Cerere pentru emiterea acel gchs. Cum poate o organizație să afle cărei categorii de apărare civilă i-a fost atribuită și ce atribuții i-au fost atribuite? Proiecte de dezvoltare a cartierelor, microdistrictelor și a altor elemente ale structurii de planificare a așezărilor urbane și rurale

Recent, au fost adoptate o serie de reglementări care au înăsprit cerințele pentru apărare civilă și situații de urgență pentru organizații. De unde să începeți această lucrare, cum să vă pregătiți Documente necesare- vom spune în articol. Descărcați un exemplu de schemă de alertă pentru personal.

Citește în articol:

Apărare civilă și situații de urgență la întreprindere

Înainte de a intra în organizarea sistemului de apărare civilă, trebuie evidențiat statutul întreprinderii. Deci, dacă există o sarcină de mobilizare care este desemnată de autoritățile regionale și Ministerul Situațiilor de Urgență, sau există un risc mare de urgență, sau un statut cultural unic, unei astfel de organizații i se atribuie o categorie de protecție civilă. Aceasta poate fi o categorie de importanță deosebită, categoria 1 sau a 2-a. Fiecare dintre ele face cerințe sporite asupra modului de funcționare al întreprinderii.

Dacă nu există astfel de semne, atunci întreprinderea este clasificată ca neclasificată, ceea ce, totuși, nu facilitează foarte mult sarcina conducerii acesteia. În orice caz, va trebui să pregătiți documente, să dezvoltați o schemă de notificare de urgență în organizație și să instalați standuri. Dar mai întâi lucrurile.

Potrivit legii, toate problemele legate de acest domeniu sunt incluse în aria de responsabilitate a directorului șef, precum și a adjunctului acestuia. În caz de urgență, una dintre aceste persoane devine șef de cabinet, ia decizii, emite ordine, organizează toate măsurile necesare.

Cine ar trebui să fie responsabil cu apărarea civilă în organizația căreia îi este repartizată categoria? Desigur, și liderul său, dar pe lângă responsabilitățile principale (despre ele - mai jos), va trebui să aibă grijă de un răspuns rapid. Aceste responsabilități în companii marişeful poate delega unui angajat responsabil numit prin ordin, sau chiar unei unităţi structurale de apărare civilă.

Sunt diferite responsabilitățile pentru apărarea civilă și situațiile de urgență într-o întreprindere cu mai puțin de 50 de persoane? Nu, Legislația rusă pentru organizatii mici nu e disponibil nu e asigurat nu e prevazut reguli speciale... Responsabilitățile companiilor de apărare civilă depind doar de disponibilitatea unei categorii.

Categorii de apărare civilă pentru organizații și facilități

Cum să începeți lucrul în apărarea civilă și situații de urgență în organizație? Această întrebare trebuie adresată în scris autorității de apărare civilă din dumneavoastră municipalitate... Ca răspuns la o solicitare, aceste autorități prezintă o listă de cerințe.

De asemenea, este necesar să se întocmească o listă a grupului de antrenament. Trebuie să includă în mod obligatoriu: un director, un specialist în apărare civilă într-o organizație, membri ai sediului, membri ai comisiei de evacuare. Când sosește răspunsul la cerere, va trebui să faceți următoarele:

crearea unui plan de apărare civilă;
elaborează programe, desfășoară cursuri pentru angajați;
elaborarea unui program de pregătire introductivă pentru apărarea civilă;
desfășurați un briefing introductiv cu lucrătorii angajați în prima lună de muncă cu o înregistrare în jurnal;
desfășurarea de exerciții, pregătire în domeniul apărării civile.

Acesta, pe scurt, este răspunsul la întrebarea - de unde să începem.

