Формы создания некоммерческих организаций. Свод основных принципов деятельности некоммерческих организаций Принципы нко

В категорию самых распространенных организационных структур России входят компании . И, хотя их формирование не связано с бизнесом и получением дохода, НКО имеют отношение к мероприятиям, приносящим прибыль. В чем заключена основная деятельность НКО – рассмотрим в нашем материале.

Основы

Некоммерческие объединения не имеют права заниматься бизнесом с целью получения дохода, однако таковая деятельность, направленная на достижение целей организации, не запрещена (Закон № 7-ФЗ РФ гл. 4). Россия на законодательном уровне поощряет формирование НКО, государством предусмотрены специальные льготы для некоммерческих структур. Определение организаций такого формата прописано в ст. 50 ГК РФ.

Создание НКО направлено на ведение основной деятельности, которая поддерживается государством с целью реализации социальных программ. К относятся:

  • . Основные задачи организаций – услуги в области права, спорта, науки, здравоохранения, образования (ст. 123.24 Закона № 51-ФЗ).
  • . Материальной базой выступают паевые взносы. Компания создается на условиях членства, а деятельность направлена на получения услуг (товаров) для собственных потребностей организации (ст. 123.2 Закона № 51-ФЗ).
  • Фонды. Работа организаций направлена на цели, полезные обществу. Объединения такого типа не имеют членства, а их основной инструмент – использование имущества и средств, сформированных учредителями (ст. 123.17 Закона № 51-ФЗ).
  • Общественные и религиозные объединения. Создаются на основе единства взглядов учредителей. Деятельность структуры направлена на реализацию основных целей участников НКО (ст. 123.26 Закона № 51-ФЗ).
  • Государственные корпорации. Основателем организации выступает государство. Работа организации направлена на выполнение общественных, управленческих или социальных задач (ст. 123.21 Закона № 51-ФЗ).
  • Некоммерческие партнерства. Создаются гражданами РФ или юридическими субъектами. Объединение основано на членстве участников НКО (ст. 8 Закона № 7-ФЗ РФ).
  • Объединения юридических лиц (ассоциации, союзы). НКО создаются с целью защиты имущественных прав (ст. 123.8 Закона № 51-ФЗ).

Что особенного?

Все направления организаций некоммерческого формата имеют особенности, отличающие их от стандартных коммерческих компаний. Работа организаций этой формы ориентирована на социальные цели, объединению не обязательно формирование юридического лица, есть некоторые ограничения в процессе .

Предпринимательская деятельность с целью получения дохода законодательно запрещена, однако предоставление платных, управленческих услуг, проведение обучающих программ и образовательных мероприятий не воспрещается. Главное условие – поток прибыли должен направляться на достижение задач, ради которых создана конкретная структура НКО.

В отличие от коммерческих структур, некоторые формы НКО действуют без официальной регистрации. К ним относятся общественные движения, фонды, структуры самодеятельности. В этом случае объединения лишены прав юридических лиц и не выступают как субъекты гражданских правоотношений.

Не каждая некоммерческая организация может быть признана банкротом в стандартной процедуре. Процесс ликвидации НКО не действует на политические партии, учреждения, религиозные общины, так как в этих структурах отсутствует раздел имущества. Несмотря на то, что конкретного срока существования НКО нет, законодательно допускается формирование компании некоммерческого типа с ограниченным периодом действия.

Сферы деятельности

В зависимости от структуры организаций, основная сфера деятельности НКО охватывает такие направления:

  • Здравоохранение.
  • Благотворительность.
  • Социальная защита.
  • Образование.
  • Правовая защита.
  • Культура.
  • Религия.
  • Экология.
  • Жилищные проблемы.
  • Отношения межнационального характера.
  • Аналитика.
  • Сферы профессионального уровня.
  • Развитие гражданской обороны населения.

Согласно действующему законодательству РФ, НКО могут заниматься одним или несколькими видами деятельности, направления которых оговорены в (Закон № 7-ФЗ, ст. 24).

Главные позиции

Организация некоммерческого типа выступает субъектом, объединяющим граждан для участия в решении проблем социального и общественного назначения. Принципы создания и существования НКО должны соответствовать сфере деятельности и основам организации.

Существование НКО основывается на поддержании таких принципов:

  1. Самоконтроль. Внутри объединения ведется контроль за направлением деятельности, проводится систематическая оценка ее качества.
  2. Общественная польза. Организация реализовывает и поддерживает интересы общества, привлекает внимание власти и СМИ к проблемам социального характера.
  3. Сотрудничество. НКО развивает партнерские связи с заинтересованными субъектами ради реализации целей объединения.
  4. Ответственность. Объединение ответственно перед целевой аудиторией, обществом и должно учитывать последствия своей работы для окружающей среды, граждан, других объединений.
  5. Правовые нормы. Деятельность НКО не противоречит законодательству, подчиняется учредительным документам организации.
  6. Доступность. Информация о деятельности, миссиях и доходах объединения открыты для заинтересованных граждан. НКО может закрыть доступ к данным, разглашение которых может отрицательно повлиять на ее существование, если это не запрещено законодательством.
  7. Свобода действий. Объединение свободно в выборе направления деятельности и методе реализации его целей. НКО открыто выражает свою позицию и поддерживает ее в отношении общественных проблем.
  8. Демократическое управление. Главенство НКО информирует членов о миссиях, правовых условиях и задачах организации. Работа ведется на принципе взаимного уважения и демократии. Члены НКО имеют право открыто обсуждать вопросы, касающиеся целей и работы организации.

НКО может закрыть доступ к данным, разглашение которых может отрицательно повлиять на ее существование, если это не запрещено законодательством.

Организация некоммерческого типа не использует свои преимущества, дискриминирующие другие организации. Действия или бездействие НКО не должны приводить к негативным результатам или ущемлению прав других компаний.

Заключение

Некоммерческие организации преследуют конкретную цель, улучшающую положение отдельных социальных групп. Основная деятельность НКО должна строго подчиняться учредительным документам компании, поддерживать принципы ее существования и работать на благо общественности.

«НКОкоординаты» (Основные принципы деятельности НКО в Российской Федерации) - документ, разработанный в 2007 году при участии 660 некоммерческих организаций (770 человек) из 21 региона России.

Документ направлен на содействие в самоопределении и самоорганизации некоммерческого сектора в РФ и консолидацию некоммерческих организаций вокруг идей ответственности и прозрачности. «НКОкоординаты» могут быть расценены как первый шаг на пути саморегулирования НКО, создания «системы координат», «точек опоры» для развития и широкого применения механизмов саморегулирования, а также продвижения НКО в обществе.

Предлагаемые в документе принципы деятельности НКО - базовые, они предназначены для широкого круга некоммерческих организаций. Данные принципы не регулируются законом, договорами с донорами, обязательствами перед властями. Это те самоограничения, которые организации устанавливают, и будут соблюдать самостоятельно и добровольно, поскольку это помогает им быть понятными для окружающих, а в перспективе позволит и более эффективно выполнять свою миссию. Следование этим принципам - вклад конкретной организации в развитие третьего сектора в России и изменение отношения общества к деятельности НКО.

«НКОкоординаты» уже подписали 34 организации из разных регионов страны. С 15 февраля Документ открыт для дальнейшей поддержки общественностью. Вы можете подписать или поддержать курс третьего сектора на усиление ответственности и прозрачности в режиме он-лайн на сайте «Закон и НКО» www.nkozakon.ru/nko_transparency .

Присоединяйтесь!

Основываясь на том, что реализация общественных интересов находится в поле общей заботы и ответственности органов власти, бизнеса и объединений граждан;

Считая некоммерческие организации важнейшим механизмом участия граждан в решении общественно значимых проблем, осуществлении общественного контроля и эффективного взаимодействия граждан с властью и бизнесом;

Учитывая, что внимание к деятельности некоммерческих организаций растет, при этом понимание принципов их деятельности явно не достаточно;

Отвечая растущей потребности в самоопределении, самоорганизации и консолидации некоммерческого сектора, повышении прозрачности некоммерческих организаций,

мы заявляем о приверженности следующим основным принципам деятельности.

Принцип общественной пользы

Миссия некоммерческой организации заключается в реализации общественных интересов, в том числе интересов участников (членов) организации, привлечении внимания органов власти, средств массовой информации и граждан к проблемам и обстоятельствам, имеющим общественное значение.

Принцип свободы деятельности

Деятельность некоммерческой организации основывается на самоуправлении. Некоммерческая организация свободна в выборе содержательных направлений деятельности и методов их реализации, может открыто выражать собственную точку зрения на любую общественную проблему и отстаивать свою позицию.

Многообразие некоммерческих организаций обусловлено многообразием общественных интересов.

Принцип сотрудничества

Некоммерческая организация открыта к диалогу и взаимодействию с заинтересованными сторонами, развивает сотрудничество и партнерские отношения в целях реализации общественных интересов. Проявляя солидарность с другими НКО, некоммерческая организация в случае необходимости готова оказать им поддержку вне зависимости от сферы их деятельности.

Принцип верховенства права

Деятельность некоммерческой организации не противоречит ее уставу. Некоммерческая организация предпринимает необходимые меры, чтобы выполнять требования законодательства, и, в соответствии со своими возможностями, содействует его совершенствованию.

Принцип демократического управления

Руководство и управление некоммерческой организацией осуществляются на основе демократических процедур и взаимного уважения. Сотрудники, участники (члены) и другие лица, вовлеченные в деятельность некоммерческой организации, информированы о миссии, задачах, правовых условиях деятельности организации, источниках финансирования, своих правах и обязанностях, имеют возможность открыто обсуждать в организации вопросы ее деятельности.

Принцип самоконтроля

Некоммерческая организация обеспечивает внутренний контроль за своей деятельностью и регулярную оценку ее эффективности и качества.

Некоммерческая организация ответственно подходит к выбору источников финансирования своей деятельности.

Некоммерческая организация старается не допускать ситуации, при которой принятие решений обусловлено личной выгодой лиц, принимающих решения.

Принцип открытости

Некоммерческая организация принимает меры к тому, чтобы все заинтересованные стороны: знали о ее деятельности и имели ее контактную информацию; могли получить по запросу краткую актуальную информацию о ее миссии, целях, задачах, структуре расходов и доходов и основной деятельности; имели возможность ознакомиться с ее регулярным (годовым) отчетом.

Некоммерческая организация вправе ограничивать доступ к информации, разглашение которой может привести к негативным последствиям либо расценено как вторжение в личную жизнь, если такое ограничение прямо не запрещено законом.

Принцип ответственности

Некоммерческая организация ответственна, прежде всего, перед обществом и своей целевой аудиторией.

Некоммерческая организация учитывает возможные последствия своей деятельности для граждан, организаций, общества в целом и окружающей среды.

Некоммерческая организация стремится к тому, чтобы ее действия или бездействие не приводили к негативным последствиям для партнерских организаций, информирует своих партнеров о возможных рисках совместной деятельности.

Принцип равноправия

Некоммерческая организация не использует свои преимущества с целью дискриминации других НКО, не выступает от их имени без соответствующих полномочий. Некоммерческая организация самостоятельно представляет свою точку зрения или добровольно делегирует это право.

Будучи результатом коллективного обсуждения, документ открыт для присоединения организаций.

ст. 2 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года, в котором сказано, что «некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками»

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации не делают извлечение прибыли целью своей деятельности и не в праве распределять полученную прибыль между учредителями.
Различают несколько форм некоммерческих организаций: Потребительский кооператив. Общественная или религиозная организация.Некоммерческое партнерство.Фонд.Учреждение. Государственная корпорация.Объединение юридических лиц (ассоциации или союз).

Перечень форм некоммерческих организаций не является закрытым и может дополняться Федеральными Законами.

Современная социология условно делит социальные группы гражданского общества на три сектора: публичный, коммерческий и некоммерческий. Некоммерческие организации по умолчанию не входят в состав коммерческого сектора, в то время как причисление конкретной некоммерческой организации к публичному или некоммерческому сектору определяется совокупностью факторов и, как правило, носит субъективный характер.

Существует мнение, что некоммерческие организации более эффективно выполняют социальные функции, чем государство. В этом смысле некоммерческие организации, выполняющие отдельные функции государства или органов самоуправления, но при этом не прибегающие к помощи органов государственной власти и местного самоуправления, называются неправительственными .

Характеристика Государственный (публичный) сектор Коммерческий (частный) сектор Некоммерческий сектор
Сектор первый второй третий
Состав сектора органы публичной власти всех уровней государственные некоммерческие организации; коммерческие организации некоммерческие организации
Правовая форма организации для органов власти - государственное учреждение или учреждение местного самоуправления; для государственных организаций - некоммерческая коммерческая некоммерческая
Учредители государство любые лица любые лица
Человеческие ресурсы штатные штатные и привлеченные (оплачиваемые) штатные и привлеченные (оплачиваемые и неоплачиваемые)
Оплата человеческих ресурсов заработная плата штатных - заработная плата, привлеченных - по договору оказания услуг штатных - заработная плата; коммерческие услуги привлеченных - по договору оказания услуг; услугиволонтёров (добровольцев) не оплачиваются
Основные цели деятельности Управление обществом и оказание публичных услуг Извлечение прибыли Как правило, но не обязательно, общественно значимые, включая благотворительные(филантропические), просветительские, религиозные, политические, социально-экономические и проч.
Источники финансирования
государственный бюджет да только для предприятий с участием государства возможен
заёмный капитал да да да
эмиссия ценных бумаг да да нет
капитал собственников нет да нет
выручка от коммерческой деятельности да да да
инвестиции да да да
пожертвования нет нет да
гранты, включая государственные нет да да

Независимость

Для многих некоммерческих организаций обеспечение их независимости от учредителей и спонсоров, является залогом приобретения, сохранения и укрепления доверия со стороны как спонсоров организации, так и лиц, которым некоммерческая организация оказывает услуги. К примеру, некоммерческая организация, являющаяся средством массовой информации, заинтересована в том, чтобы распространяемая ей информация была объективной и непредвзятой; в противном случае организация рискует потерять доверие своей аудитории, а ее сотрудники - уважение коллег. Религиозная некоммерческая организация, занимающаяся благотворительностью, заинтересована в том, чтобы ее деятельность не сопровождалась пропагандой религиозных воззрений ее учредителей и спонсоров; в противном случае организация рискует лишиться спонсоров, не поддерживающих данные религиозные воззрения, и/или вызвать подозрения у субъектов благотворительности в попытке навязывания им религии. Для ограждения от нежелательного влияния заинтересованных лиц, некоммерческие организации могут задействовать комплекс мер, включающий нормативные средства, организационные меры и процедуры независимого надзора и контроля. В частности, учредительные документы, уставы и регламенты организации могут включать нормативные положения, обеспечивающие недопущение конфликта интересов, независимость членов попечительских советов и исполнительных органов, соблюдение особых требований к кандидатам на должности и позиции в организации, прозрачность финансов организации и проч.

Негосударственные (частные) некоммерческие организации составляют 3-й сектор экономики и соответственно социальной сферы, занимающей промежуточное положение между 1-м государственным сектором и 2-м частным сектором.

Эффективно функционирующий некоммерческий сектор является важным фактором формирования гражданского общества в нашей стране, фактором обеспечения социальной и политической стабильности, повышения жизненного уровня населения и, в конечном счете, устойчивого развития страны.

Некоммерческие организации весьма многообразны как по направлениям деятельности, так и по организационным формам. НКО создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Потенциал российских некоммерческих организаций к настоящему времени раскрыт далеко не полностью, что в значительной степени связано с недостаточностью ресурсов, обеспечивающих их стабильное функционирование.

Ресурсная база некоммерческой организации представляет собой совокупность основных компонентов, необходимых для осуществления ее деятельности. В этой связи следует отметить, что в отличие от коммерческих организацийдеятельность некоммерческих организаций включает основную и предпринимательскую.

Основная деятельность некоммерческой организации - это деятельность, соответствующая целям, ради которых эта организация была создана и которая предусмотрена ее учредительными документами. Именно ведение основной деятельности является главной функцией некоммерческой организации. Предпринимательская деятельность (которая имеет ограниченный характер) выступает для некоммерческих организаций как средство заработать дополнительные денежные средства, которые используются для достижения целей основной деятельности.

Таким образом, формирование ресурсной базы некоммерческой организации направлено как на обеспечение основной, так и предпринимательской деятельности. Состав ресурсов, необходимых для функционирования некоммерческих организаций, традиционен, хотя в современной литературе встречаются различные их классификации, которые отличаются как составом ресурсов, так и степенью детализации ресурсной базы некоммерческих организаций. С учетом особенностей экономического механизма некоммерческих организаций представляется оправданным и целесообразным выделить три группы ресурсов:

Человеческие ресурсы как совокупность работников определенного профессионального уровня, соответствующего назначению некоммерческой организации, обеспечивающие качественное выполнение основной и предпринимательской деятельности;

- финансовые ресурсы, состоящие из собственных (заработанных некоммерческой организацией) и внешних привлеченных средств, аккумулированных в соответствии с действующей нормативно-правовой базой;

- материальные ресурсы, включающие здания, сооружения, оборудование, имущество, инвентарь для осуществления основной и предпринимательской деятельности.

В силу некоммерческого характера деятельности НКО логично предположить, что главная проблема обеспечения стабильности их функционирования заключается в привлечении финансовых ресурсов. Доступность финансовых ресурсов является для некоммерческих организаций ключевым фактором, позволяющим осуществлять деятельность.

Некоммерческие организации отличаются высокой диверсификацией источников финансирования. Некоммерческие цели хозяйствования требуют от них не только разработки собственных доходных направлений деятельности, но и привлечения внешних источников финансирования со стороны государства, населения и частного сектора.

Источники финансирования некоммерческих организаций делятся на три группы:

Привлеченные,

Государственные,

Собственные средства.

К привлеченному финансированию относятся благотворительные, спонсорские средства, гранты фондов, членские взносы и др. Государственное финансирование объединяет прямые и косвенные субсидии государства. Собственные средства включают доходы от основной и коммерческой деятельности.

Источники финансирования

Привлеченные-благотворительные.спонсорские.гранты.членские взносырезервные взносы.заемные ср-ва

Госуд-ые-прямое финансирование.косвенное финансирование

Собственные-доходы от основной деятельности.доходы от предпринимат-й деят-ти

Именно действия менеджмента некоммерческой организации, направленные на привлечение необходимых для ее функционирования средств, позволяют создать экономическую основу деятельности. От того, насколько созданная экономическая основа надежна и стабильна, зависит настоящее и будущее некоммерческой организации, а наличие прочной экономической основы позволяет придать дополнительные стимулы для ее развития. Экономическая основа некоммерческой организации служим материальным обеспечением основной и предпринимательской деятельности, реализуемых ею проектов, являясь, по сути, базовым элементом в системе взаимосвязанных условий и факторов повышения эффективности функционирования некоммерческой организации. Следует отметить, что эффективная реализация механизма привлечения экономических ресурсов позволит постепенно перейти от точечного, программно-целевого принципа обеспечения к непрерывному и комплексному ресурсному обеспечения, что и станет залогом успешной деятельности некоммерческой организации, а значит, позволит наиболее полно и качественно удовлетворять потребности населения в социальных услугах.

Некоммерческие организации (НКО)представляют собой организации, созданные с целью производства товаров и услуг. Статус НКО не позволяет им служить источником прибыли для их учредителей. Так, в Гражданском кодексе РФнекоммерческая организация определяется как организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, образовательных, научных и управленческих целей, а также иных целей.
Организационно-правовыми формами некоммерческих организаций являются:

Федеральный закон от 12 ноября 1996г. «О некоммерческих организациях»применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории РФ постольку, поскольку иное не установлено иными федеральными законами. Этим федеральным законом определены формы НКО.
Федеральный закон от 19 мая 1995г. «Об общественных объединениях»определяет общественное объединениекак «добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения», и приводит ее следующие организационно-правовые формы:
Учредительными документами НКО являются:
  • устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества) для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, частного учреждения и автономной некоммерческой организации;
  • учредительный договор, заключенный их членами, и устав, утвержденный ими, для ассоциации или союза.
Для регистрации некоммерческой организации при ее создании в уполномоченный орган или его территориальный орган представляются:
  • заявление;
  • учредительные документы;
  • решение о создании организации;
  • сведения об учредителях;
  • документ об уплате государственной пошлины.
Исполнительный орган НКО может быть коллегиальным и (или) единоличным. Высшими органами управления НКО в соответствии с их учредительными документами являются:
  • коллегиальный высший орган управления для автономной НКО;
  • общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза).
К компетенции органов управления НКО относятся:
  • изменение устава;
  • образование исполнительных органов;
  • утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, финансового плана.
Особенностью иностранной некоммерческой неправительственной организации является то, что она создана за пределами территории РФ в соответствии с законодательством иностранного государства, и ее учредителями (участниками) не являются государственные органы.
Среди НКО выделяются также автономные, частные, бюджетные учреждения.
Частным учреждениемпризнается некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Особенности правового положения бюджетных учреждений определены Бюджетным кодексом РФ. Так, ст.161 Бюджетного кодекса определяет, что бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, оно не имеет права получать кредиты (займы), самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам, обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств за счет перехода к финансовому обеспечению государственных услуг на основе государственного задания и принципов нормативно-подушевого финансирования идет процесс реорганизации бюджетных учреждений в автономные учреждения.
В соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»автономные учреждения могут быть созданы путем их учреждения или изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения. Автономным учреждениемпризнается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта. Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение, и используются им для достижения целей, ради которых оно создано.
Особенности различных форм НКО приведены в табл.7.1.
Таблица 7.1
Формы некоммерческих организаций

Формы некоммерческих организаций

Особенности функционирования некоммерческих организаций

Общественная и религиозная организации

Участники (члены) не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы

Фонд

Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда, попечительский совет осуществляет надзор за его деятельностью

Некоммерческое партнерство

Переданное имущество является собственностью партнерства, члены вправе участвовать в управлении делами, получать при выходе (ликвидации партнерства) часть имущества в пределах переданного в собственность, за исключением членских взносов

Учреждение

Имущество закрепляется на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ. Учреждение отвечает по своим обязательствам, при недостаточности средств субсидиарную ответственность несет его собственник

Автономная некоммерческая организация

Имущество, переданное НКО ее учредителями, является собственностью, учредители могут пользоваться ее услугами только на равных правах с другими лицами, не сохраняют прав на ее собственность

Объединение юридических лиц (ассоциация и союз)

Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по обязательствам в размере и порядке, предусмотренном ее учредительными документами, безвозмездно пользуются ее услугами

Общественное объединение (общественная организация, движение, фонд, учреждение, политическая партия)

Имущество формируется на основе вступительных и членских взносов, добровольных взносов и пожертвований, поступлений от проводимых мероприятий, доходов от предпринимательской деятельности, пожертвований на подготовку и проведение выборов

Государственная корпорация

Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации

Из табл.7.1 видно, что организационно-правовые формы некоммерческих организаций многообразны, и включают общественные и религиозные учреждения, фонды, государственные корпорации, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Так, фондпредставляет собой не имеющую членства некоммерческую организацию, учрежденную гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующую социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Финансовые ресурсы фонда создаются за счет добровольных имущественных взносов в денежной форме, а также доходов от предпринимательской деятельности, соответствующей целям, ради которых фонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Попечительский совет фонда, осуществляющий свою деятельность на общественных началах, является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда.
Государственная корпорация- это организационно-правовая форма, не имеющая членства, утвержденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих и других общественно полезных функций (ФЗ «О реструктуризации кредитных организаций»). Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации. Государственная корпорация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям» (ст.7.1 ФЗ «Об автономных учреждениях»).
Некоммерческое партнерство- это основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение определенных целей. Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность. Особенностью этой организационно-правовой формы является то, что члены некоммерческого партнерства при выходе из него имеют право получить часть имущества за исключением членских взносов. Кроме этого, при ликвидации некоммерческого партнерства часть имущества, оставшаяся после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между его членами в соответствии с внесенной долей.
Автономная некоммерческая организацияпредставляет собой не имеющую членства некоммерческую организацию, которая учреждается гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг. Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является ее собственностью. Она вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами. Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами.
НКО могут добровольно объединяться в ассоциации(союзы) некоммерческих организаций. Члены союза сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Члены союза несут субсидиарную ответственность по обязательствам союза.
При выходе из союза член несет субсидиарную ответственность по ее обязательствам пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода. Вступление в ассоциацию (союз) нового члена может быть обусловлено его субсидиарной ответственностью по обязательствам ассоциации (союза), возникшим до его вступления.
Добровольные взносы и пожертвования характерны для общественных объединений, благотворительных фондов, религиозных организаций. При этом законодательство запрещает получать финансовую и иную материальную помощь политическим общественным объединениям на деятельность, связанную с их участием в выборах, от иностранных государств, организаций и граждан.

 

Возможно, будет полезно почитать: