Certificarea locurilor de muncă a fost înlocuită cu o evaluare specială a condițiilor de muncă. Legea federală privind atestarea locurilor de muncă Codul muncii atestarea locurilor de muncă

(ARM, - ed.). Spre deosebire de AWS, care a descris valorile reale ale stării condițiilor de muncă, noua procedură reprezintă un domeniu cuprinzător de lucru pentru evaluarea condițiilor de muncă la locurile de muncă, care abordează problemele de protecție a muncii, securitatea socială a lucrătorilor, planificarea cheltuielilor organizației. pentru măsuri de îmbunătăţire a condiţiilor create.

La locurile de muncă în care au fost identificate HAEF-uri se efectuează studii și măsurători care determină nivelul de expunere a lucrătorului și stabilesc clasa condițiilor de muncă.

La fel ca și cu ARM. Studiile tuturor locurilor de muncă fără excepție au fost efectuate în trei etape: evaluarea conformității condițiilor de muncă cu standardele de igienă, evaluarea riscului de accidentare și disponibilitatea echipamentului individual de protecție (EIP, - n.red.). Pe baza indicatorilor identificați a fost stabilită și pregătită o clasă de condiții de muncă. Cu SOUT, se efectuează o evaluare în conformitate cu standardele de igienă și eficacitatea EIP utilizat (dacă mijloacele sunt eficiente, atunci este prevăzută posibilitatea reducerii clasei sau subclasei de condiții de muncă), dar riscul de vătămare a fost exclus pentru o perioadă de timp. număr de motive. Află mai multe.

Momentul evaluării speciale neprogramate s-a schimbat. La introducerea unui nou loc de muncă, noi echipamente și dispozitive de muncă, în caz de accidente sau la solicitarea unei organizații sindicale, un SOUT neprogramat trebuie efectuat în termen de șase luni de la data apariției acestor circumstanțe. Certificarea neprogramată a avut loc în decurs de 1 an.

Toate rezultatele evaluării speciale vor fi trimise către Sistemul Federal de Stat pentru Contabilitatea rezultatelor SAUT. Responsabil cu transmiterea informatiilor. Angajatorul, la rândul său, va fi obligat să posteze pe site-ul oficial al companiei sale un rezumat al rezultatelor evaluării speciale și o listă de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă.

Un articol separat în evaluarea specială a fost elaborat cerințele pentru examinarea calității. O schimbare notabilă - anterior era efectuată gratuit, indiferent dacă angajatorul, angajatul sau comitetul sindical a solicitat serviciul, acum:

Citat:„examinarea calității SUT se efectuează pe bază de plată pe cheltuiala solicitantului”

Această condiție restricționează într-un fel drepturile angajaților, deoarece nu toată lumea va dori să își apere drepturile prin plata taxei de stat.

În ciuda faptului că SOUT este acum singura procedură de evaluare a condițiilor de muncă, rezultatele certificării organizațiilor care nu au expirat o perioadă de cinci ani vor fi valabile și în cadrul SOUT, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2018. Tocmai această „perioadă de tranziție de cinci ani” va arăta rezultatele adaptării angajatorilor și organizațiilor conform SOUT la noile cerințe.

De la 1 ianuarie 2014, angajatorii sunt obligați să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă (Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ „”; în continuare – Legea nr. 426-FZ). Această procedură a fost introdusă în locul certificării la locul de muncă și o repetă în mare măsură.

La 31 decembrie 2018, perioada sa încheiat când angajatorii puteau efectua treptat o evaluare specială a condițiilor de muncă în raport cu locurile de muncă în care sunt identificați factori de producție potențial dăunători și (sau) periculoși. Vorbim despre așa-zisele locuri de muncă sigure, „nelistate”, adică nelistate în. De fapt, locurile de muncă aparțin acestei categorii. În plus, numai până la această dată ar putea fi valabile rezultatele certificării efectuate anterior a locurilor de muncă (scrisoare a Ministerului Muncii din Rusia din 1 iunie 2018 nr. 15-4 / 10 / B-4010 "").

Astfel, perioada în care era necesară realizarea SOUT-ului a expirat deja pentru angajatori. De la 1 ianuarie pot fi trași la răspundere cei care nu și-au îndeplinit această obligație. Menționăm, în același timp, că răspunderea pentru această parte nu depinde de numărul de angajați ale căror drepturi de muncă au fost încălcate ().

Poate fi efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă la un loc de muncă vacant? Află răspunsul în "Enciclopedii de soluții. Relații de muncă, personal" Versiunea Internet a sistemului GARANT. Obțineți acces gratuit timp de 3 zile!

Cu toate acestea, în primul rând, cei care întârzie ar trebui să efectueze o evaluare specială cât mai curând posibil - în special, Ministerul Muncii al Rusiei ar trebui să implementeze un mecanism de prevenire a încălcărilor pentru întreprinderile mici și antreprenorii individuali, în baza căruia angajatorului i se va trimite mai întâi un avertizare cu privire la inadmisibilitatea încălcării cerințelor de protecție a muncii, și numai în caz de nerespectare - va fi amendat.

În plus, o evaluare specială poate fi efectuată pentru prima dată de către cei care tocmai au creat noi locuri de muncă. Durează un an de la momentul formării lor. Adică, dacă locul de muncă a fost creat în decembrie 2018, atunci data de finalizare pentru SOUT este decembrie 2019.

Pentru ambele categorii de angajatori, instrucțiunile noastre vor fi foarte utile. În timpul evaluării speciale, aceștia trebuie să ia în considerare o serie de caracteristici pentru a evita răspunderea administrativă pentru încălcarea procedurii stabilite pentru efectuarea unei evaluări speciale pentru aceasta.

Să luăm în considerare procedura pentru această procedură mai detaliat.

Pasul 1. Emiteți ordin de formare a unei comisii de evaluare specială a condițiilor de muncă

După ce a decis să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă, șeful organizației trebuie să emită un ordin corespunzător, definind în acesta componența comisiei pentru efectuarea unei astfel de evaluări speciale, inclusiv șeful, precum și procedura activităților sale. Totodată, numărul membrilor comisiei trebuie să fie impar, iar în componența acesteia trebuie inclus un specialist în protecția muncii (). Șeful comisiei, de regulă, este directorul general ().

Pasul 2. Aprobați lista de locuri de muncă pentru o evaluare specială

Lista posturilor pentru care ar trebui efectuată o evaluare specială, inclusiv cele similare, este stabilită de comisia creată de angajator ().

O evaluare specială în prezența locurilor de muncă similare se efectuează numai în raport cu 20% din numărul lor total, dar în orice caz ar trebui să existe mai mult de două (). Rezultatele evaluării speciale se aplică tuturor locurilor de muncă similare.

REFERINTA NOASTRA

Locurile de muncă similare sunt locurile de muncă care se află într-una sau mai multe spații industriale similare dotate cu aceleași sau similare sisteme de ventilație, aer condiționat, încălzire și iluminat, în care salariații lucrează în aceeași profesie, funcție, specialitate, îndeplinesc aceleași funcții de muncă. același mod de program de lucru, menținând același tip de proces tehnologic folosind aceleași echipamente de producție, unelte, accesorii, materiale și materii prime și sunt prevăzute cu același echipament individual de protecție ().

Pasul 3. Emite un ordin prin care se aprobă programul pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă

Concomitent cu stabilirea listei posturilor pentru care ar trebui efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă, comisia întocmește un grafic pentru evaluarea specială. Acesta trebuie să fie aprobat prin ordinul relevant al șefului organizației.

Când elaborați acest program, luați în considerare următoarele.

Ca regulă generală, se efectuează o evaluare specială pentru fiecare loc de muncă, inclusiv spațiu de birou, cel puțin o dată la cinci ani ().

În cazul în care angajatorul nu a efectuat anterior o evaluare specială a condițiilor de muncă, aceasta trebuia efectuată cel târziu la 31 decembrie 2018 (). Totodată, legea permitea ca acest lucru să se facă în etape.

Excepție fac locurile de muncă:

  • acei angajați a căror profesie, funcție sau specialitate le conferă;
  • munca pe care dă dreptul la garanții și compensații pentru muncă;
  • unde, pe baza rezultatelor certificării anterioare a locurilor de muncă pentru condițiile de muncă sau a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, au fost stabilite condiții de muncă dăunătoare și/sau periculoase ().

O evaluare specială a acestor locuri de muncă trebuia efectuată în mod prioritar, fără împărțire în etape (). Pentru neîndeplinirea acestei obligații, angajatorul se confruntă cu răspunderea administrativă, inclusiv o amendă de până la 10 mii de ruble - pentru funcționari și antreprenori individuali, până la 80 de mii de ruble. - pentru persoane juridice ().

În cazul în care, înainte de 31 decembrie 2013, angajatorul a efectuat certificarea locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă, o evaluare specială în raport cu aceste locuri de muncă nu poate fi efectuată în termen de cinci ani de la data finalizării certificării ().

În plus, pe lângă evaluarea specială planificată a locurilor de muncă, angajatorul este obligat să efectueze una neprogramată - de exemplu, la punerea în funcțiune a unor locuri de muncă nou organizate, schimbarea procesului tehnologic, primirea unei comenzi adecvate de la GIT etc. (). Perioada în care trebuie efectuată o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă este de la 6 până la 12 luni, în funcție de baza derulării acesteia ().

Pasul 4. Încheiați un acord cu o organizație specializată pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă

Pentru a efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă, angajatorul trebuie să încheie un acord corespunzător cu organizația de specialitate selectată (,). Registrul organizațiilor acreditate poate fi găsit pe site-ul web al Ministerului Muncii din Rusia (http://akot.rosmintrud.ru/).

Pasul 5. Transferați informațiile, documentele și informațiile necesare către organizația care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă

Imediat ce se încheie un acord cu o organizație specializată, angajatorul este obligat să îi furnizeze informații, documente și informații care caracterizează condițiile de muncă la locul de muncă (de exemplu, documentație tehnologică, proiecte de construcție a clădirilor etc.).

Pasul 6. Aprobați rezultatele identificării factorilor de producție potențial dăunători și/sau periculoși

Atunci când efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă, o organizație specializată identifică factori de producție potențial dăunători și/sau periculoși. Rezultatele acestei identificări, la finalizarea acesteia, se aprobă de comisia creată de angajator ().

Apoi organizația procedează la măsurarea valorilor reale ale factorilor nocivi și/sau periculoși, dacă au fost identificați (). Conform rezultatelor studiului, un expert al unei organizații specializate clasifică condițiile de muncă la locul de muncă în funcție de gradul de nocivitate și/sau pericol în optime, permise, nocive și periculoase ( , ).

Pasul 7. Aprobați raportul privind evaluarea specială a condițiilor de muncă

Pe baza rezultatelor evaluării speciale, organizația întocmește un raport, care trebuie semnat de toți membrii comisiei create de angajator și aprobat de președintele acesteia (). Un membru al comisiei care nu este de acord cu rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă își poate exprima opinia motivată în scris și o anexează la raport.

Pasul 8. Sesizează organizația de specialitate despre aprobarea raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă

În termen de trei zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă, angajatorul este obligat să informeze organizația de specialitate despre aceasta, precum și să transmită o copie a raportului aprobat (). Acest lucru se poate face în orice mod disponibil care oferă posibilitatea de a confirma faptul unei astfel de notificări.