Scrisoare a Direcției Principale a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru Moscova din 22 iunie 2017 Nr. 817-1-1-8 „Despre apărarea civilă”

Un angajat poate fi numit responsabil cu apărarea civilă într-o organizație serviciul de personal

Ministerul rus pentru situații de urgență a explicat cum o organizație poate obține informații despre atribuirea unei categorii de apărare civilă. Pentru a face acest lucru, trebuie să trimiteți o cerere către organul teritorial al ministerului în respectivul subiect Federația Rusă unde operează aceasta companie... Solicitarea se face sub orice formă.

În conformitate cu Regulamentul privind diviziile structurale (angajații) organizațiilor abilitate să rezolve sarcini în domeniul apărării civile, aprobat. prin ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 23 mai 2017 nr. 230, dacă organizația nu este încadrată în nicio categorie de apărare civilă, atunci specialistul căruia îi vor fi atribuite responsabilități pentru această problemă, poate fi angajat part-time. Responsabilitățile pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile sunt atribuite persoanei responsabile prin ordin al șefului organizației. Ministerul rus pentru Situații de Urgență a explicat că este posibil să se desemneze un angajat al serviciului de personal ca responsabil, dar numai dacă numărul de angajați nu depășește 200 de persoane.

Vă atragem atenția asupra faptului că această clarificare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei a fost întocmită în perioada de valabilitate a Regulamentului privind diviziunile structurale (angajații) organizațiilor autorizate să rezolve sarcini în domeniul apărării civile, aprobat de Nu. prin ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 31 iulie 2006 nr. 440, care a devenit nul la 14 iulie 2017. În conformitate cu standardele nou adoptate pentru numărul de comisari stabilite prin ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 23 mai 2017 nr. 230, în organizațiile care nu sunt clasificate ca categorii de apărare civilă, activitatea în acest domeniu poate fi efectuată concomitent de către unul dintre angajaţii organizaţiei fără a lua în calcul numărul total de personal.

SEDIU
MINISTERELE FEDERATIEI RUSE
ÎN APARARE CIVILĂ,
SITUAȚII DE URGENȚĂ ȘI
RĂSPUNS LA DEZASTRĂ
ÎN ORAȘUL MOSCOVA

SCRISOARE

Ca răspuns la cerere, vă informăm:

Intrebarea 1.

Încadrarea organizațiilor la categoriile de apărare civilă se realizează în conformitate cu Regulile de repartizare a organizațiilor la categoriile de apărare civilă, în funcție de rolul în economia statului sau de impactul asupra siguranței populației, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 august 2016 Nr. 804dsp și pe baza Recomandări metodice privind clasificarea organizațiilor în categoriile de apărare civilă aprobată de ministrul adjunct al situațiilor de urgență al Rusiei A.P. Chupriyan 11.11.2016 Nr. 2-4-71-69-11 dsp.

Pentru clarificări cu privire la întrebările de interes din domeniul apărării civile, puteți contacta Direcția de Apărare Civilă și Protecția Populației a Direcției Principale a Ministerului Rus pentru Situații de Urgență pentru Moscova (8-499-244-83-93, ext. 11352).

Intrebarea 2.

În conformitate cu Lege federala din 12.02.1998 nr. 28-FZ „Cu privire la apărarea civilă”, prin decretul Guvernului Federației Ruse din 10 iulie 1999 nr. 782 „Cu privire la crearea (numirea) în organizațiile diviziilor structurale (angajații) autorizate să rezolva probleme în domeniul apărării civile”, Decretul Guvernului Federației Ruse din 02.11.2000 nr. 841 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind pregătirea populației în domeniul apărării civile”, specialist autorizat să rezolve probleme în domeniul apărării civile este numit într-o organizație prin ordin al șefului organizației.

1) Responsabil cu apărarea civilă

Pentru a desfășura activități de apărare civilă, angajatorii sunt obligați să creeze în organizație subdiviziune structurală privind apărarea civilă sau de a numi un angajat care va răspunde de apărarea civilă (Art. 9 din Legea din 12 februarie 1998 nr. 28-FZ, art. 14 din Legea din 21 decembrie 1994, nr. 68-FZ ).

