Funcțiile, drepturile și obligațiile serviciului contractual (manager de contract). Cerințe pentru educația angajaților serviciului contractual Cerințe pentru angajații serviciului contractual

A fost adoptat în 2014 și adus multe inovații. Una dintre principalele este apariția unei noi poziții - manager de contract, o nouă unitate structurală - serviciu contractual.

Cadrul legislativ

Puteți găsi un post vacant pe site-ul respectiv sau în centrul de ocupare. Singurul lucru de reținut este ofițerii de cadre indică numele postului solicitat în diferite moduri. El poate fi numit specialist în achiziții, economist contract etc.

Pentru 2018, pentru a deveni manager de contract trebuie să obții educație privind achizițiileși o diplomă care atestă studiile la institut. Condiția este nouă, anterior un angajator nu putea cere studii superioare de la candidați.

Disponibilitatea unei educații suplimentare calificate este un punct foarte important, deoarece nr. 44-FZ este în continuă schimbare, iar controlul de stat este întărit în mod regulat.

Se realizează creșterea nivelului de calificare al cunoștințelor și aptitudinilor cel putin o data la 3 ani.

Cerințele pentru locul de muncă

Specialistul în achiziții trebuie să fie responsabil cerințe:

Îmbunătățiți calificările în specialitatea relevantă, de exemplu, „gestionarea achizițiilor pentru a satisface nevoile de stat și municipale”. Pentru anul 2018 este potrivit doar eșantionul de stat.
Pentru a fi în personalul angajatorului, încheierea de contracte de drept civil este inacceptabilă.
Un conflict de interese este inacceptabil, adică managerul nu ar trebui să aibă legături de familie cu organizații care furnizează bunuri sau execută muncă.

Serviciul contractual este grup de muncitori, ale căror responsabilități revin implementării ciclului de achiziții publice. Informații despre procedura de creare a acestuia se găsesc în art. 38 FZ nr 44.

Clientul este obligat să treacă la elaborarea regulamentului și la crearea unui serviciu responsabil cu achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, în cazul în care suma totală a finanțării anuale destinată încheierii contractelor, depășește marca de 100.000 de ruble.

Legislația actuală nu impune ca clientul să fie inclus în lista de personal și să creeze o unitate (departament) separată, este suficient aprobă componenţa serviciului din subordonaţii existenţi.

Structura și numărul de membri sunt determinate de client în mod independent, dar sub rezerva condiției - cel putin doua persoane.

Dacă serviciul este alocat unei unități structurale separate, atunci are nevoie de propriul șef, iar dacă nu, atunci șeful însuși sau unul dintre adjuncții săi poate deveni șef al altei unități.

Atenţie! Dacă clientul a decis să atribuie responsabilitatea pentru asistență și achiziții subordonaților care erau deja angajați în alte lucrări (și-a extins funcțiile de muncă), atunci trebuie să obțină acordul scris de la aceștia.

Funcții, îndatoriri, responsabilitate, standard profesional

Partea 4 Art. 38 Nr. 44-FZ conţine informație despre lista de funcții pe care un specialist ar trebui să le poată implementa:

să elaboreze planuri, să introducă informații în ele și să le publice pe site-ul web, punându-le la dispoziție organizațiilor de control și părților interesate;
întocmește și plasează în EIS un anunț privind achiziția planificată (licitație electronică, cotație etc.);
să întocmească un răspuns la o plângere depusă la Serviciul Federal Antimonopol și să-și poată apăra poziția;
să ofere consiliere oricărui furnizor potențial, de exemplu, să clarifice cerințele stabilite în termenii de referință;
însoțește, implementează și finalizează achiziția;
generează și publică rapoartele necesare.

Responsabilitățile postului corespunzătoare funcțiilor enumerate mai sus pot fi preluate de la standard profesional, a cărui dezvoltare și aprobare a fost efectuată de Ministerul Muncii al Federației Ruse.

Asa de, Ce ar trebui să poată face un ofițer?:

introduceți informațiile stabilite de cadrul de reglementare în planul și calendarul de achiziții;
actualizați informațiile postate anterior (corectați programul, anunțul de achiziție etc.);
trimite invitații furnizorilor pentru a pune la dispoziție instituției tot ce este necesar în timp util;
îmbunătățirea și menținerea periodică a nivelului de calificare;
analiza situatia pietei pentru a determina pretul contractual maxim initial curent.

Postul presupune tipuri de răspundere:

administrativ- pentru săvârșirea unei contravenții;
disciplinar- pentru nerespectarea programului de munca sau neglijenta in sarcinile proprii;
material- pentru daune aduse bunurilor aflate in proprietatea intreprinderii.

Specialist de achiziții publice- Aceasta este persoana responsabilă pentru furnizarea instituției cu tot ce este necesar. Funcția principală a acestui angajat este de a sprijini achiziția din momentul „originei” până la „utilizare”.

Am nevoie de un manager de contract sub 223-FZ

Direct în Legea federală nr. 223-FZ nu se spune nimic despre necesitatea numirii unui manager de contract pentru achiziții comerciale. Totodată, standardul profesional adoptat în 2015 se aplică și specialiștilor care lucrează în cadrul acestui act normativ.

Legislația actuală nu impune utilizarea numelui și cerințelor incluse în standardul profesional, dacă nu se spune nimic despre o astfel de condiție în Codul Muncii al Federației Ruse sau în alte acte de reglementare. În toate celelalte cazuri documentul este consultativ.

Nivelul salariului

Nici o singură lege nu conține informații despre cât ar trebui să câștige un manager de contract. Profesia este responsabilă, complexă, laborioasă.

După cum arată statisticile, venitul mediu lunar al unui specialist în achiziții este de 22.000 de ruble, dacă vorbim de partea clienților. Munca la furnizor este plătită mai mult.

Răspunsurile la întrebările privind serviciile contractuale în conformitate cu 44-FZ sunt prezentate în videoclip.

Veți afla despre ce sunt amendați în achizițiile publice în videoclip.

Prevederile Legii federale din 05.04.2013 Nr. 44-FZ privind contractul de serviciu si managerul de contract au intrat in vigoare la data de 01.01.2014, prevederi distincte privind drepturile si obligatiile contractului de serviciu cu privire la etapele planificarii achizitiilor si afisarea informatiilor despre acestea in Sistemul Informatic Unificat (clauzele 1 și 2 din partea 4 din Art. 38 din Legea federală din 05.04.2013 nr. 44-FZ), va intra în vigoare în 2015.

Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 29 octombrie 2013 nr. 631 „Cu privire la aprobarea regulamentelor standard (regulamentelor) privind serviciile contractuale” stabilește regulile de organizare a activităților serviciului contractual.

Istoria problemei principiului profesionalizării domeniului achizițiilor

Principala inovație în schimbările de personal în sistemul de achiziții publice este asociată cu stabilirea principiului profesionalizării sectorului achizițiilor publice. Achizitiile publice din tara noastra au inceput sa se desfasoare in 1991 dupa desfiintarea Comitetului de Stat pentru Aprovizionare. Noul sistem de achiziții publice a fost creat în 1997 prin decretul președintelui Federației Ruse Boris Elțin „Cu privire la organizarea achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii pentru nevoile statului”. Nu au fost însă stabilite la acel moment cerințele privind cunoștințele profesionale ale clientului de stat și ale membrilor comisiilor de achiziții. În 2006, au fost adoptate Cerințe minime de cunoștințe pentru profesiile din achiziții publice, dar nu au fost stabilite ca obligatorii.

În 2009, în 94-FZ a apărut o cerință ca cel puțin un membru al comisiei de achiziții să fie instruit. Proiectul de lege privind FCC conținea cerințe privind experiența în muncă și o prevedere privind necesitatea stabilirii unui minim de cunoștințe, care nu sunt incluse în actuala Lege nr. 44-FZ.

Legea federală nr.05.04.2013 Nr. 44-FZ introduce pentru prima dată principiul profesionalizării domeniului achizițiilor și stabilește o cerință obligatorie pentru membrii serviciului contractual al clientului și managerii contractelor - studii superioare sau studii profesionale suplimentare(formare avansată, recalificare profesională) în domeniul achizițiilor.

Motive pentru crearea unui contract de servicii

Achizițiile publice sunt efectuate de către client. Cine este un client? Clientul este un organism de stat sau municipal sau o instituție bugetară care face achiziții. Sunt necesare achiziții pentru implementarea programelor de stat și municipale, pentru organizarea activităților curente ale organizațiilor de stat, municipale și bugetare.

Din 01.01.2014 este posibilă efectuarea unei achiziții numai conform Legii nr.44-FZ. Pentru a efectua achiziția, Clientul trebuie să creeze un serviciu contractual sau să numească un manager de contract.

De ce ai nevoie de un serviciu contractual? Scopul acestei inovații este de a asigura în mod profesional și responsabil implementarea întregului ciclu de achiziții: de la planificare până la obținerea unui rezultat specific și evaluarea eficienței achiziției de bunuri, lucrări, servicii de către un client de stat sau municipal sau o instituție bugetară până la satisface nevoile de stat sau municipale. Introdus principiul responsabilitatii personale angajaților serviciului de contract pentru respectarea cerințelor prevăzute de lege și îndeplinirea sarcinilor stabilite ca urmare a executării contractului.

Ce va face serviciul contractual sau managerul contractului?

Serviciul contractual va efectua achiziții încă din etapa de planificare și identificare a furnizorului (antreprenor, executant) și completa cu etapa de analiză a eficienței îndeplinirii obligațiilor de către părțile contractante.

Serviciul contractual se va executa ciclu complet de achiziții, care include următorii pași:

Planificarea achizițiilor;
Identificarea furnizorilor (antreprenori, executanți);
Incheierea de contracte;
Executarea contractelor:
Revendica munca.

Etapele creării unui CS

Pregătirea unui client pentru crearea unui serviciu contractual include mai multe etape:

studierea actelor juridice privind FCC;
creați un serviciu contractual sau numiți un manager de contract (în funcție de volumul total) până la 01.01.2014. Aceștia pot acționa doar în parte din acele drepturi și obligații care vor intra în vigoare din 2014;
trimite angajati la instruire pana la 01.01.2014. sau recalificare înainte de 01.01.2016;
elaborează și aprobă noi reglementări privind comisioanele.

Structura CS

44-FZ oferte 3 modele de servicii contractuale:

servicii contractuale cu o unitate structurală specială,
servicii contractuale fără o unitate structurală specială,
numirea unui manager de contract.

Legea prevede ca momentul determinant pentru client in momentul in care decide daca va crea un contract de serviciu sau nu va numi un manager de contract va fi volumul total anual de achizitii conform planului - orar.

Potrivit 44-FZ, un serviciu contractual este creat de acei clienți al căror volum total anual de achiziții în conformitate cu graficul depășește 100 de milioane de ruble. În acest caz crearea unui contract de servicii este datorie client (Partea 1, Art. 38). În același timp, clientul el decide să creeze o unitate structurală specială pentru el sau să nu creeze. Întrucât crearea unei unități structurale speciale nu este obligatorie, serviciul contractual poate fi creat fără modificarea structurii organizatorice a clientului.

Dacă totalul cumpărăturilor anuale ale clientului mai mic sau egal cu 100 de milioane de ruble, atunci clientul are dreptul de a crea un serviciu contractual(Partea 2, art. 38).

Dacă nu este creat serviciu contractual, apoi clientul trebuie sa(partea 2, art. 38) numi manager de contract- funcționarul responsabil cu implementarea achiziției sau a mai multor achiziții, inclusiv cu executarea fiecărui contract.

Astfel, în funcție de volumul total anual de achiziții (referința aici este suma: mai mică sau egală cu sau mai mare de 100 de milioane de ruble), clientul are dreptul sau obligația de a crea un serviciu contractual. Dar, dacă clientul, volumul total anual de achiziții, care este mai mic sau egal cu 100 de milioane de ruble, nu și-a exercitat dreptul, atunci el are obligația de a numi un manager de contract.

Modalități de a crea un serviciu contractual

crearea unei unități structurale separate;
aprobarea de către client a unui personal permanent al angajaților clientului care îndeplinește funcțiile unui serviciu contractual fără a forma o unitate structurală separată.

Structura și numărul contractului de servicii determinate și aprobate de client. Structura serviciului contractual trebuie să includă cel puțin două persoane - funcționari ai serviciului contractual dintre angajații clientului.

Numirea și demiterea este permis doar lucrătorul contractual prin decizie a managerului clientului sau persoana care își îndeplinește atribuțiile.

Șeful serviciului contractual manager de contract. Serviciul contractual, care este creat ca un serviciu contractual fără formarea unei unități separate, este condus de unul dintre șefii adjuncți ai clientului.

Cerințe de calificare pentru angajații de servicii contractuale

Articolul 9 din Legea nr. 44-FZ introduce principiul profesionalismului clientului.

Cerințele de calificare pentru angajații din serviciile contractuale sunt stabilite prin Partea 6, Articolul 38 din Legea nr. 44-FZ. Toți angajații contractului de servicii, manager de contract din 2016trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare(formare avansată, recalificare profesională) în domeniul achizițiilor.

Până la data de 01.01.2016, un angajat al unui serviciu contractual poate fi o persoană care are studii profesionale sau studii profesionale suplimentare în domeniul plasării comenzilor (partea 2 a articolului 112).

Ordinul Ministerului Educației și Științei din Rusia din 1 iulie 2013 nr. 499 „Cu privire la aprobarea procedurii de organizare și implementare a activităților educaționale pentru programele profesionale suplimentare” stabilește că perioada minimă admisă pentru însușirea programelor de formare avansată nu poate fi mai mică. mai mult de 16 ore, iar perioada de stăpânire a programelor de recalificare profesională - mai puțin de 250 de ore.

Lipsa suportului metodologic în regiuni se presupune a fi rezolvată prin seminarii educaționale, instruire în universități și implementarea unor proiecte pilot.

Potrivit articolului 39 din Legea 44-FZ, decizia de a crea un comision se ia de către client înainte de începerea achiziției pentru a determina furnizorii (antreprenori, executanți), cu excepția achizițiilor de la un singur furnizor (antreprenor, executant) . Clientul stabilește componența comisiei și procedura de lucru, numește președintele comisiei.

Componența comisiei trebuie să includă cel puțin 5 persoane: la desfășurarea de licitații (comitetul de licitație) și la desfășurarea de licitații (comitetul de licitație), la desfășurarea tuturor modalităților de achiziție prin licitații, licitații, cereri de oferte, cereri de oferte (comisie unică) .

Componența comisiei trebuie să includă cel puțin 3 persoane: la efectuarea cotațiilor (cotația), la efectuarea unei cereri de propuneri (comisia de examinare a cererilor și a propunerilor finale în cererea de propuneri).

În cazul în care în comisie sunt identificate persoane interesate personal de rezultatele determinării furnizorilor (antreprenori, executanți), clientul, care a decis să constituie un comision, este obligat să le înlocuiască imediat cu alte persoane fizice care nu sunt interesate personal de rezultatele achizițiilor și care nu sunt în măsură să influențeze participanții la achiziții, precum și persoanele care nu exercită direct controlul în domeniul achizițiilor funcționarilor organelor de control în domeniul achizițiilor (partea 6 a articolului 39).

Comisia de Achizitii este autorizata sa-si indeplineasca functiile daca la sedinta sunt prezenti cel putin 50% din numarul total al membrilor sai.

Membrii comisiei trebuie să fie anunțați prompt de către președintele comisiei despre locul, data și ora ședinței comisiei. Adoptarea unei decizii de către membrii comisiei prin vot în absent, precum și delegarea competențelor acestora către alte persoane, nu este permisă (Partea 8 a articolului 39).

Cerințe de calificare pentru membrii comisiei de achiziții:

Scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 23 septembrie 2013 nr. D28i-1070 clarifică cerințele pentru membrii comisiei de achiziții: dacă toți angajații contractului de servicii până la 1 ianuarie 2016, pentru a-și exercita atribuțiile în conformitate cu Legea, trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor, atunci clientul poate include în comisie persoane care au cunoștințe speciale legate de obiectul achiziției, adică care nu au studii superioare sau studii profesionale suplimentare. în special în domeniul achiziţiilor.

Responsabilitățile funcționale ale serviciului contractual (manager de contract)

Funcțiile unui serviciu contractual și ale unui manager de contract sunt similare. Diferența constă în amploarea și volumul muncii. Articolul 38 din Legea federală din 05.04.2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual” nu prevede obligația de a dezvolta și aproba regulamentul pentru administratorul contractului. Pentru un manager de contract este suficient să elaboreze și să aprobe o fișă a postului, în conformitate cu atribuțiile sale profesionale.

Serviciu contract cu clienții
Șef serviciu contract
Lucrători de servicii contractuale	Cerințe: diplomă de licență saupromovarea pregătirii profesionale sau a perfecţionării în programe de formare profesională suplimentară în domeniul achiziţiilor până la 1 ianuarie 2016., cunoștințe și abilități speciale în domeniul achizițiilor. ÎNîn conformitate cu partea 23 a articolului 112 din Lege, până la 1 ianuarie 2016, lucrător de servicii contractuale poate fi o persoană care are studii profesionale sau studii profesionale suplimentare în domeniul plasării comenzilor pentru livrarea de bunuri, prestarea muncii. , prestarea de servicii pentru nevoile statului si municipale.
Manager de contract	Un funcționar din rândul angajaților serviciului contractual al clientului,desemnat de client în această funcție, dacă volumul total anual de achiziții ale clientului în conformitate cu programul nu depășește o sută de milioane de ruble și clientul nu are un serviciu contractual.Cerințe: studii profesionale superioare sau pregătire profesională sau pregătire avansată în programe de formare profesională suplimentară în domeniul achizițiilor până la 1 ianuarie 2016., cunoștințe și abilități speciale în domeniul achizițiilor. ÎNîn conformitate cu partea 23 a articolului 112 din Lege, până la 1 ianuarie 2016, un manager de contract poate fi o persoană cu studii profesionale sau pregătire profesională suplimentară în domeniul plasării comenzilor pentru livrarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii pentru nevoile de stat şi municipale.
Comisioane de achizitii	Cerințe: recalificare profesională sau pregătire avansată în domeniul achizițiilor, cunoștințe speciale legate de obiectul achiziției. Clientul poate include în comisie persoanele care au cunoștințe speciale legate de obiectul achiziției, adică care nu au studii superioare sau studii profesionale suplimentare specifice în domeniul achizițiilor. M Cel puțin 50% din membrii comitetului trebuie să fie instruit conform regulilor de lucru conform legii 44-FZ. Clientul a fost obligat să-i instruiască pe toți încă din 2013.
Funcțiile și atribuțiile serviciului contractual conform legii 44-FZ	întocmește Planul și Programul de achiziții; plasează documentația de achiziție în EIS; încheie un contract; acceptă rezultatele contractului; efectuează lucrări de revendicare; exercita alte atributii prevazute de lege.
Responsabilitate	Se stabilește răspunderea personală a șefului și a celorlalți angajați ai serviciului contractual pentru îndeplinirea funcțiilor și atribuțiilor acestora.Lucrătorii de servicii contractuale vinovați de încălcarea legislației Federației Ruse poartă răspundere disciplinară, civilă, administrativă, penală.

Rezumând cele de mai sus, putem trage următoarele concluzii:

fiecare client achizitor trebuie să stabilească un serviciu contractual sau să numească un manager de contract;
CS include angajați ai clientului: poate fi un singur manager de contract și cu un volum total anual de achiziții de peste 100 de milioane de ruble - cel puțin 2 persoane;
este necesară pregătirea angajaților contractului de servicii până la data de 01.01.2014. sau recalificare înainte de 01.01.2016;
toți angajații serviciului de contract, managerul de contract trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor.Până la 01.01.2016 un angajat al unui serviciu contractual poate fi o persoană cu studii profesionale sau studii profesionale suplimentare în domeniul plasării comenzilor;
serviciul contractual va efectua întregul ciclu de achiziție, sarcinile sale funcționale sunt aprobate în Regulamentele standard (regulamente) ale Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei.

Materiale utilizate pentru pregătirea articolului:

Legea nr.44-FZ din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității”
Dispoziție standard (regulament) privind serviciul contractual (aprobat prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 29 octombrie 2013 N 631).
Scrisoare a Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 23 septembrie 2013 N D28i-1070 „Cu privire la clarificarea dispozițiilor Legii federale din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale”
Dispoziție standard (regulament) privind serviciul contractual (aprobat prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 29 octombrie 2013 N 631)

Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 29 octombrie 2013 N 631
„Cu privire la aprobarea regulamentelor standard (regulamentelor) privind serviciile contractuale”

În conformitate cu partea 3 a articolului 38 din Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 14, Art. 1652; N 27, poz. 3480) Dispun:

2. Prezentul ordin intră în vigoare la 1 ianuarie 2014, cu excepția subparagrafelor 1-3 din paragraful 11 și paragraful 1 al paragrafului 13 din Regulamentul-Model (regulamente) privind serviciile contractuale, care intră în vigoare la 1 ianuarie, 2015.

Prevedere model (regulament) privind serviciul contractual
(aprobat prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 29 octombrie 2013 N 631)

Cu modificări și completări de la:

I. Dispoziţii generale

1. Prezenta Dispoziție-Model (Regulament) privind serviciul contractual (denumit în continuare Regulamentul) stabilește regulile de organizare a activităților serviciului contractual la planificarea și achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului sau municipale.

2. Serviciul contractual este creat pentru a asigura planificarea și implementarea de către client în conformitate cu Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de îndeplinit nevoile de stat și municipale” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2013, N 14, articol 1652; N 27, articol 3480; N 52, articol 6961; 2014, N 23, articol 2925; N 30, articol 4225; N 48, 6637; N 49 , 6925; 2015, N 1, 11, 51, 72; N 10, 1393, 1418; N 14, 2022; N 27, 3979, 4001; N 246, 442, 442. , 4352, 4353, 4375; 2016, N 1, pct. 10, 89; N 11, pct. 1493; N 15, pct. 2058, 2066; N 23, pct. 3291; N 26, pct. 3872, art. N 3827; 4199, 4247, 4253, 4254, 4298) (în continuare - Clientul, Legea Federală) achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului sau municipale (în continuare - achiziții).

3. Clienții, al căror volum anual total de achiziții în conformitate cu programul de achiziții (denumit în continuare program) depășește 100 de milioane de ruble, creează servicii contractuale. Clientul are dreptul de a crea un serviciu contractual, dacă volumul total anual de achiziții ale clientului în conformitate cu programul nu depășește 100 de milioane de ruble.

4. Serviciile contractuale în activitățile sale sunt ghidate de Constituția Federației Ruse, Legea federală, legislația civilă a Federației Ruse, legislația bugetară a Federației Ruse, actele juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale, inclusiv prezentul Regulament, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, reglementări (regulamente) privind serviciul contractual al Clientului.

5. Principiile de bază ale creării și funcționării serviciului contractual în planificarea și implementarea achizițiilor sunt:

1) atragerea de specialiști calificați cu cunoștințe și competențe teoretice și practice în domeniul achizițiilor;

2) accesul liber la informații despre acțiunile desfășurate de serviciul de contract care vizează satisfacerea nevoilor statului și municipale, inclusiv modalitățile de achiziție și rezultatele acestora;

3) încheierea de contracte în condiții care să asigure realizarea cât mai eficientă a rezultatelor specificate de satisfacere a nevoilor statului și municipalității;

4) realizarea de către Client a rezultatelor specificate de asigurare a nevoilor de stat și municipale.

6. Un serviciu contractual este creat în unul dintre următoarele moduri:

1) crearea unei unități structurale separate;

2) aprobarea de către Client a unui personal permanent al angajaților Clientului care îndeplinește funcțiile unui serviciu contractual fără a forma o unitate structurală separată (denumită în continuare contract de servicii fără a forma o unitate separată).

7. Structura și numărul serviciului contractual se stabilesc și se aprobă de către Client, dar nu poate fi mai mic de două persoane.

8. Reglementările (regulamentele) privind serviciul contractual al Clientului pot stabili că angajații serviciului contractual al Clientului nu pot fi membri ai comisiei de achiziții a Clientului.

9. Serviciul contractual este condus de șeful serviciului contractual.

În cazul în care serviciul contractual este creat ca unitate structurală separată, acesta este condus de șeful unității structurale, numit în funcție prin ordin al șefului Clientului sau al unei persoane autorizate care își exercită atribuțiile.

Serviciul contractual, care este creat ca un serviciu contractual fără a forma o unitate separată, este condus de șeful Clientului sau de unul dintre șefii adjuncți ai Clientului.

10. Șeful serviciului contractual, în vederea îmbunătățirii eficienței muncii angajaților serviciului contractual, la formarea structurii organizatorice, stabilește atribuțiile de serviciu și responsabilitatea personală a angajaților serviciului contractual, repartizând atribuțiile funcționale definite de prezentul regulament. Reglementare între angajații indicați.

11. Responsabilitățile funcționale ale serviciului contractual:

1) planificarea achizițiilor;

2) organizarea în etapa de planificare a achizițiilor a consultărilor cu furnizorii (antreprenori, executanți) și participarea la astfel de consultări pentru a determina starea mediului concurențial pe piețele relevante pentru bunuri, lucrări, servicii, pentru a determina cele mai bune tehnologii și alte soluții; pentru a satisface nevoile de stat și municipale;

3) justificarea cumpărăturilor;

4) justificarea prețului inițial (maxim) al contractului;

5) discutarea publică obligatorie a achizițiilor;

6) suport organizatoric și tehnic pentru activitățile comisiilor de achiziții;

7) implicarea experților, organizațiilor de experți;

8) intocmirea si plasarea in sistemul informatic unificat in domeniul achizitiilor (denumit in continuare sistemul informatic unificat) a avizelor de achizitie, documentatiilor de achizitie, proiectelor de contracte;

9) pregătirea și trimiterea invitațiilor de participare la selecția furnizorilor (antreprenori, executanți) prin metode închise;

10) luarea în considerare a garanțiilor bancare și organizarea plății sumelor bănești în cadrul unei garanții bancare;

11) organizarea încheierii contractului;

12) organizarea recepției bunurilor livrate, a lucrărilor efectuate (rezultatele acesteia), a serviciilor prestate, precum și a etapelor individuale de livrare a bunurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii (denumită în continuare o etapă separată de execuție a contractului) prevăzute de contract, inclusiv examinarea bunurilor livrate în conformitate cu legea federală; bunuri, rezultate ale lucrărilor efectuate, servicii prestate, precum și etapele individuale de execuție a contractului, asigurând crearea unui comitet de acceptare;

13) organizarea plății pentru bunurile livrate, lucrările efectuate (rezultatele acesteia), serviciile prestate, etapele individuale de execuție a contractului;

14) interacțiunea cu furnizorul (antreprenor, executant) la schimbarea, rezilierea contractului;

15) organizarea înscrierii în registrul furnizorilor fără scrupule (antreprenori, executanți) a informațiilor despre furnizor (antreprenor, executant);

16) transmiterea către furnizor (antreprenor, executant) a unei cereri de plată a penalităților (amenzi, penalități);

17) participarea la examinarea cazurilor de contestație împotriva acțiunilor (inacțiunea) Clientului și pregătirea materialelor pentru efectuarea lucrărilor de revendicare.

12. Procedura de exercitare a atribuțiilor de către serviciul contractual, precum și procedura de interacțiune a serviciului contractual cu alte divizii ale Clientului, comisia de achiziții este determinată de regulamentul (regulamentul) aprobat de Client în conformitate cu prezentele Reguli.

II. Funcțiile și atribuțiile serviciului contractual

13. Serviciul contractual îndeplinește următoarele funcții și atribuții:

1) când planificați achizițiile:

a) elaborează un plan de achiziții, pregătește modificări care urmează să fie incluse în planul de achiziții, plasează planul de achiziții și modificările aduse acestuia în sistemul informațional unificat;

b) publică planuri de achiziții pe site-urile web ale Clientului pe rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet (dacă există) și, de asemenea, le publică în orice mass-media tipărită în conformitate cu Partea 10 a Articolului 17 din Legea Federală;

c) asigură întocmirea justificării achiziției la alcătuirea planului de achiziții;

d) elaborează un orar, pregătește modificări pentru efectuarea orarului, plasează programul și modificările aduse acestuia într-un singur sistem informațional;

e) organizeaza aprobarea planului de achizitii, grafic;

f) determină și justifică prețul inițial (maxim) al contractului, prețul contractului încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) la alcătuirea graficului de achiziții;

2) la determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți):

a) alege o metodă de determinare a furnizorului (antreprenor, executant);

b) precizează, ca parte a justificării achiziției, prețul inițial (maxim) al contractului și justificarea acestuia în anunțuri de achiziție, invitații de participare la selecția furnizorilor (antreprenori, executanți) prin metode închise, documentația de achiziție;

c) precizează, ca parte a justificării achiziției, prețul inițial (maxim) al contractului încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant);

d) întocmește anunțuri de achiziție, documentație de achiziție (cu excepția descrierii obiectului achiziției), proiecte de contracte, modificări la anunțuri de achiziție, documentație de achiziție, invitații de participare la selecția furnizorilor (antreprenori, executanți) prin metode închise;

e) întocmește procese-verbale ale ședințelor comisiilor de achiziții pe baza # deciziilor luate de membrii comisiei de achiziții;

f) organizează întocmirea unei descrieri a obiectului achiziției în documentația de achiziție;

g) asigură suport organizatoric și tehnic pentru activitățile comisiilor de achiziții, inclusiv verificarea:

respectarea cerințelor stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse pentru persoanele care furnizează bunuri, execută lucrări, prestează servicii care fac obiectul achiziției;

competența participantului la achiziție de a încheia un contract;

nelichidarea unui participant la achiziție - o persoană juridică și absența unei decizii a instanței de arbitraj privind recunoașterea unui participant la achiziție - o persoană juridică sau un antreprenor individual ca insolvabil (faliment) și cu privire la deschiderea procedurii de faliment;

nesuspendarea activităților participantului la achiziții în modul prevăzut de Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative, de la data depunerii cererii de participare la achiziție;

participantul la achiziții nu are restanțe la impozite, taxe, datorii la alte plăți obligatorii către bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse;

absența în registrul furnizorilor fără scrupule (antreprenori, executanți) a informațiilor despre participantul la achiziții - o entitate juridică, inclusiv informații despre fondatori, membrii organului executiv colegial, persoana care acționează ca unic organ executiv al participantului la achiziții, dacă cerința specificată este stabilită în documentația de achiziție;

participantul la achiziții - persoană fizică sau șeful, membrii organului executiv colegial sau contabilul șef al persoanei juridice - participantul la achiziții nu are condamnări pentru infracțiuni în domeniul economiei;

deținerea de către participantul la achiziție a drepturilor exclusive asupra rezultatelor activității intelectuale;

respectarea cerințelor suplimentare stabilite în conformitate cu partea 2 a articolului 31 din Legea federală;

h) asigură implicarea unei organizații specializate în baza unui contract pentru îndeplinirea anumitor funcții de determinare a furnizorului;

i) se asigură că instituțiilor și întreprinderilor din sistemul penitenciar, organizațiilor persoanelor cu dizabilități li se acordă avantaje în raport cu prețul contractului pe care îl oferă;

j) asigură achizițiile de la întreprinderile mici, organizațiile nonprofit cu orientare socială, stabilește o cerință de implicare a subcontractanților, co-executorilor din rândul întreprinderilor mici, organizațiilor nonprofit cu orientare socială în executarea contractului;

k) plasează într-un sistem informatic unificat sau înainte de punerea în funcțiune a sistemului menționat pe site-ul oficial al Federației Ruse în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” pentru a posta informații despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii, anunțuri de achiziție, documentație de achiziție și proiecte de contracte, protocoale prevăzute de Legea federală;

m) publică, prin decizie a șefului serviciului contractual, un anunț de achiziție în orice mass-media sau plasează acest anunț pe site-uri din rețeaua de informare și telecomunicații pe Internet, cu condiția ca această publicare sau plasare să se efectueze odată cu plasarea. prevăzute de legea federală;

m) întocmește și transmite în scris sau sub formă de document electronic explicații ale prevederilor documentației de achiziție;

n) asigură siguranța plicurilor cu cereri de participare la achiziții, securitatea, integritatea și confidențialitatea cererilor de participare la achiziții depuse sub formă de documente electronice și se asigură că conținutul cererilor de participare la achiziții este luat în considerare numai după deschiderea plicurilor; cu cererile de participare la achiziții sau deschiderea accesului la cererile de participare la achiziții depuse sub formă de documente electronice;

o) oferă o oportunitate pentru toți participanții la achiziție care au depus cereri de participare la achiziție sau reprezentanții acestora de a fi prezenți la deschiderea plicurilor cu cererile de participare la achiziție și (sau) deschiderea accesului la cererile de participare la achiziție depuse sub formă de documente electronice;

p) oferă posibilitatea de a primi informații în timp real despre deschiderea accesului la cererile depuse sub formă de documente electronice de participare la achiziție;

c) asigură realizarea unei înregistrări audio a deschiderii plicurilor cu cererile de participare la achiziții și (sau) deschiderea accesului la cererile de participare la achiziții depuse sub formă de documente electronice;

r) asigură păstrarea, în termenele stabilite de lege, a proceselor-verbale întocmite în timpul achiziției, a cererilor de participare la achiziție, a documentației de achiziție, a modificărilor aduse documentației de achiziție, a clarificărilor la prevederile documentației de achiziție și a înregistrării audio. de deschidere a plicurilor cu cererile de participare la achiziții și (sau) deschiderea accesului la cererile depuse sub formă de documente electronice de participare la achiziții;

s) atrage experți, organizații de experți;

t) asigură coordonarea utilizării metodelor închise pentru determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți) în modul stabilit de organul executiv federal pentru reglementarea sistemului contractual în domeniul achizițiilor publice, în conformitate cu partea 3 a articolului 84 din Legea federală; Lege;

u) se asigură că documentele necesare pentru încheierea unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) pe baza rezultatelor procedurilor eșuate pentru determinarea unui furnizor în cazurile stabilite de Legea federală sunt trimise autorităților relevante menționate la alineatele 24 și 25 din partea 1 a articolului 93 din Legea federală;

v) să justifice într-un raport documentat imposibilitatea sau inoportunitatea utilizării altor metode de determinare a furnizorului (antreprenor, executant), precum și prețul contractului și alți termeni esențiali ai contractului în cazul achiziției de la un singur furnizor (antreprenor). , executant) pentru încheierea contractului;

w) asigură încheierea contractelor;

w) organizează includerea în registrul furnizorilor fără scrupule (antreprenori, executanți) a informațiilor despre participanții la achiziții care s-au sustras de la încheierea contractelor;

3) la executarea, modificarea, rezilierea contractului:

a) asigură acceptarea bunurilor livrate, a lucrărilor efectuate (rezultatele acesteia), a serviciilor prestate, precum și a etapelor individuale de livrare a bunurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor;

b) organizează plata pentru bunurile livrate, lucrările efectuate (rezultatele acesteia), serviciile prestate, precum și etapele individuale de execuție a contractului;

c) interacționează cu furnizorul (antreprenor, executant) la schimbarea, rezilierea contractului, aplică măsuri de responsabilitate, inclusiv transmiterea furnizorului (antreprenor, executant) a unei cereri de plată a penalităților (amenzi, penalități) în caz de întârziere în executare a obligațiilor prestatorului (antreprenor, executant) (inclusiv obligația de garanție) stipulate prin contract, precum și în alte cazuri de neîndeplinire sau îndeplinire necorespunzătoare de către furnizor (antreprenor, executant) a obligațiilor prevăzute de contract, efectuează alte acțiuni în cazul încălcării de către furnizor (antreprenor, executant) a termenilor contractului;

d) organizează examinarea bunurilor livrate, a lucrărilor efectuate, a serviciilor prestate, atrage experți, organizații de experți;

e) dacă este cazul, asigură crearea unei comisii de recepție de cel puțin cinci persoane care să accepte bunurile livrate, lucrările efectuate sau serviciile prestate, rezultate dintr-o etapă separată de execuție a contractului;

f) întocmește un document privind acceptarea rezultatelor unei etape separate de execuție a contractului, precum și a bunurilor livrate, a lucrărilor efectuate sau a serviciilor prestate;

g) plasează într-un sistem informațional unificat sau înainte de punerea în funcțiune a sistemului menționat pe site-ul oficial al Federației Ruse în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” pentru a posta informații despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii, un raport care să cuprindă informații despre executarea contractului, despre respectarea termenelor intermediare și finale de executare a contractului, despre executarea necorespunzătoare a contractului (indicarea încălcărilor săvârșite) sau privind neexecutarea contractului și sancțiunile care au fost aplicate în legătură cu încălcarea termenilor contractului sau neexecutarea acestuia, cu privire la modificarea sau rezilierea contractului în cursul executării acestuia, informații despre modificarea contractului sau rezilierea contractului. , cu excepția informațiilor care constituie secret de stat;

h) organizează înscrierea în registrul furnizorilor fără scrupule (antreprenori, executanți) a informațiilor despre furnizor (antreprenor, executant), cu care contractul a fost reziliat printr-o hotărâre judecătorească sau în legătură cu refuzul unilateral al Clientului de a executa contractul;

i) întocmește și plasează într-un singur sistem informațional un raport privind volumul achizițiilor de la întreprinderile mici, organizațiile nonprofit cu orientare socială;

Informații despre modificări:

Prin ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 26 mai 2014 N 294, paragraful 13 a fost completat cu paragraful „k”

j) organizează înscrierea în registrul contractelor încheiate de clienți, a informațiilor despre contractele încheiate de clienți.

14. Serviciul contractual exercită alte atribuții prevăzute de Legea federală, inclusiv:

1) organizează, dacă este necesar, consultări cu furnizorii (antreprenori, executanți) și participă la astfel de consultări în vederea stabilirii stării mediului concurențial pe piețele relevante de bunuri, lucrări, servicii, stabilirii celor mai bune tehnologii și a altor soluții de îndeplinit; nevoile de stat și municipale;

2) organizează o dezbatere publică obligatorie a achiziției de bunuri, lucrări sau servicii, în baza căreia, dacă este cazul, întocmește modificări pentru a fi introduse în planurile de achiziții, graficele, documentația de achiziție sau asigură anularea achiziției;

3) participă la aprobarea cerințelor pentru anumite tipuri de bunuri, lucrări, servicii achiziționate de către Client (inclusiv prețurile marginale ale bunurilor, lucrărilor, serviciilor) și (sau) costurilor standard pentru asigurarea funcțiilor Clientului și le plasează într-un singur sistem informatic;

4) participă la examinarea cazurilor de contestare împotriva acțiunilor (inacțiunea) Clientului, inclusiv contestarea rezultatelor determinării furnizorilor (antreprenori, executanți) și pregătește materiale pentru implementarea lucrărilor de revendicare;

6) verifică garanțiile bancare primite ca garanție pentru executarea contractelor pentru conformitatea cu cerințele Legii federale;

7) în cazul în care Clientul refuză să accepte o garanție bancară, informează persoana care a furnizat garanția bancară despre aceasta, indicând motivele care au stat la baza refuzului;

2) să nu conducă negocieri cu participanții la achiziții până când nu este identificat câștigătorul furnizorului (antreprenor, executant), cu excepția cazurilor prevăzute în mod expres de legislația Federației Ruse;

3) să implice, în cazuri, în modul și sub rezerva cerințelor prevăzute de legislația actuală a Federației Ruse, inclusiv de Legea federală, experți, organizații de experți în activitatea lor.

16. La centralizarea achizițiilor în conformitate cu articolul 26 din Legea federală, serviciul contractual îndeplinește funcțiile și competențele prevăzute la alineatele 13 și prezentele Regulamente și nu sunt transferate organismului autorizat corespunzător, instituției autorizate care exercită autoritatea de a determina furnizorii ( antreprenori, executanți).

17. Șef serviciu contract:

1) repartizarea sarcinilor între lucrătorii de servicii contractuale;

2) înaintează spre examinare de către Client propuneri de numire și eliberare din funcție a angajaților serviciului contractual;

3) exercită alte atribuții prevăzute de Legea federală.

III. Responsabilitatea lucrătorilor de servicii contractuale

18. Orice participant la achiziții, precum și asociațiile publice care exercită controlul public, asociațiile de persoane juridice, în conformitate cu legislația Federației Ruse, au dreptul de a face apel în instanță sau în modul prevăzut de legea federală la organul de control. în domeniul acțiunilor de achiziție (inacțiune) ale funcționarilor contractului de servicii, dacă astfel de acțiuni (inacțiune) încalcă drepturile și interesele legitime ale participantului la achiziție.

_____________________________

* Culegere de legislație a Federației Ruse, 2002, N 1, art. 1; nr. 18, art. 1721; nr 30, art. 3029; nr. 44, art. 4295, 4298; 2003, N 1, Art. 2; nr 27, art. 2700, 2708, 2717; nr. 46, art. 4434, 4440; nr. 50, art. 4847, 4855; nr. 52, art. 5037; 2004, N 19, Art. 1838; nr 30, art. 3095; N 31, art. 3229; Nr. 34, art. 3529, 3533; nr. 44, art. 4266; 2005, N 1, art. 9, 13, 37, 40, 45; nr. 10, art. 762, 763; nr. 13, art. 1077, 1079; nr 17, art. 1484; nr. 19, art. 1752; nr. 25, art. 2431; nr 27, art. 2719, 2721; nr 30, art. 3104, 3124, 3131; nr. 40, art. 3986; nr. 50, art. 5247; nr. 52, art. 5574, 5596; 2006, N 1, art. 4, 10; N 2, art. 172, 175; nr. 6, art. 636; nr. 10, art. 1067; nr 17, art. 1776; nr. 18, art. 1907; nr. 19, art. 2066; nr 23, art. 2380, 2385; nr 28, art. 2975; nr 30, art. 3287; N 31, art. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; nr. 43, art. 4412; nr 45, art. 4633, 4634, 4641; nr. 50, art. 5279, 5281; nr. 52, art. 5498; 2007, N 1, art. 21, 25, 29, 33; nr. 7, art. 840; nr. 15, art. 1743; nr 16, art. 1824, 1825; nr 17, art. 1930; nr 20, art. 2367; nr 21, art. 2456; nr 26, art. 3089; nr 30, art. 3755; N 31, art. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; nr. 41, art. 4845; nr. 43, art. 5084; nr. 46, art. 5553; nr 49, art. 6034, 6065; nr. 50, art. 6246; 2008, N 10, art. 896; nr. 18, art. 1941; nr 20, art. 2251, 2259; nr 29, art. 3418; nr 30, art. 3582, 3601, 3604; nr 45, art. 5143; nr 49, art. 5738, 5745, 5748; nr. 52, art. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, art. 17; nr. 7, art. 771, 777; nr. 19, art. 2276; nr 23, art. 2759, 2767, 2776; nr 26, art. 3120, 3122, 3131, 3132; nr 29, art. 3597, 3599, 3635, 3642; nr 30, art. 3735, 3739; nr 45, art. 5265, 5267; nr 48, art. 5711, 5724, 5755; nr. 52, art. 6406, 6412; 2010, N 1, art. 1; nr 11, art. 1169, 1176; nr. 15, art. 1743, 1751; nr. 18, art. 2145; nr. 19, art. 2291; nr 21, art. 2524, 2525, 2526, 2530; nr 23, art. 2790; nr. 25, art. 3070; nr 27, art. 3416, 3429; nr 28, art. 3553; nr 30, art. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; N 31, art. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; nr 32, art. 4298; nr. 41, art. 5192, 5193; nr. 46, art. 5918; nr 49, art. 6409; nr. 50, art. 6605; nr. 52, art. 6984, 6995, 6996; 2011, N 1, art. 10, 23, 29, 33, 47, 54; nr. 7, art. 901, 905; nr. 15, art. 2039, 2041; nr 17, art. 2310, 2312; nr. 19, art. 2714, 2715; nr 23, art. 3260, 3267; nr 27, art. 3873, 3881; nr 29, art. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; nr 30, art. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; nr 45, art. 6325, 6326, 6334; nr. 46, art. 6406; nr. 47, art. 6601, 6602; nr 48, art. 6728, 6730, 6732; nr 49, art. 7025, 7042, 7056, 7061; nr. 50, art. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, art. 621; nr. 10, art. 1166; nr. 15, art. 1723, 1724; nr. 18, art. 2126, 2128; N 19, art. 2278, 2281; nr. 24, art. 3068, 3069, 3082; nr. 25, art. 3268; nr 29, art. 3996; N 31, art. 4320, 4322, 4329, 4330; nr. 41, art. 5523; nr. 47, art. 6402, 6403, 6404, 6405; nr 49, art. 6752, 6757; nr 53, art. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, N 8, Art. 717, 718, 719, 720; nr. 14, art. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; nr 17, art. 2029; nr. 19, art. 2307, 2318, 2323, 2325; nr 23, art. 2875; nr 26, art. 3207, 3208, 3209; nr 27, art. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3477, 3478; nr 30, art. 4026, 4027, 4029, 4030, 4032, 4034, 4035, 4040, 4044, 4078, 4081, 4082; N 31, art. 4191; nr. 40, art. 5032.

Rezoluția privind serviciul contractual și procedura de creare a acestuia sunt reglementate în Legea federală 44 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”. Potrivit acesteia, clienții a căror cifră de afaceri este de 100 de milioane sau mai mare în cel mult un an de activitate în domeniul achizițiilor publice sunt obligați să creeze un departament pentru redactarea și încheierea contractelor și controlul acestora, sau să desemneze un manager de contract. Cum se face acest lucru și ce cerințe trebuie îndeplinite?

Pentru a forma un serviciu, trebuie să pregătiți și să ajustați o serie de documente:

Ajustați structura organizației întreprinderii, modificați componența personalului și programul de lucru al acestora;
Emite o hotărâre privind înființarea unei divizii pentru încheierea și controlul tranzacțiilor aferente achizițiilor publice, precum și numirea unui anumit număr de unități de personal, și a șefului de direcție, începând cu data precizată în ordin;
Înregistrați o rezoluție tip privind subdivizarea serviciului în cadrul contractelor;
Crearea regulamentelor de muncă și aprobarea acestuia;
Semnează contracte de muncă cu angajații.

După aceea, va fi lansat un nou departament al întreprinderii, în conformitate cu normele legislației prevăzute în Legea federală 44 p.38.

Componența serviciului contractual conform 44 de legi federale

Conform Legii federale nr. 44, există trei tipuri de formare a unui departament pentru monitorizarea pregătirii și desfășurării tranzacțiilor:

Cu un departament structural separat;
Fără un departament structural separat;
Stabilirea unui post de manager de contract.

Prin lege, alegerea tipului de creare a unui departament responsabil cu încheierea și desfășurarea tranzacțiilor de achiziție publică depinde de mărimea cifrei de afaceri anuale conform schemei întocmite. Conform normelor Legii federale nr. 44, clienții a căror cifră de afaceri anuală, conform planului de lucru aprobat, este mai mare de o sută de milioane de ruble, trebuie să creeze un serviciu contractual (articolul 38. Partea 1). Acesta determină dacă se formează un contract de servicii ca organizație structurală separată sau nu se modifică structura organizatorică.

Când valoarea profitului din cifra de afaceri timp de 12 luni este sub 100 de milioane de ruble. sau echivalentul acestei sume, clientul poate alege intre formarea unui contract de servicii sau angajarea unei persoane pentru functia de manager de contract. Aceasta este persoana responsabilă cu desfășurarea achizițiilor publice sau a achizițiilor publice, inclusiv cu supravegherea executării tuturor contractelor de achiziție. (Articolul 38, partea 2).

În consecință, dreptul sau obligația clientului de a forma un nou departament, sau de a angaja un manager, este format din valoarea cifrei de afaceri pe 12 luni calendaristice, conform planului elaborat pentru anul. Suma determinantă este de o sută de milioane de ruble. Un contract de servicii poate consta dintr-o singură persoană conform celor 44 de legi federale sau este o încălcare a legii?

Consultați Legea federală-257 „Cu privire la autostrăzi și activități rutiere în Federația Rusă”

Numărul de servicii contractuale conform 44 de legi federale trebuie să fie de cel puțin două unități de personal. Numărul și pozițiile angajaților sunt aprobate de client. Cine poate fi angajat în acest departament? Angajează și concediază în cadrul departamentului un salariat în baza contractelor, eventual din ordinul clientului șef sau al unei persoane care îi înlocuiește și își exercită atribuțiile. Departamentul este condus de șeful diviziei contractuale desemnat de client. În cazul în care serviciul nu a fost creat ca unitate separată, acesta este gestionat de șeful adjunct al întreprinderii.

Un exemplu de prevedere privind serviciile contractuale în conformitate cu 44 de legi federale cu competențe poate fi descărcat de pe link.

Responsabilități și funcții

Obligațiile contractului de servicii în temeiul 44 FZ sunt achiziții publice în întregime, începând cu crearea unei scheme și selectarea participanților la tranzacție de la furnizor la contractant și terminând cu auditul eficienței implementării cerințele contractului de către participanții la tranzacție. Lista completă a responsabilităților de serviciu:

Dezvoltarea unei scheme de achiziții;
Selectarea participanților la tranzacție la toate nivelurile;
Semnarea contractelor și implementarea acestora;
Tratează cu procese și pretenții din partea participanților la tranzacție.

Cerințe de servicii contractuale

Legea stabilește anumite criterii pentru angajați, prevăzute la articolul 38, partea 6 a Legii federale 44. În conformitate cu acest alineat, angajații, inclusiv managerul, trebuie să aibă un profesor superior sau suplimentar. studii, urmează cursuri de calificare profesională în domeniul achizițiilor publice. Aceste norme au fost introduse în caracter obligatoriu din ianuarie 2016. Perioada de recalificare și studiere a programelor de recalificare durează de la 16 la 250 de ore de lucru.

Descărcați FZ 44

Clienții al căror venit anual este mai mare sau aproape de suma de 100 de milioane de ruble ar trebui să se familiarizeze cu art. 38 FZ 44 și studiază regulile și cerințele pentru crearea și funcțiile departamentului de tranzacții. Puteți descărca Legea federală „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” de aici.

Ar putea fi util să citiți: