Este de remarcat faptul că, în ciuda informațiilor despre o reducere a numărului de funcționari publici (conform statisticilor oficiale, au fost cu 10% mai puțini în 2016), mulți experți consideră că Rusia este o țară cu un aparat administrativ supraîncărcat.

După cum am menționat mai sus, există un oficial pentru fiecare 90 de ruși din țară. Este interesant că și pe vremea URSS, care nu fără motiv era numită stat birocratic, exista un funcționar public la fiecare 140 de oameni. Oficial, țara finanțează locuri de muncă pentru 1,107 milioane de oficiali guvernamentali, dar experții neoficiali spun că de fapt sunt peste 6 milioane. Puteți calcula:

• aproximativ 15 mii de persoane ocupă funcții în ramura legislativă la nivel federal;
• aproximativ 35 de mii de ruși sunt deputați ai parlamentelor la nivel de republici, teritorii și regiuni. Acestea includ asistenții parlamentari și personalul parlamentar;
• aproximativ 700 de mii de reprezentanți ai poporului reprezintă adunările legislative în 24 de mii de municipii rusești;
• alte 700 de mii de oameni sunt cei care lucrează în diferite funcții în ministere, agenții federale și filiale ale acestor departamente deschise în regiuni;
• de asemenea, este necesar să se ia în considerare 600 de mii de persoane, vorbind despre administrațiile regionale, precum și despre ministerele și departamentele subiecților teritoriali ale Federației Ruse;
• aproximativ un milion de oameni sunt oficiali municipali;
• alți 1,5 milioane de angajați sunt angajați în autoritățile de licențiere, control și înregistrare, adică în tot felul de fonduri precum pensii sau asigurări.

Care vor fi salariile funcționarilor publici în 2019?

Cea mai recentă propunere a Ministerului Muncii privind indexarea salariilor funcționarilor publici, care era planificată pentru 2018, era majorarea salariilor cu 4%. Inițiativa a fost aprobată ca fiind în concordanță cu realitățile economice și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2018. Acest lucru va afecta toți angajații angajați în organizațiile guvernamentale, inclusiv angajații serviciilor de asistență care întrețin sediile și echipamentele agențiilor guvernamentale.

Salariile vor fi majorate nu doar pentru funcționari, ci și pentru programatori, tehnicieni, electricieni, mecanici, curățători și instalatori. Salariul minim de la 1 ianuarie 2018 pentru funcționarii publici va fi de 9.489 de ruble pentru cei angajați cu contract de 40 de ore de lucru pe săptămână. În ceea ce privește perspectivele și previziunile pentru 2019, s-a spus că creșterea salariilor îi va apropia de salariul de trai stabilit în țară. În această perioadă, indicatorul minim va fi majorat la 100% din salariul minim de existență.

Autoritățile au spus că resursele financiare pentru implementarea unei astfel de creșteri au fost deja incluse în bugetul de stat ajustat. În ceea ce privește indexarea în sine, conform celor mai recente planuri guvernamentale, aceasta va fi efectuată nu în ianuarie, ci în octombrie 2019 și 2020. Până acum se vorbește despre perspectivele unei creșteri de 4%, dar inflația planificată poate diferi radical de cifra înregistrată de departamentele economice ale țării.

Astfel, Ministerul Dezvoltării Economice spune că creșterea salariilor va încetini în continuare și se va ridica la 1,3%, respectiv 1,5% în 2019, respectiv 2020. Bugetul indică 450 de miliarde de ruble, care vor fi folosite pentru a crește salariile funcționarilor publici. Din această sumă, aproximativ 380 de miliarde în moneda națională vor fi alocate pentru plăți de stimulare. Unii analiști guvernamentali au anunțat deja o prognoză conform căreia, în 2019, salariul mediu lunar al funcționarilor (inclusiv plățile de stimulente) va ajunge la 137,8 mii de ruble.

Când să vă așteptați la indexare

O parte din creșterea așteptată reprezintă indexarea. Este de remarcat faptul că în acest caz nu vorbim de o creștere reală a veniturilor. Obiectivele urmărite de indexare sunt de a ajunge din urmă cu nivelul inflației anuale și de a „trage în sus” salariile în conformitate cu ritmul acestuia.

Judecând după ultimele știri, prima etapă de creștere este planificată pentru primul sau al doilea trimestru al anului 2019. Dimensiunea va fi de 4%. A doua etapă este așteptată în ultimul trimestru, probabil în octombrie. Suma va fi aceeași cu 4%, dar ținând cont de creșterea anterioară.

Plăți de stimulare

Dar principalele modificări vor afecta plățile de stimulente. În prezent, plățile lunare către funcționari constau din următoarele componente:

• salariu pentru un anumit post;
• salariu in functie de rang;
• vechime în muncă (pentru angajații cu până la 5 ani vechime - 15%, 5 - 10 ani - 20%, 10 - 20 ani - 30%);
• plăți suplimentare pentru funcționarii publici dacă lucrează în unități secrete sau în condiții deosebit de dificile (cuantumul plăților suplimentare variază de la 60% din salariul pentru gradele inferioare la 200% pentru conducere).

Mulți analiști și economiști fac previziuni că în 2019 va fi o creștere a primelor două componente, în timp ce restul nu vor rămâne la aceleași niveluri. Acum, acestea nu vor fi universale, ci se vor aplica numai celor care îndeplinesc efectiv toate standardele de muncă prescrise în contractul de muncă sau le depășesc, ceea ce va trebui să fie dovedit individual. Este planificată alocarea unei sume de 380 de miliarde de ruble pentru plățile de stimulente de la bugetul federal în 2019.

Organismele responsabile implicate în dezvoltarea abordării bazate pe criterii afirmă că se va pune accent pe salariile tinerilor specialişti, deoarece este nevoie de atragerea personalului tânăr competent în rândurile funcţionarilor publici. Un alt obiectiv al reformei este acela de a face serviciul public atractiv pentru ruși, ceea ce va provoca o concurență sănătoasă și va stimula dobândirea unui învățământ superior suplimentar și creșterea generală a competenței personalului. Unul dintre mecanismele care pot fi utilizate în acest sens este creșterea salariilor împreună cu reducerea numărului total de funcționari publici.

În prezent, principiul criteriului este dezvoltat doar de autoritățile competente și este probabil să intre în vigoare de la începutul anului 2019. În orice caz, conform planului, acesta ar trebui să fie aprobat și pus în funcțiune în cursul anului 2019.

Noua procedura de acordare a prestatiilor

În sfârșit, să anunțăm câteva mici inovații în ceea ce privește beneficiile pentru funcționarii publici. Schimbările au afectat vacanțele anuale, care pentru această categorie de ruși sunt cu două zile mai mult decât cetățenii de rând (30 de zile). Noua procedură de acordare a concediilor, care va continua să se aplice în 2019, prevede că vacanta va crește acum în funcție de vechimea funcționarului:

• timp de 1 zi – cu experiență de la 1 la 5 ani;
• timp de 5 zile - cu o vechime de 5-10 ani;
• timp de 7 zile – cu 10-15 ani de experiență;
• timp de 10 zile - dacă ați servit mai mult de 15 ani.

Ar trebui să vă faceți griji pentru concedieri?

Având în vedere subiectul descris mai sus, este imposibil să nu discutăm separat întrebarea dacă va exista o reducere a angajaților municipali în 2019, deoarece nu cu mult timp în urmă a existat introducerea unor măsuri destul de fără compromisuri în raport cu agențiile guvernamentale. Datorită reorganizărilor anterioare ale diferitelor zone ale statului, numărul angajaților guvernamentali șomeri a fost de mii.

Cu toate acestea, 2019, se pare, nu va mai aduce disponibilizări în masă ale lucrătorilor. La urma urmei, un număr deja mare de funcționari publici și-au pierdut locurile de muncă, deoarece un număr imens de posturi au fost pur și simplu eliminate, iar competențele exercitate anterior au fost distribuite între specialiștii rămași. Astăzi este aproape imposibil să concediezi pe cineva, așa că nu trebuie să-ți faci griji.

Când discutăm despre ce se va întâmpla cu salariile angajaților municipali, trebuie spus că următoarele modificări sunt planificate și pentru funcționarii publici:

• ajustarea legislației muncii, implicând o reducere a decalajului dintre profiturile reprezentanților de diferite niveluri în ierarhia structurilor guvernamentale (de acum înainte, conducerea nu se va putea mulțumi cu un confort excesiv, în timp ce angajații la nivel de muncă vor trăi literalmente de la salariu la salariu);
• creșterea frecvenței plăților salariilor câștigate de până la 2 ori pe lună (acum angajatorii sunt supuși penalităților pentru neacumularea la timp a prestațiilor în numerar, deci trebuie spus separat că se poate acumula și o creștere a salariului angajaților municipali din Rusia prin compensare în cazul întârzierilor în acordarea salariilor).

În concluzie, putem spune că cetățenii ruși nu trebuie să se obișnuiască să se adapteze la caracteristicile în schimbare ale economiei actuale. Și păstrarea economiilor personale, precum și optimizarea utilizării acestora, este o prioritate de vârf astăzi. Cu toate acestea, rușii pur și simplu nu pot supraviețui la infinit și nu trăiesc, pentru că în anii 90 o situație similară a fost deja observată în Federația Rusă, dar atunci populația, deși avea salarii mici, avea diverse locuri de muncă cu jumătate de normă.Astăzi nu va mai avea loc. să fie posibil să trăiești așa, din moment ce alamă de vârf controlează piața internă a muncii, iar acest lucru trebuie tolerat.

Munca angajaților administrației municipale este supusă plății în conformitate cu regulile și reglementările legislației în vigoare. Să luăm în considerare mai detaliat toate întrebările care se ridică în acest sens.

Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactati un consultant:

APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și 7 zile pe săptămână.

Este rapid și GRATUIT!

Ce spune legea?

Principalul document care reglementează munca angajaților municipali este 25-FZ. Articolul 22 conține toate cerințele necesare.

În plus, conform articolului 3 din această lege federală, salariile sunt reglementate de:

• Constitutia;
• Legile Federației Ruse;
• documentele de reglementare ale unei anumite regiuni;
• Cartele municipiilor;
• Codul Muncii al Federației Ruse.

Principii generale:

• Clauza 1 a articolului 22 din Legea federală nr. 25 descrie structura salarială a angajaților municipali.
• Alineatul 2 al articolului 22 din Legea federală nr. 25 stabilește valoarea și condițiile plăților în numerar către angajații municipali.

Este necesară includerea acestuia în Regulamentul de salarizare?

Conform paragrafului 2 al articolului 22 din Legea federală nr. 25, municipalitățile stabilesc în mod independent cuantumul salariilor și condițiile de muncă în actele municipale.

Regulamentul de remunerare este un act local care funcționează în cadrul unei structuri.

Astfel, nu este exclusă consolidarea principiilor și nuanțelor de bază în mod specific în Regulamentul privind salarizarea angajaților municipali.

Un exemplu de astfel de document:

Caracteristicile remunerației angajaților municipali în 2019

Să luăm în considerare în ce constă salariul angajaților municipalității, cum este calculat și calculat.

În ce constă și cum se formează?

Structura salariale:

• salariu in functie de functie;
• salariu pentru gradul atribuit;
• plăți efectuate lunar și suplimentar.

Plăți suplimentare:

• plata suplimentară efectuată în fiecare lună pentru vechimea în muncă;
• indemnizație pentru condiții speciale de muncă;
• bonus lunar plătit pentru efectuarea de lucrări cu date care constituie secret de stat;
• bonusuri pentru îndeplinirea sarcinilor importante;
• stimulent financiar lunar;
• o plată unică în numerar pentru .

În ce constă fondul de salarii?

Fondul este format:

• din salariile posturilor ocupate;
• din mărimea salariilor pentru grade;
• din plata suplimentară efectuată în fiecare lună pentru vechime în muncă;
• din indemnizația pentru condiții speciale;
• de la stimulente suplimentare pentru lucrul cu informații care conțin secrete de stat;
• din fonduri bonus pentru îndeplinirea sarcinilor importante;
• din cuantumul stimulentelor financiare lunare.

Ce determină nivelurile salariale?

Vă prezentăm un tabel pentru claritatea informațiilor.

Numele plății în numerar	Dimensiunea, de ce depinde
Salariul oficial
Salariu pentru gradul de clasă	Din acte municipale pentru o anumită regiune
Bonus de serviciu lung	10% - cu experienta de lucru de la 12 la 60 de luni; 15% - de la 60 la 120 de luni; 20% - de la 120 la 180 de luni; 30% - cu peste 180 de luni de experiență
Plata suplimentara pentru conditii speciale	200% din salariul postului
Stimulent suplimentar pentru lucrul cu informații care conțin secrete de stat	Mărimea este stabilită pe baza reglementărilor actuale ale Federației Ruse
Bonusuri pentru îndeplinirea sarcinilor importante	Mărimea este stabilită de reprezentantul angajatorului în vederea implementării sarcinilor curente
Stimulent financiar plătit în fiecare lună	Mărimea este stabilită pe baza reglementărilor locale actuale din regiune

Procedura de acumulare si plata

Remunerarea forței de muncă din localitățile rurale se realizează în conformitate cu cerințele stabilite în actele locale ale municipiului.

Dacă un angajat municipal:

• este supus unei recalificări sau recalificări profesionale;
• se află într-o călătorie de afaceri;
• suspendat din funcție pe perioada conflictului de interese;
• lucrări în perioada unei inspecții interne;

apoi primește salariu ca pentru timpul efectiv lucrat (adică, conform sistemului de salarizare bazat pe timp).

Se rețin următoarele plăți:

• salariu in functie de functie;
• salariu pentru grad;
• plăți suplimentare pentru vechime în muncă, condiții speciale, pentru lucrul cu date care conțin secrete de stat;
• stimulent financiar plătit în fiecare lună.

Dacă un angajat este în concediu plătit, acesta este reținut în plus față de lista de mai sus:

• bonusuri pentru sarcini importante;
• asistenta financiara in cuantum de 1/12 din valoarea platilor pentru cele 12 luni anterioare zilei plecarii.

Suplimentele sunt reținute în următoarele cazuri:

• în curs de recalificare sau recalificare;
• la ;
• într-o perioadă de conflict de interese activ;
• în timpul unei inspecții interne;
• în timpul vacanței;
• la concediere ca urmare a reorganizării sau lichidării.

Se acordă asistență financiară:

• în concediu plătit;

În toate celelalte cazuri, asistența financiară nu este reținută.

Bonusurile se acordă angajaților municipali:

• în vacanță (pentru timpul efectiv lucrat anterior);
• la concediere ca urmare a reorganizării sau lichidării;
• la rezilierea unui contract de servicii din cauza încălcării regulilor de întocmire a unui contract de servicii.

Cum se calculeaza?

Să ne uităm la modul în care sunt calculate salariile angajaților municipali.

Exemple de calcul

Exemplul #1:

Savelev M.G. ocupă postul de angajat municipal și primește:

• salariu oficial - 4352 ruble;
• salariu pentru rangul de clasă - 1143 ruble.

Soluţie:

Salariul lunar va fi egal cu: 4352 + 1143 = 5495 ruble.

Exemplul #2:

Mukhin E.N. a fost trimis în călătorie de afaceri în perioada 6 iunie - 8 iunie 2019 la inițiativa reprezentantului angajatorului.

• salariu - 5643 ruble;
• pentru rangul de clasă - 1359 ruble;
• pentru vechimea în serviciu - 10% (564,3 ruble);
• pentru condiții speciale – 5643 ruble.

Soluţie:

5643 + 1359 + 564,3 + 5643 = 13209,3 ruble – totalul alocației în numerar.

Conform calendarului de producție din iunie 2019:

• 21 muncitori;
• 9 zile libere.

Să facem calculul: 13209,3 / 21 * 3 = 1887 ruble.

Indexarea salariilor

Un angajat municipal este făcut anual ținând cont de nivelul inflației, în conformitate cu legile stabilite în entitatea constitutivă relevantă a Federației Ruse.

Angajații municipali s-au diferențiat întotdeauna de alte categorii de cetățeni prin aceea că salariile lor rămân în mod constant la un nivel scăzut, întrucât statul nu este în prezent pregătit să ofere condiții mai optime.

În acest sens, orice știre despre o eventuală creștere a salariilor este întotdeauna percepută pozitiv, dar, din păcate, nu este atât de comună, mai ales având în vedere inflația în continuă creștere.

În același timp, mulți sunt interesați dacă există vești noi despre creșterile salariale pentru angajații municipali în 2018.

Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactati un consultant:

APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și 7 zile pe săptămână.

Este rapid și GRATUIT!

Responsabilitati

În conformitate cu regulile stabilite, în categoria angajaților municipali se încadrează diverse tipuri de funcționari care interacționează cu cetățenii în cadrul autorităților teritoriale. Astfel de persoane sunt implicate în punerea în aplicare a ordinelor Dumei de Stat în diferite localități din Rusia și informează cetățenii cu privire la orice rezoluție adoptată de autorități.

În plus, această categorie de lucrători procesează și diverse reclamații primite de la cetățeni, iar cuantumul salariului acestora depinde direct de salariul care le este acordat, care este determinat de postul specific, experiența de muncă și un coeficient de specialitate care funcționează într-o anumită regiune.

Astfel, această grupă de funcționari publici reprezintă cel mai scăzut rang de deputați, având un nivel adecvat al veniturilor, în ciuda faptului că marea majoritate a cetățenilor consideră contrariul.

Salariile în municipiu astăzi

În acest moment, salariul mediu al angajaților municipali este în intervalul de la 15.000 la 20.000 de ruble. Acest salariu este asigurat fără a lua în considerare profesioniștii care dețin vreo poziție de conducere, deoarece acestor angajați li se asigură un salariu mai important.

Cu situația de criză în continuă creștere, precum și cu deprecierea activă a proprietății într-un asemenea ritm, este destul de evident că lucrurile sunt destul de dificile, deși majoritatea lucrătorilor trebuie să asigure nu numai pentru ei înșiși, ci și pentru familiile lor.

Pentru a simplifica această situație, marea majoritate a agențiilor guvernamentale plătesc astăzi salariile de două ori pe lună, iar dacă această procedură este încălcată, angajatorul poate fi tras la răspundere.

Astfel, o persoană poate primi un salariu la fiecare jumătate de lună sau i se va acorda o plată sub formă de avans. O opțiune specifică este selectată ca urmare a unui vot sau în timpul procesului de întocmire a unui contract de muncă.

În conformitate cu noile reguli, pentru a determina corect cuantumul venitului mediu al unui angajat, se adună suma veniturilor primite în anii anteriori și precedenti, apoi se împarte la numărul total de zile calendaristice.

Cu toate acestea, există câteva zile din an care nu sunt luate în considerare în procesul de calcul al zilelor calendaristice și acestea sunt:

• eliberare de la muncă în conformitate cu legislația în vigoare;

Cum s-a schimbat salariul în ultimii ani?

În 2012, Președintele a emis mai multe decrete, potrivit cărora salariile urmau să fie majorate pentru aproape orice angajat guvernamental, inclusiv pentru angajații municipali. În 2012, salariul acestei categorii de cetățeni era de aproximativ 12.000 de ruble, iar conform acestei legi ar fi trebuit să se dubleze aproape.

După ce acest decret a intrat în sfârșit în vigoare, guvernul a majorat în mod regulat salariile angajaților guvernamentali. Este de remarcat faptul că optimizarea a fost efectuată în anumite domenii de activitate și, în plus, indexarea a fost efectuată în mod regulat.

Principalele ajustări au avut loc după declanșarea crizei, deoarece aceasta a afectat în primul rând bugetul de stat. Din acest motiv, s-a decis înghețarea creșterilor salariale, iar inițial aceasta a constat în înghețarea indexării, care a fost apoi reluată.

Unii membri ai guvernului au decis ca creșterea salariilor să fie stimulată artificial la nivel teritorial. Noul proiect de lege prevedea că veniturile neoficiale ar trebui adăugate la salariul mediu al angajaților guvernamentali.

În ciuda faptului că acest lucru poate ajuta într-adevăr la creșterea indicatorului, de fapt decretul prezidențial va rămâne doar hârtie. După ce a fost înaintată această propunere, a apărut o problemă cu calcularea veniturilor neoficiale, deoarece toate acestea se află pe piața umbră și nu sunt reflectate în nicio documentație.

În 2016, indexarea a fost realizată din nou, deși nu corespundea ratei inflației. Creșterea salariilor s-a produs cu 5,5%. Deoarece criza economică nu sa încheiat încă, cantitatea de indexare planificată rămâne necunoscută.

Program de promovare

Astăzi, angajații diferitelor organe municipale nu încearcă să maximizeze calitatea muncii lor, deoarece salariile lor sunt stabile și nu depind de nimic. Din acest motiv, autoritățile au decis transferarea funcționarilor publici la așa-zise contracte efective.

În conformitate cu aceste contracte, fiecare angajat se va strădui să își desfășoare munca cu cea mai înaltă calitate, deoarece în acest caz la salariul de bază se adaugă o creștere destul de substanțială.

Astfel, calitatea muncii crește, întrucât marea majoritate a cetățenilor încearcă să se asigure că primesc salarii extrem de mari. Dezavantajul acestuia este că veniturile informale sunt luate în considerare, iar creșterile suplimentare nu sunt luate în considerare în principiu.

În procesul de realizare a optimizării pe scară largă a diferitelor domenii de activitate ale organismelor guvernamentale, mulți cetățeni și-au pierdut practic locurile de muncă. Scopul său cheie este de a elibera fonduri bugetare care au fost alocate pentru a crește valoarea remunerației angajaților.

Va exista indexare?

Astăzi, majoritatea covârșitoare a experților spun că în viitorul apropiat va fi anunțată o eliminare completă a indexării angajaților guvernamentali, deoarece în vremuri de criză, aceasta va asigura bugetului de stat economii de peste 100 de miliarde de ruble.

Abrevieri

În momentul de față, nu există nicio întrebare presantă că ar putea exista o reducere a cetățenilor care lucrează în diferite organe municipale, dar pentru mulți este destul de relevant.

Anul trecut, diferite organizații municipale din Rusia au trecut prin multe măsuri de optimizare, în timpul cărora câteva sute de oameni și-au pierdut locurile de muncă. În acest sens, în acest moment, riscul reducerilor repetate ale reprezentanților acestei zone este minim și, cel mai probabil, nu vor exista inovații în acest sens în 2018.

Egalitatea funcționarilor publici

În trecut, a fost observată în mod regulat o situație când șeful unei anumite structuri merge regulat în stațiuni străine în vacanță și deține o mașină scumpă, în timp ce subordonații săi direcți nu pot aloca bani pentru haine.

Pentru a opri o astfel de nedreptate, au fost înregistrate anumite ajustări în Codul Muncii, iar acum există un indiciu că limitele intervalului salarial pentru angajații municipali nu ar trebui să difere între ele de mai mult de opt ori.

Este de remarcat faptul că acest indicator este maxim, dar se recomandă ca managerii să primească nu mai mult de patru ori mai mult decât subordonații lor.

Încălcatorii acestei reguli vor fi pedepsiți cu penalități corespunzătoare, iar nerespectarea regulată a regulilor poate duce în cele din urmă la pierderea poziției.

Responsabilitățile angajaților municipali includ rezolvarea problemelor populației în administrațiile locale. În plus, remunerația lor depinde numai de salariul de muncă. Și, la rândul său, depinde de postul ocupat, de coeficientul regional și de experiența profesională generală.

Astfel de angajați, în ciuda sferei deplină a responsabilităților lor, sunt mult mai mici în poziție decât toți ceilalți funcționari. Prin urmare, salariile lor nu pot fi mari. Anul acesta, această categorie de oameni ar trebui să primească o creștere salarială, deoarece munca unui angajat municipal nu este atât de ușoară.

Program de creștere salarială pentru angajații municipali

Angajații municipali în acest moment nu se străduiesc să-și facă treaba bine. Nu au niciun stimulent să facă asta. Oricum, salariul lor va fi în portofel la sfârșitul fiecărei luni.

În acest sens, pentru a corecta cumva această situație, autoritățile au transferat toți funcționarii publici la „contracte efective”. Conform proiectului planificat, fiecare angajat va trebui să se străduiască să facă o muncă de calitate. Numai în acest caz se va adăuga un supliment bun la salariul de bază.

Cu ajutorul acestui program, calitatea muncii va fi îmbunătățită, deoarece majoritatea cetățenilor luptă pentru salarii mai mari. Dar există și unele dezavantaje ale unui astfel de program. Odată cu introducerea acestui program, au început să fie luate în considerare toate veniturile informale și nu se mai oferă creșteri salariale suplimentare.

În timpul optimizării pe scară largă a tuturor domeniilor de activitate guvernamentală, mulți oameni și-au pierdut locurile de muncă. Scopul acestui program este de a elibera fonduri bugetare alocate majorării salariilor pentru angajații care rămân la locul de muncă. Nu există planuri pentru concedieri viitoare. Până la urmă, în momentul de față rămân la locul de muncă doar angajații valoroși și calificați.

Cum s-au schimbat salariile în ultimii ani?

Pentru prima dată în 2012, președintele Rusiei a adoptat o serie de decrete de creștere a salariilor pentru aproape toți funcționarii publici. Nici muncitorii municipali nu au stat deoparte. În acel moment, salariile lor erau egale cu 10-12 mii de ruble.

Conform acestei legi, suma ar fi trebuit să crească de aproape 2 ori. După intrarea în vigoare a decretului prezidențial, autoritățile au crescut treptat salariile lucrătorilor guvernamentali în fiecare an. S-a realizat o mare optimizare în diverse domenii de activitate. S-a efectuat și o mică indexare, chiar și cu inflație.

Schimbări au avut loc în momentul crizei. A avut un impact direct asupra fondurilor publice - creșterile salariale au fost înghețate de ceva timp. La început au încetat indexarea, dar după un timp a fost reluată.

Unii membri ai guvernului au înaintat o propunere de stimulare artificială a creșterilor salariale în fiecare regiune. Se spunea că la salariul mediu al unui angajat guvernamental se va adăuga veniturile neoficiale ale cetățenilor, ceea ce va ajuta la creșterea indicatorului, dar în acest caz decretul prezidențial va fi scris doar pe hârtie. Propunerea a fost înaintată.

În 2016, indexarea a fost totuși efectuată, dar doar parțial. Creșterea salariilor a fost realizată cu 5,5%, deși rata inflației a fost semnificativ mai mare. Întrucât criza economică nu s-a încheiat încă, valoarea indexării salariilor pentru angajații municipali nu este pe deplin cunoscută.

Dacă indexarea este anulată, statul ar putea economisi 100 de miliarde de ruble. Într-o situație economică destul de dificilă, această cifră este foarte mare.

Numere reale și calcule salariale

Salariul mediu al unui angajat municipal variază astăzi între 15 și 20 de mii de ruble. Specialiștii manageriali au venituri mai mari. Deoarece țara se confruntă cu o criză economică, doar o singură persoană poate supraviețui cu această sumă de salarii.

Pentru a ușura situația, s-a decis ca salariile din acest an să fie plătite la fiecare jumătate de lună. Dacă această procedură este încălcată, angajatorul va avea o anumită responsabilitate. Plata salariilor în acest moment se efectuează în mai multe moduri:

Calcul pentru fiecare jumătate de lună;

Plata sub forma de avans.

Cutare sau cutare ordine se stabilește printr-un vot al echipei sau printr-un contract de muncă. La începutul anului a intrat în vigoare o nouă procedură de calcul al salariilor medii. De exemplu, pentru a calcula indemnizația de maternitate conform noii proceduri, este necesar să se țină cont de salariul mediu și zilele de concediu de maternitate.

Există câteva zile în an care de obicei nu sunt incluse în calendar. Vorbim despre:

Concediul parental;

Concediu medical;

Scutire de muncă conform legislației ruse;

Concediul de maternitate.

Toate salariile sunt supuse impozitelor. Principalele:

Contribuție plătită la fonduri extrabugetare, impozit pe venitul persoanelor fizice;

Plata contributiilor pentru accidentari. Potrivit ultimelor estimări, pentru persoanele fizice valoarea impozitului plătit variază de la 13 la 30%.

În ceea ce privește contribuțiile, contribuțiile la pensie sunt de 22%, asigurările de sănătate - 5,1%, asigurările sociale - 2,9%, accidentări - până la 8,5%. Majoritatea angajatorilor efectuează plăți pe baza acestor date. Dacă un angajat își desfășoară activitățile în muncă periculoasă și periculoasă, atunci se iau în considerare întotdeauna alte tarife.

La ce se pot aștepta angajații municipali în 2018?

Astăzi, în Federația Rusă există peste 14 milioane de oameni care lucrează în organizații bugetare. Dintre aceștia, doar o cincime sunt considerate apte pentru muncă.

Printre acest număr de oameni se numără muncitori municipali și cei care lucrează la primărie, dar problemele și informațiile sunt la fel de interesante pentru toată lumea. Absolut toată lumea este îngrijorată de singura problemă care este legată de creșterea salariilor în 2018. Nivelul salarial pentru muncitorii municipali este minim.

Dar din anumite motive, populația crede că primește bani pentru munca lor nemeritat.În 2018 este prevăzută prima majorare pentru această categorie de angajați. Dar acest lucru se va întâmpla numai dacă inflația nu depășește pragul admisibil. Datorită faptului că salariul minim va fi majorat, calculele salariilor se vor schimba pozitiv pentru funcționarii publici.

 

Ar putea fi util să citiți:

• OKVED pentru antreprenori individuali: cum să alegi codurile potrivite pentru afacerea ta;
• Conceptul locului înregistrării de stat a întreprinzătorilor individuali;
• Problema actuală a tinerilor este alegerea profesiei;
• Legea cu privire la salariile angajaților municipali Salariile angajaților municipali;
• Fedor Dostoievski - aforisme, citate, proverbe;
• Procedura corectă atunci când se organizează înmormântarea unei persoane Este posibil să înmormântezi pe cineva în afară de înregistrarea acesteia?;
• Piața de arme a atins cel mai înalt nivel de la Războiul Rece în ultimii cinci ani.;
• Caracteristicile logisticii de aprovizionare a unei organizații de farmacie;