De numărul de angajați din unitatea de apărare civilă depinde totalul angajații organizației și de aici, organizația continuă să lucreze în timp de război sau nu.

Pentru a afla din ce categorie aparține organizația, trebuie să scrieți o cerere către departamentul de apărare civilă și urgențe al organului teritorial. administrația locală cu o solicitare de clarificare a autorităţii organizaţiei de a aborda problemele din domeniul protecţiei populaţiei şi teritoriilor împotriva situaţiilor de urgenţă. Faceți o cerere sub orice formă.

Deci, în organizațiile care nu aparțin categoriilor de apărare civilă, dar continuă să lucreze în timp de război, cu numărul de angajați:

până la 200 de persoane - munca de apărare civilă poate fi efectuată de unul dintre angajații organizației pe un loc de muncă intern cu normă parțială. Combinarea unei astfel de poziții nu poate fi întocmită (clauza 6 din Regulamentul aprobat prin ordin al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 31 iulie 2006 nr. 440); peste 200 de persoane - 1 angajat.

În organizațiile care aparțin categoriilor de apărare civilă și continuă să lucreze în timp de război, cu numărul de angajați:

până la 500 de persoane - 1 angajat; de la 500 la 2000 de persoane - 2-3 angajați; de la 2000 la 5000 de persoane - 3-4 angajați; peste 5000 de oameni - 5–6 angajați.

Organizațiile care încetează să funcționeze în timpul războiului nu trebuie să numească lucrător individual autorizat să rezolve sarcini în domeniul apărării civile, prin urmare, funcțiile unui astfel de angajat pot fi atribuite unui alt angajat al organizației pentru combinare. De exemplu, să încredințeze munca de apărare civilă unui specialist în protecția muncii pentru combinare.

Acest lucru este menționat în clauza 6 din Regulamentul aprobat prin ordin al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 31 iulie 2006 nr. 440.

De precizat că, în orice caz, este necesară introducerea în tabloul de personal a postului de inginer de apărare civilă și situații de urgență, indiferent de modul în care va fi oficializat un angajat autorizat să rezolve sarcini în domeniul apărării civile: pe plan intern. sau prin combinarea poziţiilor.

Deoarece pentru înregistrarea unei combinații de posturi, postul ar trebui să fie prevăzut și în masa de personal(Articolul 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse). Singura diferență este cu ce intern part-time angajatul efectuează muncă suplimentară în timpul liber din locul de muncă principal (articolul 60.1 și partea 1 a articolului 282 din Codul muncii al Federației Ruse).

Pentru aceasta, angajatorul încheie cu salariatul un separat contract de munca(Articolul 60.1 din Codul Muncii al Federației Ruse). Și la combinarea posturilor, angajatul este angajat în muncă suplimentară în timpul zilei sale normale de lucru. În acest caz, munca suplimentară este plătibilă și este posibilă numai cu acordul scris al angajatului (articolul 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Persoanele care au pregătire corespunzătoare în domeniul apărării civile sunt numite în funcțiile de lucrători ai apărării civile (clauza 10 din Regulamentul aprobat prin ordin al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 31 iulie 2006 nr. 440).

Cerințele de calificare pentru un inginer pentru apărare civilă și situații de urgență sunt în ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 10 decembrie 2009 nr. 977.

Deci, un inginer pentru apărare civilă și situații de urgență trebuie să aibă studii superioare profesionale (tehnice). și instruire într-un program special de apărare civilă și de urgență.

Adiţional educatie profesionala sau cursuri în domeniul apărării civile pot fi urmate:

V institutii de invatamant care au licența corespunzătoare,inclusiv în centrele educaţionale şi metodologice pentru suplimentare program profesionalîn domeniul apărării civile;

La cursurile de apărare civilă.

Acest lucru este menționat în paragraful 23 din anexa la ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 13 noiembrie 2006 nr. 646.

Șeful organizației nu poate îndeplini atribuțiile de persoană împuternicită pentru apărare civilă și situații de urgență, dar în același timp este obligat să urmeze și pregătire în domeniul apărării civile și situații de urgență.

Prin urmare, organizația trebuie să aibă cel puțin doi instruiți: șeful organizației și angajatul responsabil cu apărarea civilă (clauza 3 din Regulamentul aprobat de Guvernul Federației Ruse din 2 noiembrie 2000, nr. 841).

Dacă în organizație este creat un departament de apărare civilă, atunci directorul adjunct al organizației poate fi numit ca șef.

Această procedură este prevăzută în clauza 5 din Regulamentele aprobate prin Hotărârea Guvernului RF din 10 iulie 1999 nr. 782 și clauza 5 din Hotărârea Guvernului RF din 4 septembrie 2003, nr. 547.

Principalele funcții și sarcini pe care le rezolvă o unitate sau un angajat autorizat sunt stabilite în Regulamentul aproximativ aprobat prin ordin al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 31 iulie 2006 nr. 440. Responsabilitatile locului de munca inginer apărare civilă și situații de urgență se regăsesc în fișa postului.

Numiți un angajat care va fi autorizat să rezolve sarcinile de apărare civilă în organizație prin ordin.

2) Instruirea angajaților.

Procedura de instruire este stabilită în Regulamentul aprobat de Guvernul Federației Ruse din 2 noiembrie 2000 Nr. 841.

Deci, toți angajatorii sunt obligați să:

dezvolta un program cursuri cursuri de apărare civilă pentru angajați; conduce cursuri instruirea angajatilor conform programului aprobat;

să dezvolte un program de desfășurare a unui briefing introductiv privind apărarea civilă cu angajații;

organizează și desfășoară un briefing introductiv privind apărarea civilă cu angajații nou angajați în prima lună de muncă.

Programe cursuri iar briefing-urile introductive sunt elaborate pe baza programului exemplar al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 22 februarie 2017 Nr. 2-4-71-8-14.

3) Briefing introductiv

Pentru a desfășura un briefing de introducere cu un angajat la recrutare, dezvoltați un program de introducere bazat pe programul exemplar al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 22 februarie 2017 Nr. 2-4-71-8-14.

Coordonează programul elaborat în cadrul compartimentului de apărare civilă și situații de urgență a organului teritorial al autonomiei locale (subparagraful „c” din clauza 5 din Regulamentul de pregătire a populației în domeniul apărării civile, aprobat de Guvernul Federaţia Rusă din 2 noiembrie 2000, Nr. 841).

Pe baza programului, creați o instrucțiune privind apărarea civilă și situațiile de urgență.

Briefing-ul introductiv pentru noii angajați este condus de un angajat care este responsabil cu apărarea civilă în organizație.

Briefing-ul trebuie finalizat în termen de o lună de la angajarea unui nou angajat.

În timpul briefing-ului de inițiere, ofițerul responsabil îl prezintă pe noul angajat cu instrucțiunile și îi comunică cunoștințe generale de apărare civilă, în special:

factorii nocivi ai surselor de situații de urgență care sunt caracteristice teritoriului de reședință și de muncă, precum și armele de distrugere în masă și alte tipuri de arme;

procedura pentru semnalul „ATENȚIE TUTUROR!”;

reguli de utilizare a echipamentelor individuale și colective de protecție în situații de urgență, precum și a echipamentelor de stingere a incendiilor disponibile în organizație;

procedura de acțiune în cazul amenințării și apariției situațiilor de urgență, a conflictelor militare, a amenințării și săvârșirii de acte teroriste;

reguli de prim ajutor.

Acest lucru este menționat în paragraful „d” al paragrafului 5 din Regulamentul aprobat de Guvernul Federației Ruse din 2 noiembrie 2000 nr. 841.

La sfârșitul briefing-ului, angajatul responsabil verifică verbal cunoștințele dobândite de angajat. După informare, angajatul semnează instrucțiunea și primește o copie a instrucțiunii în mâinile sale. Salariatul este obligat să păstreze copia sa de pe instrucțiuni la locul de muncă.

Introduceți informații despre inițiere în jurnalul de pregătire a apărării civile. Forma jurnalului este arbitrară. În jurnal, notați data evenimentului cu semnăturile instructorului și instructorului.

4) Cursuri

Pentru a desfășura cursuri pentru angajații organizației, dezvoltați un program de formare bazat pe programul exemplar al Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia din 22 februarie 2017 Nr. 2-4-71-8-14. Acordarea programului elaborat în cadrul compartimentului de apărare civilă și situații de urgență a organului teritorial al autonomiei locale(sub. „c” clauza 5 din Regulamentul privind pregătirea populației în domeniul apărării civile, aprobat de Guvernul Federației Ruse din 2 noiembrie 2000, nr. 841).

Petreceți cel puțin 16 ore de formare pe program anual.

Organizați angajații în grupuri de studiu. Numărul de angajați dintr-un grup nu trebuie să depășească 25 de persoane, ținând cont de pozițiile angajaților, precum și de caracteristicile profesiilor lor.

Cursurile se țin lunar pe tot parcursul anului, cu excepția lunilor de vacanță în masă ale angajaților organizațiilor, în timp de muncă. Instruirea este condusă de un angajat care este responsabil cu apărarea civilă în organizație.

Aprobați planul de pregătire pentru anul universitar prin ordin sub orice formă.

Predarea constă din teorie și practică. La orele teoretice, angajații trebuie să spună materialul pe subiect atât oral, cât și vizual, folosind programe moderne de instruire, videoclipuri, postere și alte mijloace vizuale.

Sesiunile practice constau în antrenamente și sesiuni complexe. Efectuați formare pentru a dezvolta, menține și îmbunătăți abilitățile practice necesare ale lucrătorilor în utilizarea echipamentului de protecție individuală și colectivă, a echipamentului primar de stingere a incendiilor și a primului ajutor.

Realizați o sesiune cuprinzătoare pentru a pregăti lucrătorii pentru diferite condiții. În timpul unei lecții complexe, angajații practică în mod constant acțiuni corecte și monotone într-o anumită situație.

Angajatul responsabil de instruire ține o evidență a prezenței angajaților în sala de clasă în jurnalul de bord. Forma jurnalului este arbitrară. Există jurnale pentru fiecare grup de studiuși stocate în organizație timp de un an după finalizarea instruirii.

La sfârșitul anului universitar, emite un ordin privind rezultatele formării angajaților sub orice formă.

Vladimir Schweitzer

Schimbarea Europei, cu toată asemănarea problemelor cu care se confruntă, nu este un organism omogen lipsit de vreo specificitate de țară. Aici, ca și până acum, există state conducătoare, sunt țări de „a doua linie” care au un anumit impact asupra cursului evenimentelor europene și mondiale. Sunt și cei care, din diverse motive, încă nu își pot spune cuvântul de greutate în secțiunea de rezolvare a problemelor economice, politice și sociale ale timpului nostru.

În această situație, care este firească pentru perioada de tranziție de la vechea Europă cu două viteze la Europa, străduindu-se să creeze un spațiu de piață unic și structuri democratice de putere, dimensiunea teritorială a statelor, dimensiunea populației fiecăruia dintre ele, devine din ce în ce mai puțin important. Un factor mult mai semnificativ este gradul de integrare a țării respective în spațiul comun european economic, politic și social, capacitatea de a găsi o „nișă națională” în complicatul sistem de relații internaționale.

Conceptele de țări europene „mari” și „mici” diferă. Statele de pe continentul european se referă exclusiv la categoriile de diferențiere a acestora prin dimensiunea teritoriului pe care îl ocupă și numărul de persoane care locuiesc pe acesta. Adevărat, întrebarea apare imediat aici: există indicatori numerici clari, general acceptați, specifici criteriilor, prin care este posibil să se determine care stare este „mare” și care este „mică”?...

Ar putea fi util să citiți: