Sprijin de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii: la ce se pot aștepta antreprenorii? Sprijin de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii Asistență pentru întreprinderi în implementare

După ce a decis să-și înceapă propria afacere, un viitor antreprenor se va confrunta cu o serie de dificultăți. Lipsa de cunoștințe și capitalul necesar pot deveni probleme serioase pe calea atingerii obiectivului. Statul se străduiește să ajute cetățenii. Astăzi există o serie de programe și alte forme de asistență menite să ofere sprijin antreprenorilor.

Importanța sprijinului de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii pentru antreprenori

Guvernul Federației Ruse a adoptat un program pentru dezvoltarea socială și economică a țării până în 2020. Acesta reflectă caracteristicile acordării de asistență întreprinderilor mici și mijlocii. Utilizarea formelor de asistență are ca scop crearea unei concurențe sănătoase, precum și îmbunătățirea nivelului general de viață al populației.

Oferirea de sprijin guvernamental facilitează începerea afacerii dvs. de la zero. Atunci când creează o companie, un antreprenor se confruntă cu o lipsă de fonduri și informații. Formele moderne de asistență pot ajuta în această situație. Cu toate acestea, sprijinul guvernamental nu este întotdeauna suficient pentru un început de succes. Astăzi, se lucrează pentru modernizarea sectorului și introducerea de dezvoltări inovatoare în acesta.

Asistența antreprenorilor este oferită în cadrul programelor federale. Există și proiecte regionale. Activitățile desfășurate în cadrul programelor federale, precum și cerințele de participare la acestea, sunt stabilite prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse. Este creat pe baza legislației actuale a Federației Ruse, în special a Legii federale nr. 209. Programele oferă următoarele forme de sprijin:

1. Oferirea de subvenții.Într-o serie de situații, statul oferă asistență financiară gratuită. Cu toate acestea, antreprenorul trebuie să îndeplinească cerințele pentru participanții la program. Suma subvenției poate ajunge până la 300.000 de ruble. Decizia de furnizare se ia in urma analizei planului de afaceri.
2. Oferirea de consultații gratuite. Evenimentele se desfășoară pe baza centrelor de angajare, a Serviciului Fiscal Federal sau a Fondurilor de Dezvoltare a Afacerilor. Angajații instituțiilor sunt pregătiți să răspundă la întrebările antreprenorului legate de fiscalitate, contabilitate, planificare și alte domenii legate de interacțiunea cu organismele guvernamentale.
3. Training in afaceri. Fondurile regionale de dezvoltare a afacerilor desfășoară periodic cursuri și cursuri. Acestea sunt menite să ajute antreprenorii în devenire. Oricine le poate vizita. Cu toate acestea, va trebui să vă preînregistrați.
4. Furnizarea de terenuri si spatii spre inchiriere in conditii preferentiale. Un antreprenor poate primi un teren sau un imobil pentru utilizare temporară. Acest lucru vă permite să economisiți la achiziționarea propriei locații de la persoane private.
5. Emiterea de împrumuturi preferenţiale. Astăzi există o serie de programe care vă permit să începeți și să vă dezvoltați afacerea la o rată scăzută a dobânzii.
6. Intrarea la participarea la expoziții și târguri este gratuită. Plasarea produselor pe platforme de tranzacționare gratuite va reduce costurile campaniilor publicitare.

Utilizarea formelor disponibile de sprijin guvernamental facilitează începerea afacerii de la zero.

Opinia expertului de la platforma electronică federală RTS-tender

Strategia de dezvoltare socio-economică a Rusiei până în 2020 afirmă că dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii este una dintre principalele priorități ale economiei. Măsurile de sprijin de stat au ca obiectiv principal asigurarea dezvoltării IMM-urilor ca unul dintre cele mai importante elemente ale unei economii de piață. Ca parte a implementării acestei strategii, sprijinul statului este consacrat la nivel legislativ.

Cum să obțineți gsprijin guvernamental pentru IMM-uri?

În special, Legea privind sistemul contractual (44-FZ) obligă clienții să cumpere de la întreprinderile mici în valoare de cel puțin 15% din volumul total anual de achiziții.

Pe 4 ianuarie 2017 a intrat în vigoare o nouă regulă în cadrul achizițiilor publice: clienții sunt obligați să stabilească procentul de implicare a subcontractanților din rândul IMM-urilor în executarea contractelor - cel puțin 5%.

La 1 mai 2017 au intrat în vigoare modificări care prevăd că în cazul în care clientul face o achiziție limitată - doar pentru IMM-uri - atunci termenul limită pentru decontările cu un astfel de furnizor să nu depășească 15 zile de la data semnării de către client a certificatului de acceptare. Anterior, această perioadă era de 30 de zile de la data la care clientul a semnat certificatul de acceptare.

Din august 2016, Serviciul Fiscal Federal a pus în funcțiune comercială Registrul Unificat al Întreprinderilor Mici și Mijlocii. Registrul permite nu numai sistematizarea și transparența sferei de activitate a antreprenorilor, dar conține și informații care afectează reputația de afaceri a IMM-urilor, de exemplu, informații despre contractele încheiate în conformitate cu Legea nr. 44-FZ sau Legea nr. 223-FZ.

Al doilea ca important act normativ care reglementează activitățile de achiziții este Legea nr.223-FZ, care prevede obligația clienților corporativi de a îndeplini cota obligatorie de achiziții de la întreprinderile mici și mijlocii în valoare de 18%. În același timp, cel puțin 10% din această cotă trebuie să fie trimisă de către clienți antreprenorilor pe baza rezultatelor achizițiilor, participanții cărora pot fi doar întreprinderi mici și mijlocii.

Servicii pentru IMM-uri care simplifică participarea la achizițiile publice

„Astăzi, pe site-ul RTS-licitație există un sistem cuprinzător de servicii și soluții gratuite care simplifică participarea reprezentanților IMM-urilor la achiziții. De exemplu, gestionarea electronică a documentelor folosind o semnătură electronică, un serviciu de participare la achiziții la scară mică, rapoarte analitice gratuite, seminarii de formare, suport juridic. Într-un format cu o singură fereastră, participanții la achiziții pot obține produsele financiare de care au nevoie cu un singur clic: garanții bancare, împrumuturi la licitație și altele. Datorită acestui fapt, ponderea IMM-urilor în tranzacțiile de servicii financiare pe platforma RTS-tender este constant peste 90%”, notează Vladimir Lishenkov, director general al RTS-tender.

Există diverse proiecte educaționale gratuite în special pentru întreprinderile mici. Astfel, în cadrul Premiului All-Russian Business Success Award, organizat de Organizația Publică „Opora Rossii” în parteneriat cu platforma de licitații RTS, sunt organizate cursuri speciale de master pentru antreprenori privind preferințele fiscale existente și programele de sprijin de stat, precum și un curs expres „I - Furnizor”, în care viitorii participanți la achiziții publice pot dobândi cunoștințe teoretice și practice necesare pentru a începe să lucreze în domeniul achizițiilor guvernamentale și corporative.

Dezvoltarea afacerilor în Rusia este extrem de contradictorie. Adesea metodele de sprijinire a antreprenoriatului consacrate în reglementări nu sunt implementate în practică. Principalele probleme care împiedică acordarea sistematică a asistenței din partea statului sunt:

• lipsa unui cadru legislativ eficient;
• creșterea poverii fiscale;
• birocratizarea instituțiilor guvernamentale încredințate cu funcții de supraveghere;
• lipsa unui sistem bine dezvoltat de finanțare a antreprenoriatului;
• prezența problemelor economice (creșteri de preț în toate domeniile de producție).

Situația actuală are un impact negativ asupra întreprinderilor mici și mijlocii. Cu toate acestea, statul încearcă să remedieze situația. Sunt introduse periodic noi forme de sprijin pentru afaceri.

Direcții principale de sprijin de stat pentru întreprinderile mici

La 14 iunie 1995 a fost adoptată Legea nr.88-FZ. Acesta a avut drept scop realizarea drepturilor constituționale ale cetățenilor de a-și folosi liber abilitățile și proprietățile pentru a desfășura afaceri. Legea a devenit baza pentru reglementarea mediului de reglementare care reglementează procedura de acordare a asistenței afacerilor. Astăzi, sprijinul guvernamental este oferit în următoarele domenii:

• crearea unui cadru de reglementare pentru asistența și dezvoltarea reprezentanților afacerilor;
• organizarea procesului de pregătire a personalului pentru întreprinderile mici;
• formarea si asigurarea securitatii sociale in spatiul de afaceri;
• crearea de condiții preferențiale pentru utilizarea informațiilor, resurselor financiare și de altă natură de către întreprinderi;
• includerea reprezentanților sectorului în programele de desfășurare a activității economice externe.

Pentru a vă familiariza cu prevederile generale pentru acordarea asistenței de stat, merită să studiați Legea nr. 88-FZ.

Dacă un viitor antreprenor dorește să primească ajutor de la stat, trebuie să pregătească un plan de afaceri. Proiectul finalizat trebuie depus la centrul de ocupare. Cetățeanul trebuie să fie înregistrat ca șomer. Valoarea subvenției oferite pentru începerea unei afaceri este de 58.800 de ruble. Perioada de revizuire a unui plan de afaceri poate fi de până la 6 luni.

De asemenea, va trebui pregătită și alte documente. Un pachet gata de documente pentru a primi asistență din partea statului ar trebui să includă:

• pașaportul unui cetățean al Federației Ruse;
• documente educaționale;
• adeverință de salariu mediu pe 3 luni la ultimul loc de muncă;
• SNILS.

Apoi cetățeanul trebuie să scrie o cerere prin care solicită o subvenție. Dacă se primește aprobarea, compania va trebui să fie înregistrată. O persoană poate crea un antreprenor individual sau SRL. Alegerea formei de proprietate depinde de amploarea planificată a afacerii. Odată finalizată procedura, subvenția va fi creditată în contul dumneavoastră bancar. Fondurile pot fi cheltuite numai în scopurile specificate anterior în planul de afaceri. Cetățeanul va trebui să raporteze pentru ce a fost cheltuit capitalul.

Fapt interesant!În ciuda listei extinse de documentație, documentul principal este planul de afaceri. Pe baza acesteia, angajații instituției vor decide cu privire la posibilitatea de a acorda asistență în crearea companiei lor. Din acest motiv, redactarea trebuie abordată cu atenție.

Banii pot fi folosiți și pentru a rambursa împrumuturile care au fost luate pentru a începe o afacere mai devreme. În plus, un împrumut poate fi emis la o dobândă redusă.

Dacă un antreprenor dorește să obțină un împrumut pentru a crea sau a dezvolta o afacere, poate folosi microfinanțare în cadrul programului guvernamental. Pentru a contracta un împrumut pentru a-și dezvolta afacerea, proprietarul companiei trebuie să viziteze un fond specializat în sprijinirea întreprinderilor mici dintr-o anumită regiune. Banii împrumutați sunt furnizați în următoarele condiții:

• valoarea împrumutului - 50.000-1.000.000 de ruble;
• perioada de rambursare – 3-12 luni;
• suma de plată în exces – 10%.

Banii se emit pe cauțiune, garanție sau garanție bancară. Antreprenorii care s-au înregistrat ca antreprenor individual sau au creat un SRL pot profita de programul de stat. Oferirea unui depozit va crește probabilitatea ca cererea dvs. să fie reușită.

De asemenea, puteți contacta direct o bancă care participă la programul guvernamental. În acest caz, Fondul de Sprijin pentru IMM-uri va acționa ca garant. Procedura pentru obținerea unui împrumut este următoarea:

1. Un antreprenor aplică la Fondul de sprijin pentru IMM-uri. Specialiștii organizației furnizează o listă a băncilor care participă la program.
2. Antreprenorul se familiarizează cu lista și selectează cea mai potrivită instituție.
3. Proprietarul de afaceri află lista documentelor necesare, completează o cerere și duce lista completată de documente la bancă.
4. Un om de afaceri așteaptă o decizie de la o instituție de credit. Dacă compania acceptă să împrumute bani, va trebui să re-vizitați Fondul de sprijin pentru IMM-uri și să solicitați o garanție.

De asemenea, puteți primi bani gratuit. Statul este gata să acorde subvenții pentru dezvoltarea afacerilor. Pentru a-l folosi, trebuie să:

1. Înregistrați-vă ca șomer.
2. Fă teste și apoi participă la cursuri specializate de antreprenoriat.
3. Pregătește un plan de afaceri.
4. Înregistrați-vă ca antreprenor individual.
5. Deschide un cont bancar.

Banii furnizați de stat au un scop strict desemnat. Va trebui să socotiți banii cheltuiți. În plus, proprietarul afacerii trebuie să fie pregătit pentru inspecții bruște.

Statul se străduiește să ofere asistență persoanelor care decid să înceapă propria afacere. Asistența este oferită în conformitate cu programele:

• federal;
• regional;
• sectoriale și intersectoriale;
• municipal.

Guvernul Federației Ruse înainte de a prezenta bugetul federal înaintează anual Adunării Federale a Federației Ruse un proiect de program federal pentru sprijinirea de stat a întreprinderilor mici.

Sprijinul financiar pentru programe se realizează anual din bugete la diferite niveluri, precum și din alte surse. Volumul fondurilor anuale obligatorii alocate este indicat în partea de cheltuieli a bugetului federal ca o linie separată, la propunerea Guvernului Federației Ruse.

Fapt interesant! Experiența străină a arătat că întreprinderile mici au nevoie de sprijin complet din partea statului. Ajutorul trebuie oferit în mod constant. Pentru ca întreprinderile mici și mijlocii să se simtă confortabile, politicile ar trebui să vizeze sprijinirea sectorului.

Cu toate acestea, industria nu este încă la fel de dezvoltată ca în alte țări. Majoritatea problemelor apar din cauza lipsei de capital de lucru. Statul acordă subvenții și împrumuturi în condiții preferențiale. Cu toate acestea, sumele emise gratuit nu sunt suficiente, iar obținerea unui împrumut în etapa de înființare a unei companii este problematică.

În țările cu economii de piață dezvoltate, se acordă multă atenție creditării pentru afaceri. În aceste scopuri, statul creează structuri și fonduri speciale:

• Administrarea Afacerilor Mici (SUA);
• Împrumut pentru firme mijlocii și mici (Franța);
• Small Business Insurance Corporation (Japonia).

Guvernele țărilor și-au propus să mențină și să dezvolte un mediu competitiv care să încurajeze producătorii să treacă la utilizarea unor tehnologii mai eficiente.

Agențiile guvernamentale din țări străine se străduiesc să asigure o protecție juridică maximă a intereselor întreprinderilor mici și mijlocii. De exemplu, în Statele Unite, a fost creat un departament de advocacy în cadrul Small Business Administration. Șeful acesteia este numit de Președinte și aprobat de Congres. Capul este responsabil doar față de ei.

Ulterior, în cadrul Small Business Administration a fost creată o divizie de arbitraj. În diferite regiuni ale țării, reprezentanții structurii țin audieri în scopul îmbunătățirii eficienței afacerilor. Departamentul acționează ca o legătură între antreprenoriat și structurile federale.

Fapt interesant! Peste 600.000 de antreprenori se înregistrează în Statele Unite în fiecare an. Cu toate acestea, după 12 luni, 500.000 dintre ei își închid întreprinderile înființate. Cert este că americanii sunt foarte mobili. Simțind că firma nu aduce profitul așteptat, o închid și încep să opereze în altă zonă.

Sub auspiciile aceleiași Administrații, Institutul funcționează pe internet. Dacă un antreprenor sau student dorește să-și înceapă propria afacere, poate beneficia de instruire gratuită și poate folosi resurse de informare.

Astăzi, în Rusia există un număr mare de structuri și forme create pentru a oferi sprijin întreprinderilor mici. Cu toate acestea, o parte semnificativă a funcțiilor lor rămâne nerealizată. Motivul este imperfecțiunea mediului de afaceri, mai ales în sfera inovației. Modernizarea legislației actuale și creșterea volumului asistenței acordate pot duce la o schimbare a situației actuale.

Sprijinul de stat pentru întreprinderile mici reprezintă un set de măsuri care vizează formarea, dezvoltarea și stabilizarea segmentului de afaceri mici. Este trist că doar un număr mic de oameni de afaceri în devenire au idee pentru ce fel de ajutor au dreptul să solicite și din acest motiv mulți nici măcar nu solicită.

În acest articol vom analiza ce tipuri de sprijin guvernamental pentru întreprinderile mici au fost dezvoltate și cum pot fi utilizate.

Ce programe există pentru a sprijini întreprinderile mici?

Trebuie să înțelegi asta sprijin de stat pentru întreprinderile mici reprezintă nu doar alocarea de fonduri pentru scopuri specifice, ci și alte tipuri de asistență, a căror nevoie este și ea mare. În unele situații, sprijinul aferent poate fi chiar mai necesar decât banii.

Fiecare subiect al Federației Ruse are dreptul, ca parte a implementării programului de sprijinire a întreprinderilor mici, să organizeze și să desfășoare propriile programe menite să ofere asistență antreprenorilor.

Tipuri de sprijin de stat pentru întreprinderile mici

Dacă luăm în considerare problema în general, atunci există mai multe direcții în această activitate:

• Alocarea subvențiilor;
• Consultații gratuite cu specialiști de profil restrâns;
• Organizare de expozitii si targuri;
• Furnizarea de inchiriere de spatii pentru intreprinderi mici sau terenuri;
• Educaţie.

Vă invităm să vă familiarizați în detaliu cu fiecare dintre opțiunile de sprijinire a întreprinderilor mici la nivel de stat.

Subvenționare

Acest tip de asistență guvernamentală este cel mai solicitat astăzi. Subvențiile pot fi primite în scopuri diferite, deoarece acest program se desfășoară în diferite domenii. Cea de stat, pe de o parte, se adresează acelor cetățeni ale căror planuri sunt să își deschidă propria afacere. Pe de altă parte, subvenția poate avea ca scop dezvoltarea bazei de producție a unei afaceri existente sau modernizarea acesteia.

Dacă doar plănuiți să vă deschideți propria afacere și căutați asistență financiară, atunci fondurile vor fi alocate proiectelor cu viitor vizibil. În primul rând, va trebui să colectați dovezi solide și să justificați că afacerea dvs. este necesară în regiunea în care intenționați să vă extindeți activitățile de afaceri.

De asemenea, trebuie să convingi statul că ești complet încrezător că afacerea va da roade și că ai ținut cont de toate riscurile posibile.

Dacă conduceți o afacere de mult timp și aveți nevoie urgent de bani pentru a o moderniza, atunci în acest caz puteți conta și pe ajutorul statului. De exemplu, trebuia să deschideți o nouă direcție sau să cumpărați echipamente moderne. În acest caz, subvenția va compensa parțial cheltuielile antreprenorului care vor fi cheltuite în aceste scopuri. Ar putea fi:

1. Plata plăților de leasing;
2. Rambursarea împrumuturilor;
3. Deschiderea de noi sucursale de afaceri cu crearea de locuri de muncă suplimentare;
4. Realizarea comunicatiilor;
5. Alte.

Merită să știți că atunci când comisia ia în considerare cererea dumneavoastră și ia o decizie privind acordarea unei subvenții de la stat, pe lângă perspectivele afacerii dumneavoastră, se va ține cont și de prioritatea acesteia pentru regiunea în care se lansează. Cel mai adesea, astfel de domenii de activitate includ: medical, inovativ, cultural, educațional, agricol etc.

Consultanta

În fiecare localitate există servicii de ocupare a forței de muncă, diverse structuri non-profit și fonduri pentru sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii. La baza lor, sunt organizate centre de ajutor pentru multe probleme specifice care îi privesc pe oamenii de afaceri începători. În aceste organizații puteți conta pe ajutorul economiștilor, avocaților, profesioniștilor contabili și specialiștilor în domeniul ocupării forței de muncă și muncii. Mai mult, nu trebuie să plătiți nimic pentru aceste consultații. Prin urmare, aceste măsuri de sprijin de stat pentru întreprinderile mici sunt, de asemenea, solicitate și sunt solicitate.

Organizare de targuri si expozitii

Acest tip de sprijin pentru întreprinderile mici la nivel de stat face posibil ca antreprenorii nou bătuți să reducă costul de publicitate a muncii prestate (servicii prestate) sau de a demonstra bunurile lor potențialilor cumpărători. De asemenea, acest tip de suport vă permite să faceți schimb de experiență cu alte entități de afaceri care sunt angajate într-un tip similar de activitate sau care au legătură cu aceasta.

În plus, organizarea de târguri și expoziții presupune furnizarea unei platforme de tranzacționare gratuită, care face posibilă vânzarea unei părți din mărfurile prezentate într-o perioadă scurtă de timp. În doar câteva zile de la un târg sau expoziție, un antreprenor începător poate găsi parteneri și poate încheia acorduri pentru furnizarea de bunuri sau servicii furnizate.

Oferirea de inchiriere a terenurilor si a spatiilor

Este clar ca nu se poate obtine spatiul sau terenul necesar afacerii in folosinta gratuita. Dar va fi mai profitabil pentru tinerii antreprenori să închirieze de la stat decât de la persoane fizice. Imobilele și terenurile vor fi oferite în condiții favorabile, iar acest lucru va permite unui om de afaceri începător să economisească o sumă bună.

Educaţie

În regiunile rusești sunt organizate tot felul de seminarii, traininguri și conferințe. Sunt susținute prelegeri pe teme relevante pentru pionierii în afaceri, se discută despre inovații și pot fi necesare și de cei care au decis să-și extindă activitățile antreprenoriale, dar nu au idee ce să facă. În plus, astfel de cursuri vă vor permite să învățați multe despre implementarea practică a proiectelor de afaceri. Cererea pentru o astfel de instruire este mare și datorită faptului că nu va trebui să plătiți bani pentru cursuri. În aceste cursuri puteți obține informații:

• Pe probleme actuale ale planificarii afacerii;
• privind contribuțiile la fondurile de asigurări și pensii;
• despre posibilitatea reducerii costurilor de desfășurare a activităților de marketing;
• privind protecția muncii a lucrătorilor;
• despre probleme legate
• să înțeleagă problemele gestionării competente a evidenței personalului;
• și așa mai departe.

Cum pot primi antreprenorii sprijin guvernamental

Mai sus, am vorbit deja despre tipurile de sprijin guvernamental pentru întreprinderile mici, vă sugerăm să vă dați seama cum oamenii de afaceri începători pot obține ajutor pentru a dezvolta o afacere existentă sau pentru a începe una de la zero. Sprijin de stat pentru întreprinderile mici devine posibilă dacă noua afacere este înregistrată în conformitate cu legislația în vigoare.

În prima etapă, trebuie să vă înregistrați întreprinderea în registrul de stat, furnizând pachetul de documente necesar fondului regional pentru sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii. În această instituție, veți avea acces la informații detaliate despre activitățile care se desfășoară în momentul depunerii cererii dvs. și ce planuri sunt în vigoare pentru viitorul apropiat. În plus, veți fi sfătuit cu privire la ce pachet de documente va fi necesar și unde ar trebui luat, astfel încât să puteți participa la aceste evenimente.

Dorim să subliniem că toate tipurile de sprijin financiar sunt oferite printr-un concurs, iar pentru a avea acces la fonduri, va trebui să câștigi competiția.

Elaborăm un plan de afaceri

Se întâmplă adesea ca pentru asta să ai nevoie de un pachet impresionant de documente, iar cel mai important lucru de pe listă este un plan de afaceri. În cele mai multe cazuri, bazându-se pe ea, se va lua o decizie dacă este rațional să îți aloci resurse financiare pentru a-ți deschide propria afacere sau pentru a dezvolta o afacere existentă. Din acest motiv trebuie să studiați acest document în detaliu și să-i acordați maximă atenție. Dacă este posibil, puteți face singur planificarea și, dacă este necesar, apelați la serviciile specialiștilor.

Vă recomandăm să luați în serios pregătirea unui plan de afaceri, să nu vă exagerați capabilitățile reale și să nu scrieți numere și date dubioase. Amintiți-vă că planul dvs. de afaceri va fi evaluat de profesioniști care sunt bine versați în aceste probleme. Ei vor determina imediat ce rezultate pot fi așteptate de la proiect - va exista un rezultat real sau totul este scris un vis care nu se va împlini niciodată?

Când aplicați, nu uitați că fondurile care vă vor fi alocate ca parte a sprijinului guvernamental sunt vizate și, din acest motiv, vi se cere să furnizați informații exacte despre unde vor fi cheltuiți acești bani dacă vă sunt alocați.

Trebuie subliniat că sprijinul de stat este oferit numai cu condiția ca omul de afaceri să prezinte un raport financiar privind cheltuielile pentru fiecare rublă alocată, iar dacă banii de stat nu au fost cheltuiți în scopurile desemnate, este supus returnării obligatorii.

Domenii prioritare de activitate pentru antreprenori în cadrul sprijinului de stat

Am discutat deja mai sus că comisia își va da votul în decizia de a acorda subvenții acelor antreprenori care plănuiau să înceapă sau să dezvolte o afacere într-unul dintre domeniile care sunt prioritare pentru o anumită regiune. Fiecare subiect al Federației Ruse dezvoltă astfel de zone, dar în cea mai mare parte au multe asemănări. Dacă nu aveți încă un plan clar pentru ce să faceți, atunci vă sugerăm să vă familiarizați cu anumite tipuri de activități, dintre care efectuarea uneia vă va ajuta sprijin de stat pentru întreprinderile mici. Luați în considerare ele și alegeți ce doriți să faceți:

1. Organizarea producţiei de bunuri industriale. Dezvoltarea antreprenoriatului în rândul tinerilor și dezvoltarea antreprenoriatului inovator. Atragem atenția asupra faptului că, chiar și ținând cont de faptul că tipurile de activități menționate în acest paragraf sunt deja domenii prioritare în sine, șansele vor crește în producția, de exemplu, de produse care sunt orientate spre export. În plus, producția oricăror bunuri care ar putea fi comercializate internațional în viitorul apropiat este o altă activitate prioritară. Prin urmare, dacă activitatea dvs. viitoare de afaceri este legată de producție, trebuie să analizați situația și să vă gândiți dacă produsele dvs. pot fi de interes pentru contractorii străini.

2. Activitati agricole. Aceasta poate include activități legate de colectarea și prelucrarea plantelor sălbatice și a produselor agricole.

3. Turismul. Aici situația este puțin mai complicată. Activitățile turistice obișnuite asociate cu călătoriile în afara statului reprezintă o nișă de afaceri dezvoltată. Dar cu organizarea turismului în Rusia, lucrurile sunt mult mai triste. Deci, în acest caz, direcția prioritară vor fi activitățile de dezvoltare a industriei turismului în țară.

Numărul și veniturile totale ale întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) este unul dintre principalii indicatori ai dezvoltării oricărei țări.

În același timp, datorită specificului său, IMM-urile au un aspect regional pronunțat - întreprinderile mici și mijlocii își construiesc activitățile pe baza, în primul rând, pe nevoile pieței locale, pe volumul și structura cererii locale.
Nivelul de dezvoltare al IMM-urilor din regiune este un indicator al unui climat favorabil pentru dezvoltarea afacerilor, atragerea de investiții și extinderea domeniilor de activitate. Ea reflectă situația socio-economică a unei anumite regiuni.

Cum merg lucrurile la Moscova?

• La Moscova, conform estimărilor experților, IMM-urile reprezintă aproximativ 25% din produsul regional brut, ceea ce este de 1,5-2 ori mai mic decât în ​​multe orașe mari ale lumii (Londra, New York, Hong Kong și Tokyo).
• Populația angajată în IMM-urile din Moscova este de 34% din totalul populației ocupate, ceea ce este din nou de 1,5-2 ori mai mic decât în ​​multe orașe mari ale lumii.
• Structura IMM-urilor din Moscova este, de asemenea, imperfectă: ponderea transporturilor, comunicațiilor, asistenței medicale, utilităților și serviciilor sociale este scăzută.
• În general, IMM-urile asigură bugetului Moscovei nu mai mult de 9-10% din veniturile fiscale.

Sarcina de a întări semnificativ contribuția IMM-urilor la modernizarea economiei Moscovei și la rezolvarea problemelor sociale ale metropolei metropolitane poate fi rezolvată numai dacă există forme și instrumente de politică de stat orientate corespunzător și clar verificate pentru dezvoltarea și sprijinirea întreprinderi mici și mijlocii.

De aceea În ultimii ani, guvernul de la Moscova a acordat o atenție din ce în ce mai mare formării unui mecanism cu adevărat funcțional pentru sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii.

Conform prevederilor Subprogramului „Dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii” din Programul de stat al orașului Moscova „Stimularea activității economice pentru 2012-2016” crearea condițiilor favorabile activității antreprenoriale și asigurarea dezvoltării durabile a întreprinderilor mici și mijlocii este una dintre cele mai importante condiții pentru creșterea competitivității economiei Moscovei în ansamblu.

În cadrul acestui subprogram, Departamentul de Știință, Politică Industrială și Antreprenoriat din Moscova implementează diferite tipuri de sprijin pentru întreprinderile mici și mijlocii:

1. sprijin financiar;
2. sprijin pentru proprietate;
3. Suport informațional;
4. suport de consultanta;
5. sprijin pentru întreprinderile mici și mijlocii în domeniul formării, recalificării și formării avansate a personalului;

Da, chiar lucrează forme de sprijin financiar pentru întreprinderile mici și mijlocii din Moscova:

Tipul de sprijin financiar	Dimensiunea maxima	Scop
Subvenție pentru întreprinzătorii începători	500.000 de ruble.	Achizitie de active fixe; Organizarea si dotarea locurilor de munca; Achiziționarea de software licențiat; Inchiriere de birouri; Achizitie de materii prime si consumabile.
Subvenții pentru rambursarea unei părți din costurile din contractele de leasing financiar	5.000.000 de ruble.	Compensarea costurilor pentru plăți de leasing.
Subvenții pentru rambursarea dobânzii la împrumut	5.000.000 de ruble.	Compensație pentru costul plății dobânzii în temeiul unui contract de împrumut pentru achiziționarea de active fixe sau modernizarea mijloacelor fixe
Subvenții pentru rambursarea unei părți din costurile asociate cu participarea la evenimente de congres și expoziții	300.000 de ruble.	Taxa de înregistrare Constructii standuri si echipamente Inchiriere spatiu expozitional Materiale si servicii de publicitate si prezentare Participarea la programul de afaceri al evenimentului congres și expozițional

Subvențiile se acordă lunar, conform graficului aprobat:

Program pentru examinarea cererilor de subvenții pentru întreprinderile mici și mijlocii din Moscova în 2014

	Data Comisiei de Industrie	Volumul alocărilor bugetare, rub.
		a plăti dobândă la un împrumut	subvenție pentru rambursarea unei părți din costuri să plătească plăți de leasing	subvenţie lansarea de afaceri mici și mijlocii	subvenție pentru rambursarea unei părți din costuri să participe la congrese și expoziții
		45 000 000,00	500 000 000,00	180 000 000,00	90 000 000,00

Trebuie remarcat faptul că pentru întreprinderi IMM-uri care operează în sectorul industrial Sunt oferite tipuri suplimentare de asistență:

• subvenţii acordate angajatorilor pentru formarea specialiştilor cu studii medii profesionale
• subvenții pentru rambursarea unei părți din costurile asociate obținerii unui certificat internațional
• subvenții pentru rambursarea unei părți din costurile de plată a plăților de leasing
• subvenții pentru rambursarea unei părți din costul plății dobânzii la împrumut
• subvenții acordate organizațiilor de conducere a tehnopolelor și parcurilor industriale pentru dezvoltarea complexului imobiliar

Un pachet separat de subvenții este, de asemenea, oferit pentru întreprinderile mici și mijlocii inovatoare.

Sistemul de sprijin financiar pentru IMM-urile din Moscova include, de asemenea:

• Fondul de împrumut pentru întreprinderi mici din Moscova, - asigură garanții (garanții) pentru obligațiile întreprinderilor mici și mijlocii (acorduri de împrumut, acorduri privind acordarea unei garanții bancare);
• Fondul de asistență pentru dezvoltare a microfinanțelor, — acordă împrumuturi organizațiilor de microfinanțare în scopul finanțării în continuare a întreprinderilor mici și mijlocii. Organizațiile de microfinanțare acordă împrumuturi de până la 1 milion de ruble. la 13-19% pe an.

Funcționează la nivel federal Banca Rusă pentru Sprijinul Întreprinderilor Mici și Mijlocii. Rețeaua băncilor sale partenere (începând cu 1 aprilie 2014 – 249 de bănci) implementează o varietate de programe de creditare preferențială pentru întreprinderile mici și mijlocii.

Trebuie spus că aceasta este doar o mică parte din programele de sprijin pentru IMM-uri care operează la Moscova. Și fiecare dintre ele are propriile subspecii, nuanțe și condiții.
Iar practica arată disponibilitatea lor necondiționată și reală pentru fiecare întreprindere mică și mijlocie.
Cu toate acestea, experiența arată și: pentru a le folosi în mod competent și cu risc minim de refuz din cauza unei justificări insuficiente a proiectului dvs., ar trebui să abordați procesul „cu simț, sentiment, aranjament”.
Se recomandă insistent să studiați termenii și condițiile detaliate și mecanismele pentru obținerea asistenței, să construiți o diagramă pas cu pas a acțiunilor dvs. și să completați corect toate documentele necesare.

La noi, vă putem invita să ne vizitați seminar de lucru „Întreprinderile mici și mijlocii din Moscova: primirea de subvenții, împrumuturi și beneficii” , dezvoltat cu scopul de a maximiza orientarea IMM-urilor în întrebările „cine? Câți? cum să-l obțineți?” și să profitați din plin de mecanismele de sprijin și dezvoltare a afacerilor.
Seminarul are loc cu participare Fondul de împrumut pentru întreprinderi mici din Moscova .
Programul detaliat al seminarului poate fi vizualizat.
Următorul seminar va avea loc la Moscova pe 10 octombrie 2014.
Când depuneți o cerere înainte de 10 august, o reducere de 15% (codul de reducere „MSB15” trebuie indicat în câmpul „Comentariu” la depunerea unei cereri).

Specificul întreprinderilor mici este că au resurse financiare limitate și nu sunt capabile să efectueze cercetări și activități de marketing costisitoare. Un factor important care asigură dezvoltarea acestei afaceri este formarea de sisteme informaționale accesibile publicului (comerciale și necomerciale) de uz colectiv, care să fie capabile să ofere în mod regulat antreprenorilor toate informațiile necesare Ibadova L.T. Comentariu asupra Legii federale „Cu privire la sprijinul de stat al întreprinderilor mici din Federația Rusă” (articol cu ​​articol). M.: Justitsinform, 2006. P. 56..

Măsurile de sprijin informațional pentru întreprinderile mici și mijlocii sunt prevăzute de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse. Ca exemplu, putem reține Legea de la Moscova din 26 noiembrie 2008 nr. 60 „Cu privire la sprijinirea și dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în orașul Moscova” Legea de la Moscova din 26 noiembrie 2008 N 60 (modificată la 30 octombrie 2013) „Cu privire la sprijinirea și dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în orașul Moscova” // ATP „Consultant Plus”., precum și o serie de decrete ale guvernului de la Moscova privind sprijinul informațional pentru micile și mijlocii - afaceri de dimensiuni mari. Să revenim la prevederile Legii Întreprinderilor Mici și Mijlocii, care stabilesc suport informațional pentru aceste entități.

În conformitate cu art. 19 din Legea Întreprinderilor Mici și Mijlocii, acordarea de suport informațional întreprinderilor mici și mijlocii și organizațiilor care formează infrastructura de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii se realizează de către autoritățile de stat și administrațiile locale sub forma crearea sistemelor informaționale federale, regionale și municipale și a rețelelor de informații și telecomunicații și asigurarea funcționării acestora.

Informațiile despre măsurile de sprijin implementate sunt disponibile publicului și postate pe internet.

Sprijinul pentru întreprinderile mici și mijlocii din Moscova se realizează, după cum sa menționat deja, în conformitate cu Legea Moscovei din 26 noiembrie 2008 nr. 60 „Cu privire la sprijinirea și dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în orașul Moscova. .”

Această lege prevede în primul rând sprijin juridic pentru întreprinderile mici și mijlocii sub următoarele forme:

• 1) publicarea literaturii de specialitate pe probleme legate de protecția juridică a întreprinderilor mici și mijlocii;
• 2) crearea și (sau) susținerea organizațiilor care formează infrastructura de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii și le oferă servicii juridice în mod gratuit sau preferențial;
• 3) atragerea, pe bază de concurență, de persoane cu studii superioare juridice (inclusiv avocați), organizații care oferă asistență juridică, pentru a oferi sprijin juridic întreprinderilor mici și mijlocii;
• 4) organizarea altor evenimente.

În conformitate cu partea 1 a art. 23 din Legea privind întreprinderile mici și mijlocii din Moscova, aceste tipuri de sprijin sunt oferite de autoritățile executive relevante ale Moscovei.

În septembrie 2010 Deschiderea Portalului Federal al Întreprinderilor Mici și Mijlocii http://smb.gov.ru/.. În prezent, puteți găsi destul de multe informații pe Portal: texte ale diferitelor programe (federale și regionale) pentru a sprijini micile și întreprinderi mijlocii, știri pe temele enunțate, texte ale actelor normative de reglementare în domeniul întreprinderilor mici și mijlocii, diverse materiale foto, video și audio. De asemenea, este de interes și secțiunea „Ghidul antreprenorului”, care oferă răspunsuri la toate întrebările antreprenorului în fiecare etapă a desfășurării afacerii.

Pe acest portal puteți găsi link-uri către portaluri regionale pentru întreprinderile mici și mijlocii, o secțiune de opinii ale experților, sondaje și alte informații utile. De asemenea, destul de importantă este și secțiunea „Statistici și analize”, care este singura bază de date din rețea care conține informații oficiale privind cheltuielile bugetare și activitățile în desfășurare în sprijinul întreprinderilor mici și mijlocii. Auditul programelor de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii. implementate de autoritățile executive federale. Raport informativ si analitic. M.: Institutul Național de Cercetare Sistematică a Problemelor Antreprenoriatului, 2012. pp. 36 - 41..

Totuși, Institutul Național de Cercetare Sistematică a Problemelor de Antreprenoriat (NISIPP) a relevat un interes scăzut al consumatorilor față de informațiile conținute pe Portal. Printre motivele pentru aceasta se numără calitatea informațiilor furnizate pe Portal: relevanța, actualitatea, semnificația acesteia. Drept urmare, NISIPP a formulat un rezumat conform căruia Portalul în forma în care este acum nu poate servi drept platformă pentru discutarea problemelor întreprinderilor mici și mijlocii. Auditul programelor de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii implementate de autoritățile executive federale. Raport informativ si analitic. M.: Institutul Național de Cercetare Sistematică a Problemelor Antreprenoriatului, 2012. pp. 42 - 44.

În conformitate cu art. 21 din Legea Moscovei din 26 noiembrie 2008 nr. 60 „Cu privire la sprijinirea și dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în orașul Moscova”, întreprinderilor mici și mijlocii li se garantează sprijinul informativ din partea autorităților executive ale Moscovei.

Suportul informațional poate fi furnizat, de exemplu, sub forma: crearea unei infrastructuri pentru obținerea de informații și schimbul de informații, inclusiv sisteme informatice, rețele de informații și telecomunicații, bănci de date și asigurarea funcționării acesteia; organizarea publicării de periodice specializate în acoperirea problemelor întreprinderilor mici și mijlocii, publicarea legilor și a altor acte juridice de reglementare ale Moscovei, materiale instructive și de referință; suport informațional pentru activitățile întreprinderilor mici și mijlocii în domeniul cooperării interregionale și internaționale; organizarea altor evenimente.

Pentru a pune în aplicare aceste măsuri, sunt adoptate regulamente și acte juridice de reglementare ale orașului Moscova. De exemplu, în conformitate cu Conceptul de sprijin juridic și protecția drepturilor și intereselor legitime ale întreprinderilor mici și mijlocii din Moscova, sunt furnizate domenii de consultare, informare, expert-analitică, planificare și control pentru implementarea suportului juridic. Ca parte a implementării Conceptului, suportul poate fi oferit în următoarele moduri: de la distanță (telefon, Internet); în birourile organizațiilor de infrastructură de sprijin pentru afaceri mici din Moscova; cu o vizită la locația întreprinderilor mici și mijlocii; public (la seminarii, mese rotunde) Decretul Guvernului Moscovei din 17 februarie 2009 nr. 104-PP „Cu privire la măsurile suplimentare de reducere a barierelor administrative pentru întreprinderile mici și mijlocii din orașul Moscova” // Buletinul Primarului și Guvernului al Moscovei. - 2009. - Nr. 12..

Decretul Guvernului Moscova nr. 288-PP din 27 aprilie 2004 „Cu privire la dezvoltarea sistemului de suport informațional pentru întreprinderile mici din Moscova” a menționat în mod special că Departamentul de Sprijin și Dezvoltare a Întreprinderilor Mici din Moscova, împreună cu organizațiile de infrastructură pentru sprijinirea micilor întreprinderi. întreprinderilor, în cadrul programelor cuprinzătoare de dezvoltare și pentru a sprijini întreprinderile mici, s-au depus eforturi semnificative pentru crearea și dezvoltarea unui sistem de suport informațional pentru întreprinderile mici. În prezent, include peste 40 de resurse web. Volumul informațiilor de referință și analitice din sistem este de aproximativ două milioane de documente. Presa scrisă de afaceri se publică săptămânal cu un tiraj total de peste 100 de mii de exemplare, care au propriile versiuni electronice, precum și 14 periodice electronice. În general, peste 20 de mii de utilizatori folosesc zilnic capacitățile resurselor electronice de informații. Un sistem de „feedback” între structurile de sprijin pentru întreprinderile mici și comunitatea de afaceri a fost stabilit printr-un sistem de „linii fierbinți”, abonamente la resurse de informații, sondaje interactive, publicarea informațiilor de afaceri de la utilizatorii resurselor și consultanță la distanță.

Ca parte a direcției de sprijin informațional pentru activitățile antreprenoriale, a fost lansat portalul „Small Business of Moscow” www.mbm.ru, care conține date despre tipurile de sprijin oferite de oraș.

În conformitate cu partea 2 a art. 23 din Legea Întreprinderilor Mici și Mijlocii din Moscova, sprijinul juridic pentru întreprinderile mici și mijlocii poate fi oferit de organizațiile care formează infrastructura pentru sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii, ca parte a implementării programelor federale și orășenești pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii sub forma:

• 1) furnizarea de informații juridice întreprinderilor mici și mijlocii;
• 2) furnizarea întreprinderilor mici și mijlocii cu servicii de sprijin juridic cuprinzător pentru afaceri și protecția drepturilor și intereselor lor legitime;
• 3) crearea și asigurarea funcționării resurselor informaționale specializate, inclusiv pe internet, dedicate direct suportului juridic acordat întreprinderilor mici și mijlocii de către autoritățile executive ale Moscovei și organizațiile care formează infrastructura de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii; afaceri;
• 4) organizarea altor evenimente.

În prezent, există următoarele tipuri de sprijin juridic pentru întreprinderile mici și mijlocii:

• 1) prestarea de servicii juridice întreprinderilor mici și mijlocii în modul „asistență juridică urgentă” cu vizite la fața locului la întreprinderile mici și mijlocii;
• 2) furnizarea de servicii juridice întreprinderilor mici și mijlocii în modul de funcționare a liniei de asistență telefonică deschisă la nivel de oraș pentru antreprenorii din Moscova și a liniei de asistență online deschisă la nivel de oraș pentru antreprenorii din Moscova;
• 3) prestarea de servicii juridice întreprinderilor mici și mijlocii în cadrul executării contractelor de acordare a asistenței juridice gratuite întreprinderilor mici și mijlocii în regim de serviciu prin abonament;
• 4) reprezentarea intereselor întreprinderilor mici și mijlocii în instanțele de judecată;
• 5) pregătirea proiectelor de documente juridice (cereri către instanțe de arbitraj, comisii interdepartamentale, plângeri împotriva acțiunilor organelor guvernamentale, scrisori către agenții guvernamentale și contractori etc.);
• 6) pregătirea proiectelor de contestații pentru întreprinderile mici și mijlocii către organele de drept și alte agenții guvernamentale pe probleme de protecție împotriva preluărilor ilegale și a dobândirii drepturilor de proprietate;
• 7) furnizarea de alte servicii juridice întreprinderilor mici și mijlocii;
• 8) furnizarea de servicii de protecție juridică a proprietății intelectuale întreprinderilor mici și mijlocii.

Putem concluziona că scopul principal al acestei forme de sprijin este protejarea drepturilor și intereselor legitime ale întreprinderilor mici și mijlocii.

Astfel, folosind exemplul Moscovei, au fost luate în considerare tipurile de suport informațional oferit întreprinderilor mici și mijlocii. Consolidarea și stabilizarea dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii are loc nu numai la Moscova, ci în întreaga Federație Rusă. Implementarea în continuare a unei politici unificate de informare, inclusiv juridică, de sprijin pentru întreprinderile mici și mijlocii va contribui la dezvoltarea acestora.

Astăzi, principalul document care reglementează activitățile în domeniul sprijinului de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii din Federația Rusă este Legea federală a Federației Ruse din 24 iulie 2007 N 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii. întreprinderi de dimensiuni mari din Federația Rusă.”

Întreprinderile mici și mijlocii includ cooperativele de consumatori și organizațiile comerciale incluse în registrul unificat de stat al persoanelor juridice (cu excepția întreprinderilor unitare de stat și municipale), precum și persoanele fizice incluse în registrul unificat de stat al întreprinzătorilor individuali și care desfășoară activități antreprenoriale. activități fără formarea unei persoane juridice (în continuare antreprenori individuali), întreprinderi țărănești (ferme) care îndeplinesc următoarele condiții:

1) pentru persoane juridice - cota totală de participare a Federației Ruse, entităților constitutive ale Federației Ruse, municipalități, persoane juridice străine, cetățeni străini, organizații publice și religioase (asociații), fonduri caritabile și alte fonduri în (cota) autorizat capitalul (fondul social) al acestor persoane juridice nu trebuie să depășească douăzeci și cinci la sută (cu excepția activelor fondurilor de investiții pe acțiuni și fondurilor de investiții cu capital închis), cota de participare deținută de una sau mai multe persoane juridice care nu sunt întreprinderi mici și mijlocii nu trebuie să depășească douăzeci și cinci la sută;

2) numărul mediu de salariați pentru anul calendaristic precedent nu trebuie să depășească următoarele valori maxime ale numărului mediu de salariați pentru fiecare categorie de întreprinderi mici și mijlocii:

• de la o sută unu la două sute cincizeci de persoane inclusiv pentru întreprinderile mijlocii;
• până la o sută de persoane inclusiv pentru întreprinderile mici; Dintre întreprinderile mici se remarcă microîntreprinderile - până la cincisprezece persoane;

3) veniturile din vânzarea de bunuri (lucrări, servicii) cu excepția taxei pe valoarea adăugată sau a valorii contabile a activelor (valoarea reziduală a activelor fixe și a activelor necorporale) pentru anul calendaristic anterior nu trebuie să depășească valorile limită stabilite de Guvern. al Federației Ruse pentru fiecare categorie de antreprenoriat mic și mijlociu.

ROLUL ŞI LOCUL IMM-urilor ÎN ECONOMIA RUSĂ

INITIATIVE STRATEGICE ALE STATULUI IN DOMENIUL Sprijinirea IMM-urilor

Antreprenoriatul ca atare este o combinație unică de independență și responsabilitate, inovație și stabilitate.

Întreprinderile mici și mijlocii reprezintă o întreagă clasă de oameni care stabilesc o atitudine pozitivă în viața societății: ei percep dezvoltarea propriei afaceri ca parte a succesului social, politic și economic general al țării. Acest lucru se observă mai ales la nivel municipal: acolo unde apar companiile mici și mijlocii, viața comunității locale este reînviată. În majoritatea țărilor lumii, întreprinderile mici sunt baza clasei de mijloc. Prin urmare, interesul statului pentru dezvoltarea întreprinderilor mici este legat de perspectiva formării unei clase de mijloc puternice în Rusia.

Potrivit Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse, în ultimii 10 ani, companiile mici de afaceri au demonstrat rate de creștere care depășesc indicatorii economici generali. Astfel, creșterea anuală a ocupării forței de muncă în sectorul firmelor mici este de 8 ori mai mare decât în ​​cazul tuturor companiilor, iar activitatea investițională este de 3 ori mai mare decât ritmul anual de creștere a investițiilor în active fixe în ansamblul economiei. Fiecare a treia companie din țară și fiecare al patrulea angajat lucrează în afaceri mici.

Au apărut sectoare întregi ale economiei în care întreprinderile mici produc cea mai mare parte a produselor lor. Astfel, în construcții, 97% dintre companii sunt mici, 50-60% din volumul pieței de ferestre metal-plastic sunt companii mici, întreprinderile produc mai mult de 30% din produse lactate integral fortificate, aproape 70% din peștele refrigerat. În agricultură, acest sector reprezintă aproximativ 60% din producția brută.

Atingerea obiectivului ambițios de a intra în primele cinci țări lider pentru Rusia până în 2020 este imposibilă fără formarea unui sector dezvoltat de companii mici. Si de aceea.

În primul rând, întreprinderile mici sunt esențiale pentru concurență. În condițiile noastre de monopolizare ridicată a unui număr semnificativ de piețe regionale și de produse, companiile mici dinamice sunt aproape singurul factor de concurență. Micile afaceri oferă economiei flexibilitatea necesară, deoarece răspunde mult mai rapid la apariția unor noi nișe de piață și a noilor nevoi.

În al doilea rând, companiile mici reprezintă mediul din care atât companiile mijlocii, cât și marile corporații globale „cresc” în viitor.

În al treilea rând, întreprinderile mici din toate țările reprezintă un fel de „teren de testare” pentru inovare. Și această calitate a afacerii mici, fără exagerare, este critică pentru succesul „tranziției” inovatoare.

Și, în sfârșit, mica afacere stă la baza formării clasei de mijloc și, prin urmare, pentru formarea în țară a unui sistem social de masă interesat de stabilitatea politică, dezvoltarea fundațiilor democratice, îmbunătățirea calității capitalului uman și implementarea modernizării. agenda în economie.

De aceea, dezvoltarea afacerilor mici primește o atenție fără precedent din partea conducerii politice a țării.

Este suficient să menționăm reuniunea Prezidiului Consiliului de Stat al Federației Ruse din 27 martie 2008 la Tobolsk, unul dintre primele decrete ale președintelui Federației Ruse Dmitri Medvedev privind eliminarea barierelor administrative și formarea unui Comisia guvernamentală condusă de primul viceprim-ministru al Guvernului Federației Ruse. D. Medvedev și-a anunțat intenția de a crea toate condițiile pentru ca până în 2020 ponderea întreprinderilor mici în PIB să ajungă la 50% (acum este de aproximativ 17%), iar numărul de angajați din aceste organizații să crească la 60-70% din populație activă (azi - 25%). S-a format un set de măsuri pentru a crea condiții favorabile dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă, inclusiv peste 100 de măsuri în domeniul reglementării generale a activității afacerilor și în domeniile prioritare ale activității afacerilor.

MĂSURI DE SPRIJINIRE A IMM-urilor LUATE ÎN 2008

Autoritățile federale, în speranța de a interesa oficialii regionali în subvenționarea întreprinderilor mici, prin Hotărârea Guvernului nr. 188 din 20 martie 2008, au modificat regulile de acordare a subvențiilor federale către regiuni. Acum, cu cât administrația locală aloca mai multe fonduri micilor întreprinzători, cu atât va primi mai multe subvenții pentru aceleași scopuri de la trezoreria federală. Acest lucru ia în considerare, de asemenea, numărul de întreprinderi care au primit subvenții regionale și valoarea medie a asistenței financiare pe întreprindere mică.

„Mica privatizare”. Legea federală nr. 159, în vigoare din 5 august 2008, a acordat chiriașilor spațiilor deținute de stat dreptul de prim refuz de a cumpăra spațiul pe care îl ocupă dacă au plătit chirie în mod regulat în ultimii trei ani. Anterior, astfel de proprietăți puteau fi achiziționate doar la licitație, unde întreprinderile mici, de regulă, pierdeau în fața cumpărătorilor mai bogați. De asemenea, până la 1 iulie 2010 este prelungită și posibilitatea încheierii pe termen nou a unor contracte de închiriere pentru spații cu întreprinderi mici și mijlocii fără a deține licitație. Se stabilește posibilitatea încheierii de contracte de închiriere pe termen scurt pe o perioadă mai mică de 30 de zile calendaristice fără licitație.

Beneficii fiscale: două inovații importante. Prima permite autorităților regionale să reducă cota regimului fiscal simplificat de la 15 la 5%. Al doilea permite firmelor să treacă la plata impozitului pe venit pe baza rezultatelor trimestrului al patrulea pe baza profiturilor reale primite de la începutul anului. Cota impozitului pe venit în sine a fost redusă de la 24 la 20% din 2009. De la 1 ianuarie 2009, se stabilește un bonus de amortizare în valoare de 30% pentru mijloacele fixe cu o durată de viață utilă de la 3 la 20 de ani, care în cifre absolute se va ridica la aproximativ 100 de miliarde de ruble (anterior se presupunea că triplarea actualul bonus de amortizare de 10 la sută va avea loc în anul următor - de la 1 ianuarie 2010).

Creditarea IMM-urilor în condiții preferențiale - nu mai mult de 11% pe an. Pentru a realiza acest lucru, Vnesheconombank și Banca Rusă de Dezvoltare vor oferi bani băncilor regionale la o dobândă mai mică. Conform planului, volumul finanțării programelor de creditare SB de către aceste două bănci în 2008 ar fi trebuit să se ridice la 30 de miliarde de ruble, în 2009 - 40,5 miliarde.În plus, este planificat ca sub formă de subvenționare a ratelor împrumuturilor, granturi. , iar fondurile de la fonduri de risc, întreprinderile mici în 2009 vor primi aproximativ 10,5 miliarde de ruble, în 2010 - 17 miliarde, în 2011 - 22 miliarde.Este planificat să se stabilească nivelul maxim al marjei pentru băncile regionale la 3%. Să presupunem că VEB alocă fonduri unei bănci cu 8%, iar banca, la rândul ei, împrumută unei întreprinderi mici cu 11%.

În plus, au fost luate decizii care vizează reducerea la minimum a numărului de inspecții la care sunt supuse micile întreprinderi - de la 1 iulie 2009, numărul de inspecții la micile întreprinderi va fi redus de peste 40 de ori; o inspecție programată (documentar și on- amplasamentul) va trebui efectuată o dată la trei ani.

Scutirea oamenilor de afaceri care plătesc un singur impozit pe venitul imputat de la utilizarea obligatorie a echipamentelor de marcat, precum și simplificarea procedurii de înregistrare a noilor firme mici - a fost instituită o procedură preponderent de notificare pentru demararea activităților de afaceri în zonele economiei în care micile companii. afacerile ocupă aproape ¾ din sector.

MĂSURI DE CONTINUARE SPRIJINIREA IMM-urilor: DECLARAȚII PUBLICE

• Președintele Guvernului Federației Ruse, Vladimir Putin, răspunzând la întrebările participanților la ședința plenară dedicată deschiderii Forumului Economic Mondial de la Davos din 28 ianuarie 2009, a subliniat că, în condițiile crizei financiare, statul nu va sprijini doar „campionii” economiei ruse, dar și întreprinderile mici și mijlocii. Printre măsurile anticriză care afectează atât întreprinderile mari, cât și întreprinderile mici și mijlocii, V. Putin a menționat, în primul rând, o creștere a taxelor vamale de import pentru sprijinirea producătorilor autohtoni. „Vom sprijini întreprinderile mici și mijlocii din toate sectoarele economiei, inclusiv din agricultura, cărora le acordăm o atenție deosebită”, a spus V. Putin.
• Guvernul rus va aloca 800 de miliarde de ruble pentru a sprijini micile afaceri și pentru a crea 2 milioane de locuri de muncă, a declarat reporterilor pe 22 ianuarie, la Kaliningrad, Evgheni Fedorov, președintele Comitetului Dumei de Stat pentru Politică Economică, Antreprenoriat și Turism. „Duma de Stat și Guvernul Federației Ruse sunt încrezători că întreprinderile mici interne, în ciuda dezvoltării și activității sale insuficiente, se vor putea adapta cel mai rapid și eficient la condițiile dificile ale crizei economice. Pentru a-l sprijini, statul va aloca 800 de miliarde de ruble doar anul acesta”, a spus parlamentarul. Potrivit acestuia, dezvoltatorii planurilor pentru acest sprijin de stat au conturat șapte pachete principale de măsuri de implementare care vor ajuta la dezvoltarea afacerilor mici în regiuni. Drept urmare, întreprinderile mici vor putea crea aproximativ 2 milioane de noi locuri de muncă în toate sferele economiei naționale. „Așadar, una dintre măsurile actuale care îi va ajuta pe antreprenori să se redreseze va fi achiziționarea electronică guvernamentală de bunuri produse exclusiv de întreprinderile mici. Pentru producătorii agricoli, dobânda pentru subvenţionarea împrumuturilor va fi de 100%”, a adăugat deputatul.
• În majoritatea țărilor dezvoltate ale lumii, baza economiei sunt întreprinderile mici și mijlocii, nu companiile de stat. Acest lucru a fost declarat de președintele Comisiei Dumei pentru legislație constituțională și clădirea statului Vladimir Pligin. Potrivit lui V. Pligin, „tendința către naționalizarea proprietății” ar trebui să primească o evaluare obiectivă. Declarațiile conform cărora s-ar fi produs o „schimbare” în economia mondială către stat nu sunt pe deplin justificate, consideră parlamentarul. „Economia mondială se concentrează, în primul rând, pe sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii, care creează un mediu de viață atractiv din punct de vedere uman într-un anumit stat”, a menționat V. Pligin. Potrivit deputatului, nivelul bunăstării publice și al stabilității sociale depind direct de gradul de dezvoltare al întreprinderilor mici, și nu al afacerilor „de stat”.
• După cum a declarat șeful Comitetului Dumei de Stat pentru Proprietate, Viktor Pleskachevsky, ponderea întreprinderilor mici în economia rusă astăzi este de 15-20%, în timp ce, de exemplu, în SUA este de până la 80%. „Majoritatea țărilor înțeleg că principala misiune a afacerilor mici este socială, nu economică. El este cel care asigură angajarea pe cont propriu a populației”, a subliniat deputatul. V. Pleskachevsky a atins și subiectul proprietății de stat și privatizării, amintind declarația prim-ministrului Vladimir Putin că „autoritățile ar trebui să păstreze exact atâta proprietate cât este necesar pentru exercitarea puterii”. În prezent, a menționat șeful comitetului, aproximativ 75% din proprietățile din Federația Rusă sunt deținute de stat - autorități la nivel federal, regional și municipal, iar doar 25% sunt deținute de persoane private. „În economiile dezvoltate, raportul este exact invers”, a declarat V. Pleskachevsky.
• În viitor, este important să se ducă la bun sfârșit acele decizii luate în ultimele luni, precum și inițiativele actuale care nu au fost duse înainte de câțiva ani, a remarcat Igor Igoshin, co-coordonator al clubului social conservator, vicepreședinte al clubului. Comitetul Dumei de Stat pentru Știință și Înalte Tehnologii. „De exemplu, s-au spus multe despre împrumuturile direcționate către întreprinderile mici la rate separate de către băncile regionale. Acest program nu a fost încă implementat. Întreprinderile mici și mijlocii ar trebui să primească și ordine municipale”, a spus el.
• Guvernul Federației Ruse pregătește o rezoluție privind furnizarea de proprietăți federale temporare gratuite pentru închiriere întreprinderilor mici și mijlocii. Acest lucru a fost anunțat de șeful departamentului de reglementare de stat în economia Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse, Andrey Sharov. Potrivit lui A. Sharov, în prezent, proprietatea federală, în ceea ce privește condițiile de închiriere, este semnificativ inferioară proprietății regionale sau municipale, deoarece la nivel regional și municipal există coeficienți reducători pentru întreprinderile mici și mijlocii. Ministerul Dezvoltării Economice pregătește un proiect de rezoluție de guvern, conform căruia toate proprietățile federale temporar libere sunt propuse să fie închiriate „de drept de primă mână” doar întreprinderilor mici sau mijlocii. „Și dacă nu este revendicat, doar în acest caz va fi transferat către alte structuri”, a spus A. Sharov. Totodată, potrivit acestuia, se preconizează introducerea unor coeficienți reducători pentru întreprinderile mici și mijlocii: în primul an de chirie vor plăti doar 40% din costul de închiriere, în al doilea an - 60%, în al treilea an - 80%. A. Sharov a mai adăugat că ministerul consideră că această decizie este interimară. Ulterior, potrivit lui, toate proprietățile federale temporar libere ar trebui transferate către fonduri care sunt create la nivel regional și municipal pentru a sprijini întreprinderile mici și mijlocii.
• „Propunerile noastre de modernizare a programului de sprijin financiar pentru întreprinderile mici și mijlocii în 2009”, a menționat secretarul de stat - ministru adjunct al dezvoltării economice al Federației Ruse A.V. Popova, „vizează să îi confere acestuia o mai mare eficiență și flexibilitate, iar ținta principală este sprijinirea menținerii locurilor de muncă și promovarea activității independente a cetățenilor șomeri.” În prezent, a fost susținută o schemă de refinanțare a împrumuturilor pentru întreprinderile mici, făcând posibilă acordarea de asistență cu împrumuturi companiilor mici. De asemenea, Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia a fost instruit să mărească loturile pentru alocarea de bunuri, lucrări și servicii care ar trebui achiziționate de la întreprinderile mici.

IMPLEMENTAREA MĂSURILOR DE SPRIJINIRE A IMM-urilor ÎN REGIUNI (PE BAZĂ EXEMPLU DE NWFD)

Autoritățile regionale ar trebui să detalieze documentele-cadru federale care vizează sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii. Dar s-a dovedit că aceasta nu este o sarcină rapidă, fie și doar pentru că în unele regiuni oficialii nici măcar nu știu cu adevărat câte întreprinderi mici operează pe teritoriul lor (în majoritatea regiunilor, abia în această vară autoritățile au început să creeze un registru al întreprinderilor mici) . Alții au prea puțină experiență în interacțiunea cu micii antreprenori (la Pskov, un program de sprijinire a IMM-urilor a început să fie dezvoltat abia anul acesta). În plus, nu toate administrațiile regionale sunt de acord cu privire la ceea ce este cel mai necesar pentru dezvoltarea IMM-urilor. De exemplu, Ministerul Dezvoltării Economice al Republicii Karelia susține că vânzarea de bunuri imobiliare de stat prin dreptul de prim refuz de către chiriași „deschide porțile preluărilor raider”. Guvernatorul regiunii Pskov, Mihail Kuznetsov, a numit cumpărări preferențiale și crearea de fonduri de sprijin pentru antreprenoriat măsuri nesistematice, deoarece doar reprezentanții individuali ai întreprinderilor mici pot profita de ele. Este mai productiv, în opinia sa, să reducem taxele, pentru că asta îi va ajuta pe toți micii întreprinzători. În Pskov, cota de impozitare pentru subiecții sistemului de impozitare simplificat va fi redusă de la 15 la 5%.

Primarul orașului Veliky Novgorod Yuri Bobryshev, dimpotrivă, sunt convins că „scăderea cotelor de impozitare este un drum spre nicăieri și nu va face decât să agraveze situația de criză”, deoarece reduce partea de venituri a bugetului.

Conform Alexei Tretiakov, Președinte al Asociației Întreprinderilor Mici din Sankt Petersburg în domeniul pieței de consum, principala problemă este că oficialii regionali în relațiile cu întreprinderile mici, prin inerție, sunt ghidați de dorința de a obține cât mai mult beneficii de pe urma acestora, și nu pentru a le ajuta dezvoltarea. Acest lucru este evident mai ales în exemplul legilor locale privind dreptul de prim refuz de a cumpăra spații. De exemplu, în Sankt Petersburg, acest document prevede posibilitatea unui chiriaș să cumpere proprietăți cu o suprafață de până la 500 de metri pătrați. m. în rate pe doi ani. În același timp, o proporție semnificativă a spațiilor (în special, de-a lungul principalelor autostrăzi ale orașului) nu sunt supuse răscumpărării. După cum prevăd experții, doar 10% din cei 18,5 mii de antreprenori din Sankt Petersburg care închiriază spațiu din oraș vor trece prin „sita” legii.

Președinte al Comitetului Proprietății de Stat din Sankt Petersburg Igor Metelsky consideră că, dacă condițiile de cumpărare sunt mai blânde, acest lucru va duce la pierderi prea mari ale bugetului orașului. Potrivit calculelor sale, chiar dacă legea ar fi fost adoptată în versiunea sa originală (când a fost introdusă în parlamentul de la Sankt Petersburg, documentul limita suprafața proprietății achiziționate la 50 mp), trezoreria ar fi fost scurtă. de 2 miliarde de ruble.

Este de remarcat faptul că în majoritatea celorlalte regiuni din Nord-Vest, unde un document similar a fost deja adoptat sau înaintat parlamentului, administrațiile sunt mai puțin preocupate de problema pierderii profiturilor bugetare. De exemplu, în versiunea Vologda, privatizarea mică prevede cinci ani de rate și până la 1,5 mii mp. m suprafață achiziționată, în regiunea Leningrad - 2,5 mii de „pătrate” și trei ani de rate, în Murmansk - cinci ani pentru a cumpăra suprafața efectiv ocupată în ultimii trei ani, în Komi - 1 mie de metri pătrați. m. și plan de rate de doi ani. Singura excepție - din motivele de mai sus - este Pskov, unde legea prevede posibilitatea de a cumpăra până la 50 mp. m și plata în termen de un an.

Adevărat, antreprenorii regionali nu sunt mulțumiți nici măcar de condiții relativ favorabile de privatizare. „După părerea mea, gradația este potrivită aici”, spune Serghei Yarchenko (Republica Komi), președintele Uniunii Întreprinderilor Mijlocii și Mici din Ukhta. - De exemplu, un plan în rate pentru a plăti costul unui sediu de 300 de metri pătrați. m se stabilește pentru o perioadă de trei ani, 400 de „pătrate” - timp de patru ani, 500 - timp de cinci ani. Conform calculelor sale, cu un cost mediu al spațiilor comerciale de 40 de mii de ruble pe 1 mp. m obiect cu o suprafață de 500 de metri pătrați va costa 20 de milioane de ruble. MB local nu își poate permite astfel de cheltuieli, crede Yarchenko.

Director al lanțului de magazine Syktyvkar „Parus” Alexandru Filimonov, care inchiriaza 350 mp din oras. m, nu sunt de acord să cumpăr locația pentru 30 de milioane de ruble (se evaluează cam atât de mult): „Este aproape imposibil să obții un împrumut de la o bancă - vor avea nevoie de garanții. Ce pot să mă angajez pentru o sumă atât de mare? A plăti un milion pe lună timp de doi ani este nerealist. Așa că va trebui să închiriem până ne vor da afară.”

Oficialii sunt surprinși de astfel de afirmații. KUGI din Sankt Petersburg le reproșează oamenilor de afaceri poftele excesive. Într-adevăr, cererea oamenilor de afaceri mici de a le oferi proprietatea asupra spațiilor numai în condițiile de compensare a ratelor de închiriere nu respectă nicio lege a pieței. Într-adevăr, în întreaga lume astfel de achiziții se fac, de regulă, folosind fonduri împrumutate.

Pentru a ușura povara creditului, fondurile de asistență pentru debitori sunt deja create la nivel federal și regional. Fondurile fondurilor vor fi folosite ca garanție pentru întreprinzătorii care nu dețin garanții complete pentru împrumut, pentru a rambursa o parte din costurile de rambursare a împrumutului (de exemplu, subvenționarea ratei dobânzii).

Șeful Departamentului de Dezvoltare Economică al Regiunii Murmansk Olga Borisenko consideră că este benefic pentru buget să subvenționeze plata dobânzilor la împrumuturile pe care micile întreprinderi le contractează pentru proiecte de investiții. Potrivit datelor ei, în 2005–2007, în regiune au fost cheltuite 4,8 milioane de ruble din fonduri bugetare în aceste scopuri. În acest timp, peste 200 de antreprenori au primit subvenții, ceea ce a făcut posibilă atragerea de aproximativ 200 de milioane de ruble în împrumuturi și crearea a 130 de locuri de muncă. Drept urmare, bugetul regional primește anual peste 2 milioane de ruble în impozitul pe venitul personal.

Finanțatorii vorbesc și despre inevitabilitatea creditării băncilor mici. „Băncile de astăzi se feresc de marii debitori ca fiind clienți prea riscanți. Dacă se întâmplă ceva cu unul sau doi clienți mici, nu va fi la fel de vizibil pentru creditor ca falimentul unui mare împrumutat. În plus, companiile mari sunt deja supra-ledate și, prin urmare, contractează inactiv noi împrumuturi, astfel încât această nișă este eliberată pentru întreprinderile mici”, spune președintele Asociației Băncilor din Nord-Vest. Vladimir Djikovici.

Director general al Agenției Ruse pentru Sprijinul Întreprinderilor Mici și Mijlocii Victor Ermakov nu chiar atât de optimist: „Am auzit de vreo cincisprezece ani de întoarcerea băncilor către întreprinderile mici, dar lucrurile încă merg bine. Până acum, întregul pivot este de a introduce micile afaceri în strategie și de a încerca să o facă profitabilă.”

În plus, cele 11% pe an promise de autoritățile federale rămân încă un vis evaziv. În ultimele luni, băncile au început în unanimitate să majoreze ratele împrumuturilor. În diferite regiuni, creșterea a fost de până la 50%, iar potrivit președintelui Camerei de Comerț și Industrie de Nord Anatoly Glushkov, în regiunea Murmansk unele bănci aproape și-au dublat ratele.

„Controlul feței” a devenit și mai dur: nimeni nu vrea să acorde împrumuturi companiilor de construcții, companiilor din sectorul B2B și altor industrii cele mai afectate de criza economică. Condițiile de împrumut sunt încă nesemnificative: conform Asociației Băncilor Ruse, aproximativ 76% din împrumuturi sunt acordate întreprinderilor pe o perioadă de până la trei ani, pentru cinci sau mai mulți ani - doar 4% (în țările UE - peste jumătate din total). împrumuturi). Potrivit șefului filialei din Sankt Petersburg a „Sprijinul Rusiei” Andrei Goryunov,împrumuturile de investiții pentru întreprinderile mici ar trebui să fie acordate pentru 10-15 ani - ca și împrumuturile ipotecare.

Președinte al Consiliului Public pentru Afaceri Mici sub guvernatorul Sankt Petersburgului Elena Tsereteli susține că „mulți oameni de afaceri sunt acum în panică”, pentru că nu cred că vor putea obține împrumuturi și apoi le vor rambursa la timp. „Ca să fiu sincer, întreprinderile mici au încă un picior în contabilitatea albă, celălalt în contabilitatea „gri” și al treilea în contabilitatea „neagră”, admite Tsereteli. Oamenii de afaceri nu sunt deosebit de dornici să iasă din umbră. Conform estimărilor aproximative, o treime din relațiile monetare din IMM-uri nu sunt înregistrate în situațiile financiare.

Dar nu este doar atât. Aproape jumătate dintre companiile mici operează într-un sistem de impozitare simplificat, care nu prevede raportarea în măsura în care băncile cer să acorde un împrumut. Prin urmare, întreprinderile care doresc să obțină un împrumut trebuie adesea să pregătească un bilanț special pentru creditori.

Pe de altă parte, IMM-urile nu vor să ia acul de credit pentru a nu-și pierde independența financiară - unul dintre avantajele lor semnificative față de companiile mari.

Problema pentru IMM-uri este, de asemenea, că autoritățile regionale și municipale nu își vor putea schimba instantaneu atitudinea față de IMM-uri în conformitate cu noua directivă „de sus”. Acest lucru este dovedit de o serie de scandaluri mai mult sau mai puțin importante din 2008. Apoi, la Veliky Novgorod, după intrarea în vigoare a Legii federale nr. 159, autoritățile au scos la licitație spații închiriate de micile întreprinderi (după inspecția procurorului, primarul din Novgorod a anulat licitația). Se pare că, în regiunea Novgorod, administrația așezării rurale Lychkovsky a introdus taxe ilegale pentru oamenii de afaceri pentru curățarea și amenajarea teritoriilor. Regiunea Leningrad se va distinge: în ciuda faptului că, în conformitate cu norma federală, ponderea MB în comenzile guvernamentale trebuie să fie de cel puțin 10%, autoritățile locale i-au permis doar până la 1,5% din comenzi.

Alexey Tretyakov vorbește despre practica general acceptată atunci când oficialii regionali impun noilor firme mici și antreprenorilor individuali serviciile de consultanță și alte companii care garantează înregistrarea fără probleme a afacerilor pentru noii veniți. Este clar că „asistenții” sunt strâns legați de funcționarii de care depinde primirea rezoluțiilor relevante.

„Până când abordarea fiscală a autorităților față de antreprenori nu este eliminată și întreprinderile mici rămân o vacă de bani pentru ei, sarcina președintelui de a crește ponderea IMM-urilor la 50% din PIB este imposibilă”, spune Andrei Goryunov.

Desigur, atenția autorităților de la toate nivelurile față de întreprinderile mici și mijlocii este acum fără precedent. Iar măsurile luate pentru dezvoltarea lui sunt necesare. Dar, potrivit multor experți regionali, aceștia nu formează încă un singur sistem. Acest lucru este de înțeles: nimeni nu a construit un astfel de sistem până acum. Afacerile mici, care au început să se dezvolte spontan la sfârșitul anilor 1980, au început să fie împinse de pe piață de către jucători mai mari deja la sfârșitul anilor 1990.

STUDIUL DEZVOLTĂRII IMM-urilor ÎN REGIUNILE RUSIEI ÎN 2007-2008

Organizația publică integrală rusească a întreprinderilor mici și mijlocii „OPORA RUSSIA” a publicat un raport anual „Dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în regiunile Rusiei 2007-2008”, pregătit pe baza unui sondaj la scară largă. de antreprenori ruși – peste 5,5 mii au fost chestionați în acest studiu.respondenți din 40 de regiuni ale Rusiei. Subiectul studiului a fost 2007-2008. Subiectul a fost disponibilitatea resurselor financiare și de altă natură pentru dezvoltarea afacerilor.

A fost alocat trei factori care influenţează dezvoltarea IMM-urilorși creșterea ponderii acesteia în economia regională:

• condiţiile cererii din regiune
• specificul structurii sectoriale a economiei regionale
• climatul de afaceri regional (setul de condiții pentru dezvoltarea IMM-urilor din regiune).

Primii doi factori pot fi descriși ca „de bază”, adică existând ca un dat şi cel mai greu de influenţat.

Rezultatele analizei au arătat că astăzi ponderea IMM-urilor în regiunile rusești este în mare măsură determinată de factorii de bază datorită cărora IMM-urile se dezvoltă în principal în stadiul actual. Climatul de afaceri nu a atins încă un nivel favorabil unde ar putea avea un impact semnificativ asupra creșterii ponderii IMM-urilor în economia regională.

În clasamentul obstacolelor în calea dezvoltării IMM-urilor (nu a fost luată în considerare subiectul impozitelor și administrației fiscale), cel mai serios obstacol este disponibilitatea redusă a personalului pentru IMM-uri, pe locul doi se află disponibilitatea redusă a resurselor financiare și concurența neloială. de la companii mai mari are aproximativ aceeași importanță. Disponibilitatea scăzută a spațiilor și cerințele de reglementare au, de asemenea, un impact negativ semnificativ asupra dezvoltării afacerii.

Factorii climatului de afaceri:

• disponibilitatea terenurilor rămâne o problemă destul de serioasă pentru IMM-uri;
• în sectorul imobiliar, cele mai mari dificultăți sunt asociate cu găsirea de spații industriale;
• disponibilitatea capacității energetice este slab evaluată;
• Accesibilitatea spațiului expozițional este foarte apreciată;
• dezvoltarea infrastructurii de transport este, în general, evaluată pozitiv și răspunde nevoilor IMM-urilor;
• Disponibilitatea infrastructurii logistice (depozite de depozitare temporară, companii specializate de transport și logistică) este evaluată destul de înalt;
• Întreprinzătorii au cele mai puține probleme cu infrastructura de telecomunicații: marea majoritate a respondenților au apreciat foarte bine conformitatea acestei infrastructuri cu nevoile afacerii lor;
• o problemă semnificativă pentru un număr mare de IMM-uri este problema angajării lucrătorilor calificați; următoarea problemă cea mai presantă este disponibilitatea scăzută a inginerilor calificați și a altor specialiști tehnici;
• disponibilitatea programelor educaționale specializate pentru dezvoltarea afacerilor este evaluată în general pozitiv; calitatea programelor educaționale specializate pentru dezvoltarea afacerilor este, de asemenea, evaluată destul de înalt;
• procedurile de administrare fiscală rămân o barieră serioasă în calea dezvoltării IMM-urilor;
• corupția și crima organizată nu sunt percepute de afaceri ca fiind cea mai gravă problemă;
• dintre acele companii care folosesc practica plăților ilegale, mărimea medie a plăților este estimată la 6% din veniturile companiei, dar un număr de respondenți au recunoscut că își direcționează mai mult de un sfert din veniturile către plăți ilegale;
• în ultimii 3 ani, situația cu disponibilitatea furnizorilor de echipamente, componente și materii prime s-a schimbat cel mai semnificativ (în direcție pozitivă); Spațiile pentru întreprinderile mici și mijlocii au devenit mai accesibile; au avut loc îmbunătățiri minore în situația cu corupția și raiduri; situația cu cerințele autorităților de reglementare s-a înrăutățit: acestea au devenit mai stricte, mai puțin fezabile și mai costisitoare pentru antreprenorii mici și mijlocii;
• participarea companiilor la programe regionale de sprijinire a antreprenoriatului și a întreprinderilor mici și mijlocii este destul de scăzută; Și mai puțini antreprenori au participat la programele municipale de sprijinire a IMM-urilor; iar numărul de antreprenori care au participat vreodată la programe federale de sprijinire a IMM-urilor este cel mai scăzut.

Finanțarea IMM-urilor:

• Sursa capitalului de pornire la crearea companiilor o constituie în marea majoritate a cazurilor fondurile de la fondatori; Surse precum fondurile de la investitori privați și împrumuturile bancare sunt, de asemenea, de o oarecare importanță; in acelasi timp, creditele bancare pentru persoane fizice sunt mai frecvente decat pentru companii – motivul este ca in multe cazuri creditele pentru persoane fizice sunt mai accesibile si mai profitabile;
• La finanțarea dezvoltării afacerilor, două surse sunt de importanță cheie - fondurile de la investitori privați și împrumuturile bancare pentru companii; cu toate acestea, împrumuturile bancare pentru persoane fizice sunt, de asemenea, destul de des folosite; sprijin guvernamental ca sursă de finanțare pentru probleme de afaceri la nivel de eroare statistică; leasingul este prost folosit; fondurile de risc nu funcționează încă ca sursă de fonduri pentru începerea unei afaceri sau dezvoltarea acesteia;
• situația cu finanțarea IMM-urilor din Rusia este foarte diferită de situația din „vechea” și „noua” Europa, unde principala sursă de finanțare o reprezintă împrumuturile bancare pentru companii; locul al doilea ca importanță îl ocupă leasingul, mai ales în „noua” Europă; Sprijinul statului este destul de important;
• Una dintre explicațiile pentru faptul că IMM-urile rusești apelează relativ rar la bănci pentru un împrumut este credința destul de răspândită în rândul antreprenorilor că nu are rost să ai de-a face cu băncile și că este mai bine să găsești rezerve în propria afacere sau să apelezi la prieteni. /rudele pentru un credit; neîncrederea din partea antreprenorilor nu este confirmată de practica celor care, totuși, au aplicat la bănci și au petrecut timp pregătind cererea; majoritatea respondenților care au aplicat la bănci au avut cererile de împrumut satisfăcute; cel mai frecvent motiv pentru care cererile nu sunt satisfăcute este problema lipsei de garanție a antreprenorului;
• pe piața de credit din Rusia, este dificil pentru întreprinderi să găsească împrumuturi ușor de obținut și ieftine pe o perioadă scurtă; pe de altă parte, problema rămâne disponibilitatea scăzută a împrumuturilor pe termen lung; cea mai frecventă perioadă de creditare este mai mare de șase luni, dar mai mică de trei ani;
• spread-ul ratelor dobânzilor la împrumut este mare; aproximativ jumătate din împrumuturi au fost acordate la o rată mai mare de 15% pe an pentru un împrumut în ruble;
• antreprenorii din Rusia preferă să separe afacerile și proprietatea personală și să nu riscă pe aceasta din urmă oferindu-le drept garanție; trei sferturi dintre întreprinderile care au primit un împrumut au oferit garanții în valoare de cel mult 100% din valoarea împrumutului, în timp ce pentru mai mult de jumătate dintre întreprinderi, garanțiile au constituit mai puțin de 75% din valoarea împrumutului;
• în Rusia, IMM-urile pleacă de la aceleași considerente raționale ca și IMM-urile din țările Uniunii Europene: cel mai adesea, împrumuturile primite sunt folosite pentru a completa capitalul de lucru și pentru a cumpăra echipamente;
• principala sursă de informații cu privire la finanțarea IMM-urilor sunt băncile înseși; pe locul doi, cu un decalaj semnificativ în urma băncilor, se află trei surse - un contabil și un avocat în serviciul companiei și informațiile obținute prin contacte de afaceri;
• multe aspecte ale creditării bancare pentru IMM-uri corespund practicii mondiale; problema este următoarea: 1) procedura de pregătire și luare în considerare a cererilor în bănci nu este întotdeauna convenabilă pentru IMM-uri; 2) costul ridicat al creditelor pentru IMM-uri; 3) indisponibilitatea creditelor pe termen lung și condiții incomode pentru obținerea de credite pe termen scurt; 4) absența virtuală a oportunităților de creditare pentru companiile și întreprinderile nou lansate care operează în sfera „intangibilă” a producției.

PRINCIPALE PROBLEME OBSTACUL ÎN FAZA DEZVOLTĂRII IMM-urilor ÎN RF

Bariere mari la intrarea pe piață, în special:

• financiar - de exemplu, conform studiului „Monitorizarea stării afacerilor mici la Moscova în 2007”, realizat de NP „ICRP” împreună cu Centrul de marketing interregional, suma de pornire necesară pentru a deschide o mică întreprindere de retail și catering la Moscova este de 379 mii USD, comerț cu ridicata - 316 mii USD și întreprindere de producție - 524 mii USD.
• administrativ - nu este un secret pentru nimeni că anumite tipuri de afaceri sunt uneori „protejate” de oficialii locali și, prin urmare, un nou participant pe piață este supus unei presiuni enorme din partea autorităților de inspecție, iar eliberarea licențelor și a permiselor este întârziată.

Limitări semnificative ale infrastructurii:

• finanțe - există probleme în sistemul de creditare bancară (proceduri și condiții de creditare incomode, costuri ridicate ale creditelor etc.);
• energie, comunicații - este dificil să se asigure accesul IMM-urilor la infrastructura (rețele electrice, instalații de gaze), astăzi se desfășoară lent, costisitor și netransparent.

Presiunea administrativă și mecanismele de corupție:

• administrarea excesivă și interferența autorităților, adesea cu încălcarea legislației antimonopol (ponderea unor astfel de încălcări înregistrate de FAS din Rusia este mare - aproape jumătate din toate cazurile de încălcare a legislației antimonopol);
• cerințele de reglementare au devenit recent mai stricte, mai puțin fezabile și mai costisitoare pentru antreprenorii mici și mijlocii;
• Procedurile de administrare fiscală rămân o barieră serioasă în calea dezvoltării IMM-urilor.

Prezența anumitor restricții în conștiința publică:

• nivel scăzut de cultură juridică și etică în afaceri;
• nivelul scăzut de încredere al antreprenorilor din sectorul bancar;
• prezența unei abordări fiscale a antreprenoriatului în rândul funcționarilor din diferite ramuri și niveluri de guvernare.

Lipsa unui sistem unificat de sprijin pentru IMM-uri, inclusiv la nivel federal, regional și municipal:

• reglementările locale nu respectă întotdeauna spiritul (și uneori litera) legilor federale, precum și unele cu altele;
• măsurile luate la nivel federal pentru sprijinirea IMM-urilor sunt implementate la nivel local în mod ineficient și uneori sunt complet distorsionate (de exemplu, conform informațiilor din regiuni, „incubatoarele de afaceri” create devin „jgheaburi” pentru funcționarii corupți, același lucru se întâmplă și cu Sistemul „o fereastră” - conceput pentru a ușura viața antreprenorilor, a redirecționat doar fluxul de mită și a crescut prețurile acestora).

 

Ar putea fi util să citiți:

• Un designer de publicitate ar trebui să știe;
• Fișa postului unui farmacist - fișele postului personalului farmaceutic - managementul farmaceutic - catalog de articole despre eff - economia farmaciei;
• Profesia unui administrator de hotel Ce trebuie să știe un administrator de hotel;
• Ucigașul neconvențional Henry Lee Lucas Fotografia maniacului Henry Lee Lucas;
• Sprijin de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii Asistență pentru întreprinderi în implementare;
• Avocat onorat al Federației Ruse Reznik Henry Markovich: biografie și fotografii;
• Câștigați bani pe rețelele de socializare Cum să câștigați bani pe sarcini pe rețelele sociale;
• Directorul programului de afiliere;