Pasul 9. Depuneți o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii

În cazul în care prezența factorilor de producție nocivi și/sau periculoși, conform rezultatelor identificării, nu a fost dezvăluită sau dacă, conform rezultatelor măsurătorilor, condițiile de muncă la locul de muncă sunt recunoscute ca fiind optime sau acceptabile, angajatorul trebuie să notifice inspectoratul de muncă de la sediul organizației (). Pentru a face acest lucru, este necesar ca condițiile de muncă să respecte cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii (aprobate). Angajatorul trebuie să depună această declarație în termen de 30 de zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind evaluarea specială (aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 7 februarie 2014 nr. 80n).

De menționat că înainte de 1 mai 2016, angajatorul a indicat în declarație doar informații despre absența factorilor de producție nocivi și/sau periculoși. În acest sens, dacă, conform rezultatelor măsurătorilor efectuate înainte de 1 mai 2016, condițiile de muncă pentru alte locuri de muncă s-au constatat a fi optime sau acceptabile, angajatorul trebuie să depună o declarație actualizată la inspectoratul de muncă cu includerea acestor locuri de muncă. ().

Pasul 10. Familiarizați angajații cu raportul privind evaluarea specială a condițiilor de muncă

În termen de 30 de zile calendaristice de la data aprobării raportului de evaluare specială, angajatorul trebuie, împotriva semnării, să familiarizeze salariații cu rezultatele evaluării speciale (). Perioada specificată nu include perioadele de invaliditate temporară a salariatului, aflat în vacanță sau călătorie de afaceri, perioadele de odihnă între ture.

Pasul 11. Afișați rezultatele evaluării speciale pe site-ul web al organizației

În termen de 30 de zile calendaristice de la aprobarea raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă, angajatorul trebuie să posteze pe site-ul său oficial date rezumative cu privire la rezultatele evaluării speciale - dacă sunt disponibile ().

Informațiile postate pe site trebuie să conțină informații despre:

  • privind stabilirea claselor (subclaselor) de condiții de muncă la locurile de muncă;
  • pe lista măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă și de protecție a muncii a salariaților la locurile de muncă cărora s-a efectuat o evaluare specială a condițiilor de muncă.

Pentru a face acest lucru, trebuie să reflectați datele relevante în (aprobat prin ordin al FSS al Rusiei din 26 septembrie 2016 nr. 381).

Pasul 13. Aplicați rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

Rezultatele evaluării speciale efectuate afectează stabilirea de garanții și compensații pentru angajați. Astfel, salariații ale căror condiții de muncă la locul de muncă sunt recunoscute ca vătămătoare, în funcție de gradul de nocivitate, au dreptul la o săptămână de muncă redusă de cel mult 36 de ore, concediu suplimentar de cel puțin șapte zile calendaristice și/sau compensație în cuantum de 4% din salariu (,).

În plus, în contractul de muncă cu noii angajați trebuie inclusă o clauză privind condițiile de muncă la locul de muncă relevant (). Și contractele cu angajații care lucrează deja ar trebui modificate prin încheierea unui acord suplimentar corespunzător cu aceștia ().

O evaluare specială a condițiilor de muncă este un set de măsuri pentru a detecta factorii potențial dăunători sau periculoși în mediul de muncă și procesul de muncă, precum și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajaților. Evaluarea specială a înlocuit certificarea la locul de muncă valabilă anterior.

Asigurarea condițiilor de muncă sigure pentru un angajat este una dintre sarcinile principale ale angajatorului și este prevăzută în articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse. Ratele primelor de asigurare pentru angajați depind de categoria căreia îi sunt repartizate locurile de muncă pe baza rezultatelor unei evaluări speciale. Cu cât riscul de îmbolnăvire profesională sau accidentare la locul de muncă este mai mare, cu atât este mai mare suma pe care angajatorul va trebui să plătească.

În plus, conform rezultatelor evaluării speciale:

  • salariaților li se asigură, dacă este cazul, salopete și mijloace de protecție individuală și colectivă;
  • se asigură alimentația terapeutică și preventivă gratuită a angajaților;
  • se efectuează examinări medicale preliminare și periodice;
  • se introduc garanții și compensații suplimentare pentru lucrătorii angajați în condiții de muncă periculoase și vătămătoare.

Legislație care reglementează evaluarea specială a condițiilor de muncă

În plus față de articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse, care specifică obligația angajatorilor de a efectua o evaluare specială, legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ „Cu privire la o evaluare specială a condițiilor de muncă” este în forta. Metodologia de evaluare în sine a fost aprobată prin ordin al Ministerului Muncii din 24 ianuarie 2014 nr. 33n.

Există, de asemenea, multe acte juridice suplimentare:

  • norme intersectoriale și sectoriale de protecție a muncii;
  • regulile și reglementările sanitare și epidemiologice de stat;
  • standardele de securitate a muncii;
  • instrucțiuni standard pentru protecția muncii pentru anumite tipuri de activități (de exemplu, electricieni, sudori gaz-electrici, operatori de frezat etc.)

Răspunderea pentru neefectuarea sau încălcarea condițiilor evaluării speciale poate fi administrativă conform art. 5.27.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse (amenda pentru întreprinzătorii individuali de la 5 la 10 mii de ruble, pentru organizații de la 60 la 80 mii de ruble) și penal conform art. 143 din Codul penal al Federației Ruse (dacă aceasta a implicat vătămarea corporală gravă sau moartea angajatului).

Ce locuri de muncă ar trebui evaluate?

O evaluare specială a condițiilor de muncă nu trebuie efectuată numai în legătură cu lucrătorii la domiciliu și telelucrătorii, toate celelalte locuri de muncă ar trebui evaluate pentru siguranța și conformitatea cu standardele de protecție a muncii. Față de atestarea locurilor de muncă, care a fost în vigoare până la 1 ianuarie 2014, evaluarea specială este un fenomen mai global și de amploare, și afectează toți angajatorii, indiferent de forma juridică și numărul de salariați.

De asemenea, este necesar să se evalueze condițiile de muncă ale lucrătorilor care au caracter de călătorie a muncii (șoferi, curieri, reprezentanți de vânzări, agenți etc.) sau nu au un loc de muncă fix (gărzi de securitate). Va trebui să vă asigurați că condițiile de muncă sunt sigure chiar și pentru directorul, al cărui loc de muncă se află la adresa de domiciliu, dacă SRL-ul este înregistrat la această adresă. Dar un antreprenor individual în relație cu el însuși nu ar trebui să efectueze o evaluare specială.

Vă rugăm să rețineți: dacă angajații dvs. furnizează servicii, atunci nu se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă la locurile lor de muncă, deoarece. de fapt, nu sunt muncitori, ci doar executori. Legislația muncii nu se aplică acestora.

Costul evaluării unui loc de muncă de către o organizație specializată începe de la 1.500 de ruble, prin urmare, cu cât sunt create mai multe locuri de muncă, cu atât mai scump va costa angajatorul. Adevărat, există posibilitatea de a economisi pe serviciile evaluatorilor dacă mai multe locuri de muncă sunt recunoscute ca fiind similare.

Înseamnă că:

  • locurile de muncă sunt situate în același tip de spații industriale;
  • incinta este dotata cu aceleasi sisteme de ventilatie, aer conditionat, incalzire, iluminat;
  • angajații lucrează în aceeași profesie, funcție, specialitate;
  • funcțiile de muncă, timpul de lucru, procesul tehnologic sunt de același tip;
  • aceleași echipamente, unelte, materii prime și materiale sunt utilizate în lucrare;
  • angajaților li se asigură același echipament individual de protecție.

Pentru astfel de locuri de muncă este suficient să estimăm doar 20% din numărul lor, dar nu mai puțin de două.

Comisia pentru efectuarea unei evaluări speciale a locurilor de muncă

Angajatorul trebuie să organizeze o evaluare specială a condițiilor de muncă, precum și să suporte costurile financiare ale acesteia. Evaluarea specială în sine este efectuată de organizații independente acreditate, dar înainte de a invita evaluatori, angajatorul trebuie să-și creeze propria comisie. Numărul membrilor comisiei ar trebui să fie impar și ar trebui să includă reprezentanți ai angajatorului, inclusiv un specialist în protecția muncii, și o organizație sindicală aleasă sau alt organism reprezentativ al angajaților (dacă sunt înființați).

Comisia întocmește o listă de locuri de muncă care urmează să fie evaluate; aprobă programul de implementare a acestuia; pregătește locurile de muncă pentru o evaluare specială (verifică funcționarea echipamentelor și uneltelor, sistemelor de încălzire, aer condiționat, ventilație și iluminat).

Nu este foarte clar cum se creează un comision pentru antreprenorii individuali cu unul sau doi angajați, sau în cazul unui SRL, în care directorul este singurul fondator și angajat. Încă nu există o practică largă de realizare a unei evaluări speciale pentru structurile atât de mici, dar la sfârșitul anului 2014 au fost depuse inițiative legislative pentru desființarea obligației sale pentru. Aceste inițiative nu au trecut, dar însuși faptul apariției lor sugerează că legea privind evaluarea specială nu a fost pe deplin dezvoltată și va crea dificultăți în implementarea ei în practică.

Cine efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă?

Evaluarea specială se efectuează în baza unui acord cu angajatorul de către organizații independente care au în personal cel puțin cinci experți atestați (în același timp, cel puțin un expert trebuie să aibă studii medicale superioare de specialitate) și un laborator de testare acreditat.

Ministerul Muncii ține registre de stat ale experților și organizațiilor care au dreptul de a evalua condițiile de muncă, așa că trebuie să contactați doar acei evaluatori ale căror persoane de contact se află pe site-ul oficial al Ministerului Muncii.

Pentru încălcarea procedurii de evaluare specială a condițiilor de muncă, nu numai angajatorii, ci și evaluatorii poartă o responsabilitate administrativă destul de serioasă (conform articolului 14.54 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse):

  • oficiali - de la 20 la 30 de mii de ruble, în caz de încălcare repetată de la 40 la 50 de mii de ruble;
  • pentru organizații - de la 70 la 100 de mii de ruble, în caz de încălcare repetată de la 100 la 200 de mii de ruble.

Cum se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă?

Experții unei organizații independente care efectuează o evaluare specială determină prezența factorilor de producție potențial dăunători sau periculoși la locul de muncă:

  • fizice (zgomot, câmpuri electromagnetice, ultrasunete, radiații, vibrații, temperatură, iluminare);
  • biologice (bacterii, spori de microorganisme);
  • chimice (substanțe în aerul zonei de lucru și care se depun pe pielea lucrătorilor);
  • tensiunea senzorială (nervoasă) a procesului de travaliu;

Dacă sunt identificați astfel de factori, atunci se măsoară valorile lor reale, în urma cărora se stabilesc clasele de condiții de muncă (optime, permise, dăunătoare și periculoase) și subclasele acestora. Valoarea contribuțiilor suplimentare de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse va fi de la 0% pentru clasa optimă și până la 8% pentru cea periculoasă.

Pe baza rezultatelor evaluării speciale, experții întocmesc un raport, care trebuie aprobat de comisia angajatorului. Raportul trebuie să fie familiarizat cu raportul în termen de 30 de zile împotriva semnăturii angajaților, iar dacă angajatorul are un site oficial, atunci acesta trebuie să fie publicat și pe site pentru revizuire gratuită. Organizația de experți înaintează raportul la inspectoratul de muncă. Dacă, conform rezultatelor evaluării speciale, nu au fost identificați factori de producție nocivi sau periculoși, atunci astfel de locuri de muncă sunt recunoscute ca sigure, iar pentru acestea angajatorul depune și o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare în termen de 30 de zile (indiferent de a raportului înaintat de experţi).

Declarația se depune în forma și modul aprobate prin ordinul Ministerului Muncii din 7 februarie 2014 nr.80n. Este valabil cinci ani, dar dacă în această perioadă a avut loc un accident la un loc de muncă recunoscut ca sigur sau a fost detectată o boală profesională la un angajat, atunci va trebui efectuată o evaluare specială neprogramată.

Când să se efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă

Rezultatele evaluării speciale, precum și certificarea anterioară a locurilor de muncă, sunt valabile cinci ani. Dacă angajatorul a efectuat deja certificarea locurilor de muncă înainte de sfârșitul anului 2013, atunci până la expirarea perioadei de valabilitate a acesteia nu puteți efectua o evaluare specială a acestor locuri. În același timp, pentru locurile de muncă noi, pe lângă cele certificate, acest lucru va trebui realizat în termen de șase luni.

În cazul în care angajatorul nu a efectuat certificarea locurilor de muncă, atunci evaluarea specială poate fi efectuată în etape, cel mai important, completați-o până la 31 decembrie 2018 (articolul 27 alin. (6) din Legea din 28 decembrie 2013 N 426 -FZ). Adevărat, poate fi amânat atât de mult doar pentru acele locuri de muncă care nu sunt „vătămătoare” (nu sunt incluse în listele nr. 1 și nr. 2 cu pensionare anticipată și nu implică garanții și compensații pentru munca în condiții dăunătoare și periculoase).

Evaluarea locurilor de munca

În conformitate cu articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse " Responsabilitățile pentru asigurarea condițiilor de muncă sigure și protecția muncii sunt atribuite angajatorului. Angajatorul este obligat să se asigure că locurile de muncă sunt atestate din punct de vedere al condițiilor de muncă, urmată de certificarea organizării muncii privind protecția muncii.

Certificarea locurilor de muncă (AWP) pentru condițiile de muncă- munca presupune o evaluare a conditiilor de munca la locurile de munca pentru a identifica factorii de productie nocivi si (sau) periculosi si pentru a lua masuri pentru a aduce conditiile de munca in conformitate cu cerintele de reglementare de stat pentru protectia muncii.

Evaluarea locurilor de munca in functie de conditiile de munca, cuprinde o evaluare igienica a conditiilor de munca, o evaluare a prevenirii accidentarilor si dotarea lucratorilor cu echipament individual de protectie (denumit in continuare EIP) (alin. 2 din Ordinul Ministerului Sanatatii si Dezvoltarii Sociale nr. 569 din 31 august 2007).

Totalitatea factorilor mediului de lucru și a procesului de muncă care afectează performanța și sănătatea unui angajat (articolul 209 din Codul Muncii al Federației Ruse) se numesc condiții de muncă.

Factori ai mediului de lucru: fizici, chimici, biologici.

Factori ai procesului de muncă: severitatea și intensitatea travaliului, siguranța accidentării.

Factorul nociv al mediului de lucru- un factor al mediului și al procesului de muncă, al cărui impact asupra unui angajat poate provoca o boală profesională sau altă tulburare de sănătate, prejudiciu sănătății urmașilor.

Mediu de lucru periculos- un factor al mediului și al procesului de muncă, care poate fi cauza unei boli acute sau a unei deteriorari brusce a stării de sănătate, deces. În funcție de caracteristicile cantitative și de durata de acțiune, anumiți factori nocivi din mediul de lucru pot deveni periculoși.

Principalii factori ai procesului de muncă

La principalii factori ai procesului de muncă, i.e. Factorii prezenți în mod constant la orice loc de muncă includ severitatea și (sau) intensitatea muncii, precum și prevenirea accidentărilor. Dintre factorii de producție sau de mediu la locul de muncă vor fi: iluminarea locului de muncă (suprafața de lucru), de obicei în interior, și parametrii de microclimat atât în ​​interior, cât și în exterior.

Principalele documente pe baza cărora se realizează certificarea locurilor de muncă

1 Decretul Federației Ruse din 20.11.2008 nr. 870 „Cu privire la stabilirea orelor de muncă reduse, concedii plătite suplimentare anuale, salarii sporite pentru lucrătorii care desfășoară activități grele, muncă în condiții dăunătoare și (sau) periculoase și alte condiții speciale de muncă. "

2 Ordinul Ministerului Sănătăţii şi Dezvoltării Sociale din 31 august 2007 nr. 569 „Cu privire la aprobarea Procedurii de atestarea locului de munca conform conditiilor de munca”.

3 R 2.2.1766-03 Linii directoare pentru evaluarea riscurilor la sănătatea muncii pentru angajați. Fundamente organizatorice și metodologice, principii și criterii de evaluare.

4 P 2.2.2006-05 Linii directoare pentru evaluarea igienică a factorilor din mediul de muncă și procesul de muncă.

5 Orientări. Evaluarea securității locurilor de muncă în scopul acestora atestări conform conditiilor de munca.

Alte documente utilizate pentru măsurarea și evaluarea factorilor de producție, siguranța și securitatea EIP și îmbrăcămintea de lucru: POT, GOST, SanPiN, SP, RD, SN, TI, TON etc.

Care sunt consecințele efectuării sau neefectuării AWP?

ARM condus. Dacă în urma AWP pentru UT au fost identificate locuri de muncă cu condiții dăunătoare și periculoase, atunci angajatorul trebuie să ia măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă la aceste locuri de muncă. De ce se elaborează un plan de acțiune pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă.

Pentru angajator, certificarea locurilor de muncă are mai multe aspecte pozitive:

    Posibilitatea reducerii costului plăților și eliberării laptelui.

    Garantii in caz de reclamatii din partea angajatilor.

Nu ține atestarea locului de munca ameninţă cu amenzile prevăzute de Codul contravenţiilor administrative. Un funcționar este amendat de la 1 la 5 mii de ruble, o persoană juridică - de la 30 la 50 de mii. Trebuie remarcat aici că nu este atât de mult valoarea amenzii care este importantă, ci partea 2 a articolului 5.27 din același. cod, care spune că dacă ești prima dată încălcat legile muncii, atunci vei fi amendat, dar dacă în cursul anului ești prins din nou pe același, atunci inspectorul trebuie să trimită materialele instanței. Și deja în instanță se va pune problema descalificării șefului pentru o perioadă de la unu până la trei ani.

Organizații de certificare.

O organizație implicată în certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă trebuie să dețină următorul pachet de documente:

1) un certificat valabil de acreditare a unui laborator de măsurare, testare sau analitică în domeniul de acreditare al cărui tip de măsurători și evaluări sunt prescrise pentru care laboratorul este acreditat (eliberat de organismul de acreditare pentru o perioadă de cel mult 5 ani). Pot exista mai multe sisteme în care un laborator este acreditat (GOST R; SSOT; GSEN; SAAL);

2) certificate, adeverinte, certificate de pregatire si confirmare a cunostintelor personalului laboratorului de masurare a factorilor mediului de munca si a procesului de munca in institutii specializate.

La fel de importantă atunci când alegeți o organizație pentru atestarea locurilor de muncă este și experiența în efectuarea atestării locurilor de muncă din zona (industria) de care aparține organizația care este certificată.

În plus, aș dori să menționez că atunci când se desfășoară un loc de muncă automatizat pentru UT de către o organizație specializată implicată în acest scop, nu poate fi transportat numărul de specialiști care măsoară și evaluează factorii de producție nocivi și periculoși, precum și siguranța și securitatea EIP. scos de o singură persoană. De regulă, grupul include cel puțin trei persoane.

2. Acord cu organizația de certificare.

Locuri de muncă nestaționare sau nepermanente

Certificarea locurilor de muncă nestaționare, adică a locurilor cu zone de lucru în schimbare teritorială, în care zona de lucru este considerată parte a locului de muncă dotată cu mijloacele de producție necesare, în care unul sau mai mulți lucrători efectuează o muncă sau o operațiune de de natură similară (instalatori, electricieni, muncitori în construcții). muncitori etc.), se realizează prin determinarea prealabilă a operațiunilor tehnologice tipice cu un set relativ stabil și amploarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși și evaluarea ulterioară a acestor operațiuni. . Timpul de executare al fiecărei operațiuni este determinat de un expert (în baza reglementărilor locale) clauza 14 din ordinul nr. 569.

Loc de munca nepermanent Un loc în care un lucrător își petrece o parte mai mică (mai puțin de 50% sau mai puțin de 2 ore continuu) din timpul său de lucru.

Care sunt factorii care trebuie evaluați la locul de muncă și cum să îi determinăm?

În conformitate cu paragraful 15 din Ordinul nr. 569, la atestarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă sunt supuși evaluării toți factorii de producție nocivi și (sau) periculoși (factori fizici, chimici și biologici), severitatea și (sau) tensiunea la locul de muncă.

Întocmește o listă completă a locurilor de muncă ale organizației în conformitate cu Anexa nr. 1 la Procedură, cu alocarea locurilor de muncă similare și o indicație a condițiilor de lucru estimate, pe baza caracteristicilor procesului tehnologic, compoziția echipamentelor de producție, materiile prime și materialele utilizate, rezultatele măsurătorilor anterioare ale indicatorilor factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși, plângeri ale angajaților cu privire la condițiile de muncă (alin. 11, subparagraful 3 din Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale nr. 569). din 31 august 2007)

Sunt supuși controlului toți factorii nocivi și periculoși caracteristici locului de muncă, reglementați prin norme și reguli sanitare, standarde de igienă, precum și severitatea și intensitatea muncii. Pentru alcătuirea unei liste de factori care trebuie măsurați și evaluați se utilizează documentație tehnică, organizatorică și administrativă, certificate de conformitate pentru materii prime, materiale, echipamente etc. (R 2.2.2006-05 „Orientări pentru evaluarea igienică a factorilor din mediul de muncă și procesul de muncă. Criterii și clasificare a condițiilor de muncă”, Anexa 6, paragraful 6.4).

Aplicarea rezultatelor certificării locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă.

Rezultatele certificării locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă, efectuate în conformitate cu Procedura, sunt utilizate în scopul:

1) monitorizarea starii conditiilor de munca la locul de munca si asigurarea corecta a salariatilor cu echipamente de protectie individuala si colectiva certificate;

2) evaluarea riscului profesional ca probabilitate de deteriorare (pierdere) sănătăţii sau deces a unui salariat legată de îndeplinirea atribuţiilor sale în baza unui contract de muncă şi în alte cazuri stabilite de lege, controlul şi managementul riscului profesional, care implică analiza și evaluarea stării de sănătate a unui angajat în legătură cauzală cu condițiile de muncă, informarea subiecților de drept al muncii cu privire la risc, monitorizarea dinamicii indicatorilor de risc, precum și luarea de măsuri pentru reducerea probabilității de deteriorare a sănătății; a muncitorilor;

3) furnizarea angajaților angajați de informații fiabile despre condițiile de muncă la locul de muncă, despre riscul existent de deteriorare a sănătății, despre măsurile de protecție împotriva expunerii la factori de producție nocivi și (sau) periculoși și să se bazeze pe angajații angajați în muncă grea și lucrează cu condiții de muncă periculoase și (sau) periculoase, garanții și compensații;

4) furnizarea gratuită de îmbrăcăminte specială certificată, încălțăminte specială și alte EIP, precum și agenți de spălare și neutralizare în conformitate cu standardele stabilite, angajaților care desfășoară activități în condiții dăunătoare de muncă, în muncă efectuată în condiții speciale de temperatură sau asociate cu poluare;

5) intocmirea raportarii statistice privind conditiile de munca;

6) confirmarea ulterioară a conformității organizării muncii privind protecția muncii cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii;

7) întocmirea contingentelor și a unei liste cu numele persoanelor supuse examinărilor (examinărilor) medicale preliminare (la angajare) și periodice (pe perioada angajării) obligatorii ale angajaților, precum și a examinărilor (examinărilor) medicale extraordinare;

8) calculul reducerilor și primelor la cota de asigurare în sistemul asigurărilor sociale obligatorii a salariaților împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale;

9) rezolvarea problemei relației bolii cu profesia în cazul suspiciunii unei boli profesionale, diagnosticarea unei boli profesionale;

10) fundamentarea deciziilor luate în conformitate cu procedura stabilită privind aplicarea pedepsei administrative sub forma unei suspendări administrative a activităților organizațiilor, filialelor acestora, reprezentanțelor, diviziilor structurale, echipamentelor de producție, șantierelor;

11) având în vedere problema suspendării exploatării clădirilor sau structurilor, a mașinilor și echipamentelor, a realizării anumitor tipuri de activități (lucrări), a prestării de servicii ca urmare a unei amenințări directe la adresa vieții sau sănătății angajaților;

12) luarea în considerare a problemelor și dezacordurilor legate de asigurarea condițiilor de muncă sigure pentru angajați și investigarea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale care le-au survenit;

13) luarea de măsuri pentru întreținerea sanitară și preventivă corespunzătoare a angajaților organizației;

14) fundamentarea restricţiilor de muncă pentru anumite categorii de lucrători;

15) includerea în contractul de muncă a caracteristicilor condițiilor de muncă și compensarea salariaților pentru munca în condiții de muncă grele, vătămătoare și (sau) periculoase;

16) fundamentarea planificării și finanțării măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă și de protecție a muncii în organizații, inclusiv pe cheltuiala fondurilor pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale;

17) crearea unei bănci de date privind condițiile de muncă existente la nivelul unei organizații, municipalități, autorități executive a unei entități constitutive a Federației Ruse și la nivel federal;

18) realizarea măsurilor de implementare de către organul executiv federal abilitat să efectueze supravegherea și controlul de stat asupra respectării legislației muncii și a altor acte normative care conțin norme de drept al muncii;

19) aplicarea măsurilor de răspundere prevăzute de lege persoanelor vinovate de încălcări ale legislației privind protecția muncii.

După certificarea locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă ( paragraful 46 din Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale nr. 569 din 31 august 2007) angajatorul transmite: o listă de locuri de muncă (Anexa N 1), declarațiile de locuri de muncă ale diviziilor organizației și rezultatele certificării acestora în termenii condițiilor de muncă (Anexa N 6) și o declarație rezumată a locurilor de muncă ale organizației și a rezultatelor certificării acestora privind condițiile de muncă (Anexa N 7), inclusiv informații în conformitate cu Anexa N 10 la prezenta Procedură, la Ministerul Muncii de Stat Inspectoratul din Moscova la adresa: 115582, Moscova, st. Domodedovskaya, 24, bldg. 3, box central, etaj 7, birou nr. 9

Locurile în condiții de muncă, ținând cont de inovațiile adoptate în 2015, au primit câteva modificări majore. Angajatorul trebuie să se familiarizeze cu toate prevederile care sunt obligatorii pentru o evaluare specială a locurilor de muncă.

Așa a început să se numească setul de măsuri care rezumă analiza condițiilor de muncă ale personalului.

Nou în certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă în 2020

Scopul procedurii actuale este evaluarea celor existente.

Puteți face față inovațiilor care se referă la efectuarea unei analize cuprinzătoare după ce ați citit Legea federală nr. 426-ФЗ „Cu privire la o evaluare specială a condițiilor de muncă”.

Principalele modificări se referă la:

  1. Schimbați metodele. Necesită o definiție clară a artiștilor executanți și reguli pentru evaluarea factorilor biologici.
  2. Responsabilitatea administrativă pentru implementarea în timp util a procedurii.

Pe parcursul anului 2015, la nivel legislativ, a fost rezolvată problema anulării unui set de activități de evaluare pentru anumite categorii de întreprinderi mici și mijlocii. Această prevedere nu a găsit sprijin din partea legiuitorilor, iar în 2020 va trebui să fie realizată.

Excepție vor fi companiile care au rezultate operaționale după ce dețin compania până în 2014.

De către cine și când se efectuează certificarea

Se creează o comisie specială pentru a efectua o analiză cuprinzătoare a locurilor de muncă.

Compoziția este formată din următoarea categorie de specialiști:

  1. Specialist al intreprinderii angajate in domeniul protectiei muncii.
  2. Reprezentant al angajatorului, competent în probleme de actualitate ale producției.
  3. Reprezentanți ai organizației sindicale a întreprinderii.
  4. O persoană autorizată a organizației de certificare.

Implicarea unui reprezentant al firmei de certificare este o norma obligatorie. Chiar dacă sunt identificate pericole și pericole care pot fi înregistrate pe cont propriu, rezultatele nu pot fi recunoscute ca fiind legale.

Firma care atestă trece printr-o acreditare obligatorie, care confirmă deținerea metodelor de desfășurare a procedurii în modul prescris.

Evaluarea locurilor de muncă nu sa schimbat și este de 5 ani. Companiile anterioare sunt datate 2009 și 2014.

Totuși, la crearea de noi locuri de muncă, legea stabilește o perioadă de 60 de zile lucrătoare de la data începerii funcționării până la momentul unei analize speciale a acestui loc.

În cazul îmbunătățirii condițiilor de muncă la locul de muncă, angajatorul poate conduce o companie extraordinară pentru a evalua locul de muncă. Conform procedurii modificate, chiar dacă există rezultate recunoscute ale evaluării locului de muncă, dacă există forță de muncă, va fi necesară o a doua procedură.

Aflați din videoclip care este o evaluare specială a condițiilor de muncă.

Procedura de certificare a locurilor de muncă în 2020, acte

Pentru a efectua acțiuni de control ca parte a unei evaluări cuprinzătoare a locurilor de muncă, va fi necesar să se efectueze câteva măsuri organizatorice:

  1. Creați o comisie pentru certificare.
    Documentul definește componența consiliului de conducere.
  2. Programul evenimentului.
    Termenele de implementare a acțiunilor sunt stabilite pe baza unui document separat semnat de șef.
  3. Acord cu organizația de certificare.
    La încheierea unui contract, regula principală determină independența angajatorului și a organizației invitate.

O examinare cuprinzătoare a locului de muncă oferă o evaluare obiectivă a stării condițiilor de muncă. Angajatorul furnizează toată documentația primară, oferă acces nestingherit la fiecare loc de producție.

Procedura stabilită de certificare prevede etapele succesive ale procedurii:

  1. Locurile care fac obiectul unei evaluări cuprinzătoare sunt determinate, inclusiv pe baza Listei nr. 1 și a Listei nr. 2.
  2. Sunt evidențiați factorii activi periculoși sau nocivi.
    Se efectuează evaluarea cantitativă sau calitativă a acestora, evaluarea conformității cu standardele stabilite.
  3. Se efectuează analiza factorilor auxiliari - furnizarea de salopete și echipamente de protecție pentru lucrători.
  4. Se întocmește un document final, care vă permite să trageți o concluzie despre condițiile de muncă și, dacă este necesar, să determinați tipurile de compensații sau beneficii.

Rezultatele unei evaluări cuprinzătoare pentru locurile individuale sunt determinate pe baza documentului final, care ia în considerare:

    • documente inițiale pentru începerea unui set de activități;
    • lista locurilor de munca pentru cercetare;

  • informații obiective despre organizația de certificare;
  • card de evaluare cuprinzător pentru fiecare loc de muncă;
  • documente consolidate pentru toate locurile de muncă, inclusiv un tabel pe clase de pericol, tipuri de compensare atribuite;
  • documentul final al ședinței comisiei de atestare, cu indicarea comentariilor și sugestiilor cu privire la rezultatele lucrării finalizate;
  • un plan de acțiune aprobat pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă pentru locurile de muncă individuale;
  • concluzie bazată pe expertiza de stat a evaluării cuprinzătoare.

Rezultatele activitatilor desfasurate sunt obligatorii pentru ca locatarul sa indeplineasca orice forma de proprietate in timp util.

Sancțiuni pentru neatestat

Modificările la Codul administrativ prevăd două tipuri de răspundere pentru nerespectarea Legii stabilite privind evaluarea cuprinzătoare a condițiilor de muncă.

Se pedepsește certificarea programată (sau extraordinară) în timp util, care prevede o amendă de până la 30 de mii de ruble sau suspendarea activităților companiei pe o perioadă de la 1 până la 3 luni.

În plus, este prevăzută pedeapsa pentru certificarea efectuată incorect, în care un funcționar va fi pedepsit în valoare de 5 până la 10 mii de ruble, iar o persoană juridică - până la 80 mii.

Este asigurată responsabilitatea pentru menținerea locurilor de muncă într-o stare nesatisfăcătoare. Un funcționar este amendat de la 20 la 30 de salarii minime, iar pentru o persoană juridică de la 200 la 300 de sume echivalente.

Este în interesul angajatorului să asigure îndeplinirea parametrilor de reglementare stabiliți pentru fiecare factor dăunător, cu excepția acelor locuri care sunt cuprinse în Listele nr. 1 și nr. 2 menționate.

La determinarea măsurilor pentru o schimbare calitativă a condițiilor de muncă, acestea sunt implementate și pentru a funcționa în totalitate. La urma urmei, pedeapsa pentru sustragerea de la punerea în aplicare a măsurilor poate duce chiar la suspendarea activităților pe o perioadă de până la 3 ani, dacă acestea sunt refixate.

Cine nu poate trece certificarea locului de muncă

Există puține cazuri în care nu este necesară o procedură complexă pentru o analiză cuprinzătoare a condițiilor de muncă. Acest lucru se aplică în principal întreprinderilor mici.

În cazul angajării în muncă a unei singure persoane, când nu este întocmit un contract de muncă. În consecință, nu este necesară nici o evaluare a locului de muncă.

Cu toate acestea, la închirierea unui birou în care există cel puțin un loc de muncă, va fi necesară certificarea.

Atunci când lucrați într-o companie de lucrători la distanță, nu este, de asemenea, nevoie să le analizați locul de muncă. Aici numărul de angajați nu joacă un rol.

Puteți economisi puțin la efectuarea certificării dacă există mai multe locuri similare cu același tip de condiții de muncă.

Nu este necesar să inspectați fiecare loc de muncă.

Este important să luăm în considerare doar două limitări:

  • analiza se efectuează pentru 20% din locurile de muncă disponibile;
  • numărul de locuri pentru o evaluare cuprinzătoare nu poate fi mai mic de două.

Pentru a preveni încălcările în determinarea domeniului de activitate, trebuie să confirmați numărul acestora în conformitate cu tabelul de personal pentru întreprindere.

Respectarea procedurii și a termenelor stabilite pentru efectuarea unei analize cuprinzătoare a locurilor de muncă va face posibilă stabilirea unor tipuri legale de compensații și beneficii pentru toate categoriile de lucrători, elaborarea măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă.

Plata pedepsei administrative pentru implementarea prematură a unui set de măsuri are adesea o sumă mai mare decât fondurile necesare pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă.

Puteți afla mai multe despre evaluarea specială a condițiilor de muncă din videoclip.

In contact cu

 

Ar putea fi util să citiți: