Schimbați planul de achiziții pentru 223 fz. Cum să plasați un plan de achiziții zero. Coordonarea planurilor de achizitii

În conformitate cu părțile 2, 3, articolul 4 din Legea federală din 18 iulie 2011 N223-FZ „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice” (în continuare - Legea N223-FZ) Clienții trebuie să își planifice achizițiile și să le plaseze anual în Sistemul Informațional Unificat. Înainte de punerea în funcțiune a UIS, toate informațiile furnizate Legea N223-FZ, este postat pe site-ul oficial al Federației Ruse în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” pentru a posta informații despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea muncii, prestarea de servicii (www.zakupki.gov.ru), în în conformitate cu paragraful 10 al articolului 8 din Legea nr. 223 -FZ (în continuare - OOS, site oficial).

Procedura pentru formarea unui plan de achiziție de bunuri (lucrări, servicii) și cerințele pentru forma unui astfel de plan sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 septembrie 2012 nr. 932 ( mai departe - PP RF Nr. 932).

Condițiile de afișare a planului de achiziții pe site-ul oficial sunt stabilite de Secțiunea a III-a a Regulamentului privind plasarea informațiilor privind achizițiile pe site-ul oficial, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2012 nr. 908 ( mai departe - PP RF Nr 908).

Planul de achiziții trebuie să includă toate achizițiile planificate de client, cu excepția achizițiilor, informații despre care constituie secret de stat (cu condiția ca astfel de informații să fie cuprinse în anunțul de achiziție, documentația de achiziție sau în proiectul de contract), precum și achizițiile. care a adoptat o decizie specială a Guvernului Federației Ruse în conformitate cu partea 16 a articolului 4 din Legea nr. 223-FZ. În același timp, clientul își rezervă dreptul de a decide în mod independent dacă să includă sau nu „achiziții mici” în planul de achiziții, a căror valoare este de o sută de mii de ruble sau mai puțin (și dacă venitul anual al clientului pentru anul financiar de raportare este mai mare de 5 miliarde de ruble , - cinci sute de mii de ruble sau mai puțin).

Clientul poate forma și aproba planul de achiziții, luând în considerare informații precum cursurile de schimb, indici bursieri și alte informații. La alcătuirea planurilor de achiziții, clientul se poate baza pe programele aprobate de acesta, precum:

Program de reparații (plan de reparații);
Programul de producție, care ia în considerare toate achizițiile care formează devizul de cost pentru producția și vânzarea de bunuri (lucrări, servicii);
Program de investiții, inclusiv reechipare și reconstrucție tehnică, inclusiv în domeniul tehnologiei informației, construcții noi;
Alte programe.

Planul de achiziții trebuie să fie format pentru un an calendaristic (Partea 1, articolul 4 din Legea nr. 223-FZ), dar există o excepție pentru clienții care achiziționează produse inovatoare sau de înaltă tehnologie, precum și medicamente. Astfel de clienți, pe lângă planurile anuale de achiziții, trebuie să formeze planuri separate de achiziții pe termen lung. (vezi tabelul 1).

Tabelul 1.

În ciuda faptului că planurile de achiziții trebuie aprobate pentru un an, iar pentru produse inovatoare, de înaltă tehnologie, medicamente pe o perioadă mai lungă, numărul de ajustări ale planurilor de achiziții în cursul anului nu este limitat.

Ajustarea planului de achiziții poate fi efectuată, ca în cazurile stabilite prin HG RF nr. 932:

modificarea necesarului de bunuri (lucrări, servicii), inclusiv termenii de achiziție, modalitatea de achiziție și termenul de executare a contractului;
modificări cu mai mult de 10 la sută din costul bunurilor (lucrări, servicii) planificate pentru cumpărare, identificate ca urmare a pregătirii pentru procedura de achiziție specifică, în urma căreia este imposibil să achiziționeze în conformitate cu suma planificată de fonduri prevăzute de planul de achiziții;

Deci in alte cazuri:

în cazul în care există necesitatea achiziționării de bunuri, lucrări, servicii neprevăzute de planurile de achiziții, inclusiv în legătură cu implicarea în cursul executării contractului în temeiul căruia Clientul este furnizor (executor, antreprenor), alte persoane pentru executarea contractului, alte persoane pentru executarea contractului stipulat de obligații ale Clientului;
dacă este necesar să se schimbe informațiile despre achiziție specificate în planurile de achiziție;
in alte cazuri stabilite prin regulamentele de achizitii si alte documente ale clientului.

Trebuie acordată o atenție deosebită ultimului dintre motivele de mai sus pentru efectuarea modificărilor planului de achiziții, deoarece în absența unor referințe adecvate în regulamentul de achiziții, nu va fi posibilă efectuarea de modificări la planul de achiziții deja aprobat de client în în ceea ce privește, de exemplu, corectarea codurilor OKVED, OKDP a planificat pentru achiziții produse în ceea ce privește achizițiile în formă electronică și altele.

Important! În cazul în care achiziționarea produselor este planificată a fi efectuată prin licitație (concurență sau licitație), modificările la planul de cumpărare trebuie să fie făcute cel târziu la publicarea anunțului de cumpărare și a documentației de cumpărare sau modificările aduse acestora pe site-ul oficial.

Procedura de postare a informațiilor privind modificările aduse planului de achiziții pe site-ul oficial este cuprinsă în str. 18-19 RF PP Nr. 908

Pentru a posta informații despre modificarea Planului de achiziții, un reprezentant al clientului:

Plasează un plan de achiziții în partea închisă a site-ului web oficial (denumită în continuare vizualizarea structurată a planului de achiziții) sau plasează o vizualizare electronică a planului de achiziții (adică o versiune actualizată a planului de achiziții) în partea închisă a planului de achiziții. site oficial.
Dacă este necesar, împreună cu vizualizarea structurată a planului de achiziții, plasează planul de achiziții sub forma unei imagini grafice a originalului său (denumită în continuare imaginea grafică a planului de achiziții).
Plasează o formă electronică a unui document care conține o listă a modificărilor efectuate în conformitate cu paragraful 5 din RF PP nr. 908.

Tipul de document care conține o listă a modificărilor efectuate este întocmit sub orice formă în formă electronică (conceptul de „” este dat în clauza 9 din RF PP Nr. 908).

O posibilă versiune a documentului care conține o listă de modificări efectuate:

În conformitate cu paragraful 5 din Regulamentul privind plasarea informațiilor privind achiziția pe site-ul oficial,

„Cu privire la aprobarea Regulamentului privind plasarea informațiilor privind achizițiile pe site-ul oficial”,

modificarea informațiilor privind achiziția postată pe site-ul oficial se realizează în conformitate cu prezentul Regulament cu plasarea unui document care conține o listă a modificărilor efectuate.

LISTA MODIFICĂRI

(se indică informații în care Clientul face modificări)

Metoda de achiziție nr. 13 „Cerere de oferte” a fost schimbată în „Cerere de oferte”;
Achiziția nr. 100 este exclusă din planul de achiziție;

(Sunt indicate toate modificările: cele care au fost făcute sub forma site-ului, și cele care au fost făcute documentelor atașate în formă electronică. Modificările trebuie descrise în așa fel încât să fie clar ce și unde a fost înlocuit/adăugat/ exclus. fișierul nu există. Este posibil să se utilizeze o prezentare tabelară a informațiilor.)

Informațiile compilate folosind funcționalitatea site-ului oficial trebuie să corespundă informațiilor postate pe site-ul oficial și conținute în documente în formă electronică. În baza paragrafului 9 din partea I a RF HG nr. 908, în cazul unei discrepanțe, informațiile compilate folosind funcționalitatea site-ului oficial sunt considerate prioritare.

În conformitate cu paragraful 4 din RF PP Nr. 908, modificările în planul de achiziții sunt considerate a fi publicate pe site-ul oficial în mod corespunzător după ce au fost postate în partea publică a site-ului oficial și după semnarea documentului care conține informațiile specificate cu o calificare calificată. certificatul cheii de verificare a semnăturii electronice (denumită în continuare semnătură electronică) a persoanei autorizate să posteze informații pe site-ul oficial în numele clientului (denumită în continuare reprezentantul clientului), în partea închisă a site-ului oficial , la care accesul se realizează cu ajutorul unei semnături electronice, după înregistrarea pe site-ul oficial în modul stabilit de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse pentru menținerea site-ului web oficial (denumită în continuare partea închisă a site-ul oficial, organismul autorizat).

Luați în considerare algoritmul de lucru pe site-ul oficial:

1. În partea închisă a site-ului web oficial, reprezentantul clientului, folosind o semnătură electronică, introduce Contul personal pe pagina principală a site-ului de achiziții: http://zakupki.gov.ru/:

2. În continuare, în partea stângă a ecranului, faceți clic pe linkul „Registrul planurilor de achiziții” și registrul planurilor anuale de achiziții ale organizației apare în fereastra de lucru, trecând peste pictograma meniului contextual, selectați „Schiță modificări”.

3. Completarea filei „Modificări schiță”: informațiile principale din planul de achiziții, introduse mai devreme în partea închisă a site-ului oficial la plasarea planului de achiziții, sunt introduse automat. Dacă este necesar, informațiile sunt actualizate. În modul manual, se completează câmpurile goale: justificarea modificărilor (1), data aprobării planului de achiziții (2). Sunt necesare informații sub asterisc. După completarea tuturor informațiilor necesare, faceți clic pe butonul „Următorul” (3).

Important! Data aprobării planului implică data aprobării modificărilor, iar de la această dată sistemul numără perioada (în termen de 10 zile calendaristice) pentru publicarea informațiilor despre efectuarea modificărilor planului pe site-ul oficial în conformitate cu cu Secțiunea 3, Clauza 14 din RF PP Nr. 908.

selectați calea către fișier (link „Browse”);
încărcați fișierul selectat pe site folosind butonul „Atașați”;
fișierele încărcate sunt incluse în lista fișierelor atașate;
în documentele din versiunea anterioară, pune relevanța;
Pentru a salva modificările făcute în fila Proiect de modificări, faceți clic pe butonul Salvare.

5. Modificările sunt publicate în fila „Toate informațiile” din „ÎNREGISTRAREA PLANURILOR DE CUMPĂRARE” prin trecerea cursorului peste pictograma meniului contextual (selectați „Publicați”). În etapa de proiect, este posibilă și editarea schiței de modificări și ștergerea acestora, după semnarea cu semnătură electronică (adică publicarea pe site-ul oficial) nu va exista o astfel de posibilitate. După semnare, va fi posibilă editarea documentelor doar prin crearea de noi versiuni, în timp ce versiunile anterioare vor fi în domeniul public (clauza 6 din RF PP Nr. 908) . La Eliminarea informațiilor de pe site-ul oficial este posibilă numai nu pe baza unui ordin al unei autorități executive autorizată să monitorizeze respectarea cerințelor Legii federale sau printr-o decizie judecătorească (partea 7 a RF PP nr. 908).

De asemenea, trebuie menționat faptul că, începând cu 16 mai 2014, modificările aduse Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse (denumit în continuare Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) prin Legea federală din 5 mai 2014 N 122-FZ a intrat în vigoare (denumită în continuare Legea N122-FZ). În conformitate cu acestea, răspunderea administrativă este prevăzută pentru încălcările legislației privind achiziția de bunuri (lucrări, servicii) de către anumite tipuri de persoane juridice.

Principalul tip de pedeapsă administrativă aplicată la comiterea acestor încălcări este amenda. În unele cazuri, se aplică descalificarea.

Mai jos sunt compunerile contravențiilor administrative în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice care pot fi aplicabile în cadrul temei pe care o analizăm, în cazul încălcărilor acestora.

Articol Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse	Compoziția unei contravenții administrative	Subiectul unei contravenții administrative	Valoarea amenzii	Termenul de prescripție pentru atragerea răspunderii administrative
	Încălcarea condițiilor prevăzute de legislația Federației Ruse în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice pentru afișarea în EIS în domeniul achizițiilor de informații privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii , a cărui plasare este prevăzută de legislația Federației Ruse în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice, cu excepția cazurilor prevăzute la paragraful 6 al articolului 7.32.3.	oficial	de la 2.000 la 5.000 de ruble.
		legale	de la 10.000 la 30.000 de ruble.
	Neplasarea în EIS în domeniul achiziționării de informații privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, a căror plasare este prevăzută de legislația Federației Ruse în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice	oficial	de la 30.000 la 50.000 de ruble.	1 an de la data săvârșirii unei contravenții administrative
		legale	de la 100.000 la 300.000 de ruble.

Clienții au dreptul de a modifica planurile de achiziții de câte ori este necesar (dacă este necesar - în fiecare zi). Totodată, nu trebuie să așteptați 10 zile pentru a efectua o achiziție, o puteți publica în aceeași zi, cu excepția cazului în care Regulamentul de achiziții al clientului nu prevede altfel.

Astfel, clienții sub 223-FZ pot face modificări ale planului în cazurile prevăzute de Hotărârea Guvernului 932 și actele locale ale clientului.

Timp de citire: 10 min

Achizițiile efectuate de întreprinderi cu o pondere ridicată a participării statului se efectuează în conformitate cu Legea nr. 223-FZ. Întocmirea și punerea în acces public a unui plan pentru astfel de achiziții este o procedură necesară pentru client, iar procedura de întocmire a planului depinde de prețul inițial al contractului cu contractantul, de obiectele achiziției și de metodele acestuia. implementare.

Dragi cititori! Fiecare caz este individual, așa că consultați avocații noștri pentru informații.Apelurile sunt gratuite.

Conceptul și metodele de formare a unui plan de achiziții

În funcție de obiectele achiziției, există două opțiuni principale pentru formarea unui plan de achiziții conform 223-FZ:

pe o perioadă de cel puțin un an;
pe o perioadă de 5 până la 7 ani.

Pe o perioadă de 5-7 ani, se formează un plan dacă obiectele achizițiilor sunt bunuri sau servicii inovatoare sau de înaltă tehnologie, precum și medicamente. În caz contrar, durata minimă a planului este de un an.

Procedura de întocmire a unui plan de achiziții depinde de metoda de implementare a acestuia, principalele metode includ:

contract cu .

Planul de achiziții pentru un număr limitat de persoane nu este afișat în EIS.

Fragmentarea cumpărăturilor

Este important să țineți cont de faptul că clientul nu poate include achiziții în valoare mai mică de 100.000 de ruble în plan, iar dacă profitul anual al organizației depășește 5 miliarde de ruble, atunci planul poate să nu includă achiziții în valoare de până la 0,5 milioane de ruble (partea 15 a articolului 4 din Legea nr. 223).

În acest sens, clienții desfășoară adesea împărțirea achizițiilor, adică împărțirea unei achiziții mari în câteva mai mici, pentru fiecare dintre acestea, contractele sunt mai mici de 100.000 de ruble, pentru a exclude astfel de achiziții din plan și a determina antreprenorul la discreția sa.

Autoritățile de control disting următoarele semne de fragmentare a achizițiilor:

cumpărături multiple unul si acelasi ;
condiții identice pentru o serie de mici achiziții un client;
alegerea aceluiași pentru mai multe achiziții similare într-un mod necompetitiv.

Clienții pot justifica semnele divizării prin necesitatea unor timpi de livrare diferite pentru un singur produs sau prin monopolul actualului antreprenor pe piață. Este important să se ia în considerare faptul că împărțirea nerezonabilă poate duce la răspundere administrativă sub forma unei amenzi de 30.000 de ruble (articolul 7.29 din Codul contravențiilor administrative).

Instrucțiuni pentru formare

Crearea și publicarea unui plan de achiziții au loc în următoarea ordine:

Clientul determină volumul bunurilor, lucrărilor sau serviciilor necesare, precum și momentul livrării acestora.
Se elaborează un regulament de achiziții pentru anul calendaristic următor.
Pe baza prevederii se întocmește și se aprobă un plan de achiziții.
Planul de achiziții se află în.
Dacă este necesar, planul este modificat.

Clientul trebuie să publice planul în EIS în termen de 10 zile de la semnarea ordinului de aprobare a unui astfel de plan, în timp ce planul pentru anul următor trebuie publicat înainte de 31 decembrie a anului precedent (clauza 14 din Rezoluția nr. 908).

Următoarele informații trebuie incluse în plan:

detalii de contact și detalii;
numărul planului de la începutul anului;
subiectul fiecărei achiziții;
descrieri ale obiectelor achiziției(bunuri, lucrări sau servicii);
unitati obiecte de achiziție;
regiunea de livrare;
metoda de cumpărare și prețul de pornire(daca este necesar);
termenii contractului;
natura achiziției(cu sau fără implicare);
informații despre prezența în lista obiectelor medicamentelor sau produse inovatoare;
informații despre participarea la achiziția de mici sau.

Ca obiect al achiziției, trebuie să specificați prestarea serviciilor, furnizarea de bunuri sau efectuarea lucrărilor. Descrierile obiectelor de achiziții ar trebui să permită identificarea acestora în mod unic; obiectele de pe portalul de achiziții (KTRU) sau informațiile din Clasificatorul de produse All-Russian (OKPD 2) sunt utilizate ca șablon pentru descrierea obiectelor.

Este important de știut că atunci când se realizează un plan de achiziții pentru bunuri de înaltă tehnologie sau inovatoare, precum și pentru medicamente cu implicarea întreprinderilor mici și mijlocii în calitate de contractori, proiectul de plan este verificat și evaluat de autoritățile de reglementare pentru conformitatea cu prevederile legislative. norme (clauza 4.1 din Decretul nr. 932).

Planul trebuie împărțit în perioade egale cu un sfert sau o lună. Achizițiile cu un preț inițial sub 100.000 de ruble ar trebui să fie marcate în plan cu valori zero, indicând doar numărul și data achiziției.

Cum să faci modificări

când nevoia se schimbăîn bunuri sau servicii;
la modificarea termenelor impuse executarea comenzii;
când valoarea se schimbă obiectele necesare cu mai mult de 10%;
in caz contrar prevazute in Regulamentul de achizitii.

Dacă, la pregătirea pentru achiziție și calcularea prețului inițial, se dovedește că creșterea costului bunurilor achiziționate pe piață nu permite acoperirea costurilor planificate, planul este ajustat în conformitate cu paragrafele. „b” paragraful 8 din Rezoluția nr. 932.

Motivul modificărilor efectuate este indicat în plan, dacă este prevăzut de Regulamentul de achiziții.

Modificările pot fi publicate în EIS în termen de 10 zile de la semnarea ordinului de ajustare a planului. Dacă achiziția se efectuează sub formă de licitație sau licitație, nu sunt permise modificări ale planului după publicarea versiunii finale a anunțului de cumpărare (clauza 9 din Rezoluția nr. 932).

Planul electronic de achiziții reflectă informațiile de bază despre numărul de obiecte necesare clientului, caracteristicile acestora și timpii de livrare. Este posibil să se evite greșelile la plasarea unui plan de achiziții prin descrierea detaliată a tuturor pozițiilor formularului standard al planului, ținând cont în același timp de cerințele legislației privind achizițiile.

În conformitate cu cerințele legislației privind activitățile de achiziții, clientul este obligat să afișeze în timp util informații despre licitațiile planificate pentru anul viitor. În același timp, nu contează în ce lege federală funcționează: nr. 44 sau nr. 223. Încălcarea condițiilor de plasare a PZ și a programelor poate atrage răspunderea administrativă pentru organizație și oficiali.

Cu toate acestea, în practică pot exista situații în care comenzile nu sunt programate. Această situație poate fi, de exemplu, în cazurile în care:

organizația cumpără în conformitate cu Legea nr. 223 din fonduri extrabugetare, granturi etc. (art. 15 din Legea nr. 44-FZ), dar nu există astfel de fonduri în anul planificat și, în consecință, achizițiile nu vor fi efectuate;
clientul plănuiește doar comenzi de până la 100.000 de ruble, pe care are dreptul să nu le plaseze în EIS și să nu intre în PZ;
clientului nu i s-a adus finanțare pentru următorul exercițiu financiar.

O situație similară apare și pentru clienții care nu achiziționează produse inovatoare și de înaltă tehnologie, dar, în conformitate cu art. 4 din Legea nr. 223-FZ sunt obligate să afișeze un plan pentru astfel de achiziții publice.

Deci, este necesar în aceste cazuri plasarea documentelor de planificare în Sistemul Informațional Unificat?

Neplasarea poate fi calificată de organele de control drept o încălcare de către client a procedurii stabilite de planificare și plasare a informațiilor. Răspunderea pentru neplasament este prevăzută la articolele 7.29.3, 7.32.3 din Codul contravențiilor administrative. Absența acestor informații în EIS nu indică absența achizițiilor publice. Calea de ieșire din această situație va fi plasarea așa-numitului PZ zero. Astfel, se va respecta procedura de planificare stabilită de lege și vor fi comunicate oficial informații despre absența licitațiilor unui cerc nedeterminat de persoane.

Plasarea unui plan de achiziții zero în conformitate cu 223-FZ

Luați în considerare pas cu pas cum să plasați un plan de achiziții zero pentru 223-FZ.

Pasul 1. Întocmim un document pe hârtie. Punem liniuțe în coloane.

Pasul 2. Aprobam documentul de la seful organizatiei sau o persoana autorizata.

Pasul 3. Am plasat în EIS. Selectăm tipul, introducem informații despre perioada de planificare, data aprobării de către manager.

Pasul 4. Dacă sistemul necesită completarea informațiilor privind achizițiile publice, puteți pune liniuțe și zerouri.

Pasul 5. Atașăm o formă grafică a documentului - un document pregătit în format Excel sau Word (nu o scanare).

Pasul 6. Semnăm cu ajutorul EDS.

Informațiile trebuie publicate în EIS în cel mult 10 zile de la data aprobării de către șef. Este necesar să aveți timp pentru aprobarea și plasarea documentului înainte de 31 decembrie a anului în curs.

Un eșantion de plan de achiziții zero conform 223-FZ

Cum să plasați un plan zero pentru achiziționarea de produse inovatoare

PZ pentru produse inovatoare este format din clienții care lucrează în baza Legii nr. 223-FZ pe o perioadă de 5 până la 7 ani. Informațiile trebuie să fie încărcate în EIS până la 31 decembrie a anului curent.

Procedura de pregătire și plasare este similară cu cea pentru plasarea unui PP:

pregătim un document pe hârtie, punem liniuțe în coloanele corespunzătoare;
aprobă documentul pe hârtie cu șeful organizației;
în coloana „Tipul plan de achiziție” selectați „Plan de achiziții pentru produse inovatoare”;

introduceți informații despre perioada de planificare, data aprobării;
dacă este necesar, completați un formular structurat în EIS (puneți liniuțe și zerouri);
atașați o vedere grafică a documentului;
Semnăm cu ajutorul EDS și îl plasăm în EIS.

Clienții care lucrează în temeiul Legii privind achizițiile de către anumite tipuri de persoane juridice trebuie să își planifice activitățile de achiziții. În acest material, consultați instrucțiunile pas cu pas pentru pregătirea și plasarea unui plan de achiziții pentru 223-FZ pentru 2019.

Planul de achiziții pentru 223-FZ pentru 2019: instrucțiuni

Modul de completare a planului de achiziții conform articolului 223-FZ este menționat în Hotărârea Guvernului din 17 septembrie 2012 nr. 932. Acest act normativ de reglementare conține cerințele pentru planuri, elementele necesare care ar trebui incluse în acestea, precum și forma aprobată a acestor documente .

Includeți în planul dvs.:

datele clientului - nume, adresa, contacte;
un număr de serie care este atribuit succesiv fiecărei achiziții în ordine cronologică;
obiectul contractului;
codul de achiziție indicând secțiunea, clasa și subclasa în conformitate cu OKVED 2 și OKPD 2;
cerințe pentru produsul pe care clientul le-a stabilit (caracteristicile funcționale, tehnice și de calitate pot fi indicate aici);
date privind cantitatea de produse și unitățile de măsură ale acesteia;
regiunea în care se efectuează livrările, se lucrează sau se prestează servicii;
pretul contractului;
data publicării documentației de achiziție în EIS;
durata contractului;
metoda de achizitie;
o indicare a formei în care se realizează achiziția (electronic sau nu).

În plus, sunt introduse date despre achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii, precum și despre achizițiile de produse și medicamente inovatoare, de înaltă tehnologie.

Cum se creează un plan de achiziții pentru 223-FZ: instrucțiuni pas cu pas

Pentru a vedea informații despre planurile de achiziții în contul personal EIS, conectați-vă și selectați „Planuri de achiziție” în secțiunea „Planificarea achizițiilor”. În continuare, vom oferi instrucțiuni privind crearea unui plan de achiziții pentru 223-FZ pentru 2019.

În registru, faceți clic pe hyperlink „Creați planul de achiziție”, este situat sub blocul de căutare. În câmpul „Tip”, bifați caseta în funcție de tipul planului de achiziții: „Plan de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii” sau „Plan de achiziții pentru produse inovatoare, produse high-tech, medicamente”. De asemenea, selectați perioada pentru care este creat documentul.

Verificați dacă informațiile despre client din câmpul Informații despre organizația clienților sunt corecte. Se încarcă automat. De asemenea, câmpul „Perioada de planificare” este completat automat. Completați fila „Data aprobării” necesară. Faceți clic pe butonul „Următorul”. Sistemul va verifica datele și va raporta dacă găsește erori.

Puteți adăuga proceduri în fila „Elementele planului de achiziții”. Pentru a face acest lucru, faceți clic pe hyperlink „Adăugați o poziție”. Este important să știți că, dacă aveți un plan de achiziție găzduit original (de exemplu, pentru 2018) cu o poziție pe termen lung (de exemplu, cu un an contractual 2020), atunci când creați un document pentru 2019, poziția pe termen din planul original găzduit este copiată automat în acesta.

Întrebare din practică

O instituție autonomă nou înființată ar trebui să publice un plan de achiziții pentru 2019 la sfârșitul anului 2018 dacă planul de achiziții inițial a fost postat pentru aprilie 2018 până în aprilie 2019?

Nu există nicio obligație. Nici Legea nr. 223-FZ, nici Decretul Guvernului nr. 932 din 17 septembrie 2012 nu conțin o cerință de întocmire a unui plan de achiziții într-un an calendaristic sau financiar.
În același timp, termenul de pregătire a planului de achiziții, precum și procedura de pregătire a proiectului de plan, clientul îl stabilește în mod independent. Prin urmare, clientul poate crea un plan de achiziție în 2019 până la 31 decembrie 2020 și apoi poate trece la plan în cursul anului calendaristic. Concluzia rezultă din partea 2 a articolului 4 din Legea nr. 223-FZ, paragraful 10 din Regulile din rezoluția nr. 932.

Vedeți mai multe recomandări și răspunsuri la întrebări în articolul „Planificare pentru 223-FZ: cum să creați și să plasați planuri de achiziții în EIS”

Continuăm să completam informațiile despre fiecare achiziție. Câmpul „Client” este completat automat. În câmpul „Tipul achiziției”, bifați caseta: „Planificat” sau „Plasat efectiv”. Pentru valoarea „Plasat efectiv”, este afișat suplimentar câmpul „Notificare”. Sunt disponibile pentru selecție doar notificările cu statutul „Plasat” și etapele „Depunerea cererilor”, „Lucrări în comisie”, „Achiziție finalizată”, în care organizația specificată în câmpul „Client” apare ca client sau participant la cumpărarea în comun a lotului de notificare. După selectarea unei eliberări de achiziție, este afișat câmpul „Lot”. Din lista derulantă, selectați lotul solicitat al anunțului selectat în câmpul „Notificare”. Pentru a continua formarea unui articol din planul de achiziții, faceți clic pe butonul „Continuați”.

Fila „Informații despre poziția planului de achiziții” este completată automat de sistem. În câmpurile „Data plasării anunțului” și „Data scadență pentru executarea contractului”, setați perioadele necesare. În câmp „Metoda de cumpărare” selectați tipul de procedură din lista derulantă. Dacă este necesar, bifați casetele „Achiziție, ale căror participanți sunt doar întreprinderi mici și mijlocii”, „Achiziție de bunuri, lucrări, servicii care îndeplinesc criteriile de clasificare a produselor inovatoare, produse de înaltă tehnologie”.

În continuare, completați câmpurile din secțiunea „Informații despre obiectul contractului”. În blocul „Informații despre bunuri achiziționate, lucrări, servicii”, în câmpul „Modalitate de precizare a regiunii de livrare”, bifați unul dintre cele două câmpuri: „Uniform pentru toate bunurile, lucrările, serviciile” sau „Separat pentru fiecare produs , lucru, serviciu" în funcție de modul în care doriți să specificați metoda regiunii de livrare.

În blocul „Adăugarea poziției” din câmpuri „OKPD 2” și „OKVED 2” selectați codurile necesare din directoare. Trebuie să introduceți cel puțin primele trei cifre ale codului OKPD2 sau cel puțin patru caractere ale numelui poziției OKPD2 pentru a începe căutarea în baza de date. Selectați valoarea necesară și faceți clic pe hyperlinkul „Adăugați” situat în partea dreaptă a câmpului. Valoarea selectată este afișată în câmpul OKPD2.

Completați câmpurile „Cantitate (volum)” și „Unitate de măsură”. Dacă este necesar, bifați caseta „Nu se poate determina cantitatea (volumul)”.

După completarea câmpurilor din blocul „Adăugați poziție”, faceți clic pe hyperlinkul „Adăugați poziție la tabel”. Informațiile adăugate sunt afișate în tabelul Bunuri, lucrări, servicii.

După ce adăugați numărul necesar de articole din plan în fila „Achiziționați articole din plan”, faceți clic pe butonul „Următorul”. Veți fi transferat la fila „Documente”.

Pentru a atașa un document, faceți clic pe butonul „Răsfoiți”, selectați documentul, introduceți o descriere a fișierului în câmpul de introducere corespunzător și faceți clic pe butonul „Atașați”.

Dacă trebuie să anulați datele nesalvate, faceți clic pe butonul „Anulați ultimele modificări”. Pentru a finaliza formarea planului de achiziții, faceți clic pe butonul "Complet". Elementul creat al planului de achiziție este afișat în lista de intrări de registru din pagina „Planuri de achiziție”.

Cum se publică un plan de achiziții conform 223-FZ pe site-ul web EIS: instrucțiuni

Să trecem la plasarea planului de achiziții pentru 223-FZ pentru 2019. Înainte de publicare, documentul trebuie pregătit. Pentru a face acest lucru, selectați elementul „Pregătiți pentru plasare” din meniul contextual. Sistemul verifică datele și avertizează utilizatorul dacă sunt găsite erori. Dacă nu există probleme, veți fi transferat la fila „În plasare”, starea „Pregătit pentru plasare” va apărea acolo.

Dacă sunt detectate încălcări, planul de achiziții se duce la fila „În plasare” în starea „Pregătire pentru plasare”. Pentru a confirma publicarea planului, faceți clic pe butonul „Postează”. Sistemul afișează o formă imprimabilă a detaliilor planului de achiziție. Faceți clic pe butonul „Abonare”, după care toate informațiile vor fi postate cu succes. Starea destinației de plasare se va schimba în „Plasată”.

Cum să faceți modificări în planul de achiziții conform 223-FZ: instrucțiuni pas cu pas

Pentru a face modificări, selectați planul de achiziții și faceți clic pe fila „Creați proiect de modificare” din meniu. Faceți modificări și furnizați o justificare pentru schimbare. Procedura ulterioară este similară cu cea descrisă mai sus. În câmpul obligatoriu „Motiv pentru efectuarea modificărilor”, verificați motivul actual.

Când selectați rândul „Alt caz stabilit prin reglementările de achiziții și alte documente ale clientului”, se afișează suplimentar câmpul obligatoriu „Justificarea modificărilor”, care trebuie completat. După efectuarea modificărilor, faceți clic pe butonul „Finalizare”. Poziția se va schimba în starea „Schimbată”.

Planul de achiziții conform 223-FZ: termenii de plasare pentru 2019

Clientul stabilește termenul pentru pregătirea planului de achiziții în mod independent, ținând cont de cerințele funcției sale, precum și de actele juridice de reglementare. Este important să se respecte termenele stabilite de lege: să se introducă planul în EIS în termen de 10 zile de la data aprobării de către conducere, dar nu mai târziu de 31 decembrie.

Fișiere atașate

Formular plan de achiziții conform 223-FZ.docx

Forma planului de achiziții este stabilită prin Hotărârea Guvernului nr. 932 din 17 septembrie 2012 „Cu privire la aprobarea regulilor pentru formarea unui plan de achiziții pentru bunuri (lucrări, servicii) și cerințele pentru forma unui astfel de plan”. ÎN planul de achizitii trebuie să conțină informațiile necesare privind achizițiile pentru client. Deci, planul de achiziții 223 FZ 2013 ar trebui să conțină o listă cu următoarele informații:

Detalii Client

Nume
Abordare
Telefon
E-mail
OKATO

Numărul de serie al planului

Obiectul contractului cu codurile OKDP și OKVED

Cerințe pentru bunurile achiziționate (lucrări, servicii)

Unitate de măsură a mărfurilor (lucrări, servicii) conform codului OKEI

Volumul mărfurilor (lucrări, servicii)

Regiunea de primire a mărfurilor, lucrărilor, serviciilor prin cod OKATO

Pret lot

Data planificată pentru publicarea anunțului de cumpărare

Termenul contractului

Metoda de cumpărare

Indicați dacă achiziția aparține tipului de tranzacționare electronică

Nu sunt incluse în planul de achiziții conform 223 FZ:

Achiziții determinate prin decizia Guvernului Federației Ruse
Achizitii care constituie secret de stat

Este de remarcat faptul că achizițiile, al căror cost este de până la 100 de mii de ruble, ar putea să nu fie incluse în plan. / 500 de mii de ruble

Potrivit Hotărârii Guvernului nr. 908 din 10 septembrie 2012 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind afișarea pe site-ul oficial a informațiilor privind achizițiile”, planul de achiziții sau informațiile privind ajustările planului se afișează pe CAB în termen de 10 zile de la data aprobării documentul. Planul de achiziții trebuie elaborat și afișat de către client la OOC până la 31 decembrie a anului următor.

Planul de achiziții pentru 223 FZ

Planul de achiziții ar trebui să includă o defalcare trimestrială și lunară. Planul în sine nu ar trebui să afișeze ordinea de livrare, acolo sunt introduse doar informații despre luna planificată pentru încheierea contractului, chiar dacă livrarea va fi efectuată într-un an sau mai mulți ani. Daca achizitia este pe termen lung, atunci planul indica luna in care se va incheia contractul, in coloana durata contractului se trece perioada corespunzatoare. Acest lucru este necesar pentru ca activitatea în materie de achiziții publice să fie organizată corect și clar, bine stabilită, în plus, o astfel de abordare va ajuta la evitarea eventualelor greșeli și neînțelegeri.

Achizițiile urgente, de exemplu, contractele de contract/subcontractare care nu pot fi planificate, reprezintă o bază bună pentru ajustarea planului de achiziție împreună cu o modificare a nevoii clientului de bunuri (servicii, lucrări), o modificare a prețului mărfurilor cu mai mult de 10% și altele aprobate în regulamentul despre achiziții. Planul poate fi ajustat de câte ori este necesar dacă nu există informații despre astfel de acțiuni în regulamentul de achiziții propriu-zis. Absolut orice schimbare în acest domeniu ar trebui reflectată imediat în documentație. În caz contrar, pot apărea din nou probleme dacă modificările care au avut loc nu sunt semnalate la timp.

Caracteristicile Planului de achiziții pentru Legea 223

După intrarea în vigoare a Legii federale nr. 223 privind achizițiile, cea mai dificilă problemă în activitatea clienților va fi formarea sau, mai degrabă, modificarea ulterioară a planului de achiziții, deoarece toate modificările în achiziții trebuie făcute imediat la planul corespunzător și adăugat pe site-ul oficial. Plasarea tuturor informațiilor necesare pe site este o modalitate de a face licitațiile publice deschise, oneste și accesibile. Și acesta, după cum știți, este cel mai important lucru în această chestiune, deoarece tocmai partea comerțului de stat este cea care reprezintă cel mai mare număr de tot felul de mașinațiuni.

La rândul său, o modificare a planului de achiziții (planul de achiziții 223 FZ 2013) trebuie să fie agreată și, de asemenea, aprobată de conducerea companiei. Întrucât în sectorul public sunt plasate în prezent un număr mare de proceduri de achiziții în fiecare zi, numărul de modificări indicate în planul de achiziții va fi destul de mare. În caz contrar, greșelile și neînțelegerile nu pot fi evitate. Structura achizițiilor publice este un mecanism complex care include un număr mare de organizații și întreprinderi, iar rezultatul întregii proceduri depinde de activitatea fiecăreia dintre ele. Prin urmare, înainte de a începe cooperarea cu clienții guvernamentali, evaluează-ți cu atenție punctele forte, pentru că va trebui să muncești din greu dacă vrei să obții profit.

Ar putea fi util să citiți: