Об утверждении порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях министерства внутренних дел российской федерации. Приказ о проведении служебного расследования в случае нарушения работником трудовой дисциплины Приказ по провед

Приказ о служебном расследовании - исполнительный документ, которым руководство предприятия уполномочивает должностных лиц на проверку в отношении допущенных нарушений. Это единственное законное основание для расследования происшествий в организации.

Сотрудники, назначенные приказом руководителя, проводят разбирательство, устанавливают виновных лиц и рассчитывают размер ущерба. По результатам проверки назначается наказание.

При оформлении трудового договора с новым сотрудником администрация предприятия в состав соглашения вносит раздел с должностными обязанностями лица, а также со списком нарушений, за которые может наступать юридическая и дисциплинарная ответственность. Полный перечень обстоятельств фиксируется в зависимости от особенностей производственного процесса.

Чаще всего служебное расследование в отношении работника проводится в связи с:

порчей имущества фирмы, что связано с материальным ущербом;
нарушением целостности или качества товара и других ценностей предприятия, используемых для торговой деятельности и получения прибыли;
несоблюдением рабочего времени или уклонение от трудовых обязанностей ;
неисполнением режима секретности.

Список возможных нарушений составляется в зависимости от должности. Например, директора предприятий также дополнительно могут отвечать за негативные результаты производственного процесса или падение прибыли, что связано с неумением организовать работников на предприятии.

Приказ о проведении служебной проверки (образец можно скачать ниже) готовится в ограниченные сроки. Максимальный срок привлечения виновных лиц к ответственности - четыре месяца. Увольнение сотрудника не основание для отмены взыскания.

Привлечение к ответственности за порчу корпоративной собственности или другие нарушения связано с ограничением прав нарушителя, поэтому особое внимание должно уделяться процедуре организации служебной проверки.

Подготовка приказа на организацию служебного расследования - право, а не обязанность. Поэтому руководитель самостоятельно принимает решение, целесообразно ли наказывать конкретное лицо за выявленный проступок.

Трудовым правом предусмотрена следующая процедура:

Выявление нарушения. Установить факт проступка может любое должностное лицо предприятия, которое готовит докладную записку руководителю фирмы. Вместе с докладной передается Акт о выявленном проступке, который подписывается минимум тремя работниками организации.
На основании полученного сообщения начальник готовит и выдает Приказ о проведении служебного расследования. В документе значатся ответственные лица, сроки проверки и перечень мероприятий.
В течение суток формируется специальная комиссия, которая рассматривает обстоятельства совершения проступка и его последствия для производства.
Получение объяснения работника. Служащий может отказаться от дачи пояснений. В таком случае оформляется Акт, в котором значится, что работник не желает письменно или устно оправдывать свои действия.
Организация заседания комиссии, на котором принимается окончательное решение о привлечении к ответственности. Обязателен учет мнения всех участников.

Готовое решение направляется руководителю для ознакомления и получения резолюции на реализацию взыскания.

Правила формирования комиссии

Всего должно быть минимум три члена комиссии, которые не заинтересованы в принятии конкретного решения по спору. В состав включают:

юриста фирмы;
представителя СБ;
бухгалтера;
двоих рядовых служащих.

Начальник также может входить в состав, но это необязательное условие.

Фиксация результатов

Оформляется решение двумя документами. А именно:

Заключение заседания комиссии (содержит подробное описание выявленных обстоятельств, суммы причиненного вреда, виновных лиц, последствия проступка для предприятия);
Приказ о применении мер дисциплинарной ответственности.

Первые документ составляется созванной комиссией и подписывается всеми ее участниками. Второй - готовится секретарем руководителя фирмы от имени начальника. Подписывает Приказ руководитель и передает его оригинал для регистрации в специальном Журнале. После этого бумага направляется в отдел кадров для внесения информации в личное дело.

Если наказание связано с денежными обременениями, то еще один оригинал распоряжения направляется в бухгалтерию фирмы.

Применение норм дисциплинарной ответственности не исключает дополнительного применения административных, уголовных или гражданских санкций.

Как уже отмечалось выше, привлечь к ответственности виновного лица можно только на протяжении ограниченного времени. Так, работодатель уполномочен выдавать такие приказы не позже чем через четыре месяца после совершения проступка.

Что интересно, сам работник может заявить жалобу на противоправные действия руководства только на протяжении 30 суток.

Такая разница связана с тем, что нарушения служащих не всегда удается выявить своевременно, а потому допускается привлечение к ответственности даже тех лиц, контракт с которыми уже давно расторгнут.

Сроки могут продлеваться, если в этот период времени потенциально виновное лицо пребывало в отпуске или на больничном. Заочное проведение проверки не допускается.

Требования к оформлению приказа

Законодательством не предусмотрена единая форма Приказа, поэтому на каждом предприятии распоряжения руководителей готовятся исходя из особенностей ведения трудовой деятельности. Документ должен включать следующие обязательные реквизиты:

юридический адрес и название фирмы, на которой проводится служебное расследование;
дата составления;
место оформления;
дата и подписи ответственных лиц.

Документ должен включать такие категории сведений:

основания для проведения проверки (докладная записка конкретного должностного лица);
необходимость созыва комиссии и ее состав;
перечень мероприятий, которые предстоит осуществить для всестороннего изучения обстоятельств проступка;
правила фиксации результатов;
граничные сроки проведения расследования;
ответственное лицо, которому делегируются контролирующие функции.

Приказ подлежит обязательному исполнению всеми участниками. Сам виновный гражданин должен прочитать содержание Приказа под подпись, что свидетельствует о его ознакомлении с принятым решением и подтверждает согласие с таковым. На этой стадии служащий может отказаться от подписи, о чем также составляется Акт.

Если же Приказ вынесен с нарушением установленной процедуры или же взыскание назначено незаконно, то сотрудник, чьи права были нарушены, может обращаться в комиссию по трудовым спорам для отмены наказания и организации повторного расследования. Если на протяжении недели конфликт улажен не был, то предстоит обращаться с исковым заявлением в суд.

Форма приказа произвольная, нормативно утвержденной нет. Составьте такой приказ, если нужно дополнительно провести служебное расследование, чтобы выяснить причины совершения работником проступка. В приказе укажите: информацию о работнике, совершившем проступок, время и место совершения проступка, какие обязанности нарушены, состав комиссии, срок проведения расследования и исследуемые документы. С приказом ознакомьте всех членов комиссии под подпись.

Общество с ограниченной ответственностью
«_______________»
ПРИКАЗ
16 апреля 2019 г. N 284
Москва

О проведении служебного расследования

В связи с отсутствием кассира ФИО 13.04.2019 на рабочем месте в течение всей рабочей смены, на основании докладной записки от 13.04.2019 N 12 по факту выявления дисциплинарного проступка, в целях установления обстоятельств совершения проступка и соблюдения требований действующего законодательства

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Сформировать комиссию для проведения служебного расследования в следующем составе:
Председатель комиссии — заместитель исполнительного директора ФИО
Члены комиссии:
главный бухгалтер ФИО
старший кассир ФИО
руководить отдела персонала ФИО
2. Для установления обстоятельств и причин совершения ФИО дисциплинарного проступка:
главному бухгалтеру запросить у кассира ФИО письменное объяснение в порядке ч. 1 ст. 193 ТК РФ, после чего представить его на рассмотрение комиссии не позднее следующего рабочего дня после получения;
руководителю отдела персонала ФИО подготовить и представить на рассмотрение комиссии копии следующих документов: трудовой договор с ФИО, должностную инструкцию кассира, правила внутреннего трудового распорядка ООО «_________», график сменности кассиров, табель учета рабочего времени за 13.04.2019.

Примечание:
Здесь, в частности, укажите документы, свидетельствующие о том, что на работника были возложены обязанности, за нарушение которых его можно привлечь к дисциплинарной ответственности, и он был ознакомлен с данными обязанностями под подпись.

3. Комиссии в срок до 23.04.2019 провести служебное расследование и оформить его результаты актом, подписанным всеми членами комиссии.

Примечание:
Срок проведения служебного расследования нормативно не установлен, поэтому вы вправе установить его на свое усмотрение. При этом учтите, что в течение этого времени вам нужно успеть запросить объяснения от работника с учетом срока, указанного в ч. 1 ст. 193 ТК РФ, а также изучить полученные в ходе расследования материалы. Кроме этого, такой срок не должен выходить за рамки сроков применения взыскания.

4. Председателю комиссии ФИО сообщить итоги проведения расследования генеральному директору.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на себя.

Необходимость проведения служебного расследования в организации может быть обусловлена как пожеланием самого работодателя, так и требованиями законодательства. В любом случае, начинается процедура служебного расследования с издания соответствующего приказа. О том, как составить такой приказ, расскажем в нашем материале. Приведем также для приказа о служебном расследовании образец его заполнения.

Как составить приказ о служебном расследовании?

Напомним, что работодатель обязан проводить служебное расследование, к примеру, при возникновении несчастных случаев на производстве (ч. 2 ст. 212 ТК РФ) или для установления размера и причин причиненного ему работником ущерба (ч. 1 ст. 247 ТК РФ).

Форму приказа о служебном расследовании организация определяет самостоятельно. Цель этого приказа - инициировать процедуру служебного расследования. Поэтому такой приказ, как правило, содержит:

обоснование необходимости проведения служебного расследования;
состав комиссии по проведению служебного расследования (обычно не менее 3 членов);
сроки служебного расследования.

Приказ о проведении служебного расследования составляется в одном экземпляре. С его содержанием должны быть ознакомлены все члены комиссии под роспись.

Приведем для приказа о проведении служебного расследования образец его заполнения.

Сотрудник любой компании за что-то обязательно несет ответственность. Он отвечает за компьютер, на котором работает в офисе, за активы, которые хранятся у него на складе, и даже за информацию, разглашение которой приравнивается к нарушению коммерческой тайны.

И в случае, если вверенные ему материальные или нематериальные ценности были испорчены или утрачены, работодатель вправе выяснить причину нанесенного ущерба. Для этого издается приказ о проведении служебного расследования на предприятии.

Для чего нужен документ?

Когда в организации в ходе проверки или в результате иного действия выясняется недостача активов, утрата имущества или документов, утечка информации и т. п., необходимо:

установить величину ущерба;
выяснить причину его возникновения;
найти виновное лицо, которым не обязательно должен быть тот сотрудник, на которого возложена ответственность за сохранность утраченного или испорченного актива.

Для этой цели назначается комиссия , в состав которой должны войти специалисты, способные оценить нанесенный ущерб и выяснить его причину. Обычно в нее включаются юрисконсульт, сотрудник службы безопасности, экономист (или главный бухгалтер), инженер и иные лица. Создание данного органа разрешено Трудовым Кодексом РФ (статья 247).

Цель комиссии – внутреннее расследование, проведение которого является обязанностью работодателя согласно трудовому законодательству РФ. Исполнение этой обязанности должно быть осуществлено до принятия решения о наказании конкретного работника.

Без указанного расследования, даже если сотрудник виновен, он вправе будет обжаловать решение о его наказании в судебном порядке.

Создание комиссии и необходимость проведения расследования оформляются приказом по предприятию.

Кто его составляет?

Составляется данный приказ секретарем или иным уполномоченным лицом на основании решения руководителя организации, сделанного по представлению начальника службы безопасности либо руководителя отдела, где обнаружился ущерб.

Основные положения

Этот документ составляется в произвольной форме на бланке организации, где указано ее название и юридический адрес. В тексте обязательно должен присутствовать порядковый номер бумаги, дата и место составления (указывается город) и название «О проведении служебного расследования».

Начинается документ с указания причины его составления: «В связи с …», «По причине …» и т. д.

указывается необходимость проведения расследования . Например: «Провести служебное расследование по факту порчи (утраты, разглашения)…»;
следующим пунктом указывается назначение комиссии для проверки обстоятельств нанесенного ущерба. Перечисляются должности и ФИО ее членов;
последним пунктом является назначение лица, который должен обеспечить контроль за выполнением приказа. Этим лицом может быть как сам руководитель, так и иное лицо. Для этого делается запись «Контроль исполнения приказа возлагается на (должность, ФИО)».

Далее ставится подпись руководителя, ее расшифровка и должность (генеральный директор, директор и т. д.). После этого прописывается фраза «С приказом ознакомлены», и каждый из назначенных членов комиссии должен расписаться и поставить расшифровку своей подписи.

При обнаружении каких-либо нарушений на предприятии бывает необходимо выяснить различные обстоятельства допущенного проступка и определить виновных лиц. Такая процедура называется служебным расследованием и регулируется нормами закона о труде.

Понятие «служебное расследование»

Служебное расследование – это своеобразная совокупность применяемых мер по сбору, анализу и проверке сведений о проступке с целью выявления вины работника, а иногда и установления виновного лица, если сразу это неизвестно.

По ст. 21–22 ТК РФ при подписании трудового договора стороны приобретают права и обязанности. Работодатель вправе привлечь сотрудника к ответственности за нарушения. Но сначала требуется установить, что именно он совершил проступок и действительно присутствует его вина.

Распространенные нарушения, по которым проводятся расследования:

Неисполнение трудовой функции;

Нарушение должностных обязанностей согласно инструкции;

Причинение материального ущерба.

Этот перечень не является закрытым, на практике может возникнуть и любая другая ситуация, при которой потребуется проведение служебного расследования.

Когда при нарушении выявлен факт преступления, к примеру, воровство, по завершении служебного расследования руководитель дополнительно может сообщить о нем в правоохранительные органы.

Проверка и изучение материалов сопровождается оформлением специальной документации, чтобы впоследствии у работодателя была возможность отстоять свою правоту.

Служебное расследование по Трудовому кодексу: алгоритм

Порядок действий при осуществлении расследования:

1. Создание комиссии и издание приказа. Обычно в комиссии состоит не меньше 3 человек: например, юрист, экономист и кадровый работник.

2. Непосредственная работа комиссии с изучением всех сторон дела, сбором доказательств, опросом свидетелей и т.д.

3. Если известен виновный сотрудник, он пишет объяснительную записку.

4. Подготовка акта расследования и его подписание всеми участниками разбирательства.

При расследовании устанавливаются обязательные моменты, без которых взыскание ущерба невозможно:

причинен ли фактический ущерб и в каком размере,
наличие материальной ответственности по статье 239 ТК РФ,
присутствие виновных действий или бездействия работника,
наличие связи между действиями (бездействием) работника и наступившими последствиями.

Фактически, служебное расследование – это непосредственная процедура изучения материалов дела, которые доказывают виновность нарушителя.

Приказ о проведении служебного расследования: образец

Стандартный образец приказа на служебное расследование в отношении работника отсутствует. Составлять его допускается в удобной форме. Он должен включать обязательные пункты:

Название фирмы и ее организационно-правовой формы;

Краткое описание – «о проведении служебного расследования»;

Описание обстоятельств, по которым требуется провести служебное расследование на предприятии;

Состав комиссии;

Период проведения расследования;

Подпись руководителя;

Печатают приказ о проведении служебного расследования на фирменном бланке компании. С ним под подпись должны ознакомиться все заинтересованные лица.

Образец приказа о служебном расследовании

Акт о проведении служебного расследования: образец

Нормативные акты не устанавливают конкретный образец акта служебного расследования. Однако, он должен содержать обязательную информацию:

Название, дата и место составления документа;

Состав комиссии;

Информация о лице, по поводу которого проводилась проверка;

Обозначение цели проведения расследования;

Обстоятельства, выявленные при проведении проверки;

Решение о виновности либо невиновности работника.

Дополнительно акт служебного расследования содержит опись документальных доказательств, запрошенных и полученных во время расследования. В завершении документа ставятся подписи комиссии, виновного лица и дата его ознакомления с актом.

Правильно проведенное расследование позволит организации защитить свои права при возможном обращении виновного в проступке сотрудника в высшую инстанцию.

Возможно, будет полезно почитать: