PASUL 1: ANALIZA PĂRȚILOR INTERESATE

Acestea sunt toate acele persoane, grupuri de oameni, organizații, instituții care pot fi afectate de proiectul în curs de dezvoltare. Părțile interesate sunt, în primul rând, reprezentanții grupului țintă (adică cei care sunt vizați de acțiunile care se vor desfășura în cadrul proiectului), potențialii parteneri (cu ajutorul cărora poate fi realizat proiectul), adversari (partea interesată de proiect nerealizat), observatori, organizații și autorități superioare (dacă există), potențiali donatori, executanții efectivi ai proiectului... Dacă activitatea planificată afectează viața, interesele, munca cuiva sau a ceva - această parte este interesată.

DE CE SA LE ANALIZAM?

O persoană reacționează pozitiv, negativ sau neutru la orice schimbare a condițiilor de existență din jurul său, exprimându-și atitudinea față de schimbările ulterioare. Ne-am obișnuit de mult cu unele schimbări (schimbarea anotimpurilor, de exemplu) și le tratăm neutru („natura nu are vreme rea”). Alte schimbări pot provoca o reacție violentă în noi (să presupunem că un vecin cu cele mai bune intenții, în absența dvs., a decis să vă vopsească portocaliu ușa de la intrare - la urma urmei, este mai frumos!). La fel, oricare dintre părțile interesate poate reacționa diferit la schimbările planificate (de dvs.).

De exemplu, în cazul unui proiect de forare a unui puț și de furnizare a unui sat cu apă, grupul țintă poate fi entuziasmat de ideea de a-și îmbunătăți condițiile de viață.

Pe de altă parte, serviciile sanitare s-ar putea să nu aibă nimic împotriva ideii însăși de a asigura satul cu apă, dar vor protesta împotriva forării unei fântâni în locul cel mai convenabil - calitatea apei acolo nu respectă standardele. , și le vom complica viața cu necesitatea pregătirii documentelor care să justifice necesitatea închiderii fântânii. Scopul nostru este să găsim un compromis în această situație. Prin urmare, este necesar să se evalueze modul în care una sau alta parte interesată va reacționa la ideea de a întreprinde anumite acțiuni: neutru, pozitiv sau negativ, cum să faceți rezistența față de proiect cât mai scăzută posibil și asistență - cât mai puternică posibil. .

CUM SĂ FACEȚI O LISTĂ A PĂRȚILOR INTERESATE?

Pentru a explica ce sunt „părțile interesate” și de ce îi analizăm, vom da un exemplu pur „de zi cu zi”.

Să presupunem că ne pregătim pentru proiectul „Achiziție de alimente pentru săptămână”. Lista părților interesate pentru acest proiect poate fi destul de mare. El nu se va limita la membrii familiei tale, ale căror interese, desigur, trebuie luate în considerare. Lista va include angajatorul dvs. (deoarece gama de achiziții depinde direct de cuantumul salariului dvs.), proprietarul magazinului (stabilirea gamei de produse) și chiar autoritățile locale (eliberarea licenței de vânzare a anumitor bunuri și determinarea legislativă a orelor de deschidere). a magazinului). Vecinul tău, care este mereu la curent cu toate vânzările din oraș, poate deveni și un stakeholder ca sursă de informare.

Unele dintre părțile interesate nu participă la planificare, dar vor trebui luate în considerare interesele lor (orele de deschidere ale celui mai apropiat magazin și faptul că unele produse nu vor fi acolo - de exemplu, autoritățile locale nu și-au dat permisiunea proprietarului de a vinde carne proaspata). Probabil că angajatorul poate fi influențat de a vă convinge să vă măriți salariul. Restul părților interesate devin participanți la proiect și veți petrece ceva timp discutând despre nevoile lor (analizarea problemelor), alcătuind o listă (stabilirea obiectivelor), stabilirea priorităților (o sticlă de bere preferată este o parte dezirabilă, dar nu obligatorie a lista), calcularea fondurilor disponibile în bugetul familiei, determinarea timpului, traseul călătoriei și alți factori suplimentari.

Și acum alcătuim o listă de părți interesate pentru proiectul nostru.

Răspundem la întrebări:

Cui se adresează activitatea proiectului?

Cine va fi implicat în proiect?

Cine mai poate participa la proiect?

De cine depinde implementarea proiectului, cine dintre terții va lua decizii cheie legate de proiect (organizații-mamă, autorități, etc.)?

De cine depinde implementarea acestor decizii?

Cine nu este interesat de implementarea proiectului? Cine va rezista în mod deschis sau ascuns implementării proiectului? (O formulare comună a întrebării: „Pentru cine poate reprezenta o amenințare proiectul?”)

Ajutor, sfaturi despre ce experți în anumite probleme (înguste) ar putea fi necesari atunci când organizați un proiect?

Ce organizații, grupuri de oameni, indivizi pot influența direct sau indirect proiectul? Definiți-le rolurile vizate.

Descrieți grupurile țintă (sex, vârstă, venit, loc de muncă, specialitate etc.) și analizați efectul activității planificate asupra părților individuale ale acestor grupuri.

De exemplu, activitățile legate de programul SIDA presupun un grup țintă de ambele sexe care au vârsta de reproducere (aproximativ 16 până la 40 de ani). Dacă vizați adolescenții cu vârsta cuprinsă între 16 și 20 de ani, atunci trebuie luate în considerare în primul rând interesele și nevoile lor reale. Va fi util să știm că conștiința și capacitatea de a fi responsabil pentru acțiunile lor nu au fost încă pe deplin formate, reprezentanții acestei părți a grupului țintă pot să nu fie deloc familiarizați cu problema pusă, în plus, părinții au o influență semnificativă. pe ei. În plus, trebuie să țineți cont de faptul că nivelul lor de venit este scăzut și nu există un loc de muncă permanent. Dacă vizați un grup de 20-25 de ani, atunci aceștia sunt deja formați în mare parte indivizi independenți, cu un anumit nivel de venit și, în cea mai mare parte, având un loc de muncă permanent, familie și copii. Ei sunt foarte familiarizați cu problema luată în considerare și au propriile lor opinii asupra modului de rezolvare, ceea ce va afecta semnificativ natura activităților dvs. în comparație cu munca într-un grup de adolescenți. O analiză similară ar trebui făcută pentru subgrupurile cu vârsta cuprinsă între 25 și 30 de ani și 30 până la 40 de ani. Dacă intenționați să lucrați cu dependenții de droguri, atunci va fi mai puțin dependent de compoziția de gen a grupurilor decât dacă intenționați să vă concentrați în munca dvs. pe cultura vieții sexuale.

Cum pot reprezentanții grupului țintă să participe la proiect, să influențeze implementarea acestuia?

Cât de diferit va fi perceput proiectul de bărbați și femei?

Și acum să începem să luăm în considerare problema, prin exemplul de rezolvare a căruia în acest manual vom demonstra întregul proces de utilizare a LSP-ului în întregime. De exemplu, a fost aleasă o problemă destul de comună astăzi: copiii nu se pot juca în curtea casei lor.

Nu pretindem în niciun caz că avem mai multe fațete în rezolvarea problemei și furnizarea unui algoritm standard pentru soluția acesteia, a fost ales doar pentru a demonstra utilizarea LSP.

Deci, definim părțile interesate.

Activitatea se adresează copiilor și părinților acestora.

Proiectul va implica cu siguranță rezidenți, managementul casei (HES), o organizație angajată în amenajarea teritoriului.

De asemenea, autoritățile locale pot participa la proiect; poate poliția va fi partea interesată.

Implementarea soluțiilor depinde de Serviciile Locuințelor și Comunale și de autoritățile locale.

Proiectul reprezintă o amenințare pentru „vacanzi” seara în curtea iubitorilor „șarpelui verde”, precum și pentru șoferi, ale căror mașini sunt parcate în curte.


Informațiile necesare dezvoltării pot fi furnizate de autoritățile locale, locuințe „fraterne” și serviciile comunale și locuitorii curților învecinate, care au rezolvat deja această problemă.

Ți-ai înregistrat răspunsurile? Avem la îndemână o listă cu părțile interesate. Acum le vom analiza.

CUM SE DETERMINEAZĂ POTENȚIALII PARTICIPANȚI LA PROIECTE?

Pentru fiecare parte, răspundem la întrebările:


Care este interesul specific pentru problema pe care proiectul își propune să o rezolve? Care sunt motivele acestui interes și atitudinea (pozitivă, negativă, neutră) față de problemă și proiectul în sine?

Ce posibile situații de conflict ar putea apărea între părțile interesate? Cât de probabil este să apară un conflict? Cum poate influența proiectul?

Ce reacții negative pot provoca activitățile asociate cu implementarea proiectului, rezolvarea problemei? Cât de probabilă este apariția lor? Cum pot ele afecta proiectul?

Care sunt legăturile dintre părțile interesate, cum pot fi ele utilizate? Care sunt posibilele modalități de cooperare și rezolvare a eventualelor conflicte?

Ce poate face o parte interesată dacă devine parte a participanților la proiect, la diferite etape ale implementării acestuia? Poate ea să ajute cu planificarea? Este realist că părțile interesate pot juca cu adevărat acest rol? Va reuși ea să-și facă treaba?

Colectăm datele obținute într-un tabel (vezi Tabelul 2.):


Tabelul 2. Tabelul de analiză a părților interesate


Pentru a prevedea toate nuanțele, trebuie să vă gândiți la răspunsurile la următoarele întrebări:

Ce acțiuni trebuie efectuate pentru ca obiectivul proiectului să fie atins? Care ar trebui să fie rolurile participanților în realizarea acestor activități?

Ce informații trebuie să aveți pentru a proiecta și implementa un proiect (informații de bază, proceduri organizatorice etc.)? Cine le poate oferi?

Ce presupuneri despre rolurile părților interesate (grupuri țintă, potențiali parteneri și oponenți, observatori simpatici etc.) sau reacțiile acestora ar trebui făcute pentru ca proiectul să aibă succes?

Pentru exemplul nostru, tabelul ar putea arăta astfel:



Acum, din întreaga listă, puteți selecta acele părți care sunt interesate de implementarea proiectului și pot oferi, într-o măsură mai mare sau mai mică, asistență în implementarea acestuia. Aceștia sunt potențialii participanți la proiect.

CINE TREBUIE FACEA ANALIZA?

Cea mai calitativă, completă și eficientă analiză poate fi efectuată dacă potențialul organizator de proiect reunește reprezentanții tuturor părților interesate și organizează o discuție despre atitudinea acestora față de proiect și posibila participare la acesta, problemele cu care se confruntă și așteptările de la proiect ( obiectivele planificate). După cum sa menționat deja în capitolul „Lucruri mici utile sau La ce ar trebui să fii atent când lucrezi cu un grup?”

Reprezentanții „grupurilor țintă” trebuie neapărat să participe la analiză. De ce se face asta?

În primul rând, activitatea ta nu ar trebui să devină fără adresă. Invitând reprezentanți ai grupurilor țintă pentru discuții, veți înțelege dacă munca dvs. este necesară.

În al doilea rând, cel mai probabil, veți afla multe detalii noi „de prima mână” despre problema în sine, despre așteptările grupului țintă, veți putea prezice reacția reprezentanților săi la diferite etape ale implementării proiectului și, astfel, alegeți strategia necesară pentru rezolvarea problemei.

În al treilea rând, informațiile despre așteptările grupului țintă vă vor ajuta să înțelegeți care ar trebui să fie criteriile reale pentru eficacitatea și evaluarea proiectului dumneavoastră.

În al patrulea rând - și acest lucru este foarte important - dacă grupurile țintă nu sunt implicate în planificare, atunci această abordare va duce la crearea unui așa-numit „proiect de servicii”: venim, facem ceva pentru grupurile țintă (care de multe ori nu înțelege de ce au nevoie de toate acestea necesare) și pleacă (din moment ce resursele s-au terminat). Iar grupurile țintă se întorc la „jgheabul spart”, adesea încrezători că „cineva a făcut bani” din ele. Dacă vorbim de finanțare atrasă din exterior, atunci cel mai adesea din acest motiv cerința participării reprezentanților grupurilor țintă la procesul de planificare este o condiție prealabilă pentru finanțarea proiectului.

Modul ideal de organizare a unei discuții este de a aduce împreună toate părțile interesate și de a le implica în analiză. Cu toate acestea, este adesea dificil să aduni pe toți absolut pentru o astfel de sesiune de brainstorming, așa că este de dorit ca reprezentanți ai cel puțin ai principalelor părți interesate să fie prezenți. Dacă, totuși, nu toate părțile principale sunt reprezentate, se poate merge pe șmecheria: „desemnează” unii participanți ca „reprezentanți” ai părților interesate, cerându-le să-și exprime punctele de vedere în conformitate cu acest rol. Desigur, ar trebui să ținem cont de cât de competent este un astfel de participant în această problemă și cât de bine își va îndeplini rolul.

Mărimea optimă a grupului pentru un facilitator (facilitator) este de 14-16 persoane. Dacă grupul este mai mic, va fi dificil să luați în considerare problema din diferite unghiuri, dacă este mai mare, există pericolul ca în timpul discuției situația să scape de sub control. Dacă în proces sunt implicați doi facilitatori, dintre care unul lucrează cu publicul, iar celălalt monitorizează logica și formularea problemelor, atunci grupul poate fi mărit la 20-25 de persoane. Acest număr este maxim pentru munca eficientă și pentru a asigura participarea activă a tuturor membrilor grupului. Un grup de 30 sau mai multe persoane, de regulă, este fie pasiv, fie prost gestionat.

Imaginați-vă că, în cursul unei discuții, o persoană are nevoie de 1-2 minute pentru o declarație și, deoarece toată lumea vrea să vorbească, va dura mai mult de o oră pentru a discuta o problemă. Fiecare participant va vorbi de 4-5 ori, iar timpul de discuție se dovedește, dacă nu nesfârșit, atunci măcar ajunge la această graniță. Întrucât grupul nu poate funcționa eficient mai mult de o oră și jumătate, până la urmă firul de discuție se va pierde pur și simplu: la sfârșit, nimeni nu-și amintește „de ce suntem astăzi aici”. Și va fi foarte greu pentru facilitator să păstreze atenția și să păstreze interactivitatea unui public atât de mare și divers.

Dacă aveți noroc și sunt destul de mulți participanți, merită să-i grupați „pe interese” și să le cereți să-și exprime acele probleme și judecăți care sunt aprobate de toți membrii grupului. O altă opțiune este de a împărți discuția în mai multe etape, reunind mai multe grupuri de reprezentanți ai diverșilor părți interesate, organizați grupuri, efectuați o analiză preliminară separat în fiecare dintre ele și, după o pauză, organizați o discuție generală - poate nu cu întregul mare. grup, dar cu reprezentanți fiecare dintre subgrupuri. Acest mod de organizare nu este înlocuibil dacă sunt prea multe părți interesate sau dacă este imposibil din punct de vedere fizic să aduni pe toți la un loc la un moment dat.

De asemenea, cu privire la unele aspecte, puteți efectua un studiu separat cu implicarea experților, iar apoi să prezentați rezultatele acestuia în timpul analizei generale.

În orice caz, este necesar să se organizeze colectarea de informații de la părțile interesate prin toate metodele disponibile în condițiile disponibile. În caz contrar, organizatorii proiectului se pot aștepta la problemele deja descrise mai sus în secțiune „Fazele analitice și de planificare”.

De exemplu: pentru a realiza o analiză a părților interesate, trebuie să alegem o dată și o oră pentru a discuta modalități de rezolvare a problemei, să invităm reprezentanți ai departamentului de locuințe, o organizație care se ocupă cu amenajarea teritoriului, un inspector de district, să postăm anunțuri sau să anunțăm locuitorii în alt mod. .

CONSTRUIM O SCHEMA PENTRU ANALIZA PĂRȚILOR INTERESATE

Ce este? Aceasta este o diagramă care demonstrează toate părțile interesate de proiect, precum și relațiile existente și dorite între ele. Diagrama descrie clar situația actuală.

Pentru ce este? Când avem o imagine detaliată a relației dintre părțile interesate, ne va fi mai ușor să descriem problemele care vor trebui rezolvate pe parcursul derulării proiectului și cu care este posibil să se confrunte în implementarea activității propuse. Diagrama va sta la baza analizei problemei.

Rol principal. Un alt rol al schemei este de a restricționa afirmațiile non-analitice. Când participanții au o conversație, enunțurile pot presăra ca o corn abundență. Prezența schemei va ajuta la reluarea discuției. Facilitatorul poate pune întrebări aprinse participanților, cum ar fi: „Care sunt problemele din perspectiva acestei sau aceleia părți interesate?”, „La care parte interesată se referă declarația?”

Deci, după ce ați citit anterior capitolul „Lucruri mici utile sau la ce ar trebui să fiți atenți când lucrați cu un grup?”, să începem.

Să alegem spațiul în care va fi amplasată schema de analiză a părților interesate. Ar trebui să existe mult spațiu, ar trebui să fie clar vizibil pentru toți participanții la discuție.

Notăm numele tuturor părților interesate pe carduri. Pentru diferite grupuri, puteți alege culori diferite pentru carduri sau o culoare diferită pentru marcaj. Dar rețineți că cel puțin 2 culori - pentru probleme și pentru goluri - vor trebui rezervate: roșu sau galben pentru probleme, albastru sau verde pentru goluri.

Le așezăm pe o suprafață pregătită - o placă, un perete, o foaie mare de hârtie vor face. În centru - tu, organizația sau proiectul tău, de-a lungul marginilor - carduri reprezentând părțile interesate.

În același timp, încercăm să grupăm cardurile după diverse criterii: reprezentanți ai grupurilor țintă, presupuși interpreți, donatori permanenți sau presupusi, organizații părinte, instituții publice, reprezentanți ai autorităților locale, potențiali parteneri, colegi, prieteni, inamici, surse. de informații care acoperă activitățile organizației etc... Această listă nu este completă, în funcție de specificul activității dumneavoastră, de caracteristicile proiectului planificat și de alți factori, se poate schimba semnificativ. Principalul lucru este să urmați logica în proiectarea schemei.

Notăm relația „un grup de părți interesate (sau o parte interesată separată) - dumneavoastră/organizația dumneavoastră/proiectul”. În acest proces, determinăm direcția comunicării: de exemplu, dacă organizația dumneavoastră este obligată să furnizeze un raport privind implementarea unui proiect unei organizații superioare, atunci linia de comunicare este direcționată de la „tu la ea”.

Notăm legăturile dintre grupurile de părți interesate (sau părțile interesate individuale). De asemenea, stabilim direcția acestor conexiuni.

Pentru a face acest lucru, trebuie să grupați același tip de legături între părțile interesate/grupuri sau între părțile interesate/grupuri și dumneavoastră/organizația/proiectul dumneavoastră. În primul rând, trebuie să decideți ce tipuri de legături vor fi prezente: parteneriat, asistență rambursabilă (în schimbul de bani/servicii/etc.) și gratuită, comunicare, informare, conflict, raportare... De asemenea, trebuie să determinați legăturile dorite. (de care ați avea nevoie și sunt utile, dar nu sunt disponibile în prezent). Nu vă lăsați duși de acest proces în mod inutil - numărul de tipuri de conexiuni nu trebuie să fie mai mare de 10.

Acum trebuie să luăm un set de mai multe markere / pixuri colorate și să desenăm o „legendă” în partea de jos (partea, sus - după cum doriți) a schemei noastre, ca o hartă. Atribuim un tip diferit de relație fiecărei culori. Dacă culorile s-au terminat și lista nu a fost încă epuizată, amintiți-vă că linia poate fi diferită, de exemplu, linia solidă albastră poate indica parteneriat, iar linia albastră punctată - finanțare.

Important! La construirea unei diagrame, sunt indicate conexiunile nu planificate, viitoare, ci reale, existente.

Acum, privind diagrama, să ne gândim cât de puternice sunt legăturile dintre părțile interesate, cât de des comunică între ei, cât de puternică este influența lor unul asupra celuilalt. Decupăm cele mai puternice legături cu linii mai groase.

Încercăm să arătăm conexiuni de bază și să nu le arătăm pe cele evidente sau irelevante. De exemplu, nu trebuie să vă concentrați pe clarificarea relațiilor ierarhice dintre unitățile structurale ale părților interesate grupate împreună (de exemplu, autorități), dacă acest lucru nu este esențial pentru proiect. De asemenea, nu este necesar să subliniem separat faptul că relația de „finanțare” presupune un feedback de „raportare”.

Ar trebui să vă străduiți să vă asigurați că diagrama vieții de zi cu zi este vizuală. Probabil, pentru asta va trebui să mutați cărțile, să vă gândiți încă o dată la cum să grupați părțile interesate, să eliminați conexiunile evidente. Altfel, în loc de diagramă, putem obține o „pânză” inutilă de cărți și numeroase, la prima vedere, conexiuni haotice între ele. Analiza bazată pe o astfel de schemă în viitor va fi nu numai dificilă, ci și imposibilă din cauza abundenței și a densității mari a elementelor.

Figura 2. Exemplu de diagramă de analiză non-vizuală a părților interesate




Figura 2 oferă un exemplu de cadru de analiză non-descriptivă a părților interesate pentru exemplul nostru. Comparați-o cu diagrama prezentată în Figura 3 și evaluați claritatea și comoditatea analizei în cazul construirii uneia sau altei opțiuni.

Figura 3. Exemplu de cadru de analiză a părților interesate


Deci, circuitul este gata.

Să rezumam cunoștințele teoretice dobândite.

Cine face analiza?

Un grup format din reprezentanți ai tuturor părților afectate de activitățile proiectului.

Ce obținem ca rezultat?

Lista părților interesate.

Dezvăluirea interesului și atitudinii lor (pozitive, negative, neutre) față de problema de rezolvat prin proiect, identificând potențialele situații conflictuale.

O listă a potențialilor participanți la proiect, o descriere a rolurilor așteptate și a beneficiilor pe care aceștia le pot aduce în diferite etape ale proiectului.

O schiță a relațiilor existente și de dorit între părțile interesate.

 

Ar putea fi util să citiți: