Reguli de evaluare a ofertelor competitive sub 44 fz. Pe ce criterii alege clientul furnizorul. Ce vă va ajuta să câștigați achiziția

Reguli generale aplicate în evaluarea cererilor
- Evaluarea cererilor conform criteriilor de evaluare a costurilor
- Evaluarea cererilor conform criteriilor de evaluare non-monetare

Atenţie!
La 05.04.2019, Decretul Guvernului Federației Ruse din 21.03.2019 N 293 modificat aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28.11.2013 N 1085 privind procedura de evaluare a cererilor la achiziție lucrari de constructie.
Din 15.03.2019, Decretul Guvernului Federației Ruse din 28.02.2019 N 200 a modificat Regulile de evaluare a cererilor, ofertelor finale ale participanților la achiziția de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28.11.2013 N 1085, în special, sunt definite criteriile de evaluare a cererilor și amploarea semnificației acestora în achiziționarea de servicii pentru organizarea recreerii copiilor și reabilitarea acestora.
Material de referință actualizat.

La desfășurarea unei licitații (deschisă, închisă, în două etape, cu selecție preliminară), clienții sunt obligați să folosească Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 noiembrie 2013 N 1085 „Cu privire la aprobarea Regulilor de evaluare a cererilor, propunerile finale. a participanților la achizițiile de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale” (în continuare – HG din 28 noiembrie 2013 N 1085, Norme).

Atenţie!

Pentru a facilita munca și pentru a respecta procedura de organizare a unei licitații deschise, puteți utiliza informațiile de referință „Calendarul de lucru al unei licitații deschise sub 44-FZ”.

Regulile stabilesc principalele criterii pe care clientul le poate folosi atunci când evaluează aplicațiile. Printre criterii se numără: costul și non-valoarea.

Criteriile de cost includ:
1. Pretul contractului;
2. Cheltuieli pentru exploatarea și repararea bunurilor (obiectelor), utilizarea rezultatelor muncii;
3. Costul ciclului de viață al unui produs (obiect) creat ca urmare a muncii în cazuri individuale;
4. O propunere pentru valoarea costurilor relevante ale clientului pe care clientul le va suporta sau le va suporta în baza contractului de performanță energetică.

Criteriile non-valorice includ:
1. Caracteristicile calitative, funcționale și de mediu ale obiectului achiziției;
2. Calificarea participanților la achiziții, inclusiv:
- disponibilitatea resurselor financiare, a echipamentelor și a altor resurse materiale care le aparțin pe drept de proprietate sau pe alte temeiuri legale;
- disponibilitatea experienței de muncă legate de obiectul contractului și reputația afacerii;
- Disponibilitatea specialiștilor și a altor angajați cu un anumit nivel de calificare.

Reguli generale aplicate în evaluarea cererilor

Metodologia de evaluare a cererilor conform criteriilor de evaluare a cererilor Procedura de evaluare a unui participant la Cererea de oferte


Tabel pentru stabilirea ratingului final al participanților la cererea de propuneri.

Concluzie:__________________________________________________________________________________________

Evaluarea cererilor după criteriul „prețul contractului”
(„prețul contractului pe unitate de lucru”)

A max - prețul inițial (maxim) al contractului, stabilit în documentația cererii de oferte în ruble;

A i - oferta celui de-al-lea participant la cererea de oferte la prețul contractului.

2. La evaluarea ofertelor conform criteriului „prețul contractului” „prețul contractului pe unitate de muncă”, cea mai bună condiție pentru executarea contractului conform criteriului specificat este propunerea participantului la cererea de propuneri cu cel mai mic pret al contractului.

Evaluarea cererilor pe criterii

"timp de executie"


  1. În cadrul criteriului specificat, se estimează termenul de finalizare a lucrării sau mai multe termene în care Participantul la cererea de propunere trebuie să execute lucrarea.

  2. Pentru evaluare, în Documentația privind Cererea de oferte se stabilesc unități de măsură ale termenului: lucru. zile
3. În cadrul criteriului specificat, se estimează perioada de prestare a muncii, pentru care Participantul, în cazul încheierii unui acord cu acesta, își asumă o obligație pentru perioada de prestare a muncii. Totodată, o astfel de perioadă nu trebuie să depășească perioada maximă de executare a lucrărilor stabilită în Documentația privind Cererea de Oferte (Termeni de Referință).

F max - perioada maximă de finalizare a lucrărilor (în zile lucrătoare).

F i - propunerea celui de-al-lea participant la cererea de propuneri privind termenul de lucru.

5. La evaluarea ofertelor conform criteriului „termeni de finalizare a lucrărilor”, cea mai bună condiție pentru executarea contractului conform criteriului specificat este propunerea participantului la cererea de oferte cu cel mai scurt termen de finalizare. a muncii. În scopul evaluării și comparării ofertelor în oferte cu un timp de finalizare a lucrărilor mai mic de jumătate din timpul maxim de finalizare a lucrărilor stabilit în documentația RFP, acestor oferte li se atribuie un rating de 5 pe criteriul specificat.

scor final, atribuită actualei Cereri de participare la cererea de propuneri, se determină după formula:

R i = R ai + R fi

- punctajul final alocat cererii curente;

- punctaj acordat cererii curente conform criteriului pretul contractului;

R fi - numărul de puncte alocate cererii curente conform criteriului Termen limită.

Evaluarea se face pe baza Cererii de participare la cererea de propuneri, documente și informații care fac parte integrantă din cerere.

Cererii participantului care a obținut punctajul final maxim i se atribuie primul număr.

Câștigătorul cererii de propuneri este participantul la cererea de propuneri care a oferit cele mai bune condiții pentru executarea contractului și căruia i s-a atribuit cererea de participare la cererea de propuneri primul număr.

    Această procedură este utilizată pentru a evalua cererile de participare la licitație și pentru a evalua cererile de participare la cererea de oferte.

    Pentru aplicarea acestei proceduri, Clientul trebuie să includă în documentația de licitație, documentația privind cererea de oferte criterii specifice dintre următoarele, să precizeze subiectul de evaluare pentru fiecare criteriu, să stabilească cerințe pentru furnizarea documentelor și informațiilor în funcție de subiectul evaluare pentru fiecare criteriu, stabiliți semnificația criteriilor.

    Semnificația cumulativă a tuturor criteriilor ar trebui să fie egală cu 100%.

    Evaluarea și compararea cererilor în vederea stabilirii câștigătorului (câștigatorilor) procedurii se realizează de către comisia de achiziții, cu implicarea, dacă este cazul, a experților în domeniul relevant al subiectului achiziției.

    Aplicațiile pot fi evaluate folosind următoarele criterii cu semnificațiile lor marginale respective:

Numărul criteriilor

Criterii de evaluare a aplicației

Pentru a efectua o evaluare, documentația trebuie să stabilească:

Semnificația criteriilor în procente.

Semnificația exactă a criteriului trebuie stabilită de către client în documentație

Pretul contractului

Pretul contractului initial

Nu mai puțin de 20%

Calificarea participantului (experienta, educatie, calificarea personalului, reputatia de afaceri)

    Un subiect specific de evaluare prin criteriu (de exemplu, experiența este evaluată cu prețul unei lucrări similare efectuate anterior)

    Formulare care trebuie completate de participant pentru subiectul relevant de evaluare (de exemplu, un tabel care reflectă experiența participantului)

    Cerințe pentru furnizarea de documente și informații cu privire la subiectul relevant de evaluare (de exemplu, copii ale contractelor încheiate anterior și certificate de acceptare)

Nu mai mult de 70%

Calitatea produsului

Nu mai mult de 70%

Disponibilitatea facilitatilor de productie

Nu mai mult de 70%

Timp de livrare (executarea lucrărilor, prestarea serviciilor)

Perioada maximă acceptabilă și perioada minimă acceptabilă.

Perioada minimă nu poate fi setată și atunci poate fi considerată egală cu 0 pentru calcul conform formulei de evaluare

Nu mai mult de 50%

Perioada de garanție pentru bunuri (rezultatul lucrării, rezultatul serviciilor)

Timp minim acceptabil

Nu mai mult de 30%

    Aplicațiile sunt evaluate în următoarea ordine.

    1. Pentru evaluarea cererii, se calculează calificativul final pentru fiecare cerere. Evaluarea finală a aplicației se calculează prin adăugarea evaluărilor pentru fiecare criteriu de evaluare a aplicației, înmulțite cu semnificația acestora.

      Nota aplicației pentru fiecare criteriu este punctajul în puncte obținut din rezultatele evaluării pe criterii. Valoarea fracțională a ratingului este rotunjită la două zecimale după virgulă, conform regulilor de rotunjire matematică. În același timp, pentru calculele de rating, se aplică un coeficient de semnificație egal cu valoarea criteriului corespunzător în procente împărțit la 100.

      Atribuirea unui număr de serie fiecărei aplicații pe măsură ce gradul de atractivitate al propunerii participantului scade se bazează pe rezultatele calculării ratingului final pentru fiecare cerere. Aplicației cu cea mai mare evaluare finală i se atribuie primul număr. Primul număr poate fi atribuit mai multor aplicații cu cea mai mare evaluare generală. Distribuția ulterioară a numerelor de serie ale aplicațiilor se realizează în ordinea descrescătoare a evaluării finale.

Amax - pretul contract initial;

Ai este prețul contractului oferit de al-lea participant.

      Pentru a obține o evaluare a aplicațiilor conform criteriilor „Calificarea participantului”, „Calitatea mărfurilor”, „Disponibilitatea capacităților de producție”, fiecărei cereri pentru fiecare dintre criterii i se atribuie o valoare de la 0 la 100 de puncte de către comisia de achiziții. .

Bmax - timpul maxim de livrare (efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor) stabilit de client în documentație, în unități de măsură a timpului (perioadei) de livrare (număr de ani, trimestre, luni, săptămâni, zile, ore) de la data încheierii contractului;

Bmin - timpul minim de livrare (efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor) stabilit de client în documentație, în unități de măsură a termenului (perioadei) de livrare (număr de ani, trimestre, luni, săptămâni, zile, ore) de la data încheierii contractului;

Bi - oferta cuprinsă în cererea i-a pentru termenul de livrare (efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor), în unități de măsură a termenului (perioada) de livrare (număr de ani, trimestre, luni, săptămâni, zile, ore). ) de la data încheierii contractului.

Rcu i

- calificarea acordată aplicației i-a conform criteriului specificat;

Cmin - perioada minima de asigurare a unei garantii a calitatii bunurilor, lucrarilor, serviciilor, stabilita de client in documentatia de achizitie;

Ci este propunerea celui de-al i-lea participant pentru termenul de garantare a calității bunurilor, lucrărilor, serviciilor.

In vederea evaluarii si compararii propunerilor in licitatii cu un termen de garantare a calitatii bunurilor, lucrarilor, serviciilor care depaseste cu mai mult de jumatate termenul minim de garantare a calitatii bunurilor, lucrarilor, serviciilor stabilit in documentația de achiziție, acestor oferte li se atribuie un rating de 50 conform criteriului specificat.

În acest caz, contractul se încheie în condițiile pentru acest criteriu specificate în cerere. Indeplinirea obligatiei de garantie se realizeaza de catre participantul cu care se incheie contractul, fara a percepe o taxa suplimentara, cu exceptia pretului contractului.

    Comisia de Achiziții are dreptul să nu determine câștigătorul, dacă, conform rezultatelor evaluării cererilor, niciuna dintre cereri nu primește mai mult de 25 de puncte în total.

1Se aprobă Regulamentul de achiziții:

1) organul suprem de conducere al unei corporații de stat sau al unei companii de stat dacă clientul este o corporație de stat sau o companie de stat;

2) conducătorul unei întreprinderi unitare dacă clientul este o întreprindere unitară de stat sau o întreprindere unitară municipală;

3) consiliul de supraveghere al unei instituții autonome dacă autoritatea contractantă este o instituție autonomă;

4) consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) al unei societăți comerciale, dacă clientul este o societate pe acțiuni, sau organul executiv colegial al unei astfel de societăți pe acțiuni, dacă statutul societății comerciale prevede funcțiile consiliului; a directorilor (consiliului de supraveghere) ai adunării generale a acționarilor societății comerciale;

5) o adunare generală a participanților la societate dacă clientul este o societate cu răspundere limitată.

2 Calificări trebuie exprimat în unități măsurabile, De exemplu,

Experienta de minim 5 ani in furnizarea de servicii similare

Experiență în efectuarea de lucrări similare în valoare de cel puțin 15 milioane de ruble,

Deține sau închiriază instalații de producție, și anume: cel puțin două macarale turn, depozite cu o suprafață de cel puțin 2.000 mp,

Prezența unor premii departamentale și/sau de stat (cel puțin trei), etc.

3 Lista de informații conținute în anunțul de cumpărare poate fi extinsă la discreția Clientului, inclusiv în funcție de metoda de cumpărare efectuată.

4 Lista de informații cuprinse în documentația de achiziție poate fi extinsă la discreția Clientului, inclusiv în funcție de metoda de achiziție care se desfășoară.

14. La evaluarea ofertelor după criteriul „prețul contractului” („prețul contractului pe unitate de mărfuri, muncă, servicii”) nu este permisă utilizarea subcriteriilor.

15. Pentru a determina evaluarea cererii în funcție de criteriul „prețul contractului” („prețul contractului pe unitate de marfă, muncă, servicii”), prețul inițial (maxim) al contractului (suma inițial (maxim) preţurile pe unitate de marfă, muncă, servicii, prevăzute în documentaţia de licitaţie, dacă se aplică criteriul „preţ contract pe unitate de marfă, muncă, servicii”.

Ra_i = A_max - A_i x 100 ,
A_max

A_max - prețul inițial (maxim) al contractului, stabilit în documentația de licitație (suma prețurilor inițiale (maximum) pentru o unitate de mărfuri, lucrări, servicii, stabilită în documentația de licitație) în conformitate cu paragraful 15 din prezentele Reguli;

A_i - oferta celui de-al i-lea ofertant la prețul contractului (pe baza sumei prețurilor pe unitate de marfă, muncă, servicii).

17. Pentru a calcula calificativul final pentru o cerere în conformitate cu paragraful 11 ​​din prezentele Reguli, calificarea acordată acestei cereri în conformitate cu criteriul „prețul contractului” („prețul contractului pe unitate de bun, muncă, servicii”) se înmulțește cu semnificaţia corespunzătoare criteriului specificat.

18. La evaluarea ofertelor după criteriul „prețul contractului” („prețul contractului pe unitate de marfă, lucrare, servicii”), cea mai bună condiție pentru executarea contractului de stat (municipal) conform criteriului precizat. este oferta participantului la licitație cu cel mai mic preț contractual (cu cea mai mică sumă de prețuri pe unitate de bunuri, lucrări, servicii).

Contractul de stat (municipal) se încheie în condițiile pentru acest criteriu specificate în cerere.

1) prețul contractului;

2) cheltuieli pentru exploatarea și repararea bunurilor, utilizarea rezultatelor muncii;

3) caracteristicile calitative, funcționale și de mediu ale obiectului achiziției;

4) calificările participanților la achiziție, inclusiv disponibilitatea resurselor financiare, cu privire la dreptul de proprietate sau alte temeiuri legale a echipamentelor și a altor resurse materiale, experiența de muncă aferentă obiectului contractului și reputația afacerii, specialiștii și alți angajați; de un anumit nivel de calificare.

3. În cazurile prevăzute în conformitate cu partea 16 a articolului 34 din prezenta lege federală, precum și în alte cazuri stabilite de Guvernul Federației Ruse pentru a evalua cererile participanților la achiziții, clientul în documentația de achiziție în loc de criteriile specificate la alineatele 1 și 2 din partea 1 din prezentul articol, are dreptul de a stabili ca criteriu costul ciclului de viață al unui produs sau al unui obiect creat ca urmare a executării muncii. Criteriul costului ciclului de viață al unui produs sau al unui obiect creat ca urmare a efectuării unei lucrări include costurile de achiziție a produsului sau de efectuarea lucrării, întreținerea ulterioară, exploatarea pe durata de viață a acestuia, repararea, eliminarea produsul livrat sau obiectul creat ca urmare a lucrării. Calculul costului ciclului de viață al unui produs sau al unui obiect creat ca urmare a efectuării muncii se efectuează ținând cont de recomandările metodologice prevăzute de partea 20 a articolului 22 din prezenta lege federală.

4. În documentația de achiziție, clientul este obligat să indice criteriile utilizate în determinarea furnizorului (antreprenor, executant) și valorile de semnificație ale acestora. Totodată, numărul de criterii folosite la determinarea furnizorului (antreprenor, executant), cu excepția cazurilor în care se desfășoară o licitație, trebuie să fie de cel puțin două, dintre care unul este prețul contractului. Criteriile și valorile lor de semnificație nespecificate în documentația de achiziție nu pot fi utilizate în scopul evaluării ofertelor.

5. Suma valorilor de semnificație a tuturor criteriilor prevăzute în documentația de achiziție este sută la sută. Valoarea semnificației criteriului specificat în clauza 2 a părții 1 a acestui articol nu trebuie să depășească semnificația criteriului specificat în clauza 1 a părții 1 a acestui articol.

(vezi textul din ediția anterioară)

6. Suma valorilor semnificației criteriilor specificate în clauzele 1 și 2 din partea 1 a prezentului articol, la determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți) în scopul încheierii de contracte de prestații (ca urmare a unor activități intelectuale). activitate), precum și pentru finanțarea distribuției sau difuzării unui film național, pentru efectuarea de activități de cercetare, dezvoltare sau tehnologice trebuie să fie de cel puțin douăzeci la sută din suma valorilor de semnificație ale tuturor criteriilor (cu excepția cazului). prevăzute de partea 8 a articolului 37 din prezenta lege federală). Dacă, la încheierea unor astfel de contracte, nu este utilizat criteriul specificat în clauza 2 din partea 1 a prezentului articol, valoarea de semnificație a criteriului specificat în clauza 1 din partea 1 a prezentului articol trebuie să fie de cel puțin douăzeci la sută din suma valorile de semnificație ale tuturor criteriilor (cu excepția cazului prevăzut de partea 8 a articolului 37 din prezenta lege federală). Valoarea semnificației criteriului specificat în clauza 1 a părții 1 a prezentului articol, la determinarea interpreților în scopul încheierii unui contract de creație a unei opere de literatură sau de artă, poate fi redusă la zero la sută din sumă. a valorilor semnificației tuturor criteriilor.

(vezi textul din ediția anterioară)

7. Prevederile prezentei legi federale referitoare la operele de literatură și artă se aplică:

1) opere literare;

2) lucrări dramatice și muzical-dramatice, lucrări de scenariu;

3) lucrări coregrafice și pantomimă;

4) lucrări muzicale cu sau fără text;

5) lucrări audiovizuale;

6) lucrări de pictură, sculptură, grafică, design, povestiri grafice, benzi desenate și alte opere de artă plastică;

7) opere de artă și meșteșuguri și artă scenografică;

8) lucrări de arhitectură, urbanism și artă în grădinărit (aspectul exterior și interior al obiectului, organizarea spațială, amenajată și funcțională a acestuia, fixate sub formă de scheme sau modele sau descrise în orice alt mod, cu excepția documentației de proiect);

9) lucrări fotografice și lucrări obținute prin metode similare fotografiei;

 

Ar putea fi util să citiți: