Planul general al cartierului urban. Planuri generale de așezări și planuri generale de cartiere urbane. Principalele obiective ale master planului

Planul general este unul dintre tipurile de documentație urbanistică pentru planificarea teritorială, care determină strategia de urbanism și condițiile pentru formarea mediului de viață al populației. În conformitate cu Codul de planificare urbană al Federației Ruse, acest document stabilește limitele așezării, scopul funcțional al zonelor urbane și amplasarea obiectelor de importanță locală.

Planul general este dezvoltat pe baza unei combinații de factori sociali, economici, de mediu și alți factori, pentru a asigura dezvoltarea durabilă a teritoriilor, dezvoltarea infrastructurilor sociale, de inginerie, de transport, asigurând interesele cetățenilor și ale asociațiilor acestora, precum și interesele altora, sunt luate în considerare. municipii.

Scopul planului general este definirea parametrilor pentru dezvoltarea coordonată a infrastructurilor de transport, inginerie și sociale, creșterea populației și numărul locurilor de muncă, obiecte de uz comunitar și gospodărești și rituale, dezvoltarea infrastructurii pentru recreere (recreere, sport, ecologizarea mediului urban zone), care asigură luarea în considerare a intereselor cetățenilor și asociațiilor acestora strategii, prognoze și programe de dezvoltare socio-economică și urbană a regiunii Moscovei.

Principalele obiective ale planului general:

determinarea zonelor funcționale ale cartierului urban și a parametrilor zonelor funcționale;
determinarea teritoriilor amplasării planificate a obiectelor cu semnificație locală a cartierului urban;
definirea zonelor cu conditii speciale utilizarea teritoriilor cartierului urban;
determinarea granițelor așezărilor care fac parte din cartierul urban, indicând lista coordonatelor punctelor de cotitură, precum și lista terenurilor incluse și excluse de la limitele așezărilor, indicând categoriile de terenuri pentru care aceste terenuri sunt planificate a fi atribuite;
determinarea listei și caracteristicilor principalilor factori de risc pentru apariția urgențelor naturale și provocate de om, precum și a teritoriilor corespunzătoare din cartierul urban;
determinarea principalelor măsuri pentru conservarea obiectelor din patrimoniul cultural cu semnificație federală, regională și locală;

dezvoltarea de propuneri pentru formarea unui sistem de spații publice în cartierul urban, inclusiv proiectarea arhitecturală și urbană a zonelor pietonale și a străzilor.

Planul general al orașului

se bazează pe următoarele prevederi:

orientarea socială, care implică o creștere consistentă a nivelului material de viață al populației și crearea unui mediu favorabil vieții;
păstrarea unicității ecosistemului așezării și a patrimoniului său istoric și cultural;
accelerarea proceselor de integrare cu teritoriile adiacente pe baza creării de clustere industriale comune și rute turistice.

Necesitatea de a lua în considerare numeroșii factori ai dezvoltării teritoriului necesită o analiză a acestuia de ultimă oră, precum și identificarea restricțiilor privind utilizarea acestuia. Luând în considerare limitările dezvoltării integrate a teritoriului, ca parte a planului general, se dezvoltă zonarea funcțională a teritoriului, care stă la baza dezvoltării ulterioare a Regulilor de utilizare și dezvoltare a terenului odată cu stabilirea moduri și reglementări pentru utilizarea sa. Ca parte a planului general, direcțiile pentru dezvoltarea infrastructurilor de transport, inginerie și sociale sunt, de asemenea, determinate pe baza unei evaluări a nivelului actual de dezvoltare a acestora.

Pe baza proiectului de plan general, sunt determinate zonele pentru amplasarea obiectelor de construcție capitale, iar în planificarea urbanistică ulterioară și în documentația arhitecturală și de construcție, vor fi stabiliți planificarea urbană detaliată și parametrii arhitecturali ai instalațiilor planificate.

Organe administrația locală au autoritatea de a rezolva problemele de importanță locală și dreptul de a pune în aplicare activitățile de planificare teritorială planificate de Planul general prin planificare urbană, terenuri, investiții și politici economice.

Proiectul este destinat să ofere un instrument pentru administrația orașului (așezare urbană) pentru:

Planificarea teritoriului așezării cu scopul utilizării optime în interesul populației de terenuri și altele resurse naturale să creeze un mediu de viață de înaltă calitate, confortabil, energetic și informațional, ecologic, economic și social.
Gestionarea teritoriilor deținute de stat: terenuri federale și regionale, drumuri, canale, poduri, infrastructură de inginerie etc. (sub rezerva delimitării planificate a terenurilor între centrul federal, subiectul federației și al guvernelor locale).
Sprijin politic al intereselor publice (asistență medicală, educație, securitate mediu inconjurator etc.).

Astfel, Master Planul este o verigă intermediară importantă în fundamentarea și implementarea investițiilor, a planificării urbane, a programelor și proiectelor sociale și de altă natură.

Exemple de proiecte dezvoltate și aprobate:

Planuri generale așezări urbane din regiunea Kostroma:
Planul general al așezării urbane din regiunea Strugi Krasnye Pskov

Exemple de proiecte finalizate:

Planul general al așezării rurale Razdolievsky din districtul municipal Kolchuginsky din regiunea Vladimir
Planul general al așezării rurale Novomarkovsky din districtul municipal Kantemirovsky din regiunea Voronezh
Planul general al așezării rurale Istobinsky din districtul municipal Repyevsky din regiunea Voronezh
Planul general al așezării rurale centrale a districtului municipal Novokhopersky din regiunea Voronezh
Planul general al așezării rurale Ult-Yagun din districtul municipal Surgut din regiunea autonomă Khanty-Mansi Okrug-Yugra
Planul general al districtului orașului Star City

Institutul este dezvoltatorul planurilor generale pentru programul de stat al regiunii Moscovei „Arhitectura și planificarea urbană a regiunii Moscovei” pentru 2014-2018. În prezent, sunt elaborate următoarele documente de planificare teritorială:

Planul general al cartierului urban Khimki
Planul general al districtului orașului Roshal
Planul general al cartierului urban Kotelniki
Planul general al cartierului urban Mytishchi
Planul general al districtului orașului Podolsk
Planul general al cartierului urban Domodedovo
Planul general al cartierului urban Kashira
Schema de amenajare a teritoriului pentru districtul municipal Krasnogorsk din regiunea Moscovei
Planul general al întreprinderii de stat Krasnogorsk, regiunea Krasnogorsk
Planul general al întreprinderii de stat din Nakhabino, regiunea Krasnogorsk
Planul general al societății mixte Otradnenskoe, districtul Krasnogorsk
Planul general al complexului rezidențial Ilyinskoe, districtul Krasnogorsk
Schema de amenajare a teritoriului pentru districtul municipal Leninsky din regiunea Moscovei
Planul general al întreprinderii de stat Vidnoe, raionul Leninsky
Planul general al jv Molokovskoe, districtul Leninsky
Planul general al întreprinderii comune Razvilkovskoe, raionul Leninsky
Schema de amenajare a teritoriului pentru districtul municipal Odintsovo din regiunea Moscovei
Planul general al întreprinderii de stat Odintsovo, districtul Odintsovo
Planul general al GP Golitsyno, districtul Odintsovo
Planul general al întreprinderii de stat Zarechye din districtul Odintsovo
Planul general al întreprinderii de stat Bolshiye Vyazemy, districtul Odintsovo
Planul general al întreprinderii de stat Kubinka, districtul Odintsovo
Planul general al întreprinderii de stat Lesnoy gorodok, districtul Odintsovo
Planul general al gp Novoivanovskoe, districtul Odintsovo
Planul general al jv Chastsovskoe, districtul Odintsovo
Planul general al societății pe acțiuni Nikolskoye, districtul Odintsovo
Planul general al societății mixte Ershovskoe, districtul Odintsovo
Planul general al jv Barvikhinskoe, districtul Odintsovo
Planul general al societății mixte Zhavoronovskoe, districtul Odintsovo
Planul general al jv Uspenskoe, districtul Odintsovo
Schema de amenajare a teritoriului pentru districtul municipal Orekhovo-Zuevsky din regiunea Moscovei
Planul general al întreprinderii de stat Drezna, districtul Orekhovo-Zuevsky
Planul general al SE Likino-Dulyovo, districtul Orekhovo-Zuevsky
Planul general al întreprinderii de stat Kurovskoe, districtul Orekhovo-Zuevsky
Planul general al societății mixte Dorokhovskoe districtul Orekhovo-Zuevsky
Planul general al societății mixte Demikhovskoye, districtul Orekhovo-Zuevsky
Planul general al societății mixte Gorskoye Orekhovo-Zuevsky district
Planul general al societății mixte Sobolevskoe, districtul Orekhovo-Zuevsky
Planul general al asocierii comune Vereyskoye Orekhovo-Zuevsky district
Planul general al societății mixte Belavinskoye, districtul Orekhovo-Zuevsky
Planul general al districtului jv Malodubenskoe Orekhovo-Zuevsky
Planul general al societății mixte Davydovskoe districtul Orekhovo-Zuevsky
Planul general al societății pe acțiuni Ilinskoye, districtul Orekhovo-Zuevsky
Planul general al întreprinderii mixte Novinskoe, districtul Orekhovo-Zuevsky
Schema de amenajare a teritoriului pentru districtul municipal Pavlovo-Posad din regiunea Moscovei
Planul general al SE Pavlovsky-Posad, regiunea Pavlovo-Posad
Planul general al întreprinderii de stat Curți mari din regiunea Pavlovo-Posad
Planul general al societății mixte Kuznetsovskoe, regiunea Pavlovo-Posad Planul general al societății mixte Averkievskoe, regiunea Pavlovo-Posad
Planul general al jv Ulitinskoe, districtul Pavlovo-Posadsky
Planul general al regiunii jv Rakhmanovskoye Pavlovo-Posad
Planul general al întreprinderii de stat Shchelkovo Shchelkovo district
Planul general al întreprinderii de stat districtul Sverdlovsk Shchelkovsky
Planul general al districtului SE Zagoryansky Shchelkovsky
Planul general al orașului Fryanovo, districtul Shchelkovo
Planul general al întreprinderii de stat districtul Monino Shchelkovsky
Planul general al asocierii comune Trubinskoe Shchelkovsky district
Planul general al asocierii comune Grebnevskoe Shchelkovsky district
Planul general al întreprinderii comune Medvezhye-Ozerskoe district Shchelkovsky
Planul general al întreprinderii comune Aniskinskoe Shchelkovsky district
Schema de amenajare a teritoriului pentru districtul municipal Lukhovitsky din regiunea Moscovei
Planul general al întreprinderii de stat Lukhovitsy, districtul Lukhovitsky
Planul general al întreprinderii de stat Beloomut, raionul Lukhovitsky
Planul general al asocierii mixte Krasnopoimovskoe, raionul Lukhovitsky
Planul general al jv Astapovskoe, raionul Lukhovitsky
Planul general al societății mixte Golovachevskoe, raionul Lukhovitsky
Planul general al jv Gazoprovskoe, raionul Lukhovitsky
Planul general al societății mixte Dedinovskoe, raionul Lukhovitsky

Planul general al unei așezări rurale

Plan general - un document care prevede dezvoltarea multivariată a teritoriului unei așezări rurale. În același timp, el protejează drepturile rezidenților la anumite garanții sociale, asigurând nevoile normative ale rezidenților în infrastructurile sociale, de inginerie și de transport. Cu alte cuvinte, Master Planul este conceput pentru a crea un mediu favorabil vieții populației și pentru a pregăti teritoriul pentru posibile investiții.

Proiectul planului general

așezarea rurală constă în cel puțin trei, dar de obicei patru etape:

Colectarea și analiza datelor inițiale(1-2 luni). În cursul implementării etapei 1 a lucrării, proiectanții merg pe teritoriu, colectează toate informațiile necesare, organizează întâlniri, conferințe, conversații cu administrația districtului și așezare, rezidenții locali și alte persoane interesate. Rezultatul primei etape de lucru este „Schema utilizării moderne a teritoriului” cu o notă explicativă.

Evaluare cuprinzătoare a teritoriului unei așezări rurale(1-2 luni). Pe parcursul celei de-a doua etape de lucru, se efectuează o analiză cuprinzătoare a teritoriului, sunt identificate limitările dezvoltării sale integrate. Rezultatul celei de-a doua etape a lucrării este „Schema de evaluare cuprinzătoare a teritoriului unei așezări rurale”, cu o notă explicativă.

Pregătirea propunerilor de proiect și a materialelor aprobate, coordonare preliminară cu autoritățile puterea statuluiși guvernele locale(2-3 luni). Rezultatul celei de-a treia etape este un set de hărți și volume ale unei note explicative, într-un format reglementat de Codul de urbanism și legislația locală privind activitățile de urbanism.

Pregătirea planurilor generale ale așezărilor, a planurilor generale ale districtelor urbane se realizează în raport cu toate teritoriile așezărilor, districtelor urbane.

Pregătirea unui plan general al unei așezări, a unui plan general al unui district urban poate fi efectuată în legătură cu așezările individuale care fac parte dintr-o așezare, un district urban, cu introducerea ulterioară a modificărilor în planul general referitoare la alte părți ale teritoriului unei așezări, a unui district.

Construcția de noi și reconstrucția așezărilor existente, cartierelor urbane se efectuează în conformitate cu planuri generale care sunt în dezvoltare de 20 de ani.

În același timp, este necesar să se prevadă rezerve ale teritoriului, oferind posibilitatea dezvoltării ulterioare a așezării, a cartierului urban dincolo de perioada specificată.

Planul general ar trebui să asigure crearea unui clar structura de planificare așezare, cartier urban și zonarea funcțională a acestuia după tipul de utilizare:

Pentru amplasarea clădirilor rezidențiale și publice

Industrie

Producție, utilități și facilități de depozitare

Facilități de transport extern

Locuri de recreere pentru populație

Planul general trebuie să asigure un nivel ridicat eficiență economică utilizarea terenurilor, crearea complexelor industriale și rezidențiale, utilizarea unui număr rațional de etaje ale clădirilor, amplasarea interconectată și organizarea instalațiilor de transport și inginerie (infrastructura de transport și inginerie).

Planul general prevede activități:

Pentru protecția bazinului aerian

Cu privire la protecția surselor de alimentare cu apă

Reducerea zgomotului, vibrațiilor și radiației electromagnetice

Cu privire la conservarea monumentelor de arhitectură și cultură, ansambluri de planificare urbană, monumente de grădină și artă de parc și includerea lor organică în noua amenajare și dezvoltare.

Procesul de executare a lucrării constă în 3 etape principale:

1. analitic (studiu al stării actuale și istoriei anterioare a obiectului)

2. prognostic (evaluarea nivelului atins și dezvoltarea unui concept general de dezvoltare)

3. sintetic sau constructiv (dezvoltarea propunerilor specifice de proiect)

Dezvoltarea planului general include etapele principale:

1. studiul datelor inițiale privind condițiile economice, naturale, demografice și de altă natură.

2. pregătirea bazei topografice și geologice.

3. sondaj de recunoaștere.

4. dezvoltarea și compararea opțiunilor de proiectare.

5. proiectarea materialelor grafice și text.

6. coordonarea proiectelor cu departamentele interesate.

7. discuția publică a proiectului.

8. aprobarea proiectului.

Planul general este cel mai important document de planificare urbană, definind conceptul general de dezvoltare teritorial-spațială a unei așezări sau a unui cartier urban.

Acesta servește ca bază pentru toate etapele ulterioare ale planificării urbane și proiectării arhitecturale.

Planurile generale de așezări se efectuează, de regulă, pe o scară de M 1: 2000 - M 1: 10000;

Planul general al raionului municipal se realizează, de regulă, pe o scară M 1: 5000 - M 1: 25000, uneori M 1: 50.000.

Prelegere pregătită de profesor asociat

Departamentul Dezvoltare Urbană RSAAI

Shaposhnikova Yu.A.

Literatură:

1. Codul de urbanism al Federației Ruse.

2. legea federală№ 131 RF "Despre principii generale organizații de autoguvernare locală din Federația Rusă ”.

3. Yargina ZN și colab. "Fundamentele teoriei dezvoltării urbane".

4. V. V. Vladimirov, I. A. Fomin "Fundamentele planificării regionale".

5. Gutnov A. E. „Evoluția planificării urbane”.

1. Pregătirea unui plan general pentru o așezare, un plan general pentru un cartier urban (denumit în continuare „plan general”) se efectuează în legătură cu întregul teritoriu al unei așezări sau a unui astfel de cartier urban.

2. Pregătirea planului general poate fi realizată în legătură cu așezările individuale care fac parte din așezare, cartier urban, cu introducerea ulterioară a modificărilor în planul general aferente altor părți ale teritoriului așezării, cartier urban. Pregătirea unui plan general și modificarea planului general în ceea ce privește stabilirea sau modificarea limitelor unei așezări pot fi efectuate și în legătură cu așezările individuale care fac parte dintr-o așezare, un district urban.

3. Planul general conține:

1) reglementări privind amenajarea teritoriului;

2) o hartă a amplasării planificate a obiectelor cu semnificație locală a unei așezări sau a unui cartier urban;

3) harta limitelor așezări(inclusiv limitele așezărilor formate) care fac parte din așezare sau cartier urban;

4) o hartă a zonelor funcționale ale unei așezări sau a unui cartier urban.

4. Prevederea privind planificarea teritorială cuprinsă în planul general include:

1) informații despre tipurile, scopul și denumirile așezărilor, cartierul urban, planificate pentru amplasarea obiectelor cu semnificație locală, caracteristicile lor principale, locația lor (pentru obiectele cu semnificație locală care nu sunt obiecte liniare, sunt indicate zonele funcționale), ca precum și caracteristicile zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor în cazul în care este necesară stabilirea unor astfel de zone în legătură cu amplasarea acestor obiecte;

2) parametrii zonelor funcționale, precum și informații despre obiectele cu semnificație federală, obiecte cu semnificație regională, obiecte cu semnificație locală, planificate pentru plasarea în acestea, cu excepția obiectelor liniare.

5. Pe hărțile specificate în clauzele 2 - 4 din partea 3 a acestui articol, sunt afișate următoarele:

1) planificate pentru amplasarea obiectelor cu semnificație locală a așezării, cartier urban, legate de următoarele zone:

a) furnizarea de electricitate, căldură, gaze și apă a populației, evacuarea apei;

b) autostrăzi de importanță locală;

c) cultura fizică și sporturile de masă, educația, îngrijirea sănătății, utilizarea și prelucrarea deșeurilor menajere și industriale în cazul unui plan general pentru un cartier urban;

d) alte zone în legătură cu soluționarea problemelor cu semnificație locală a unei așezări, a unui cartier urban;

2) limitele așezărilor (inclusiv limitele așezărilor formate) care fac parte dintr-o așezare sau district urban;

3) limite și descrierea zonelor funcționale cu indicarea obiectelor cu semnificație federală, obiecte cu semnificație regională, obiecte cu semnificație locală (cu excepția obiectelor liniare) și amplasarea obiectelor liniare cu semnificație federală, obiecte liniare cu semnificație regională, liniare obiecte de semnificație locală.

6. Planul general este însoțit de materiale privind fundamentarea acestuia sub formă de text și sub formă de hărți.

7. Materialele pentru fundamentarea planului general în formă de text conțin:

1) informații despre planuri și programe pentru dezvoltarea socio-economică integrată a municipiului (dacă există), pentru a căror implementare se realizează crearea obiectelor cu semnificație locală a unei așezări, un cartier urban;

2) fundamentarea opțiunii alese pentru plasarea obiectelor cu semnificație locală a unei așezări, a unui cartier urban bazat pe o analiză a utilizării teritoriilor unei așezări, a unui cartier urban, a direcțiilor posibile de dezvoltare a acestor teritorii și a previziunilor restricții privind utilizarea acestora;

3) o evaluare a posibilului impact al așezărilor, districtelor urbane, planificate pentru amplasarea obiectelor cu semnificație locală, asupra dezvoltării integrate a acestor teritorii;

4) aprobat prin documente de planificare teritorială Federația Rusă, documente de planificare teritorială a entității constitutive ale Federației Ruse, informații cu privire la tipurile, scopul și numele obiectelor cu semnificație federală, obiecte cu semnificație regională planificate pentru plasarea pe teritoriul unei așezări, a unui district urban, caracteristicile lor principale, locația, caracteristicile zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor în cazul în care este necesară stabilirea unor astfel de zone în legătură cu amplasarea acestor obiecte, detaliile respectivelor documente de planificare teritorială, precum și justificarea celor selectate opțiune pentru amplasarea acestor obiecte bazată pe o analiză a utilizării acestor teritorii, posibile direcții de dezvoltare a acestora și restricții anticipate privind utilizarea lor;

5) aprobat prin documentul de planificare teritorială a districtului municipal informații cu privire la tipurile, scopul și denumirile obiectelor de importanță locală ale districtului municipal planificat pentru amplasarea pe teritoriul așezării, care face parte din districtul municipal, principalele caracteristici ale acestora , amplasarea, caracteristicile zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor în cazul în care, dacă este necesară stabilirea unor astfel de zone în legătură cu amplasarea acestor obiecte, detaliile respectivului document de planificare teritorială, precum și justificarea a opțiunii alese pentru plasarea acestor obiecte pe baza unei analize a utilizării acestor teritorii, a direcțiilor posibile de dezvoltare a acestora și a restricțiilor prevăzute privind utilizarea lor;

6) o listă și o descriere a principalilor factori de risc pentru situații de urgență de natură naturală și provocate de om;

7) o listă de terenuri care sunt incluse în limitele așezărilor care fac parte dintr-o așezare, un district urban sau care sunt excluse de la limitele lor, indicând categoriile de teren cărora li se planifică atribuirea acestor terenuri și scopurile utilizării lor planificate.

8. Materiale pentru fundamentarea planului general sub formă de afișare a hărților:

1) limitele așezării, cartierul urban;

2) limitele așezărilor existente care fac parte din așezare, cartier urban;

3) amplasarea obiectelor existente și în construcție cu semnificație locală a așezării, cartierului urban;

4) zone economice speciale;

5) arii naturale special protejate de importanță federală, regională, locală;

6) teritoriul obiectelor de patrimoniu cultural;

7) zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor;

8) teritorii cu risc de urgențe naturale și provocate de om;

9) alte obiecte, alte teritorii și (sau) zone care au influențat stabilirea zonelor funcționale și (sau) plasarea planificată a obiectelor cu semnificație locală a unei așezări, district urban sau obiecte cu semnificație federală, obiecte cu semnificație regională, obiecte de semnificația locală a unui district municipal.

Descărcați PDF

Imprimați o pagină

Vă sugerăm să vă familiarizați cu articolul 23 din Codul de urbanism din capitolul 3 „Conținutul planului general al așezării și al planului general al cartierului urban”. Informațiile sunt actuale pentru 2016. Dacă credeți că articolul 23 din Codul de urbanism este depășit și nu este relevant, vă rugăm să scrieți acest lucru la redacția site-ului prin intermediul formularului

1. Pregătirea unui plan general pentru o așezare, un plan general pentru un cartier urban (denumit în continuare „plan general”) se realizează în legătură cu întregul teritoriu al unei așezări sau a unui astfel de cartier urban.

3. Planul general conține:

1) reglementări privind amenajarea teritoriului;

2) o hartă a amplasării planificate a obiectelor cu semnificație locală a unei așezări sau a unui cartier urban;

3) o hartă a limitelor așezărilor (inclusiv limitele așezărilor formate) care fac parte dintr-o așezare sau district urban;

4) o hartă a zonelor funcționale ale unei așezări sau a unui cartier urban.

4. Prevederea privind planificarea teritorială cuprinsă în planul general include:

2) parametrii zonelor funcționale, precum și informații despre obiectele cu semnificație federală, obiecte cu semnificație regională, obiecte cu semnificație locală planificate pentru plasarea lor, cu excepția obiectelor liniare.

1) planificate pentru amplasarea obiectelor cu semnificație locală a așezării, cartier urban, legate de următoarele zone:

a) furnizarea de electricitate, căldură, gaze și apă a populației, evacuarea apei;

B) autostrăzi de importanță locală;

c) cultura fizică și sporturile de masă, educația, îngrijirea sănătății, prelucrarea, utilizarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor municipale solide în cazul pregătirii unui plan general pentru un cartier urban;

d) alte zone în legătură cu soluționarea problemelor cu semnificație locală a unei așezări, a unui cartier urban;

2) limitele așezărilor (inclusiv limitele așezărilor formate) care fac parte dintr-o așezare sau district urban;

5.1. O anexă obligatorie la planul general este informația despre limitele așezărilor (inclusiv limitele așezărilor formate) care fac parte din așezare sau districtul urban, care trebuie să conțină descriere grafică locația limitelor așezărilor, o listă a coordonatelor punctelor caracteristice ale acestor limite în sistemul de coordonate utilizat pentru menținerea registrului de stat unificat al bunurilor imobiliare. Organismele locale de auto-guvernare ale unei așezări, un cartier urban au, de asemenea, dreptul de a pregăti o descriere text a locației limitelor așezărilor. Forme de descrieri grafice și textuale ale localizării limitelor așezărilor, cerințe privind precizia determinării coordonatelor punctelor caracteristice ale limitelor așezărilor, formatul document electronic care conțin informațiile specificate sunt stabilite organism federal puterea executivă, îndeplinirea funcțiilor de dezvoltare a politicii de stat și a reglementării legale în domeniul menținerii registrului de stat imobiliar unificat, implementarea înregistrării cadastrale de stat a imobilelor, înregistrare de stat drepturile asupra imobilelor și tranzacțiile cu acesta, oferind informații conținute în Unified registru de stat imobiliare.

6. Planul general este însoțit de materiale privind fundamentarea acestuia sub formă de text și sub formă de hărți.

7. Materialele pentru fundamentarea planului general în formă de text conțin:

2) fundamentarea opțiunii alese pentru plasarea obiectelor cu semnificație locală a unei așezări, a unui cartier urban pe baza unei analize a utilizării teritoriilor unei așezări, a unui cartier urban, a direcțiilor posibile de dezvoltare a acestor teritorii și a restricțiilor prevăzute privind utilizarea lor, determinată, printre altele, pe baza informațiilor, documentelor, materialelor conținute în stat sisteme de informare asigurarea activităților de planificare urbană, sistemul informațional al statului federal de planificare teritorială, inclusiv materialele și rezultatele anchetelor de inginerie conținute în sistemele informaționale de stat pentru asigurarea activităților de planificare urbană;

(vezi textul din ediția anterioară)

3) o evaluare a posibilului impact al așezărilor, districtelor urbane, planificate pentru amplasarea obiectelor cu semnificație locală, asupra dezvoltării integrate a acestor teritorii;

4) aprobat prin documentele de planificare teritorială a Federației Ruse, documente de planificare teritorială a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse, documente de planificare teritorială a entității constitutive ale Federației Ruse informații despre tipuri, scop și numele obiectelor cu semnificație federală, obiecte cu semnificație regională planificate pentru plasarea pe teritoriul unei așezări, a unui district urban, principalele caracteristici, locație, caracteristici ale zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor în cazul în care înființarea astfel de zone sunt necesare în legătură cu amplasarea acestor obiecte, detaliile documentelor de planificare teritorială menționate, precum și rațiunea pentru opțiunea aleasă pentru plasarea acestor obiecte pe baza analizei utilizării acestor teritorii, a direcțiilor posibile dezvoltarea lor și restricțiile proiectate privind utilizarea lor;

(vezi textul din ediția anterioară)

6) o listă și o descriere a principalilor factori de risc pentru situații de urgență de natură naturală și provocate de om;

Planurile generale sunt supuse publicării.
2. Textul deciziilor planului general conține:
- o descriere a obiectivelor și obiectivelor dezvoltării teritoriului municipiului corespunzător;
- o descriere a activităților și succesiunea implementării acestora pentru atingerea obiectivelor și obiectivelor, un plan de activități prioritare.
Materialele cartografice ale planului general afișează:
- limitele cartierului urban, limitele așezării;
- linia de așezări;
- limitele categoriilor de terenuri în afara limitelor așezărilor;
- granițele zonelor funcționale vizate în limitele așezărilor - zone rezidențiale, publice și de afaceri, industriale, recreative, speciale și alte scopuri;
- limitele zonelor teritoriale în care sunt interzise anumite tipuri de activități, utilizarea terenurilor și a altor obiecte imobiliare este limitată - zone de protecție sanitară, zone de protecție a apei, zone de protecție a monumentelor istorice și culturale, alte zone de interdicții și restricții;
- amplasarea obiectelor cu semnificație locală a unei așezări, a unui cartier urban, a unei zone de rezervare pentru amplasarea obiectelor necesare pentru nevoile de stat și municipale.
3. În scopul acordului asupra planurilor de bază, sunt pregătite materiale justificative.
Materialele de justificare conțin texte și părți cartografice.
Partea textuală a materialelor justificative conține:
- analiza perioadei anterioare și a stării actuale a teritoriului, a problemelor și direcțiilor de dezvoltare ulterioară a acestuia;
- caracteristicile și indicatorii soluțiilor și activităților propuse;
- descrierea și justificarea propunerilor pentru etapa inițială a implementării acestora.
Partea cartografică a materialelor justificative conține:
- hărți care înregistrează informații despre stat, oportunități de dezvoltare, interdicții și restricții privind utilizarea teritoriului;
- proiecte de hărți care conțin propuneri pentru dezvoltarea teritoriului și utilizate pentru a face modificări și completări la acestea, a căror necesitate a fost dezvăluită în procesul de convenire și discuție a planului general.
Hărțile care înregistrează informații despre stat, oportunități de dezvoltare, interdicții și restricții privind utilizarea teritoriului includ:
- o hartă a utilizării existente a teritoriului municipiului (plan de bază);
- hărți ale restricțiilor luate în considerare în planificarea teritorială la nivelul municipalităților: o hartă cu stabilirea deciziilor actelor juridice de planificare teritorială a Federației Ruse, o entitate constitutivă a Federației Ruse, un district municipal (în cazul unui general plan de decontare); hărți ale limitelor zonelor teritoriale în care este interzisă, utilizarea terenurilor și a altor obiecte imobiliare este restricționată - zone de protecție sanitară, zone de protecție a apei și alte zone;
- o hartă pentru evaluarea teritoriului în scopul utilizării și dezvoltării ulterioare, inclusiv luând în considerare materialele de inginerie și cercetări geologice ale teritoriilor;
- alte materiale cartografice.
Proiectele de hărți care conțin propuneri pentru dezvoltarea teritoriului și utilizate pentru a face modificări și adăugiri la acestea, a căror necesitate a fost dezvăluită în procesul de acord și discutare a proiectului de plan general, includ:
- un proiect de hartă care conține propuneri pentru stabilirea unor zone funcționale țintă în limitele așezărilor - zone rezidențiale, publice și de afaceri, industriale, recreative, speciale și alte scopuri;
- un proiect de hartă care conține propuneri pentru stabilirea, modificarea limitelor de distribuție a zonelor de interdicții, restricții în jurul monumentelor imobile de istorie și cultură (zone de protecție a monumentelor de istorie și cultură);
- un proiect de hartă cu propuneri pentru localizarea obiectelor cu semnificație locală a unei așezări, a unui cartier urban, a zonelor de rezervare a teritoriilor pentru amplasarea obiectelor necesare pentru nevoile de stat și municipale și justificări pentru absența altor opțiuni pentru locație a acestor obiecte;
- un proiect de hartă care conține propuneri pentru limitele teritoriilor de dezvoltare prioritară a documentației pentru planificarea teritoriului pentru formarea de terenuri în scopul furnizării lor ulterioare cetățenilor și persoanelor juridice.
Compoziția acestor proiecte de hărți poate include:
- proiect de hartă, care afișează propuneri pentru modificarea granițelor administrative ale cartierului orașului, așezare;
- un proiect de hartă, care afișează propuneri pentru modificarea limitelor categoriilor de terenuri în afara limitelor așezărilor.
4. Decizia privind pregătirea proiectului de plan general, precum și decizia privind pregătirea propunerilor de introducere a modificărilor și completărilor la actualul plan general, se ia de către șeful formației municipale - raionul urban, așezare. Într-o astfel de soluție:
- se determină corpul așezării, cartierul urban, autorizat să pregătească un proiect de plan general sau propuneri de modificare și completare a planului general actual;
- se stabilesc termenii de lucru, se stabilesc alte probleme ale organizării lor.
Decizia poate conține o listă, precum și caracteristici ale obiectelor necesare pentru nevoile municipale, alte obiecte determinate în conformitate cu articolul 9 din prezentul cod sau o instrucțiune către guvernul local autorizat de a pregăti lista și caracteristicile specificate ca parte a misiunii atașat contractului pentru pregătirea planului general sau în procesul de pregătire a acestuia, inclusiv determinarea indicatorilor specifici și (sau) absoluți ai necesității de a construi spațiu pentru obiectele relevante și a terenurilor necesare pentru acestea, luând în considerare specificul, perspectivele și etapele planificate de dezvoltare a cartierului urban, așezarea.
Șeful organului de auto-guvernare local al districtului urban, așezarea poate aproba prin decizia sa lista specificată, caracteristicile și indicatorii calculați înainte de începerea sau în procesul de pregătire a proiectului de plan general, propuneri de modificare și completări la actualul plan general.
Decizia privind pregătirea proiectului de master plan, precum și decizia privind pregătirea propunerilor pentru introducerea modificărilor și completărilor la actualul master plan sunt supuse publicării.
(5) Organismul localității, cartierul urban autorizat să pregătească proiectul de plan general, asigură:
- pregătirea unui proiect de master plan;
- luarea în considerare a deciziilor cuprinse în actele juridice de planificare teritorială a Federației Ruse, o entitate constitutivă a Federației Ruse, un district municipal (la pregătirea unui plan general pentru o așezare care face parte dintr-un district municipal);
- verificarea proiectului de plan general pentru respectarea reglementărilor tehnice pentru amplasarea, proiectarea și construcția obiectelor imobiliare;
- aprobarea proiectului de plan general de către autoritățile locale interesate.
6. Proiectul de master plan pregătit va fi trimis de către organismul local de auto-guvernare autorizat să pregătească proiectul de master plan către șeful organului de auto-guvernare local al districtului orașului, așezare.
Șeful organismului local de auto-guvernare al districtului urban, așezarea îi trimite proiectul de plan general și materialele justificative către acesta, în cazul disponibilității subiectului aprobării, așa cum este definit la punctul 8 al acestui articol, autorităților autorizate organismul Federației Ruse pentru activități de planificare urbană, organismul autorizat al entității constitutive a Federației Ruse privind activitățile de planificare urbană, capitolul district municipal (în raport cu planul general al așezării care face parte din districtul municipal), șefi ai municipalitățile care au o frontieră comună cu municipalitatea, în raport cu care a fost pregătit un proiect de plan general și asigură, de asemenea, organizarea audierilor publice ale proiectului de plan general.
7. Termenul procedurii de aprobare este de trei luni de la data trimiterii spre aprobare a proiectului master plan.
8. Subiectul aprobării proiectului de plan general este absența altor opțiuni, pe lângă propuse, pentru posibila amplasare a facilităților pentru nevoile municipale, precum și:
- pentru Federația Rusă - examinarea propunerilor de modificare a limitelor categoriilor de terenuri forestiere, resurse de apă, terenuri cu arii naturale special protejate cu semnificație federală, terenuri de apărare, terenuri de așezări - orașe cu semnificație federală Moscova și Sankt Petersburg, precum și limitele terenurilor situate în proprietatea federală;
- pentru o entitate constitutivă a Federației Ruse - luarea în considerare a propunerilor privind modificarea limitelor categoriei de terenuri agricole în afara granițelor așezărilor, a ariilor naturale special protejate cu semnificație regională, precum și a limitelor terenurilor deținute de entitățile constitutive ale Federația Rusă;
- pentru raionul municipal - luarea în considerare a propunerilor de modificare a limitelor terenurilor deținute raioanele municipale;
- pentru municipalitățile învecinate - probleme de răspândire a zonelor de interdicție pe teritoriul lor, zone cu impact dăunător de la propus până la amplasarea obiectelor.
Alte probleme nu pot fi luate în considerare atunci când este de acord asupra proiectului de master plan.
9. Concluziile privind proiectul de master plan pot conține acord sau dezacord cu justificarea motivelor, inclusiv o indicație a neconcordanței proiectului master plan cu reglementările tehnice pentru amplasarea, proiectarea și construirea obiectelor imobiliare, actele juridice ale teritoriului planificarea Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse, districtele municipale.
10. Nerespectarea șefului organului local de auto-guvernare a gabaritului urban, soluționarea de a primi concluziile de la organele specificate la punctul 6 al prezentului articol în termenul stabilit va atrage aprobarea proiectului de plan general de către aceste organisme .
11. În cazul primirii aprobărilor de la organismele menționate la punctul 6 din prezentul articol, șeful organului de auto-guvernare local al districtului urban, soluționarea trimite proiectul de plan general, modificat și completat ținând cont de opinia populația (dacă a devenit necesar să se efectueze corecții și completări pe baza rezultatelor audierilor publice), cu materiale justificative către organul reprezentativ al autoguvernării locale pentru adoptarea planului general.
Organul reprezentativ al unei așezări, un cartier urban adoptă un plan general, care intră în vigoare de la data publicării sale.
12. În cazul primirii de la unul sau mai multe organisme menționate la punctul 6 al prezentului articol, concluzii care conțin incompatibilități cu justificarea motivelor, atunci șeful autoguvernării locale a raionului urban, decizia de a decide să creeze o comisie de conciliere, care să includă reprezentanți ai organelor care au trimis concluzii care să conțină necoordonarea proiectului de plan general.
Comisia de conciliere poate include reprezentanți asociații publiceși cetățenii care și-au exprimat comentariile, propunerile la audierile publice pentru a discuta proiectul de plan general.
Termenul maxim al comisiei de conciliere este de trei luni.
Pe baza rezultatelor lucrărilor, comisia de conciliere transmite șefului organului local de auto-guvernare al districtului urban, așezarea:
- un document de aprobare, precum și un proiect modificat și completat al planului general, pregătit pentru adoptare;
- materiale sub formă de texte și hărți care caracterizează probleme necoordonate.
Aceste materiale pot conține:
- propuneri de excludere a problemelor necoordonate din proiectul de master plan (inclusiv prin fixarea acestora pe harta corespunzătoare) în așa fel încât efectul planului general să nu se aplice acestor probleme până când nu sunt convenite;
- un plan pentru lucrări ulterioare pentru rezolvarea problemelor necoordonate prin pregătirea, după intrarea în vigoare a planului general, a propunerilor de a face modificări adecvate și completări la acesta.
13. Pe baza materialelor prezentate de comisia de conciliere, șeful organului local de auto-guvernare al districtului orașului, decontarea are dreptul de a lua o decizie:
- cu privire la respingerea proiectului de master plan și trimiterea acestuia spre revizuire;
- cu privire la direcția proiectului de plan general convenit (sau neînțeles într-o anumită parte) către organul reprezentativ al administrației locale.
14. Organul reprezentativ al unei așezări, un district urban, în termen de trei luni de la data trimiterii acestuia a unui proiect de plan general, trebuie să ia o decizie prin care să poată:
- să accepte integral planul general;
- să accepte parțial planul general în conformitate cu paragraful 12 al acestui articol.
Planul general intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.
15. De la data intrării în vigoare a planului general, nu este permisă asigurarea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor deținute de Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse, proprietate municipală și situate în zonele definite de general plan pentru amplasarea obiectelor cu semnificație locală a unei așezări, a unui cartier urban.
16. Proprietarii de terenuri și alte obiecte imobiliare situate în zonele definite de planul general pentru plasarea viitoare a obiectelor necesare pentru nevoile de stat și municipale au dreptul de a face apel procedură judiciară master plan în termen de șase luni de la data intrării sale în vigoare.
17. Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse, organismele locale de auto-guvernare au dreptul de a face recurs împotriva planului general în instanță în termen de trei luni de la data intrării sale în vigoare.
18. În termen de o lună de la data adoptării planului general, organul așezării, cartierul orașului, autorizat să pregătească planul general, trebuie să plaseze planul general în sistemul municipal de sprijin informațional pentru activitățile de planificare urbană.
Administrarea unei așezări, a unui district urban trebuie să ofere condiții pentru accesul deschis al autorităților de stat, autorităților locale, tuturor persoanelor interesate la informațiile conținute în planul general.
19. Planul de punere în aplicare a planului general este aprobat de șeful organului local de auto-guvernare al districtului urban, decontarea în termen de trei luni de la data intrării în vigoare a planului general și conține decizii cu privire la:
- pregătirea și depunerea nu mai târziu de optsprezece luni de la data adoptării planului pentru punerea în aplicare a planului general de utilizare a terenului și a normelor de dezvoltare pentru aprobare și audieri publice sau modificări și completări la regulile de utilizare și dezvoltare a terenului, indicând interval de timp adecvat;
- calendarul pregătirii documentației pentru planificarea teritoriului - proiecte combinate de planificare și topografie, prin care se clarifică limitele zonelor de sechestru, inclusiv prin răscumpărare, rezervare, terenuri și alte bunuri imobiliare pentru nevoile de stat și municipale ;
- calendarul pregătirii documentației de proiect și construcției instalațiilor necesare pentru nevoile municipale, inclusiv cele rezervate retragerii ulterioare, inclusiv prin răscumpărare; terenuri;
- volumul și secvența de finanțare a lucrărilor de pregătire a documentației, construcția de facilități, precum și finanțarea costurilor sechestrului, inclusiv prin răscumpărare, a terenurilor rezervate nevoilor municipale, pentru a compensa eventualele pagube pentru proprietarii de bunuri imobiliare; cauzată de stabilirea unor restricții privind utilizarea lor în legătură cu amplasarea obiectelor necesare pentru nevoile municipale.
20. Introducerea modificărilor și completărilor la planurile generale se realizează în modul stabilit de prezentul cod pentru pregătirea și adoptarea planurilor generale.
Temeiurile pentru introducerea obligatorie a modificărilor și completărilor la planurile generale sunt:
- neconcordanța planurilor generale cu legislația privind activitățile de planificare urbană a Federației Ruse, o entitate constitutivă a Federației Ruse;
- neconcordanța planurilor generale cu actele juridice de planificare teritorială a Federației Ruse, entități constitutive ale Federației Ruse;
- deciziile parchetului, autorităților judiciare.
Șeful organismului local de auto-guvernare al districtului urban, așezarea este obligată să asigure:
- anularea deciziilor privind punerea în aplicare a acelei părți a planului general, care contravine legislației;
- efectuarea modificărilor și completărilor la planul general în termen de trei luni de la data intrării în vigoare a legilor, a altor acte juridice, precum și a deciziilor.
Dreptul de a lua decizii cu privire la pregătirea propunerilor pentru a face modificări și completări la planurile generale existente aparține șefilor organului local de auto-guvernare a districtului urban, așezare.
Aceste decizii pot fi luate pe baza cererilor:
- organele de stat ale Federației Ruse, entități constitutive ale Federației Ruse;
- organele administrației locale;
- persoane fizice și juridice.
21. În absența unui plan general pentru o așezare, districtul urban, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin legea federală, sechestrul, inclusiv prin răscumpărare, rezervarea de terenuri și alte obiecte imobiliare pentru nevoile așezării corespunzătoare, districtul urban nu este permis.

Ar putea fi util să citiți: