Proiecte de finanțare pentru dezvoltarea turismului intern. Subvenții pentru turismul intern: de ce a fost respins proiectul Rostourism de către experți? „Acordarea de sprijin în domeniul turismului”

Comitetul de concurență a rezumat rezultatele luării în considerare a lucrărilor participanților la competiție pentru cele mai bune proiecte de dezvoltare a turismului intern și de intrare în 2017, care este realizat de Rosturizm împreună cu Ministerul Culturii al Federației Ruse, în scopul de a spori participarea publicului la formarea și implementarea inițiativelor relevante, orientate social, atractive economic în domeniul intern turism.

În total, 485 de cereri de la 75 de entități constitutive ale Federației Ruse au fost primite pentru selecția competitivă în termenul stabilit. Printre cele mai active regiuni s-au numărat orașul Moscova (28 de cereri înregistrate), regiunea Moscova (21 de cereri), regiunea Voronezh (20 de cereri), Republica Udmurtia (20 de cereri) și regiunea Kaluga (19 cereri).

Valoarea totală a finanțării solicitate a depășit 7,1 miliarde de ruble. 3 cereri au fost respinse din cauza nerespectării cerințelor stabilite prin Regulamentul privind selecția competitivă.

Participanții la concurs au prezentat proiecte în domeniul turismului auto, activ, arctic, apă, militar, gastronomic, pentru copii, cultural, educațional, medical, religios, rural, eveniment, ecoturism și turism. O serie de proiecte au vizat dezvoltarea turismului social și accesibil, a activităților muzeale, la crearea de conținut digital, la formarea de rute turistice, la construcția și modernizarea clusterelor turistice.

Pe baza rezultatelor activității comisiei, au fost selectate 10 proiecte care vizează promovarea produsului turistic al Federației Ruse. Proiectele selectate au venit din regiunile Astrakhan, Kaluga, Moscova, Tula, Tyumen și Tambov, regiunile Trans-Baikal și Primorsky, Republica Komi și orașul Sankt Petersburg.

Cele mai bune proiecte au fost recunoscute pentru crearea unui nou traseu turistic (Regiunea Astrakhan), un complex turistic etnocultural (Zabaikalsky Krai), un autocamping turistic (Regiunea Kaluga), un complex turistic cu o expoziție interactivă a muzeului (Regiunea Moscova), un complex turistic și educațional pentru copiii cu dizabilități ( Primorsky Krai), complexul turistic etnocultural finno-ugric (Republica Komi), o hartă interactivă pentru turiști (Sankt Petersburg), muzeul acordeonului (regiunea Tula) și o expunere istorică memorabilă (regiunea Tyumen). În plus, un proiect cultural și educațional turistic cu teme istorice și muzicale (regiunea Tambov) a fost printre câștigători.

„Selecția competitivă a demonstrat încă o dată entuziasmul, indiferența și creativitatea participanților industriei turistice ruse, dorința lor de a contribui la realizarea potențialului turistic al țării. Aproape 500 de proiecte au fost înaintate comisiei spre examinare, care vizează extinderea posibilităților de recreere și călătorie în Rusia, la îmbunătățirea calității serviciilor turistice și a disponibilității turismului, la promovarea produselor turistice interne. S-au acumulat un număr imens de idei promițătoare și soluții interesante. Din păcate, nu există nicio modalitate de a marca toate proiectele demne. Cu toate acestea, vor forma un fel de „rezervă creativă” a industriei și vor fi luate în considerare în activitatea viitoare ca candidați pentru sprijin din partea statului ”, spune Oleg Safonov, șeful Agenției Federale pentru Turism.

Persoanele juridice, indiferent de forma lor organizatorică și juridică, înregistrate pe teritoriul Federației Ruse și care implementează proiecte care vizează dezvoltarea turismului intern și de intrare, ar putea participa la selecția competitivă. Cererile au fost acceptate în perioada 2 mai - 15 iulie 2017.

Operatorii turistici care operează pe piețele interne și de intrare pot primi sprijin din partea statului în valoare de 1 miliard de ruble pe an. Acest lucru a fost anunțat în urmă cu o lună de vicepremierul Vitaly Mutko, la o întâlnire cu operatorii de turism, iar recent, Rostourism a pregătit o propunere corespunzătoare în cadrul conceptului programului federal pentru dezvoltarea turismului. Probabil, fondurile alocate vor fi primite de către operatorii de turism sub forma unor plăți suplimentare pentru fiecare turist care călătorește în Rusia în exces din anul precedent. Departamentul se așteaptă ca o astfel de măsură să crească anual numărul de turiști din Rusia cu 10%. Cu toate acestea, experții sunt încrezători că aplicarea reală a unei astfel de scheme este aproape imposibilă. Potrivit reprezentanților afacerii turistice, intervievat de un corespondent al grupului de informații TURPROM, cea mai eficientă modalitate de a investi aceste fonduri pentru dezvoltarea turismului în Federația Rusă poate fi o campanie publicitară puternică.

Așadar, conform proiectului de concept al documentului, publicat pe portalul federal al proiectelor de acte juridice de reglementare, subvenționarea operatorilor de turism care livrează turiști în stațiuni interne poate deveni parte a programului federal de țintă (FTP) pentru dezvoltarea turismului intern și de intrare în perioada 2019-2025. Potrivit șefului adjunct al Rosturismului Nikolai Korolev, departamentul se așteaptă ca o parte din fonduri să fie direcționate către sprijinirea întreținerii - intenționează să aloce 7 miliarde de ruble în total. În același timp, mecanismul de plată este încă elaborat, dar se presupune că companiile vor primi 1-1,5 mii de ruble pentru fiecare străin sau rus trimis într-o călătorie în Rusia în exces de volumele de anul trecut, scrie Kommersant.

Cu toate acestea, reprezentanții sectorului turistic se îndoiesc de eficacitatea metodei propuse - este prea simplă. "Fluxul turistic care depășește volumele de anul trecut este aproape imposibil de luat în considerare, deoarece tour-operatorii sunt o substanță destul de vagă", a explicat directorul general al operatorului turistic. Potrivit acestuia, fiecare tour operator folosește mai multe persoane juridice prin care călătoresc un număr diferit de turiști. „Aceasta este o abordare greșită și va adăuga confuzie și confuzie. În acest caz, sunt posibile diferite tipuri de fraudă. Aici pare mai probabil ca aceeași sumă să fie alocată, doar fără referire la volumele de anul trecut, ci mai degrabă să facem referire la numărul de turiști din anumite regiuni care necesită o anumită încărcare. Și, eventual, în sezonul scăzut ”, remarcă domnul Umansky.

În general, potrivit interlocutorului, există două modalități tradiționale și eficiente de a sprijini companiile de turism, prima dintre ele fiind de a subvenționa călătoriile aeriene. „Dar există și variații aici - fie se subvenționează pasagerii, fie se subvenționează, de exemplu, locurile descărcate, luate de operatorii de turism în conformitate cu obligațiile companiilor aeriene”, a explicat CEO-ul Aleana.

A doua modalitate este de a aloca fonduri pentru marketing. „Este o poveste destul de comună când țările străine subvenționează publicitatea pe care operatorii turistici o cheltuiesc pentru atragerea turiștilor în țara lor. Această practică poate fi aplicată fluxului turistic de intrare ”, a explicat Ilya Umansky.

„Există două moduri principale. Este dificil de ghicit în care va fi implicat. Până acum, acestea sunt doar dorințe. Dar un scenariu relativ probabil, despre care s-a discutat de câțiva ani, este subvenționarea transportului de turiști în stațiunile noastre în afara sezonului ”, a concluzionat el.

Directorul general al operatorului turistic "spune, de asemenea, că metoda de distribuire a fondurilor anunțate de Nikolai Korolyov va fi ineficientă. „Nu vreau să sune banal, dar motorul de vânzări face publicitate. În opinia mea, în ciuda faptului că autoritățile vorbesc mult despre nevoia de a se odihni în Rusia, încă nu vedem niciun program federal complet pentru promovarea stațiunilor noastre. Toate acestea sunt organizate cel mai bine la nivel regional, de exemplu, pe teritoriul Krasnodar. În același timp, activitatea hotelurilor individuale este uneori mai mare decât cea a autorităților federale. Prin urmare, în opinia mea, este necesară dezvoltarea unei strategii de publicitate separate, care va fi destul de costisitoare ”, este sigur expertul.

În același timp, domnul Romashkin subliniază că, dacă vorbim despre atragerea fluxului turistic intern și de intrare, atunci acestea ar trebui să fie programe complet diferite. „În opinia mea, avem nevoie de un fel de publicitate inteligentă și complexă pentru țară. Sau se va împărți în diferite regiuni și anotimpuri - un lucru vara, altul iarna. Și cel mai important, trebuie să fie echilibrat ținând cont de fluxurile turistice reale. De exemplu, 0,1% din toți călătorii merg la Kamchatka și, în consecință, regiunea ar trebui să primească 0,1% din acest buget mare de publicitate. 25% se duc pe teritoriul Krasnodar și, pe această bază, ar trebui să primească mai mulți bani. Nu pentru că îl iubim, ci pentru că vrem să ne întoarcem ”, a explicat șeful Dolphin.

În concluzie, expertul a subliniat că, în cazul în care banii alocați pentru subvenții pentru operatorii de turism sunt cheltuiți într-o campanie publicitară de amploare, afacerea turistică va primi în continuare propriile sale, chiar și fără subvenții directe. „Nu există nicio contradicție aici. Desigur, dacă Vladimir Putin spune condiționat - să vă odihniți în Rusia, va fi o reclamă bună. Dar pentru a realiza călătoria, turiștii vor apela la operatorii de turism. Prin urmare, nu încercăm să obținem acești bani pentru noi înșine aici. Încercăm să activăm în orice caz fluxurile care vor ajunge la noi ", a explicat el.

„De fapt, turiștii pot fi, de asemenea, subvenționate. Dar în cele din urmă, banii ar trebui să funcționeze. Putem face o deducere fiscală, putem oferi bani companiilor aeriene sau operatorilor de turism. Nu puteți da nimănui nimic, dar redați un videoclip la TV. Dar trebuie să calculați eficiența acestor cheltuieli pe diferite canale de subvenții. În cele din urmă, toate acestea vor funcționa pentru un singur obiectiv și toată lumea va putea câștiga dacă fluxul turistic continuă să crească ”, a concluzionat dl Romashkin.

Abonați-vă la știri de călătorie de la Turprom în rețelele sociale:

  • Canal de știri Telegram: https://t.me/tourprom
  • Știri de călătorie pe Facebook:

Șef departament dezvoltare turistică servicii

Biroul de turism al Departamentului Resurse Naturale

și sectorul non-resurse al economiei

Okhant Khanty-Mansiysk - Ugra

„Acordarea de sprijin în domeniul turismului”

În scopul stimulării dezvoltării turismului intern și a industriei turismului din Khanty-Mansiysk Autonom Okrug - Ugra, începând cu 2003, s-au implementat măsuri de sprijin de stat sub formă de subvenții de la Khanty-Mansiysk Autonom Okrug - Ugra pentru sprijinirea proiectelor în domeniul turismului intern și infrastructurii conexe.

Subvențiile autonome Okrug sunt destinate să sprijine proiecte și programe, punerea lor în aplicare, pentru a obține rezultate practice în formarea, dezvoltarea și îmbunătățirea industriei turismului de intrare, recreere, servicii și infrastructurii aferente din Khanty - Mansiysk Autonom Okrug - Iugra și sunt acordate pe baza rezultatelor unei competiții anuale.

În perioada competiției pentru acordarea de subvenții în Khanty-Mansiysk Autonom Okrug - Iugra pentru sprijinirea proiectelor în domeniul turismului intern și infrastructurii conexe, începând cu anul, câștigătorii grantului Guvernatorului au fost determinați în trei nominalizări, în 2005, în legătură cu dezvoltarea complexă a diverselor direcții de turism în pe teritoriul regiunii autonome Okrug prin decizia Consiliului pentru subvenții, s-a decis completarea concurenței pentru acordarea unei subvenții cu încă 5 nominalizări. Valoarea totală a subvențiilor 2003 - 2005 a însumat 6.000, 0 mii de ruble.

Concurența din 2006 a arătat necesitatea de a crește suma totală a subvenției. Această inițiativă a fost făcută de mari companii de turism, antreprenori individuali și alte entități juridice asociate cu activitățile lor în industria turismului. S-a decis majorarea sumei totale a subvenției până la 10.000,0 mii de ruble.

Odată cu creșterea numărului de nominalizări individuale ale competiției, o direcție precum turismul etnografic se dezvoltă cu succes. O varietate de proiecte, marketingul și managementul lor permite dezvoltarea meșteșugurilor populare, a suvenirurilor. Până în prezent, au fost create aproximativ 80 de tipuri de produse de artizanat și suveniruri tradiționale; în acest moment, tehnologia practic pierdută de a face mai mult de 10 tipuri de jucării a fost restaurată. Ocuparea forței de muncă a populației locale este în creștere, nivelul de trai al indigenilor se îmbunătățește. Astfel, în 2010 se înregistrează o creștere a valorii totale a ajutorului acordat la 12.000,0 mii de ruble.

Conform rezultatelor competițiilor din 2 și 2010 - 2011, astăzi în Autonoma Okrug sunt implementate 75 de proiecte pentru îmbunătățirea infrastructurii industriei turismului, au fost organizate noi rute turistice (inclusiv pentru categoriile de turiști privilegiați social), gama de servicii din domeniul hotelier și restaurant a fost extinsă.

Subvențiile autonome Okrug sunt o formă de sprijin de stat pentru proiecte și programe care promovează dezvoltarea turismului etnografic.

În conformitate cu Rezoluția guvernului autonom Khanty-Mansiysk Okrug - Ugra din 19 octombrie 2010 "Cu privire la programul țintă al Khanty-Mansiysk Okrug - Ugra" Dezvoltarea socială și economică a popoarelor indigene din Nordul Khanty-Mansiysk Okrug - Ugra în 2011 - 2013 " sprijinul de stat se realizează în cadrul nominalizării „Dezvoltarea turismului etnografic” și subnumirile:

Dezvoltarea infrastructurii pentru turismul etnografic - 3.500.000 de ruble;

Dezvoltarea turismului etnografic în municipalitate - 3.000.000 de ruble;

Tururi etnografice cu elemente ale meșteșugurilor tradiționale - 2.500.000 de ruble;

Programe etnografice pentru recreerea familiei - 750.000 de ruble;

Programe etnografice pentru recreerea copiilor - 750.000 de ruble;

Promovarea turismului etnografic.000 RUB

În conformitate cu programul țintă, organizarea și desfășurarea concursurilor pentru subvenții este realizată de Departamentul de Resurse Naturale și Sectorul Non-Primar al Economiei din Okhant Khanty-Mansiysk - Ugra.

Din ordinul Departamentului de Resurse Naturale și Sectorul Non-Primar al economiei autonome din Okrug -p "privind subvențiile pentru Khanty-Mansiysk Okrug - Iugra pentru implementarea de proiecte și programe care contribuie la conservarea, dezvoltarea, popularizarea activităților economice tradiționale ale popoarelor indigene din nord, precum și la dezvoltarea turismului etnografic" Consiliu și mărimea subvențiilor.

După analizarea rezultatelor activității Consiliului din 2011 și în legătură cu schimbările de personal, în acest an a fost pregătit un proiect de ordin de către Departamentul de Resurse Naturale și Sectorul Non-Primar al economiei autonome Okrug, cu privire la aprobarea noii compoziții a Consiliului, care a fost extinsă de reprezentanții mass-media și organizațiile publice.

În 2011, au fost primite 38 de cereri pentru concursul de proiecte pentru subvenții ale Khanty-Mansiysk Autonom Okrug - Ugra în domeniul turismului etnografic, municipalitățile din Okrug autonom sunt prezentate după cum urmează: 4 proiecte - Surgut; 1 - districtul Kondinsky; 1 - Nyagan; 1 - oraș sovietic; 1 - Megion; 6 - districtul Nizhnevartovsk; 1 - Nizhnevartovsk; 10 - Khanty-Mansiysk; 5 - districtul Berezovsky; 3 - orașul Uray; 3 - regiunea Khanty-Mansi; 1 - districtul Beloyarsk; 1 - Beloyarsky, dintre care 8 au devenit beneficiari.

Conform rapoartelor furnizate de beneficiari, pe baza rezultatelor din prima jumătate a acestui an, au fost cheltuite 40% - 60% din fondurile alocate. Proiectele sunt implementate în conformitate cu programele aprobate.

În acest an, competiția pentru sprijinul acordat va fi organizată în perioada 8-10 noiembrie în cadrul târgului expozițional anual „Iugratur 2012”. Pe 28 septembrie 2012, în ziarul înconjurat Novosti Ugra va fi publicat un aviz al concursului de subvenții. Cererile de participare la competiție de la participanți vor fi acceptate în cursul lunii octombrie 2012 de specialiștii secției de turism a departamentului. După încheierea admiterii, toate cererile vor fi trimise pentru o examinare independentă.

O astfel de expertiză a proiectelor este realizată de experți recomandați de către membrii Consiliului. În acest an, pe lângă reprezentanții Institutului Ob-Ugric de Cercetare și Dezvoltare Aplicată, Instituția Autonomă a Khanty-Mansiysk Okrug - Centrul Regional pentru Investiții "Ugra", Fondul de Sprijin pentru Antreprenoriat Ugra, este planificat să atragă ca experți, angajați ai Muzeului Etnografic Rus (St. Petersburg).

După admiterea de către experți, proiectele sunt admise în a doua etapă, care va avea loc sub formă de protecție publică. Membrii Consiliului evaluează proiectele la o scară punctuală. Principalele criterii pentru toate subnomurile sunt: \u200b\u200bcantitatea fondurilor proprii atrase, gradul de dezvoltare a proiectului, conținutul tuturor calculelor necesare pentru o evaluare cuprinzătoare a perspectivelor de implementare a acestuia, rambursarea proiectului pe baza materialelor prezentate, precum și a celor legate de etnografie, în funcție de subnominare: crearea de locuri de muncă permanente și temporare, inclusiv cele din popoarele indigene cu număr mic din Nord, implicarea în industria turistică a zonelor de afaceri conexe (întreprinderi de transport cu motor, instalații colective și individuale de cazare, întreprinderi de catering, muzee, întreprinderi de divertisment etc.).

Astfel, în 2010, 2 comunități și întreprinderi naționale s-au angajat în activități turistice - „Var” (regiunea Khanty-Mansiysk), „IP Kazymkiny” (regiunea Nizhnevartovsk), în 2011 numărul acestora a crescut: „Ort-Iki” (regiunea Surgut), „Ely Hotal” (districtul Kondinsky), „Ossetnye” (districtul Beloyarsky), Elal ”(districtul Berezovsky), potrivit rezultatelor concursului din 2011, câștigătorii au fost comunități naționale și popoare indigene din nordul„ Kama ”(districtul Kondinsky), IP (districtul Nizhnevartovsk) ), comunitate de popoare mici „Lacul Tymgyntor” (regiunea Khanty-Mansiysk), antreprenor individual (districtul Beloyarsk), antreprenor individual (districtul Nizhnevartovsk).

Astfel, ca urmare a analizei, se poate concluziona că concurența pentru subvenții în sectorul turistic este o măsură eficientă a sprijinului de stat pentru persoanele juridice și întreprinzătorii individuali angajați în activități turistice din Okrug autonom.

 

Ar putea fi util să citiți: