Fas Rusia. Cum este luarea în considerare a primelor părți ale cererilor de participare la licitația electronică de achiziții publice? Articolul 67 44 fz comentarii

1. Depunerea cererilor de participare la o licitație electronică se efectuează numai de către persoanele înregistrate în sistemul informatic unificat și acreditate pe site-ul electronic.

2. O cerere de participare la o licitație electronică constă din două părți.

3. Prima parte a cererii de participare la o licitație electronică trebuie să conțină:

1) consimțământul unui participant la licitația electronică pentru furnizarea de bunuri, prestarea de lucrări sau prestarea de servicii în condițiile stipulate în documentația privind licitația electronică și care nu poate fi modificată în funcție de rezultatele licitației electronice (un astfel de consimțământ este dat utilizarea software-ului și hardware-ului site-ului electronic);

2) la achiziționarea de bunuri sau achiziționarea de lucrări, servicii, pentru prestarea cărora sunt utilizate bunurile:

a) denumirea țării de origine a mărfurilor (în cazul în care clientul stabilește condiții, interdicții, restricții de admitere a mărfurilor originare dintr-un stat străin sau dintr-un grup de state străine în anunțul de licitație electronică, documentație a unei licitații electronice, în conformitate cu articolul 14 din prezenta lege federală);

b) indicatorii specifici ai mărfurilor corespunzătoare valorilor stabilite în documentația pentru licitația electronică și o indicație a mărcii (dacă există). Informațiile prevăzute de prezentul paragraf vor fi incluse în cererea de participare la o licitație electronică dacă nu există nicio indicație a unei mărci comerciale în documentația licitației electronice sau dacă participantul la achiziție oferă un produs care este marcat cu o altă marcă decât marca comercială. indicate în documentația privind licitația electronică.

4. Prima parte a cererii de participare la o licitație electronică, prevăzută de paragraful 3 al prezentului articol, poate conține o schiță, desen, desen, fotografie, altă imagine a mărfurilor pentru furnizarea cărora se încheie contractul.

1) numele, numele companiei (dacă există), locația (pentru o entitate juridică), adresa poștală a unui participant la o astfel de licitație, numele de familie, prenumele, patronimul (dacă există), detaliile pașaportului, locul de reședință (pentru o astfel de licitație). persoană fizică), numărul de telefon de contact, numărul de identificare a contribuabilului unui participant la o astfel de licitație sau, în conformitate cu legislația statului străin în cauză, un analog al numărului de identificare a contribuabilului unui participant la o astfel de licitație (pentru o persoană străină) , numărul de identificare a contribuabilului (dacă există) al fondatorilor, al membrilor unui organ executiv colegial, al unei persoane care acționează ca unic organ executiv al unui participant la o astfel de licitație;

2) documente care confirmă conformitatea unui participant la o astfel de licitație cu cerințele stabilite de clauza 1 din partea 1, părțile 2 și 2.1 din articolul 31 (dacă există astfel de cerințe) din prezenta lege federală sau copii ale acestor documente, precum și ca o declarație de conformitate a unui participant la o astfel de licitație cu cerințele stabilite de clauzele 3 - 9 din partea 1 a articolului 31 din prezenta lege federală (declarația menționată este furnizată folosind software-ul și hardware-ul site-ului electronic);

3) copii ale documentelor care confirmă conformitatea produsului, lucrării sau serviciului cu cerințele stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse, în cazul în care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, cerințele pentru produs, lucrare sau serviciu sunt stabilite și depunerea acestor documente este prevăzută de documentația privind licitația electronică. În același timp, nu este permisă solicitarea depunerii acestor documente dacă, în conformitate cu legislația Federației Ruse, acestea sunt transferate împreună cu bunurile;

4) o decizie de aprobare sau încheiere a unei tranzacții majore sau o copie a acestei decizii, dacă cerința conform căreia această decizie este necesară pentru încheierea unei tranzacții majore este stabilită de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse și (sau ) actele constitutive ale unei persoane juridice și pentru un participant la o astfel de licitație, contractul care urmează să fie încheiat sau constituirea unei garanții pentru o cerere de participare la o astfel de licitație, garanția pentru executarea unui contract este o tranzacție majoră;

5) documente care confirmă dreptul unui participant la licitație electronică de a primi beneficii în conformitate cu articolele 28 și 29 din prezenta lege federală (în cazul în care un participant la licitație electronică a declarat că a primit aceste avantaje) sau copii ale acestor documente;

6) documentele prevăzute de actele juridice de reglementare adoptate în conformitate cu articolul 14 din prezenta lege federală, în cazul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii care fac obiectul actelor juridice de reglementare menționate sau copii ale acestor documente. În cazul în care cererea de participare la o licitație electronică nu conține documentele specificate în prezentul alineat sau copii ale acestor documente, această cerere este echivalată cu o cerere care conține o ofertă de furnizare de bunuri provenind dintr-un stat străin sau dintr-un grup de state străine, lucrări, servicii, respectiv, efectuate, furnizate persoane străine;

7) o declarație privind afilierea unui participant la o astfel de licitație la întreprinderile mici sau la organizații non-profit cu orientare socială, în cazul în care clientul stabilește o restricție prevăzută de partea 3 a articolului 30 din prezenta lege federală (declarația specificată este furnizate folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice).

8. O cerere de participare la o licitație electronică este trimisă de către un participant la o astfel de licitație operatorului unui site electronic sub forma a două documente electronice care conțin părțile cererii prevăzute la părțile 3 și 5 din prezentul articol. . Aceste documente electronice se depun simultan.

9. În termen de o oră de la momentul primirii cererii de participare la o licitație electronică, operatorul unui site electronic este obligat să îi atribuie un număr de identificare și să confirme sub forma unui document electronic trimis participantului la o astfel de licitație. o licitație care a depus cererea specificată, primirea acesteia, indicând numărul de identificare care i-a fost atribuit.

10. Un participant la o licitație electronică are dreptul de a depune o singură cerere de participare la o astfel de licitație.

1) depunerea acestei cereri cu încălcarea cerințelor prevăzute de Partea 6 a articolului 24.1 din prezenta lege federală;

2) un participant la o astfel de licitație depune două sau mai multe oferte pentru participarea la aceasta, cu condiția ca ofertele depuse anterior de către acest participant să nu fie retrase. În acest caz, toate cererile de participare la o astfel de licitație sunt returnate acestui participant;

4) primirea acestei cereri de la un participant la o astfel de licitație, cu încălcarea prevederilor părții 9 a articolului 24.2 din prezenta lege federală;

5) prezența în registrul furnizorilor fără scrupule (antreprenori, executanți) prevăzut de prezenta lege federală a informațiilor despre participantul la achiziții, inclusiv informații despre fondatori, membri ai organului executiv colegial, persoana care îndeplinește funcțiile de executiv unic; organismul participantului la achiziție - o entitate juridică, sub rezerva stabilirii de către client a cerinței prevăzute de partea 1.1 a articolului 31 din prezenta lege federală.

12. Concomitent cu returnarea unei cereri de participare la o licitație electronică în conformitate cu partea 20 a articolului 44 din prezenta lege federală, partea 11 a prezentului articol, operatorul unui site electronic este obligat să notifice sub forma unui documentează participantul la o astfel de licitație care a depus această cerere cu privire la motivele returnării acesteia, indicând prevederile prezentei legi federale care au fost încălcate. Nu este permisă returnarea cererilor de participare la o astfel de licitație de către operatorul site-ului electronic din alte motive.

15. Operatorul unui site electronic este obligat să asigure confidențialitatea informațiilor despre participanții la o licitație electronică care au depus cereri de participare la o astfel de licitație, precum și a informațiilor cuprinse în prima și a doua parte a prezentei cereri și prevăzute la părțile 3-5 din acest articol, până când protocolul unei astfel de licitații este postat pe site-ul electronic. Pentru încălcarea acestei cerințe, operatorul site-ului electronic va fi responsabil în conformitate cu legislația Federației Ruse.

16. Dacă la sfârșitul termenului de depunere a cererilor de participare la o licitație electronică a fost depusă o singură cerere sau nu a fost depusă nicio cerere, o astfel de licitație va fi considerată nulă.

kodeks.systecs.ru

Articolul 67 din Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ

ASUPRA SISTEMULUI CONTRACTALE ÎN SFERA ACHIZIȚIILOR DE BUNURI, LUCRĂRI, SERVICII
PENTRU A FURNIZA NEVOIILE STATULUI ȘI MUNICIPALE

Articolul 67. Procedura de examinare a primelor părți ale cererilor de participare la o licitație electronică

1. Comisia de licitație verifică primele părți ale cererilor de participare la o licitație electronică, care conțin informațiile prevăzute de partea 3 a articolului 66 din prezenta lege federală, pentru conformitatea cu cerințele stabilite de documentația pentru o astfel de licitație în legătură cu bunurile, lucrările, serviciile achiziționate.

(2) Termenul de examinare a primelor părți ale cererilor de participare la o licitație electronică nu poate depăși șapte zile de la data limită de depunere a acestor cereri.

3. Pe baza rezultatelor examinării primelor părți ale cererilor de participare la o licitație electronică care conține informațiile prevăzute la articolul 66 partea 3 din prezenta lege federală, comisia de licitație decide cu privire la admiterea participantului la achiziție care a depus o cerere de participare la o astfel de licitație pentru a participa la aceasta și a recunoaște aceasta a unui participant la achiziție de către un participant la o astfel de licitație sau în cazul refuzului de admitere la participarea la o astfel de licitație în modul și pe motivele prevăzute de partea 4 din Acest articol.

4. Un participant la o licitație electronică nu are voie să participe la aceasta dacă:

1) nefurnizarea informațiilor prevăzute de partea 3 a articolului 66 din prezenta lege federală sau furnizarea de informații false;

2) nerespectarea informațiilor prevăzute de partea 3 a articolului 66 din prezenta lege federală cu cerințele documentației pentru o astfel de licitație.

5. Nu este permisă refuzul admiterii la participarea la o licitație electronică din motive neprevăzute de partea 4 a acestui articol.

6. Pe baza rezultatelor examinării primelor părți ale cererilor de participare la o licitație electronică, comisia de licitație întocmește un protocol de examinare a cererilor de participare la o astfel de licitație, semnat de toți membrii săi prezenți la ședința de licitație. comision de licitație nu mai târziu de termenul limită de examinare a acestor cereri. Protocolul specificat trebuie să conțină informații:

1) asupra numerelor de ordine ale cererilor de participare la o astfel de licitație;

2) la admiterea participantului la achiziție care a depus o cerere de participare la o astfel de licitație, căruia i s-a atribuit numărul de serie corespunzător, de a participa la o astfel de licitație și recunoașterea acestui participant la achiziție ca participant la o astfel de licitație sau la data refuzul de a admite participarea la o astfel de licitație cu motivarea acestei decizii, în includerea unei indicații a prevederilor documentației pentru o astfel de licitație pe care cererea de participare la aceasta nu le respectă, dispozițiile cererii de participare la o astfel de licitație care nu respectă cerințele stabilite prin documentația pentru aceasta;

3) cu privire la decizia fiecărui membru al comisiei de licitație în raport cu fiecare participant la o astfel de licitație cu privire la admiterea la participare la aceasta și la recunoașterea acestuia ca participant sau la refuzul de a admite participarea la o astfel de licitație.

7. Protocolul specificat în partea 6 a prezentului articol va fi transmis de către client operatorului site-ului electronic nu mai târziu de data limită de examinare a cererilor de participare la o licitație electronică și postat într-un sistem informatic unic.

8. În cazul în care, pe baza rezultatelor examinării primelor părți ale cererilor de participare la o licitație electronică, comisia de licitație a decis să refuze admiterea la participarea la o astfel de licitație a tuturor participanților la achiziție care au depus cereri de participare la aceasta sau să recunoaște doar un participant la achiziție care a depus o cerere de participare la o astfel de licitație, de către participantul său, o astfel de licitație va fi declarată invalidă. Informațiile privind recunoașterea unei astfel de licitații ca invalide vor fi înscrise în procesul-verbal specificat în partea 6 a prezentului articol.

9. În termen de o oră din momentul în care operatorul site-ului electronic primește protocolul specificat în Partea 6 a prezentului articol, operatorul site-ului electronic este obligat să transmită o notificare cu privire la decizia luată în legătură cu cererile depuse de acesta. În cazul în care comisia de licitație a luat decizia de a refuza admiterea la participarea la o astfel de licitație a participantului său, notificarea acestei decizii trebuie să conțină motivarea adoptării acesteia, inclusiv o indicare a dispozițiilor documentației pentru o astfel de licitație că prezenta cerere. nu respectă, propunerile cuprinse în această cerere care nu respectă cerințele documentației pentru o astfel de licitație, precum și prevederile legilor federale și ale altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, a căror încălcare a servit ca baza pentru luarea acestei decizii de refuz.

xn--44-ydd8d.xn--p1ai

Articolul 66 din Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ

Legea federală nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013

(așa cum a fost modificat prin Legile Federale Nr. 188-FZ din 2 iulie 2013,
Nr. 396-FZ din 28.12.2013, Nr. 140-FZ din 04.06.2014, Nr. 224-FZ din 21.07.2014, Nr. 356-FZ din 24.11.2014,
din 01.12.2014 Nr. 416-FZ, din 29.12.2014 Nr. 458-FZ, din 31.12.2014 Nr. 498-FZ, din 31.12.2014 Nr. 519-FZ,
din 03.08.2015 Nr. 23-FZ, din 08.03.2015 Nr. 48-FZ, din 04.06.2015 Nr. 82-FZB, din 29.06.2015 Nr. 188-FZ,
din 29.06.2015 Nr. 210-FZ, din 13.07.2015 Nr. 216-FZ, din 13.07.2015 Nr. 220-FZ, din 13.07.2015 Nr. 226-FZ,
Nr. 227-FZ din 13 iulie 2015, Nr. 249-FZ din 13 iulie 2015, Nr. 390-FZ din 29 decembrie 2015, Nr. 469-FZ din 30 decembrie 2015,
din 09.03.2016 Nr. 66-FZ, din 05.04.2016 Nr. 96-FZ, din 05.04.2016 Nr. 104-FZ, din 02.06.2016 Nr. 167-FZ,
din 23.06.2016 Nr. 203-FZ, din 23.06.2016 Nr. 221-FZ, din 03.07.2016 Nr. 266-FZ, din 03.07.2016 Nr. 314-FZ,
din 03.07.2016 Nr. 320-FZ, din 03.07.2016 Nr. 321-FZ, din 03.07.2016 Nr. 365-FZ, din 28.12.2016 Nr. 474-FZ,
din 28 decembrie 2016 Nr. 489-FZ, din 28 decembrie 2016 Nr. 500-FZ, din 22 februarie 2017 Nr. 17-FZ, din 28 martie 2017 Nr. 36-FZ,
Nr. 45-FZ din 28 martie 2017, Nr. 83-FZ din 1 mai 2017, Nr. 106-FZ din 7 iunie 2017, Nr. 108-FZ din 7 iunie 2017,
Nr. 198-FZ din 26 iulie 2017, Nr. 211-FZ din 26 iulie 2017, Nr. 231-FZ din 29 iulie 2017, Nr. 475-FZ din 29 decembrie 2017,
din 31 decembrie 2017 Nr. 503-FZ, din 31 decembrie 2017 Nr. 504-FZ, din 31 decembrie 2017 Nr. 506-FZ, din 23 aprilie 2018 Nr. 108-FZ)

Articolul 66. Procedura de depunere a cererilor de participare la o licitație electronică

1. Depunerea cererilor de participare la o licitație electronică se efectuează numai de către persoanele care au primit acreditare pe un site electronic.

(3) Prima parte a cererii de participare la o licitație electronică trebuie să conțină informațiile specificate la unul dintre următoarele paragrafe:

1) la încheierea unui contract de furnizare de bunuri:

a) consimțământul unui participant la o astfel de licitație de a furniza bunuri în cazul în care acest participant oferă bunuri pentru livrare, pentru care documentația unei astfel de licitații conține o indicație a unei mărci comerciale (denumirea sa verbală) (dacă există), un serviciu marca (dacă există), denumirea mărcii (dacă există), brevete (dacă există), modele de utilitate (dacă există), desene industriale (dacă există), numele țării de origine a mărfurilor și (sau) astfel de oferte participante pentru livrarea unui produs care este echivalent cu produsul specificat în prezenta documentație, indicatori specifici bunurilor corespunzătoare valorilor de echivalență stabilite prin prezenta documentație;

b) indicatori specifici corespunzători valorilor stabilite prin documentația unei astfel de licitații și o indicație a mărcii (desemnarea verbală a acesteia) (dacă există), marca de serviciu (dacă există), denumirea comercială (dacă există), brevete; (dacă există), modele de utilitate (dacă există), desene industriale (dacă există), denumirea țării de origine a mărfurilor;

2) consimțământul unui participant la o astfel de licitație de a presta o lucrare sau de a presta un serviciu în condițiile prevăzute de documentația unei astfel de licitații, atunci când o astfel de licitație este organizată pentru executarea unei lucrări sau prestarea unui serviciu;

3) la încheierea unui contract de prestare a unei lucrări sau de prestare a unui serviciu, pentru a cărui prestare sau prestare sunt utilizate bunurile:

a) consimțământul prevăzut la paragraful 2 al prezentei părți, inclusiv consimțământul pentru utilizarea bunurilor pentru care documentația unei astfel de licitații conține o indicație a unei mărci comerciale (denumirea sa verbală) (dacă există), marcă de serviciu (dacă oricare), numele companiei (dacă există), brevete (dacă există), modele de utilitate (dacă există), desene industriale (dacă există), numele țării de origine a mărfurilor sau acordul prevăzut la paragraful 2 din această parte, o indicație a mărcii (desemnarea sa verbală) (dacă este disponibilă), marca de serviciu (dacă există), denumirea comercială (dacă există), brevete (dacă există), modele de utilitate (dacă există), desene industriale (dacă există) ), denumirea țării de origine a mărfurilor și, în cazul în care participantul la o astfel de licitație oferă spre utilizare un produs care este echivalent cu produsul specificat în prezenta documentație, indicatorii specifici ai produsului corespunzător valorilor de echivalență stabilite de acest o documentație, cu condiția să conțină o indicație a mărcii comerciale (denumirea sa verbală) (dacă există), marca de serviciu (dacă există), denumirea comercială (dacă există), brevete (dacă există), modele de utilitate (dacă există), mostre industriale (dacă există), denumirea țării de origine a mărfurilor, precum și cerința de a indica în cererea de participare la o astfel de licitație a mărcii (desemnarea verbală a acesteia) (dacă există), marca de serviciu (dacă există) ), numele companiei (dacă există), brevete (dacă există), modele de utilitate (dacă există), desene industriale (dacă există), denumirea țării de origine a mărfurilor;

b) consimțământul prevăzut la alineatul (2) din prezenta parte, precum și indicatorii specifici ai bunurilor utilizate, corespunzători valorilor stabilite prin documentația pentru o astfel de licitație, și o indicație a mărcii (desemnarea verbală a acesteia) ( dacă există), marca de serviciu (dacă există), numele companiei (dacă există), brevete (dacă există), modele de utilitate (dacă există), desene industriale (dacă există), numele țării de origine a mărfurilor.

5. A doua parte a cererii de participare la o licitație electronică trebuie să conțină următoarele documente și informații:

1) nume, denumirea companiei (dacă există), locație, adresă poștală (pentru o persoană juridică), nume de familie, prenume, patronimic (dacă există), date pașaport, locul de reședință (pentru o persoană fizică), număr de telefon de contact, numărul de identificare a contribuabilului (dacă există) fondatorii unui participant la o astfel de licitație sau, în conformitate cu legislația statului străin în cauză, un analog al numărului de identificare a contribuabilului unui participant la o astfel de licitație (pentru o persoană străină); numărul de identificare a contribuabilului fondatorilor, membrilor organului executiv colegial, persoanei care îndeplinește funcțiile de organ executiv unic al unui participant la o astfel de licitație;

2) documente care confirmă conformitatea unui participant la o astfel de licitație cu cerințele stabilite de paragraful 1 din partea 1 și partea 2 din articolul 31 (dacă există astfel de cerințe) din prezenta lege federală sau copii ale acestor documente, precum și o declarația de conformitate a unui participant la o astfel de licitație cu cerințele stabilite de alineatele 3 - 9 Partea 1 Articolul 31 din prezenta lege federală;

5) documente care confirmă dreptul unui participant la o astfel de licitație de a primi un avantaj în conformitate cu articolele 28 și 29 din prezenta lege federală sau copii ale acestor documente;

6) documente care confirmă conformitatea participantului la o astfel de licitație și (sau) bunurile, lucrările sau serviciile oferite de acesta cu condițiile, interdicțiile și restricțiile stabilite de client în conformitate cu articolul 14 din prezenta lege federală sau copii ale aceste documente.

6. Nu este permisă solicitarea de la participantul la licitația electronică să furnizeze alte documente și informații, cu excepția documentelor și informațiilor prevăzute la părțile 3 și 5 ale prezentului articol.

6.1. În cazul în care informațiile conținute în documentele prezentate de participantul la licitația electronică în conformitate cu părțile 3 și 5 din prezentul articol se dovedesc a fi nesigure, comisia de licitație este obligată să îndepărteze acest participant de la participarea la licitația electronică la orice etapă a conduitei sale.

7. Un participant la o licitație electronică are dreptul de a depune o cerere de participare la o astfel de licitație în orice moment, din momentul în care anunțul de desfășurare a acesteia este afișat până la data și ora specificate în documentația pentru o astfel de licitație, termenul limită. pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de licitație.

9. În termen de o oră de la primirea cererii de participare la o licitație electronică, operatorul unui site electronic este obligat să îi atribuie un număr de serie și să confirme sub forma unui document electronic trimis participantului la o astfel de licitație. care a depus cererea specificată, primirea acesteia, cu indicarea numărului de ordine atribuit acesteia.

10. Un participant la o licitație electronică are dreptul de a depune o singură cerere de participare la o astfel de licitație pentru fiecare obiect al achiziției.

11. În termen de o oră de la primirea unei cereri de participare la o licitație electronică, operatorul unui site electronic returnează această cerere participantului la o astfel de licitație care a depus-o în următoarele cazuri:

1) depunerea acestei cereri cu încălcarea cerințelor prevăzute de partea 2 a articolului 60 din prezenta lege federală;

3) primirea acestei cereri după data sau ora limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de licitație;

4) primirea acestei cereri de la un participant la o astfel de licitație, cu încălcarea prevederilor părții 14 a articolului 61 din prezenta lege federală;

5) absența în contul personal deschis pentru efectuarea operațiunilor de asigurare a participării la o astfel de licitație a participantului la achiziție care a depus cerere de participare la o astfel de licitație, a unor fonduri în cuantumul garanției prezentei cereri, în ceea ce privește care blocare nu a fost efectuată în conformitate cu această lege federală.

12. Concomitent cu returnarea unei cereri de participare la o licitație electronică în conformitate cu partea 11 a prezentului articol, operatorul unui site electronic este obligat să notifice, sub forma unui document electronic, participantul la o astfel de licitație care a depus acest lucru. aplicarea motivelor de returnare a acestuia, cu indicarea dispozițiilor prezentei legi federale care au fost încălcate. Nu este permisă returnarea cererilor de participare la o astfel de licitație de către operatorul site-ului electronic din alte motive.

13. Cel târziu în ziua lucrătoare următoare termenului limită de depunere a cererilor de participare la o licitație electronică, operatorul site-ului electronic trimite clientului prima parte a cererii de participare la o astfel de licitație, conform prevederilor părții 3 din Acest articol.

14. Un participant la o licitație electronică care a depus o cerere de participare la o astfel de licitație are dreptul de a retrage această cerere nu mai târziu de termenul limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de licitație prin trimiterea unei notificări către operatorul licitației electronice. site-ul.

Articolul 66 din Legea nr. 44-FZ: modul de aplicare în practică

Articole similare

Vă vom spune cum să puneți în practică articolul 66 din Legea 44-FZ privind sistemul contractual.

Pentru început, reamintim că regulile de depunere a cererilor de participare la o licitație electronică sunt descrise la articolul 66 din Legea privind sistemul contractual. O astfel de aplicație include două părți: în prima parte, participantul oferă informații despre subiectul achiziției, în a doua parte, spune despre sine și atașează documentele necesare. Clientul vede prima parte în ziua examinării cererilor, apoi se va putea familiariza cu documentele din a doua parte a cererilor. Un astfel de mecanism previne posibilitatea coluziilor sau acordurilor între furnizor și client și face ca procedura de achiziție să fie cât mai imparțială posibil.

Prima parte a aplicației: sunt necesare informații despre produs, schiță, fotografie - opțional

Eșantionați primele părți ale ofertelor de licitație

În prima parte a cererii, dacă vorbim de o licitație pentru furnizarea de bunuri, este necesar să se prescrie un număr de puncte (partea 3 a articolului 66 din Legea nr. 44-FZ).

În primul rând, participantul trebuie să își dea consimțământul pentru îndeplinirea termenilor contractului - pentru a furniza bunuri, a căror descriere este dată în documentația de achiziție (marcă comercială, brevete, țara de origine, model etc.) sau bunuri similare ca caracteristici. .

În al doilea rând, este necesar să se indice toate caracteristicile produsului propus care îndeplinesc cerințele clientului (marca comercială și marca de serviciu, denumire, brevete, modele, mostre, dacă există). O altă informație importantă este țara de origine a mărfurilor, care este confirmată printr-o declarație sau certificat de origine. Toți acești indicatori sunt înregistrați în așa-numitul Formular 2.

În cazul în care obiectul achiziției este executarea unei lucrări sau prestarea de servicii pentru care este necesar un anumit produs, atunci, în prima parte a cererii, participantul la licitație trebuie, de asemenea, să își dea consimțământul pentru executarea lucrării sau furnizarea de un serviciu, precum și consimțământul pentru utilizarea acestui produs specific și în condițiile care necesită client. Și aici este, de asemenea, necesar să înregistrați caracteristicile produsului (nume, marcă înregistrată etc.). În cazul în care participantul la achiziție își propune să folosească un produs similar pentru muncă, trebuie indicate toate caracteristicile acestuia.

În prima parte a cererii de participare la licitație în formă electronică, furnizorul poate adăuga un desen, schiță, fotografie, desen sau orice altă imagine a mărfurilor.

Subliniem că prima parte a cererii se depune anonim. În niciun caz nu trebuie să indicați informații despre compania furnizor în sine.

A doua parte a aplicației: spune totul despre furnizorul potențial

Exemplu din partea a doua a ofertelor de licitație

În a doua parte a cererii de participare la o licitație electronică, participantul trebuie să furnizeze informații complete și documente (partea 5 a articolului 66 din 44-FZ).

Primul, trebuie să specificați numele companiei (pentru persoane juridice) sau numele complet. (pentru persoane fizice), adresa, contacte, TIN, atașați un extras din USRN.

Al doilea, atașați documente sau copii ale documentelor care confirmă că societatea sau persoana fizică îndeplinește cerințele pentru participantul la achiziție. Precum și documente privind conformitatea bunurilor (lucrări, servicii) cu cerințele stabilite de client.

Dacă într-un anumit caz legea impune o decizie de aprobare sau finalizare a unei tranzacții majore, acest document trebuie să fie de asemenea atașat. Dacă participantul la achiziții are unele avantaje la licitație (de exemplu, este o organizație pentru persoanele cu dizabilități sau o instituție a sistemului penitenciar, reprezintă SMP sau SONCO), atunci trebuie să atașeze documente care confirmă statutul organizației în a doua. parte a aplicației.

Lista documentelor solicitate de la participantul electronic în a doua parte a cererii este prevăzută în partea 5 a art. 66 din Legea federală nr. 44-FZ și este exhaustivă. Legea interzice solicitarea oricăror documente suplimentare de la participant. Formularele gata făcute, conform cărora participanții pot trimite informații că îndeplinesc cerințele clientului, pot fi descărcate de pe link. Și clientul va avea nevoie de o listă de resurse prin care informațiile despre participant pot fi verificate.

Excel pentru achiziții
Un add-on care va simplifica foarte mult munca unui manager de contract! Funcționează fără transfer de date pe Internet.
Descărcați gratuit pe computer!

Practica aplicării articolului 66 din legea federală 44-FZ

În ciuda prezentării destul de detaliate, aplicarea art. 66 44-FZ în practică ridică multe întrebări. Mai mult, atât la completarea primei părți a cererii, cât și a doua

O primă parte a cererii completată incorect devine adesea motivul respingerii acesteia. Adesea, inexactitățile sunt asociate cu o descriere incompletă sau incorectă a caracteristicilor mărfurilor care sunt oferite pentru livrare. Pentru a evita dificultățile, este important la elaborarea primei părți a cererii să se concentreze nu numai pe dispozițiile legii federale, ci și pe condițiile licitației în sine. Înainte de a completa cererea și de a o depune, se recomandă să studiați cu atenție documentația de achiziție și termenii de referință.

Uneori, în documentație există cerințe care sunt de neînțeles pentru client. Un exemplu care a devenit un manual este că legea impune ca numele țării de origine a mărfurilor să fie scris în prima parte a cererii. Cu toate acestea, însuși conceptul de „țara de origine a mărfurilor” nu este interpretat. Pentru a evita ambiguitatea, Ministerul Dezvoltării Economice în scrisoarea sa nr. D28I-1889 din 30 aprilie 2014 a recomandat deja utilizarea definiției acestui concept din Codul Vamal al Federației Ruse - țara de origine a mărfurilor este statul sau mai multe state pe teritoriul cărora (care) bunurile au fost produse integral sau finalizate.

Pentru unele dintre aceste cerințe, ca în acest exemplu, există deja recomandări de la Ministerul Dezvoltării Economice sau decizii FAS care vor ajuta la evitarea greșelilor.

Motivele respingerii primelor părți ale cererilor

Există doar două motive pentru care clientul poate respinge primele părți ale cererilor și ele sunt precizate în partea 4 a articolului 67 din Legea federală nr. 44-FZ:

participantul la licitația electronică nu a furnizat informații, ceea ce este prevăzut de partea 3 a art. 66, sau furnizați informații false;
participantul la achiziție a furnizat date care nu îndeplinesc cerințele documentației.

Interzicerea admiterii la participarea la licitația electronică din orice alt motiv nu este permisă. De exemplu: clientul poate respinge cererea dacă clauza primei sale părți nu conține acordul unui participant pentru furnizarea de bunuri (execuția lucrărilor, prestarea de servicii) în conformitate cu cerințele prescrise de client, care este cerut exact prin Partea 3 nr. 66 din Legea nr. 44-FZ.

Un alt motiv posibil de respingere a primei părți a cererii este dacă caracteristicile specifice ale bunurilor nu se potrivesc cu cele specificate în documentația de licitație. Adică, atunci când un participant a făcut greșeli când a completat Formularul 2. Motivul pentru aceasta este adesea neatenția banală.

Deci, atunci când se fac primele părți în conformitate cu articolul 66 (partea 3) din cereri, este necesar să se prescrie în mod specific toate caracteristicile mărfurilor. Deci, dacă clientul prescrie o cerință pentru un produs cu o valoare de „cel puțin” (de exemplu, uși cu o grosime de cel puțin 10 milimetri), participantul la achiziție trebuie să indice valoarea exactă în cererea sa (uși cu o grosime de 7,3 milimetri).

Dacă clientul a indicat în cerințe „țara de origine - Rusia”, iar participantul a oferit bunuri fabricate în China pentru livrare, o astfel de cerere va fi, de asemenea, respinsă.

Motivele respingerii celor doua părți ale cererilor

Pentru început, să desemnăm o situație în care clientul nu știe cum să respingă a doua parte a cererii: dacă participantul nu a furnizat documente (chiar dacă clientul le-a cerut), neprevăzute de lege. În partea 5 a art. 66 din Legea nr. 44-FZ conține întreaga listă de documente de la participant, iar clientul nu are dreptul de a cere nicio documente în plus față de aceasta.

Pe de altă parte, clientul poate respinge a doua parte a cererii dacă participantul la achiziție nu a furnizat niciunul dintre documentele cerute de lege sau dacă datele indicate de participant sunt nesigure. Un alt motiv posibil este nerespectarea de către ofertant a cerințelor legislației federale în domeniul achizițiilor publice.

Ce ar trebui inclus în protocol? Ghid pentru litigiile privind achizițiile: — Este legal să refuzi admiterea la o licitație (refuzul încheierii unui contract) dacă producătorul (distribuitorul) confirmă lipsa de încredere a informațiilor despre produsul specificat în cerere? — Este corect să refuzi admiterea la participarea la licitație din cauza faptului că cererea conține caracteristici nespecifice (inclusiv sub forma unei game) ale mărfurilor? 1. Comisia de licitație verifică primele părți ale cererilor de participare la o licitație electronică, care conțin informațiile prevăzute de partea 3 a articolului 66 din prezenta lege federală, pentru conformitatea cu cerințele stabilite de documentația pentru o astfel de licitație în legătură cu bunurile, lucrările, serviciile achiziționate. ConsultantPlus: notă. De la 1 iulie 2018, Legea federală nr. 504-FZ din 31 decembrie 2017 modifică partea 2 a articolului 67. Vedeți textul într-o ediție viitoare. 2.

Articolul 67 din legea federală din 04.05.2013 nr. 44-fz

Termenul de examinare a primelor părți ale cererilor de participare la o licitație electronică nu poate depăși șapte zile de la data limită de depunere a acestor cereri.
3.

Atenţie

Pe baza rezultatelor examinării primelor părți ale cererilor de participare la o licitație electronică care conține informațiile prevăzute de partea 3 a articolului 66 din prezenta lege federală, comisia de licitație decide cu privire la admiterea participantului la achiziție care a depus o cerere de participarea la o astfel de licitație pentru a participa la aceasta și pentru a recunoaște acest participant la achiziție ca participant la o astfel de licitație sau în cazul refuzului de admitere la participarea la o astfel de licitație în modul și în temeiul prevăzut de paragraful 4 al prezentului articol.

A aparut o eroare.

Important

Protocolul specificat trebuie să conțină informații: 1) cu privire la numerele de ordine ale cererilor de participare la o astfel de licitație; 2) la admiterea participantului la achiziție care a depus o cerere de participare la o astfel de licitație, căruia i s-a atribuit numărul de serie corespunzător, de a participa la o astfel de licitație și recunoașterea acestui participant la achiziție ca participant la o astfel de licitație sau la data refuzul de a admite participarea la o astfel de licitație cu motivarea acestei decizii, în includerea unei indicații a prevederilor documentației pentru o astfel de licitație pe care cererea de participare la aceasta nu le respectă, dispozițiile cererii de participare la o astfel de licitație care nu respectă cerințele stabilite prin documentația pentru aceasta; 3) cu privire la decizia fiecărui membru al comisiei de licitație în raport cu fiecare participant la o astfel de licitație cu privire la admiterea la participare la aceasta și la recunoașterea acestuia ca participant sau la refuzul de a admite participarea la o astfel de licitație.

Articolul 67 din Legea federală nr. 44-FZ

Caracteristici de planificare și implementare a achizițiilor pe teritoriul unui stat străin pentru a asigura activitățile clienților care își desfășoară activitatea pe teritoriul unui stat străin Articolul 111.2.
Caracteristici ale executării contractului de prestare de servicii pentru acordarea unui împrumut Capitolul 8.
DISPOZIȚII FINALE Articolul 112. Dispoziții finale Articolul 113.
Recunoașterea ca nulă a anumitor acte legislative (dispoziții ale actelor legislative) ale Federației Ruse Articolul 114.
Procedura pentru intrarea în vigoare a prezentei legi federale 1.
Comisia de licitație verifică primele părți ale cererilor de participare la o licitație electronică, care conțin informațiile prevăzute de Partea 3 a articolului 66 din prezenta lege federală, pentru respectarea cerințelor stabilite de documentația pentru o astfel de licitație în raport cu licitația achiziționată. bunuri, lucrari, servicii.
2.

Articolul 67 44 fz

Protocolul specificat în partea 6 a prezentului articol va fi transmis de către client operatorului site-ului electronic cel târziu la data limită de examinare a cererilor de participare la licitația electronică și afișat în sistemul informatic unificat. 8. În cazul în care, pe baza rezultatelor examinării primelor părți ale cererilor de participare la o licitație electronică, comisia de licitație a decis să refuze admiterea la participarea la o astfel de licitație a tuturor participanților la achiziție care au depus cereri de participare la aceasta sau să recunoaște doar un participant la achiziții publice care a depus o cerere de participare la o astfel de licitație de către participantul său, o astfel de licitație va fi considerată invalidă.

Informațiile privind recunoașterea unei astfel de licitații ca invalide vor fi înscrise în procesul-verbal specificat în partea 6 a prezentului articol.

9.
Protocolul specificat în partea 6 a prezentului articol va fi trimis de către client operatorului site-ului electronic cel târziu la data limită de examinare a cererilor de participare la o licitație electronică și postat într-un sistem informatic unic. opt. Dacă, pe baza rezultatelor examinării primelor părți ale cererilor de participare la o licitație electronică, comisia de licitație a decis să refuze admiterea la participarea la o astfel de licitație a tuturor participanților la achiziție care au depus cereri de participare la aceasta sau să recunoască numai un participant la achiziții publice care a depus o cerere de participare la o astfel de licitație de către participantul său, o astfel de licitație va fi recunoscută ca invalidă.
Informațiile privind recunoașterea unei astfel de licitații ca invalide vor fi înscrise în procesul-verbal specificat în partea 6 a prezentului articol.
9.

Articolul 67 legea privind sistemul contractual

Principiul stimulării inovării Articolul 11. Principiul unității sistemului contractual în domeniul achizițiilor Articolul 12.

Info

Principiul răspunderii pentru eficiența satisfacerii nevoilor de stat și municipale, eficiența achizițiilor Articolul 13.

Scopurile achizițiilor Articolul 14. Aplicarea tratamentului național în achiziții Articolul 15.

Caracteristicile achizițiilor efectuate de instituții bugetare, autonome, de stat, întreprinderi unitare municipale și alte persoane juridice Capitolul 2. PLANIFICAREA Articolul 16. Planificarea achizițiilor Articolul 17. Planurile de achiziții Articolul 18. Justificarea achizițiilor Articolul 19.

Raționalizarea în domeniul achizițiilor Articolul 20. Dezbaterea publică obligatorie a achizițiilor Articolul 21.

Programe Articolul 22. Prețul contractual inițial (maxim), prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant)

Pe baza rezultatelor examinării primelor părți ale cererilor de participare la o licitație electronică care conține informațiile prevăzute de partea 3 a articolului 66 din prezenta lege federală, comisia de licitație decide cu privire la admiterea participantului la achiziție care a depus cererea de participarea la o astfel de licitație la participarea la aceasta și recunoașterea acestui participant la achiziție ca participant la o astfel de licitație sau în cazul refuzului de admitere la participarea la o astfel de licitație în modul și în temeiul prevăzut de paragraful 4 al prezentului articol.

4. Un participant la o licitație electronică nu are voie să participe la aceasta în cazul: 1) nefurnizarea informațiilor prevăzute de Partea 3 a articolului 66 din prezenta lege federală sau furnizarea de informații false; 2) nerespectarea informațiilor prevăzute de partea 3 a articolului 66 din prezenta lege federală cu cerințele documentației pentru o astfel de licitație. 5.

Cererea a fost respinsă în licitația electronică pentru următoarele motive: clauza 1, partea 4, art. 67 - nefurnizarea informațiilor în temeiul părții 3 a art. 66 44-FZ, sau furnizarea/stabilirea de informații false prevăzute în Partea 3 a art. 66 44-FZ.

Este logic să depuneți o plângere la FAS.

Răspunsuri avocaților (2)

Maxim Sergeevich, salutări!

Posibilitatea depunerii unei plângeri este legată de prezența oricăror motive pentru aplicarea părții 3 a art. 66 din legea 44-FZ. În sine, temeiul este corect: clauza 1, partea 4, art. 67 din legea 44-FZ.

Protocolul de examinare a aplicației ar trebui să precizeze în mod specific ce este greșit. Dacă nu este specificat, sau dacă este specificat, dar nu ești de acord cu el - da, poți depune plângere la OFAS.

Clarificarea clientului

Pe baza h.h. 7, 9, art. 67, partea 13, art. 68 din 44-FZ, protocolul de examinare a cererilor nu este disponibil pe platforma electronică până la însumarea rezultatelor licitației.

Se pare că nu te uiți la protocolul de acolo. Clientul este obligat să atașeze protocolul, iar acest protocol este deschis și disponibil publicului. Da, nu conține informații despre participanți, ci doar numerele lor de serie anonime, ci alte informații și anume

1) asupra numerelor de ordine ale cererilor de participare la o astfel de licitație;
2) la admiterea participantului la achiziție care a depus o cerere de participare la o astfel de licitație, căruia i s-a atribuit numărul de serie corespunzător, de a participa la o astfel de licitație și recunoașterea acestui participant la achiziție ca participant la o astfel de licitație sau la data refuzul de a admite participarea la o astfel de licitație cu motivarea acestei decizii, în includerea unei indicații a prevederilor documentației privind o astfel de licitație, pe care cererea de participare la aceasta nu le respectă, prevederile cererii de participare într-o astfel de licitație, care nu respectă cerințele stabilite prin documentația de pe aceasta;

Acest protocol trebuie să conțină Dacă nu există detalii, depuneți o plângere la FAS.

Cauți un răspuns?
Este mai ușor să întrebi un avocat!

Care paragraf al clauzei 3, partea 3 a articolului 66 44-FZ ar trebui utilizat pentru prima parte a cererii?

Pregatesc documentatie pentru licitatie (44-FZ) pentru reparatia curenta a spatiilor din interiorul cladirii folosind materiale. Nu pot să-mi dau seama singur, care subparagraf al clauzei 3 din partea 3 a articolului 66 ar trebui utilizat pentru prima parte a cererii - a sau b?

buna ziua! totul depinde daca sunt marci in descrierea materialelor si daca sunt sau nu materiale in caietul de sarcini.Pot verifica documentatia si va spun exact ce trebuie scris si daca totul este compilat corect.

Vadim, mulțumesc pentru răspuns!

După cum sa dovedit, aceasta este o altă coliziune de 44-fz. În cazul meu, ambele articole sunt indicate, deoarece există atât indicatori cantitativi, cât și indicații de nume de mărci (și altele asemenea). și vreau să ofer echivalentul materialelor pentru lucrare.

PS: Din câte am înțeles, verificarea auk.docs necesită o recompensă. sumă?

O zi buna!

În conformitate cu paragraful 1 din partea 1 a articolului 33 din Legea privind sistemul contractual, descrierea obiectului achiziției nu trebuie să includă cerințe sau instrucțiuni privind mărcile comerciale, mărcile de servicii, denumiri comerciale, brevete, modele de utilitate, desene industriale, denumiri. de origine sau denumirea producătorului, precum și cerințele pentru bunuri, informații, lucrări, servicii, cu condiția ca aceste cerințe să implice o limitare a numărului de participanți la achiziție, cu excepția cazului în care nu există o altă modalitate care să ofere o descriere mai precisă și mai clară a caracteristicile obiectului achiziţiei. Documentația de achiziție poate conține o indicație de mărci dacă, în executarea lucrărilor, prestarea de servicii, se presupune că se utilizează bunuri, a căror furnizare nu face obiectul contractului. În același timp, o condiție prealabilă este includerea cuvintelor „sau echivalent” în descrierea obiectului achiziției, cu excepția cazurilor de incompatibilitate a mărfurilor pe care sunt plasate alte mărci, precum și a necesității de a asigura interacțiunea acestor bunuri. cu bunuri folosite de client, precum si cazuri de achizitie de piese de schimb si consumabile la autoturisme.

Cu stimă, M.V. Bastov

Puneți o întrebare avocaților noștri - este mult mai rapid decât să căutați o soluție.

Ce documente sunt furnizate în conformitate cu clauza 3, partea 5, articolul 66 din FZ-44?

Fii amabil să-mi spui, pentru prima dată am întâlnit platforma ETP MICEX. Totul este distribuit acolo pentru depunerea unei cereri de participare în conformitate cu articolul 44 din Legea federală.

A doua zi am citit si nu inteleg: ETP MICEX

Copii ale documentelor care confirmă conformitatea bunurilor, lucrării sau serviciului cu cerințele în conformitate cu clauza 3 din partea 5 a articolului 66 din Legea federală nr. 44-FZ

Vorbesc despre renovarea școlii. Nu pot să-mi dau seama despre ce este vorba și nu-l găsesc online.

sunt toate declarațiile că nu suntem lichidați, despre ce corespunde, există un covor. și fin. resurse, și așa mai departe, un extras din Registrul Unificat de Stat al Persoanelor Juridice, docuri constitutive, încă aplic mereu OSR și Ministerul Situațiilor de Urgență. doar la Rosseltorg totul este mai ușor și la Sberbank la fel. și aici acest punct este direct în impas. poate pune permisul acolo?

Raspunde te rog. Am livrare pana la ora 09:00.

noapte bună. scrieți numărul anunțului, vă spun ce trebuie depus

Ai o întrebare pentru un avocat?

daca vorbim de reparatii, atunci nu este clar de ce ti se cer aceste documente. dacă aplicați urgent, atunci acestea sunt documente care vă sunt solicitate în conformitate cu paragraful 2 al părții 5 a articolului 66. Cerințele care sunt indicate în articolul pe care l-ați notat se referă, după cum înțelegeți, direct la produs, lucru, serviciu . acesta este, de exemplu, un certificat de înregistrare de stat pentru un medicament, o copie a certificatului de conformitate a mărfurilor etc.

Buna ziua! Înțeleg că această problemă anume nu mai este relevantă, ci o explicație pentru viitor: această secțiune despre MICEX face parte din interfața site-ului, asta nu înseamnă că aceste documente sunt necesare pentru această licitație, această secțiune pentru atașarea documentelor atunci când depunerea unei cereri este disponibilă în permanență, pentru depunerea cererii, este suficient să completați secțiunile obligatorii, care sunt marcate cu un „*” roșu, situația este aproximativ aceeași cu ordinea site-ului RF, chiar dacă licitația , de exemplu, pentru furnizarea de alimente, există o secțiune pentru atașarea documentelor care confirmă punerea în funcțiune a obiectului de construcție capitală.

Articolul 66 44 din Legea federală „Procedura de depunere a cererilor de participare la o licitație electronică”

în paragraful 3 al articolului 66 din Legea federală 44, au fost aduse modificări:

în schimb - denumirea locului de origine al mărfurilor sau numele producătorului mărfurilor

acum - numele țării de origine a mărfurilor,

care a motivat OFAS ca TVA să oblige clientul să accepte cererea fără a indica date care să permită stabilirea identității produsului (adică să înțeleagă ce este: unde, de către cine a fost produs) (Mai exact, aplicație indicată: pulbere de spălat, Rusia)

Întrebare: cât de competente sunt aceste acțiuni ale OFAS în cadrul Legii federale 44?

Dacă da, cum se potrivește acest lucru cu cerința de a avea certificate de igienă pentru produse (nici un organism de certificare nu va emite un certificat cu astfel de date, din câte știu - dacă greșesc, explicați logica legislației)

Dacă nu, atunci cum, unde și în numele cui este corect să influențezi pentru a elimina această încălcare (cel puțin pentru a nu o repeta pe viitor) (sau pe cine să contactezi pentru consiliere sau asistență juridică pentru a rezolva astfel de probleme)

Multumesc anticipat pentru raspuns

Răspunsuri avocaților (1)

logica este usor de inteles. mai devreme, autoritatea antimonopol a recunoscut uneori acțiunile clienților ca fiind ilegale, din cauza admiterii la licitație a unui participant la achiziții și recunoașterii ca participant la licitație, a unui participant la achiziții care a oferit o cerere în care în loc de numele țării de origine a mărfurilor (în contextul formulării date la articolul 1516 din Codul civil al Federației Ruse) a fost indicată pur și simplu Federația Rusă. în prezent, această inexactitate a fost eliminată și este suficient să scrieți pur și simplu țara de origine a mărfurilor. În plus, această formulare este pe deplin conformă cu art. 14 44-FZ Tratament național în cazul în care există și o legătură cu țara de origine a mărfurilor. articolul 66 din 44-FZ prevede că prima parte a cererii trebuie să cuprindă (livrarea mărfurilor): b) indicatori specifici corespunzători valorilor stabilite prin documentația pentru o astfel de licitație și o indicație a mărcii (verbala acesteia). denumire) (dacă există), marca de serviciu (dacă există), numele companiei (dacă există), brevete (dacă există), modele de utilitate (dacă există), desene industriale (dacă există), numele țării de origine a mărfurilor;

4. Un participant la o licitație electronică nu are voie să participe la aceasta dacă:
1) nefurnizarea informațiilor prevăzute de partea 3 a articolului 66 din prezenta lege federală sau furnizarea de informații false;

2) nerespectarea informațiilor prevăzute de partea 3 a articolului 66 din prezenta lege federală cu cerințele documentației pentru o astfel de licitație.

astfel, este clar că, în cazul în care praful de spălat are o marcă, atunci participantul este obligat să o indice, întrucât neindicarea acesteia constituie temeiul respingerii cererii din cauza lipsei de informare. cu toate acestea, atunci când respinge, clientul trebuie să-și amintească că trebuie să aibă dovezi clare că pulberea are o marcă comercială, brevet etc. in general, tot ce este scris la 66. actiunile FAS sunt legale.

atunci când descrieți obiectul achiziției în conformitate cu articolul 33, determinați în mod independent indicatorii care vă permit să determinați conformitatea bunurilor, lucrărilor, serviciilor achiziționate cu cerințele stabilite de client. În același timp, sunt indicate valorile maxime și (sau) minime ale unor astfel de indicatori, precum și valorile indicatorilor care nu pot fi modificate.

Licitația electronică a fost respinsă în 2 părți

Bună seara, spune-mi te rog! Licitația electronică a fost respinsă în 2 părți:

„Neprezentarea documentelor și informațiilor prevăzute în clauzele 1, 3 - 5, 7 și 8 din partea 2 a articolului 62, părțile 3 și 5 ale articolului 66 din Legea federală nr. 44-FZ

Este legală abaterea și ce documente sunt necesare?

Licitatie in format electronic Nr 0816300014517000055

Răspunsuri avocaților (3)

Aplicația dvs. a fost respinsă din următoarele motive

Procesul-verbal de examinare a unei singure cereri de participare la
licitatie electronica nr 0816300014517000055
Locul publicării: Federația Rusă, 678900, Sakha/Yakutia/Resp,
Orașul Aldan, STRADA LENINA, 19

Nefurnizarea documentelor și informațiilor care
sunt prevăzute de alineatele 1, 3 - 5, 7 și 8 din partea 2 a articolului 62, părțile 3 și 5 ale articolului 66 din Legea federală nr. 44-FZ, nerespectarea documentelor și informațiilor specificate cu cerințele stabilite prin documentația licitației, prezența în documentele specificate a unor informații nesigure despre participantul la licitație la data și ora termenului limită
depunerea cererilor de participare la licitație(Respins conform clauzei 1, partea 6, articolul 69 din 44-FZ)
Declarația depusă nu respectă cerințele legii și documentației în condițiile clauzei 7, partea 1, articolul 31.
Legea federală nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013
(modificat la 22 februarie 2017)
„Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității”

Articolul 62
1. Operatorul unui site electronic ține un registru al participanților la o licitație electronică acreditați pe un site electronic.

2. Registrul participanților la o licitație electronică acreditat pe un site electronic, pentru fiecare participant la o astfel de licitație, trebuie să conțină următoarele documente și informații:

1) numele unui participant la o astfel de licitație (pentru o persoană juridică), numele, prenumele, patronimul (dacă există) al unui participant la o astfel de licitație (pentru o persoană fizică);
2) data transmiterii către participantul la o astfel de licitație a unei notificări cu privire la decizia de acreditare a acestuia;

3) numărul de identificare a contribuabilului unui participant la o astfel de licitație sau, în conformitate cu legislația statului străin în cauză, un analog al numărului de identificare a contribuabilului unui participant la o astfel de licitație (pentru o persoană străină);

4) o copie a unui extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice (pentru o persoană juridică), o copie a unui extras din Registrul unificat de stat al antreprenorilor individuali (pentru un antreprenor individual), primită cu cel puțin șase luni înainte de data data participantului la o astfel de licitație care solicită acreditare, copii ale documentelor care atestă identitatea unui participant la o astfel de licitație (pentru o altă persoană), o traducere legală în limba rusă a documentelor privind înregistrarea de stat a unei persoane juridice sau a unei persoane fizice ca persoană fizică. întreprinzător individual în conformitate cu legislația statului străin relevant (pentru o entitate străină);
5) copii ale documentelor constitutive ale unui participant la o astfel de licitație (pentru o persoană juridică), copii ale documentelor care dovedesc identitatea unui participant la o astfel de licitație (pentru o persoană fizică);

6) copii ale documentelor care confirmă autoritatea unei persoane de a obține acreditarea pe un site electronic în numele unui participant la o astfel de licitație - o entitate juridică în conformitate cu paragraful 4 al părții 2 din articolul 61 din prezenta lege federală;

7) copii ale documentelor care confirmă autoritatea unei persoane de a întreprinde acțiuni în numele unui participant la o astfel de licitație - o entitate juridică, de a participa la astfel de licitații (inclusiv înregistrarea la astfel de licitații) în conformitate cu clauza 5 a părții 2 a articolului 61 din prezenta lege federală;
8) o decizie de a aproba sau de a încheia tranzacții pe baza rezultatelor unor astfel de licitații în numele unui participant la o astfel de licitație - o entitate juridică, care indică informații cu privire la valoarea maximă a unei tranzacții în conformitate cu clauza 8 a părții 2 a articolului 61 din prezenta lege federală;

9) data încetării acreditării unui participant la o astfel de licitație pe un site electronic.

(3) Un operator al unui site electronic înscrie în registrul participanților la o licitație electronică acreditată pe un site electronic documentele și informațiile furnizate în conformitate cu partea 2 a prezentului articol în ziua în care se ia decizia de a acredita un participant la o astfel de licitație. licitație pe un site electronic.

4. În cazul primirii în conformitate cu partea 10 a articolului 61 din prezenta lege federală de la un participant la o licitație electronică de documente și informații, inclusiv notificarea rezilierii documentelor, o semnătură electronică îmbunătățită, operatorul site-ului electronic în cadrul o oră de la primirea acestor documente și informații le înscrie în registrul participanților la o astfel de licitație acreditat pe platforma electronică, indicând data și ora primirii documentelor și informațiilor specificate.

5. Registrul participanților la o licitație electronică acreditată pe un site electronic este postat pe site-ul electronic de către operatorul acestuia, cu excepția documentelor prevăzute la clauzele 4-7 din partea 2 a prezentului articol.

6. Operatorul site-ului electronic scoate participantul la licitația electronică din registrul participanților la licitația electronică acreditați pe site-ul electronic în termen de o zi lucrătoare de la data expirării acreditării acestui participant sau a deciziei de excludere a acesteia. participant din acest registru. Operatorul site-ului electronic este obligat să trimită o notificare acestui participant cu privire la excluderea sa din acest registru.

Articolul 66. Procedura de depunere a cererilor de participare la o licitație electronică

(3) Prima parte a cererii de participare la o licitație electronică trebuie să conțină informațiile specificate la unul dintre următoarele paragrafe:

1) la încheierea unui contract de furnizare de bunuri:

3) la încheierea unui contract de prestare a unei lucrări sau de prestare a unui serviciu, pentru a cărui prestare sau prestare sunt utilizate bunurile:

5. A doua parte a cererii de participare la o licitație electronică trebuie să conțină următoarele documente și informații:

1) nume, denumirea companiei (dacă există), locație, adresă poștală (pentru o persoană juridică), nume de familie, prenume, patronimic (dacă există), date pașaport, locul de reședință (pentru o persoană fizică), număr de telefon de contact, numărul de identificare a contribuabilului un participant la o astfel de licitație sau, în conformitate cu legislația statului străin în cauză, un analog al numărului de identificare a contribuabilului unui participant la o astfel de licitație (pentru o persoană străină), un număr de identificare a contribuabilului (dacă există ) dintre fondatori, membri ai unui organ executiv colegial, persoană care acționează ca unic organ executiv al unui participant la o astfel de licitație;

6) documente care confirmă conformitatea unui participant la o astfel de licitație și (sau) bunurile, lucrările sau serviciile oferite de acesta la condițiile, interdicțiile și restricțiile stabilite de client în conformitate cu articolul 14 din prezenta lege federală sau copii ale aceste documente;

Articolul 31. Cerințe pentru participanții la achiziții

1. La efectuarea unei achiziții, clientul stabilește următoarele cerințe unificate pentru participanții la achiziție:

7) participantul la achiziții - persoană fizică sau șeful, membrii organului executiv colegial, persoana care îndeplinește funcțiile organului executiv unic sau contabilul-șef al persoanei juridice - participantul la achiziții nu are condamnări pentru infracțiuni în domeniul economia și (sau) infracțiunile prevăzute la articolele 289, 290, 291, 291.1 din Codul penal al Federației Ruse (cu excepția persoanelor ale căror condamnări au fost anulate sau anulate), precum și neaplicarea pedepsei în respectarea acestor persoane sub forma privării de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități care sunt asociate cu furnizarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii care fac obiectul achiziției în curs și o sancțiune administrativă sub formă de descalificare;

Aparent, informațiile despre participantul la achiziții pe platforma electronică și în aplicație diferă și există, de asemenea, un cazier judiciar sau o restricție de activități în legătură cu participantul la achiziție.

În plus, motivele pentru persoane juridice nu sunt aplicabile participantului la achiziție, deoarece acesta este un antreprenor individual.

DECIZIE

in scop de afaceri№ 15-06/03-89

Comisia Oficiului Serviciului Federal Antimonopol pentru Regiunea Volgograd (denumită în continuare Oficiul) pentru monitorizarea respectării legislației privind sistemul contractual, constând în:

R.A. Litvinova- Președintele Comisiei, șeful departamentului de monitorizare a respectării legislației privind sistemul contractual,

S.V. Moiseeva - Membru al Comisiei, șef adjunct al Departamentului pentru controlul respectării legislației privind sistemul contractual,

A.A. Tynyankina - membru al Comisiei, inspector superior de stat al departamentului pentru monitorizarea respectării legislației privind sistemul contractual,

cu:

Degtyareva M.K., reprezentant al Instituției de Sănătate a bugetului de stat „Clinica Copiilor Orașului Nr. 2” prin împuternicire din 03.03.2015 Nr. 21,

Banko Yu.V., reprezentant al Comitetului pentru reglementarea sistemului de contracte în domeniul achizițiilor din regiunea Volgograd prin procură din 03.02.2015 nr. 2,

Kharina N.S., reprezentant al Comitetului pentru reglementarea sistemului de contracte în domeniul achizițiilor din regiunea Volgograd prin procură din 10 februarie 2015 nr. 5,

Kharkova T.A., reprezentant al Comitetului pentru reglementarea sistemului de contracte în domeniul achizițiilor din regiunea Volgograd prin procură din 03.02.2015 nr. 3,

În lipsa reprezentanților IP Fedichkin F.S., înștiințați în mod corespunzător cu privire la momentul și locul examinării acestui caz,

Examinând materialele cauzei № 15-06/03-89, inițiată la plângerea IP Fedichkina F.C. asupra acțiunilor comisiei de licitație în timpul licitației în forma electronică „furnizare de articole de papetărie” (aviz nr 0129200001915000883 ),

ÎNFIINȚAT:

La 27 februarie 2015, Departamentul (e-mail de intrare nr. 586) a primit o reclamație de la IP Fedichkina F.S. (denumită în continuare Solicitantul) împotriva acțiunilor comisiei de licitație în timpul licitației în forma electronică „furnizare de articole de papetărie” (număr de notificare 0129200001915000883).

Potrivit argumentelor plângerii reclamantului, Comisia de licitație a refuzat în mod nejustificat admiterea unui antreprenor individual de a participa la o licitație electronică.

La examinarea reclamației, reprezentanții Clientului, Organismul Autorizat s-au opus cerințelor enunțate, au solicitat să refuze satisfacerea reclamației.

După ascultarea argumentelor părților, familiarizându-se cu actele depuse, Comisia Administrației a ajuns la următoarele concluzii asupra fondului argumentelor plângerii.

Conform părții 1 și părții 2 din art. 24 din Legea federală din 05.04.2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale” (denumită în continuare Legea privind sistemul contractual), Clienții utilizați metode competitive pentru a determina furnizori (antreprenori) atunci când faceți achiziții, executori) sau efectuați achiziții de la un singur furnizor (antreprenor, executant). Metodele competitive de determinare a furnizorilor (antreprenori, executanți) sunt concursurile (concurs deschis, concurs cu participare limitată, concurs în două etape, concurs închis, concurs închis cu participare limitată, concurs închis în două etape), licitații (licitație în formă electronică (denumită în continuare denumită și licitație electronică) , licitație închisă), cerere de cotații, cerere de oferte.

Capitolul 3, paragraful 2 din Legea privind sistemul contractelor stabilește cerințele și procedura de desfășurare a achizițiilor prin licitație în formă electronică (licitație electronică).

O licitație în formă electronică (licitație electronică) înseamnă o licitație în care informațiile despre achiziție sunt comunicate de către client unui număr nelimitat de persoane prin plasarea unui anunț despre o astfel de licitație și a documentației despre aceasta într-un sistem informatic unic, cerințe uniforme și cerințe suplimentare sunt impuse participanților la achiziții, astfel încât licitația este furnizată pe site-ul electronic de către operatorul acestuia (partea 1 a articolului 59 din Legea privind sistemul contractual).

Comisia a constatat că la 11 februarie 2015, Organismul Autorizat - Comitetul pentru Reglementarea Sistemului Contractual în Achiziții din Regiunea Volgograd, a anunțat public o licitație în forma electronică „furnizare de articole de papetărie” (avizul numărul 0129200001915000883), cu un prețul contractual inițial (maxim) de 167.991 ,20 de ruble, pentru nevoile clientului - Instituția de asistență medicală bugetară de stat „Policlinica pentru copii din orașul nr. 2”, prin publicarea unui anunț cu privire la licitația menționată în formă electronică pe site-ul oficial al Federația Rusă în rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet pentru a posta informații despre plasarea comenzilor pentru bunuri de aprovizionare, efectuarea muncii, furnizarea de servicii www.zakupki.gov.ru (denumit în continuare site-ul oficial).

Din partea 1 a art. 66 din Legea privind sistemul contractual, rezultă că depunerea cererilor de participare la o licitație electronică se efectuează numai de către persoane care au primit acreditare pe un site electronic.

Clauza 25 din Secțiunea 2. „Cartel de informații privind licitația electronică” din documentația pentru o licitație în formă electronică, printre altele, stabilește că prima parte a unei cereri de participare la o licitație electronică trebuie să conțină următoarele informații:

Indicatori specifici corespunzători valorilor stabilite în Tabelul 1. Secțiunea 3. din documentație și o indicație a mărcii (desemnarea sa verbală) (dacă există), marca de serviciu (dacă există), denumirea comercială (dacă există) ), brevete (dacă există), modele de utilitate (dacă există), desene industriale (dacă există), denumirea țării de origine a mărfurilor.

Cerința specificată pentru conținutul primei părți a cererii de participare în formă electronică este stabilită în conformitate cu paragraful 1 al părții 3 din art. 66 din Legea privind sistemul contractelor.

Potrivit părții 4 a art. 67 din Legea privind sistemul contractual, un participant la o licitație electronică nu are voie să participe la aceasta dacă:

1) nefurnizarea informațiilor prevăzute de partea 3 a articolului 66 din prezenta lege federală sau furnizarea de informații false;

2) nerespectarea informațiilor prevăzute de partea 3 a articolului 66 din prezenta lege federală cu cerințele documentației pentru o astfel de licitație.

La luarea în considerare a primelor părți ale ofertelor de licitație în formă electronică, cererii solicitantului i s-a atribuit numărul de ordine 357221. Conform protocolului nr. 02-98.1EA de luare în considerare a cererilor (primele părți) de participare la licitație în formă electronică din 24 februarie 2015, cererea cu numărul de ordine 357221 a fost respinsă de comisia de licitație pentru următoarele motive: „Clauza 2, Partea 4, Articolul 67 din Legea federală nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013 și Clauza 5.1. 4. Secțiunea 1 „Condiții generale pentru desfășurarea unei licitații electronice” din documentația licitației electronice, întrucât informațiile furnizate de participantul la achiziție nu îndeplinesc cerințele specificate la paragrafele. b Clauza 1, Partea a 3-a, Articolul 66 din Legea nr. 44-FZ și Clauza 25 din Secțiunea 2 „Cartea de informare a licitației electronice”, și anume:
conform cerințelor specificate în Tabelul 1 din Secțiunea 3 „Termeni de referință” a fost cerută în clauza 7 „Marcator de sticlă” cu caracteristica „Marcator de sticlă, lățimea liniei de scriere în intervalul 4 - 15 mm”, participantul la achiziție propune pt. livrare în clauza 7 „Marcator pe sticlă Germania” cu caracteristica „Marcator pe sticlă, lățimea liniei de scriere în intervalul de 4 mm”.

Comisia de Administrație a constatat că comisia de licitație a respins în mod întemeiat prima parte a cererii reclamantului pe motivul stabilit în protocolul nr. 02-98.1EA de luare în considerare a cererilor (primele părți) de participare la licitație în format electronic din februarie. 24, 2015, în baza următoarelor.

Denumirea și caracteristicile bunurilor furnizate sunt determinate de Client în Tabelul Nr. 1 al Secțiunii 3. „Termeni de Referință” al documentației de licitație în formă electronică.

Clauza 8 din Anexa Nr. 2 la Secțiunea 2. „Fișă electronică de informații privind licitația” din documentația de licitație în formă electronică „Instrucțiuni pentru completarea cererii de participare la licitație” stabilește că în cazul în care caietul de sarcini stabilește un indicator de interval, a căror valoare nu poate fi modificată la una sau cealaltă parte, ofertantul produsul ar trebui să fie oferit exact cu această valoare a indicatorului.

Clauza 7 din Tabelul nr. 1 din Secțiunea 3. „Termeni de referință” a documentației de licitație în formă electronică stabilește, printre altele, următoarele cerințe pentru bunurile furnizate: „Marcator pe sticlă, lățimea liniei de scris în intervalul 4 -15 mm, lavabil, culoare negru”. Adică, conform instrucțiunilor pentru completarea unei cereri de participare la licitație, participantul la achiziție, atunci când indică caracteristicile markerului „în intervalul 4-15 mm”, trebuie să ofere bunuri cu exact această valoare a indicatorului. „în intervalul 4-15 mm”.

Spre deosebire de paragraful 8 de mai sus din Anexa nr. 2 la Secțiunea 2. „Cartel electronic de informații privind licitația” din documentația licitației în formă electronică „Instrucțiuni pentru completarea unei cereri de participare la licitație” în paragraful 7 din tabelul „Specificații” din prima parte a cererii Solicitantului, incluzând printre altele, se indică următoarele: „Marker pe sticlă, lățimea liniei de scriere în intervalul de 4 mm, lavabil, culoare negru”.

Astfel, prima parte a cererii Solicitantului nu îndeplinește cerințele stabilite în documentația licitației în formă electronică din cauza circumstanțelor expuse mai sus.

În consecință, Comisia de management a concluzionat că plângerea IP Fedichkina F.S. este neîntemeiată.

Conform rezultatelor efectuarea unei inspecții neprogramate în conformitate cu partea 15 a art. 99 din Legea federală din 05.04.2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale”, Comisia de management a stabilit următoarele.

După cum s-a menționat mai sus, la paragraful 25 al Secțiunii 2. „Cartel de informații privind licitația electronică” din documentația pentru o licitație în formă electronică, printre altele, se stabilește că prima parte a unei cereri de participare la o licitație electronică trebuie să conțină urmatoarele informatii:

Indicatori specifici corespunzători valorilor stabilite în Tabelul 1. Secțiunea 3. din documentație și o indicație a mărcii (desemnarea sa verbală) (dacă există), marca de serviciu (dacă există), denumirea comercială (dacă există) ), brevete (dacă există), modele de utilitate (dacă sunt disponibile), desene industriale (dacă sunt disponibile), denumirea țării de origine a mărfurilor.

Conform Protocolului nr. 02-98.1EA de examinare a cererilor (primele părți) de participare la licitație în formă electronică din 24 februarie 2015, cererea cu numărul de ordine 357257 a fost admisă de comisia de licitație pentru a participa la licitația electronică. în formă electronică.

Cu toate acestea, Comisia de gestionare a constatat că în prima parte a cererii cu numărul de serie 357257, pozițiile 2 până la 9 nu indică denumirea țării de origine a mărfurilor, ci doar o indicație a producătorului mărfurilor, care reprezintă o îndeplinire necorespunzătoare a cerințelor paragrafului 1 al părții 3 a art. 66 din Legea cu privire la sistemul contractelor și alin.25 al Secțiunii 2. „Fișa de informare a licitației electronice” a documentației licitației în formă electronică, care stabilește în mod expres cerința de a indica denumirea țării de origine a bunurilor.

Prin urmare, comisia de licitație a permis în mod nerezonabil participantului la achiziție cu numărul de comandă al cererii 357257 să participe la licitație în formă electronică, din cauza faptului că cererea specificată ar trebui respinsă de comisia de licitație pe baza paragrafului 1 al părții 4. de arta. 67 din Legea cu privire la sistemul contractual, respectiv nefurnizarea informațiilor prevăzute la alin.3 al art. 66 din Legea cu privire la sistemul contractual.

Astfel, Comisia de management a constatat că comisia de licitație a organismului autorizat - Comitetul pentru reglementarea sistemului de contracte în domeniul achizițiilor din regiunea Volgograd, format din: Bakhina V.V., Chupakhina A.D., Malakhova M.M., a încălcat cerințele alin. 1 Partea 4 Art. 67 din Legea privind sistemul contractelor.

Pentru a elimina încălcările legislației privind sistemul contractual identificate în acțiunile comisiei de licitație, Comisia consideră că este necesar să emită un ordin către Client, Organism Autorizat pentru a elimina încălcarea legislației Federației Ruse privind sistemul contractual prin anularea achiziției.

Pe baza rezultatelor unei inspecții neprogramate a procedurii de achiziție nu au fost identificate alte încălcări ale legislației privind sistemul contractual.

Pe baza celor de mai sus, ghidat de capitolul 6 din Legea federală din 04/05/2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”, Comisia de management

HOTĂRÂT:

1. Recunoașteți reclamația IP Fedichkina F.S. asupra acțiunilor comisiei de licitație în timpul licitației în forma electronică „furnizare de articole de papetărie” (aviz nr 0129200001915000883 ) neîntemeiată.

2. Recunoaște comisia de licitație a Organismului abilitat - Comitetul pentru reglementarea sistemului de contracte în domeniul achizițiilor din regiunea Volgograd, format din: Bakhina V.V., Chupakhina A.D., Malakhova M.M. - încălcarea paragrafului 1 din partea 4 a art. 67 din Legea federală din 05.04.2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”.

3. Emiteți Clientului, Organismului Autorizat un ordin de eliminare a încălcării legislației Federației Ruse privind sistemul contractual.

Decizia Comisiei poate fi atacată la Curtea de Arbitraj din regiunea Volgograd în termen de trei luni de la data adoptării ei.

Organizația a luat parte la licitația pentru furnizarea de bunuri conform Legii federale din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”. În condițiile licitației a fost indicată cerința pentru anul eliberării mărfurilor - 2018. Instrucțiunile de completare a cererii nu au prevăzut necesitatea de a indica anul de fabricație a mărfurilor în prima parte a cererii. Participantul a inclus informațiile relevante în aplicație din proprie inițiativă. În propunerea organizației (în prima parte a cererii, adică acolo unde sunt indicați indicatori specifici, iar în a doua parte a cererii), organizația a indicat eliberarea mărfurilor - a doua jumătate a anului 2017. Clientul a recunoscut aplicația ca întrunind cerințele documentației de licitație, referindu-se la faptul că anul emiterii nu este un indicator specific.
Contractul indica insa anul fabricatiei - 2018. Clientul se obliga sa livreze marfa in 2018.
Ar fi trebuit clientul să respingă organizația să participe la licitație din cauza unei discrepanțe în anul eliberării bunurilor? Dacă a fost, atunci după ce reguli? Dacă anul de fabricație al mărfurilor este un indicator specific.
Dacă organizația este recunoscută ca fiind câștigătoare, clientul ar trebui să modifice condiția din contract conform propunerii organizației?

În această problemă, luăm următoarea poziție:
Clientul a trebuit să respingă cererea specificată în baza Legii N 44-FZ din cauza discrepanței dintre anul de fabricație a mărfurilor oferite spre livrare, anul de fabricație a mărfurilor specificat în documentația de licitație.
Părțile nu au dreptul să includă în proiectul de contract o condiție pentru livrarea mărfurilor fabricate în anul 2017.
Calificarea anului de fabricație a mărfurilor ca indicator specific în raport cu situația descrisă nu contează.

Justificarea pozitiei:
În conformitate cu Legea federală din 05.04.2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” (în continuare - Legea N 44-FZ), participantul la achiziție nu are voie să participe la licitație, în special, în cazul nerespectării informațiilor prevăzute de Legea N 44-FZ cu cerințele documentației pentru o astfel de licitație.
Prin urmare, deoarece în situația în cauză, informațiile despre bunurile indicate în prima parte a cererii (și anume despre anul de fabricație) nu îndeplinesc cerințele documentației de licitație, comisia de licitație ar fi trebuit să ia o decizie să refuze admiterea participantului la achiziție să participe la licitație în baza paragrafului 1 al art. 2 ore 4 linguri. 67 din Legea 44-FZ (a se vedea, de exemplu, Oficiul Serviciului Federal Antimonopol pentru Republica Crimeea și orașul Sevastopol N 06/3371 (publicat la 3 iunie 2016).
În același timp, după cum credem, nu contează că informațiile despre anul de fabricație a mărfurilor care nu îndeplinesc cerințele documentației de licitație sunt incluse de către participant în prima parte a cererii din proprie inițiativă. , nici calificarea acestor informații (ca indicator specific sau indicator care nu este specific) . Comisia de licitație nu este îndreptățită pe această bază să ignore faptul că cererea conține informații care nu îndeplinesc cerințele documentației de licitație: indicarea unor astfel de informații în cerere, în sensul N 44-FZ, ar trebui să priveze participantul care a depus această cerere a oportunității de a participa la licitație (Oficiul Serviciului Federal Antimonopol pentru Republica Sakha (Yakutia) din 27 decembrie 2016 N 06-1093 / 16t, Oficiul Serviciului Federal Antimonopol pentru Regiunea Sakhalin din data de 16 august 2016 N 353 / 16, recunoscută drept decizie legitimă a Curții de Arbitraj a Regiunii Sahalin din data de 1 februarie 2017 în dosarul N A59-5431 / 2016, menținută de Curtea a V-a de Arbitraj de Apel din 2 mai 2017 N 05AP-2448/17 și Curtea de Arbitraj a Districtului Orientul Îndepărtat din 28 iulie 2017 N F03-2892/17 în cauza N A59-5431/2016).
Conform Legii N 44-FZ, pe baza rezultatelor unei licitații electronice, se încheie un contract (cu unele excepții care nu au legătură cu situația în cauză) cu câștigătorul unei astfel de licitații. Contractul se încheie în condițiile specificate în anunțul de licitație electronică și în documentația unei astfel de licitații, la prețul oferit de câștigătorul acesteia (partea 10 a acestui articol). Totodată, Legea N 44-FZ prevede că proiectul de contract plasat de client în sistemul informațional unificat cuprinde, pe lângă prețul contractului propus de participantul la licitație cu care se încheie contractul, informațiile despre produsul specificat în cerere (inclusiv indicatorii specifici produsului).
În consecință, în situația în cauză, apare o situație în care proiectul de contract, care trebuie să respecte condițiile specificate în anunțul de licitație și în documentația licitației, trebuie să cuprindă în mod formal informațiile cuprinse în cererea participantului despre produs, care nu nu indeplinesc astfel de conditii. În opinia noastră, această contradicție (care, subliniem, a fost rezultatul acțiunilor ilegale ale clientului care a permis participantului să participe la licitație) ar trebui rezolvată ținând cont de sensul general al prevederilor N 44-FZ, care presupune că condițiile care nu corespund indicatorilor bunurilor prevăzute de anunțul și documentația despre licitație nu pot fi incluse în contract. Prin urmare, singura variantă esențială a comportamentului clientului în situația descrisă poate fi refuzul de a include în proiectul de contract informații despre anul de fabricație a mărfurilor specificate în cererea câștigătoarei licitației. Acesta din urmă, la rândul său, este lipsit de posibilitatea de a solicita clientului să includă în contract informații relevante, întrucât aceasta nu ar corespunde înțelesului N 44-FZ, ar încălca interdicția stabilită de acesta de a modifica condițiile din contract. contractul când a fost încheiat și ar încălca, de asemenea, drepturile altor participanți la licitație ( Legea N 44-FZ, a se vedea, de asemenea, de exemplu, decizia Curții de Arbitraj a Okrugului Autonom Khanty-Mansiysk - Yugra din 02/09 /2017 în cauza N A75-14232 / 2016, lăsată neschimbată de Curtea a VIII-a de Arbitraj de Apel din data de 05.05.2017 N 08AP-3365 / 17).
Astfel, situația descrisă în întrebare a apărut ca urmare a nerespectării de către participantul la achiziție a prevederilor documentației de licitație și a încălcării de către client a prevederilor N 44-FZ. Algoritmul pentru o ieșire legală dintr-o astfel de situație nu este prevăzut direct de lege. Un astfel de algoritm nu poate fi propus în cadrul acestei consultări. Acest lucru se datorează, în special, faptului că evoluția situației depinde de multe circumstanțe. Deci, de exemplu, câștigătorul licitației, alți participanți la achiziție și o serie de alte persoane au dreptul de a face apel la organul de control în domeniul achizițiilor și instanța împotriva acțiunilor ilegale ale clientului. Consecința unui astfel de recurs poate fi, printre altele, anularea definiției de contrapartidă (a se vedea, de exemplu, Legea N 44-FZ). Nu putem exclude alte variante de rezolvare a situației actuale. În cazul unei situații disputabile (de exemplu, refuzul participantului de a încheia un contract în condițiile propuse de client, recunoașterea participantului ca s-a sustras de la încheierea contractului etc.), aceasta poate fi soluționată numai prin un tribunal.

Răspuns pregătit:
Expert Serviciu Consultanta Juridica GARANT
Kovaleva Elena

Controlul calității răspunsului:
Referent al Serviciului de Consultanta Juridica GARANT
Aleksandrov Alexey

Materialul a fost pregătit pe baza unei consultări scrise individuale furnizate ca parte a serviciului de Consultanță juridică.

Ar putea fi util să citiți:

Fas Rusia. Cum este luarea în considerare a primelor părți ale cererilor de participare la licitația electronică de achiziții publice? Articolul 67 44 fz comentarii

Articolul 67 din Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ

Articolul 66 din Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ

Articolul 66 din Legea nr. 44-FZ: modul de aplicare în practică

Articole similare

Prima parte a aplicației: sunt necesare informații despre produs, schiță, fotografie - opțional

Eșantionați primele părți ale ofertelor de licitație

A doua parte a aplicației: spune totul despre furnizorul potențial

Exemplu din partea a doua a ofertelor de licitație

Practica aplicării articolului 66 din legea federală 44-FZ

Motivele respingerii primelor părți ale cererilor

Motivele respingerii celor doua părți ale cererilor

Articolul 67 din legea federală din 04.05.2013 nr. 44-fz

A aparut o eroare.

Articolul 67 din Legea federală nr. 44-FZ

Articolul 67 44 fz

Articolul 67 legea privind sistemul contractual

Răspunsuri avocaților (2)

Clarificarea clientului

Cauți un răspuns? Este mai ușor să întrebi un avocat!

Care paragraf al clauzei 3, partea 3 a articolului 66 44-FZ ar trebui utilizat pentru prima parte a cererii?

Ce documente sunt furnizate în conformitate cu clauza 3, partea 5, articolul 66 din FZ-44?

Ai o întrebare pentru un avocat?

Articolul 66 44 din Legea federală „Procedura de depunere a cererilor de participare la o licitație electronică”

Răspunsuri avocaților (1)

Licitația electronică a fost respinsă în 2 părți

Răspunsuri avocaților (3)

Cauți un răspuns?
Este mai ușor să întrebi un avocat!