Cum să aflați câte oferte au fost depuse la licitație. Încălcarea poate fi calculată. Aflați câte oferte au fost depuse pentru licitație

„Micile trucuri” ale clienților în pregătirea ofertelor, coluziunea cartelului dintre ofertanți încalcă legile concurenței, merg în detrimentul statului și, prin urmare, suntem alături de dvs.

Cu toate acestea, apar instrumente care pot fi utilizate de oricine este interesat de puritatea tranzacțiilor de achiziții publice. Oleg Abdrashitov, fondatorul sistemului de informații și analize ist-budget.ru, a declarat Buletinului de licitații despre un astfel de instrument.

- Instrumentul despre care vreau să vă spun este un „produs secundar” al activității noastre, iar acest lucru este firesc, deoarece sistemul nostru de informații și analize, spre deosebire de site-ul oficial zakupki.gov.ru, nu este un panou de anunțuri obișnuit, ci un set de instrumente puternic pentru toată lumea participanții la achiziții publice, care vă permite să faceți predicții fiabile ale victoriilor pe baza probabilității statistice, să urmăriți relațiile sistemice dintre clienți și furnizori, să vedeți metodele de câștigare a furnizorilor „lor” etc.

Acest lucru, la rândul său, a făcut posibilă observarea anumitor reduceri în domeniul achizițiilor publice, care sunt o reflectare a proceselor sistemice și, ca și putrezirea, afectează tot ceea ce le înconjoară, acționând din interior, distrugând principiile de bază ale concurenței și aruncând o umbră asupra întregului sistem.

Mă voi opri asupra acordurilor de cartel în achizițiile publice. De exemplu, dacă luați domeniul tehnologiei informației (care îmi este deosebit de apropiat), atunci în regiunile de pe această piață puteți găsi rar concurență deschisă, toți clienții lucrează deja cu unul dintre furnizori, furnizorii se cunosc reciproc și participă la licitațiile anunțate. știind că această licitație se desfășoară pentru o anumită companie care a pregătit misiunea tehnică și, prin urmare, sunt bucuroși să acorde licitația pentru compensații, care, apropo, sunt calculate în fiecare caz din numărul de cereri depuse și din mărimea marjei stabilite în NMC, fără a lua măsuri pentru a scădea.

La fel se întâmplă și în alte sfere, așa că avem un fenomen masiv, care, după cum bănuiesc, va trece fără probleme în practică chiar și după introducerea 44-FZ, deoarece nu am observat nicio metodă procedurală de combatere a acestui fenomen în noua lege. Și ar fi necesar să intrăm. La urma urmei, puteți face câteva modificări care pot complica implementarea acestui sistem. Poate că cineva, după ce va citi aceste rânduri, va putea transmite această idee legiuitorilor.

Înainte de a trece la instrument, vă voi spune la ce mă refer. Acum, în cazurile de cumpărare de la un singur furnizor în conformitate cu paragraful 10 al art. 55 94-FZ nimeni, cu excepția unui participant, nu face un singur pas pentru a refuza. Dar toți participanții au permisiunea de a participa, toată lumea a făcut o garanție pentru cerere și nu mai rămâne decât să facă oferte pentru o reducere, dar toată lumea este pur și simplu tăcută, iar furnizorul de care are nevoie clientul face pasul minim și ia licitația aproape la prețul maxim, după ce a achitat compensația.

Mulți oameni întreabă cum sunt recunoscuți participanții la licitațiile electronice dacă sunt clasificați conform legii atunci când depun prima parte a cererii? Credeți-mă, acest lucru se întâmplă, iar natura acestora este cel mai probabil banală la maxim, clientul identifică furnizorii după diverse criterii: proprietăți ale fișierelor, hârtii cu antet, semne indirecte etc. și informează furnizorul „său”. Sarcina furnizorului lor este de a chema alți participanți și de a conveni asupra compensației, ceea ce se întâmplă în majoritatea cazurilor. Cumva cu greu cred în scurgerea de informații de pe site-urile electronice oficiale, deoarece sunt luate măsuri serioase de securitate pe site-uri. Și, deși, din când în când, cineva declară că există o scurgere și chiar amenință să ofere informații, dar personal nu am dat peste fapte de încredere. Apropo, am publicat distribuirea unor astfel de licitații pe platforme electronice, dar mi se pare că, dacă ne raportăm la numărul total de licitații desfășurate pe toate platformele, atunci numărul acestora va fi proporțional și nu va fi urmărit niciun sistem explicit. Dacă sunteți interesat, vă puteți familiariza cu aceste date și în instrumentul nostru.

Deci, ceea ce se întâmplă în continuare, după încheierea licitației, mă face să mă întreb. De ce datele despre acele companii care nu au luat măsuri pentru retrogradare nu sunt dezvăluite ulterior, la sfârșitul tranzacționării? La urma urmei, dacă ar fi disponibile pentru sisteme precum a noastră, ar fi ușor de urmărit orice coluziuni sistemice regionale, câți cine și când s-au traversat în situații similare, ce priorități pentru furnizori etc. Prin urmare, primul lucru pe care trebuie să-l fac este legislativul - să deschidă aceste date și să le pună la dispoziție pentru analiză.

În al doilea rând, în opinia mea, dacă o companie nu ia măsuri pentru retrogradare după ce a fost admisă la licitație și a făcut garanții, ar trebui să fie obligată să trimită supraveghetorului o explicație detaliată a motivelor „neparticipării active”. În cazul unei repetări de trei ori a acestui fapt, compania ar trebui să fie supusă unei amenzi grave. Aș sugera 1-5% din prețul inițial, în aceste limite, compensarea variază. Cred că o astfel de măsură va afecta foarte mult reducerea acestui sistem de corupție.

Deci, instrumentul nostru, www.roskartel.ru (Roscartel), pe care l-am realizat, văzând toate aceste cifre în statistici, ne-a permis să plasăm toate licitațiile suspecte pe o listă separată. La primul nivel, aceasta este o listă de clienți, dar făcând clic pe numele clientului, puteți deschide al doilea nivel, unde este prezentată o listă a licitațiilor sale suspecte.

Fiecare reprezentant al clienților poate găsi licitații similare și își poate instrui angajații responsabili să verifice licitațiile din această listă pentru a intra în colaborare. Dacă se găsesc astfel, luați măsuri pentru a preveni organizarea de licitații cu semne de coluziune a cartelului în structura dvs., efectuați o investigație internă etc. Instrumentul funcționează într-un mod de actualizare zilnică, astfel încât să le puteți găsi pe cele mai recente folosind filtrul și să contactați clientul cu o solicitare de a comenta acest lucru fapt. Apropo, dacă statisticile referitoare la participanții refuseniks erau disponibile, atunci cetățenii activi le-ar putea contacta direct cu o cerere de a explica o astfel de strategie de participare la licitații. Ei bine, dacă cineva știe sigur că a existat o conspirație, atunci puteți trimite o plângere către FAS direct de pe site-ul web Roscartel

În plus, nu am putut să nu luăm în considerare „confuzia” cu alfabetul latin ca modalitate de a-și ascunde ofertele de către client și, cred, a făcut un serviciu util care facilitează foarte mult căutarea unor astfel de oferte de către orice cetățean activ social, în care ultimele achiziții sunt vizibile odată cu afișarea literelor înlocuite.

De asemenea, sistemul grupează astfel de oferte în funcție de clienți, pentru a facilita vizualizarea consecvenței acestor abuzuri. Și pentru a exclude erorile în prezența intenției, licitațiile cu cel mai mare număr posibil de litere înlocuite sunt plasate în partea de sus a listei pentru fiecare dată, deoarece adesea înlocuirea unei litere este doar o greșeală banală care a avut loc datorită faptului că limba tastaturii nu a fost schimbată ... Cu toate acestea, clienții în special sofisticati fac acest lucru în mod deliberat, prezentându-i ulterior ca o simplă greșeală.

Deci, după ce utilizatorul este încrezător că înlocuirile au fost făcute în mod intenționat, el poate trimite o reclamație către FAS-ul regional direct de pe aceeași pagină, de pe aceeași linie în care numele este afișat cu înlocuiri de litere, deoarece sistemul înlocuiește automat în formularul de date despre regiune și detaliile serviciului regional.

Astfel, căutarea ofertelor fără scrupule devine o sarcină simplă care este disponibilă pentru oricine dorește să participe la îmbunătățirea achizițiilor publice. Este posibil ca în curând să nu existe deloc astfel de achiziții, deoarece practica deciziilor FAS va deveni extinsă și cunoscută unui număr mare de clienți, iar aceștia vor înceta să utilizeze astfel de scheme simple și vor trece la metode mai sofisticate.

Răspunzând la întrebarea adresată la ședința din tenderers.ru de reprezentanții „NAIZ” și „Patria sigură” cu privire la posibilitatea de a prinde „goluri” și „cratime”, voi spune că acest lucru poate fi automatizat și ne gândim, de asemenea, la un sistem de detectare a aplicațiilor sub OKDP incorect și nume comune, dar sper că această problemă va fi în continuare mai elaborată în noul sistem informațional al FCC, care, conform ultimelor date, ar trebui să înlocuiască site-ul web existent zakupki.gov.ru, deoarece problema nomenclaturii în achizițiile publice este una dintre cele mai acute și complexe din soluție până în prezent.

În concluzie, vreau să spun că prelucrarea datelor deschise face posibilă crearea de servicii cu adevărat utile pentru furnizori, organizații publice, agenții de aplicare a legii și alte structuri care sunt interesate de informații analitice și control asupra achizițiilor publice.

Astăzi promovăm pe piață un nou stil de lucru în domeniul achizițiilor publice, care se bazează pe abordarea sistematică și vedem cum piața se întoarce încet, dar în această direcție. Trece timpul participării fără gânduri la tranzacționare, pierderii de timp și resurselor companiilor participante. Folosind abordarea sistematică, participanții la achizițiile publice fac pași calculați și corecți care duc la victorie pe baza datelor cunoscute privind loialitatea clienților față de concurență, absența schemelor de corupție în client. În același timp, vedem că numărul acestor clienți este în creștere, implicarea noilor actori în achizițiile publice are loc cu o constanță sistematică, iar acest lucru sugerează că inițiativele din domeniul achizițiilor publice precum a noastră sunt capabile să îmbunătățească încet, de-a lungul anilor, situația din jurul ordinii guvernamentale.

Puteți argumenta despre orice, dar întrebarea cine este competiția a fost pusă de orice participant la licitația electronică. Astfel de informații pot juca un rol decisiv: concurenții se cunosc adesea bine, pot ghici ce a inclus celălalt participant în cerere și pot încerca să ofere clientului cele mai bune condiții. Sau chiar, după cum spun avocații, intră într-o conspirație penală și convin asupra „tăcerii” în timpul procedurii în schimbul unei remunerații, ceea ce reprezintă o încălcare a legii concurenței.

În ceea ce privește clientul, la începutul procedurii, el practic nu știe cine deține această propunere sau alta. Conform cerințelor din partea 2 a art. 66 44-FZ, prima parte a cererii nu trebuie să conțină informații despre participant. Clientul de stat primește oferte sub numerele atribuite de operatorul ETP (partea 9 a articolului 66 44-FZ). Cine se ascunde sub un anumit număr va deveni cunoscut doar din a doua parte a aplicației. Am menționat mai sus responsabilitatea divulgării acestor informații.

Metoda 1. Vedeți câți participanți

Metoda 2. Studierea achizițiilor anterioare ale clientului

De regulă, fiecare client de stat are un set de furnizori mai mult sau mai puțin constant. După ce l-am studiat, este posibil, cu un grad ridicat de probabilitate, să presupunem cine va participa de această dată. Pentru a face acest lucru, vom folosi instrumentele sistemului de informații unificat.

Pasul 1. Accesați Căutarea UIS avansată. Pentru a face acest lucru, pe pagina principală, faceți clic pe pictograma lupă, apoi pe linkul „Căutare avansată”.

Pasul 2. Specificați următorii parametri cheie:

În plus, puteți clarifica:

data plasării, de exemplu, selectați toate licitațiile din ultimul an;
adresa site-ului electronic.

Această metodă necesită mai puțin timp și nu oferă informații despre toți participanții potențiali. Dar vă permite să înțelegeți cine a devenit cel mai adesea câștigător, dacă toate contractele au fost încheiate la sfârșitul licitației, precum și să obțineți datele de contact ale unui concurent.

Pentru a simplifica această activitate, puteți utiliza servicii cu plată pentru căutarea ofertelor. Mulți dintre ei oferă instrumente de analiză care vor colecta informațiile necesare și vor produce un rezultat gata făcut.

Bună dragă colegă! Sunt deseori întrebat dacă este posibil să aflăm informații despre participanții la o licitație electronică înainte de licitație. Aceleași întrebări sunt pline de „ramurile” majorității forumurilor privind achizițiile publice. Întrebarea este cu adevărat interesantă și relevantă. Dar te pot dezamăgi imediat. Este imposibil să aflăm „pe frunte” astfel de informații în mod legal. Cu toate acestea, există încă mai multe modalități prin care puteți identifica în mod legitim potențialii participanți la licitație, dar despre asta vom vorbi puțin mai târziu. Însăși ideea de a efectua licitații electronice este tocmai aceea de a face această procedură cât mai transparentă și necoruptă. Cu toate acestea, acest lucru este doar în teorie, în practică situația este diferită. Vă sugerez să dedicați câteva minute de timp liber și să înțelegeți totul în detaliu ... ( Notă: acest articol a fost actualizat la 21 februarie 2019).

1. Cerere de participare la licitația electronică

Conform părții 2 a art. 66 44-FZ, cererea de participare la licitația electronică este formată din 2 părți. Prima parte a aplicației nu ar trebui să conțină absolut nicio informație despre participant, adică Clientul nu ar trebui să știe de la cine a venit această aplicație. Fiecare aplicație are doar un număr atribuit de operatorul site-ului electronic. Clientul primește informații despre participanții la licitație numai în momentul primirii celei de-a doua părți a ofertelor de la operator.

Conform cerințelor din partea 15 a art. 66 44-FZ, operatorul site-ului electronic este OBLIGAT să asigure confidențialitatea informațiilor despre participanții la licitația electronică care au depus cereri de participare la o astfel de licitație și informațiile conținute în prima și a doua parte a acestei cereri înainte de a posta protocolul unei astfel de licitații pe site-ul electronic. Pentru încălcarea acestei cerințe, operatorul site-ului electronic este răspunzător în conformitate cu legislația Federației Ruse.

2. Cum acționează participanții care primesc ilegal informații despre potențialii lor concurenți?

Schema acțiunilor acestor participanți este destul de simplă. Având în mână o listă cu toți participanții la licitație, participantul nostru care deține informațiile, să-l numim domnul „X”, începe să cheme pe rând toți participanții. În conversație, domnul „X” invită fiecare participant să „tacă” la licitație, adică să nu depună propuneri de preț în schimbul unei recompense. Valoarea unei astfel de remunerații, de regulă, variază de la 0,5% la 1% din prețul inițial (maxim) al contractului (NMCK). Cu un număr mic de participanți, un astfel de sistem are dreptul la viață, dar nu ar trebui să vă așteptați la o garanție de 100% de la acesta. Unii dintre participanți pot refuza această ofertă ilegală, iar cineva, după ce a primit o recompensă, va participa în continuare la licitație.

În practica mea, au existat mai multe cazuri similare. Literal, în termen de 30-60 de minute de la depunerea unei cereri pentru o licitație electronică, am primit un apel de la o persoană care m-a informat că participăm la aceeași licitație cu el și mi-a oferit o recompensă pentru faptul că nu am depus propuneri de preț. Pentru „tăcerea” mea, el s-a oferit să transfere 1% din NMCK în contul indicat de mine. În astfel de cazuri, am răspuns întotdeauna cu un refuz categoric, ceea ce vă recomand să faceți, deoarece participarea la astfel de activități este o infracțiune.

3. Care sunt modalitățile legale de identificare a potențialilor ofertanți?

Ne-am ocupat de modul ilegal de a obține informații despre participanții la licitație (luare de mită a operatorului unei platforme electronice). Acum, să vorbim despre metodele legale disponibile care vă vor permite să preziceți potențiali ofertanți pentru o anumită licitație.

Prima cale. Aflați numărul ofertanților potențiali

Până la 1 iulie 2018, la depunerea unei cereri de licitație, i s-a atribuit un număr de serie. Dacă cererea participantului a fost atribuită, de exemplu, numărul 4, atunci a înțeles că, în plus față de el, mai erau încă 3 potențiali solicitanți pentru acest contract. Prin urmare, mulți participanți au încercat să își depună cererea cu câteva ore înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor pentru a determina aproximativ numărul de participanți potențiali.

Ce au oferit aceste informații participantului? De fapt, există un singur lucru, dacă sunt mulți participanți, atunci cu siguranță va exista o luptă acerbă pentru contract la licitație în sine și, de regulă, NMCK va fi redus foarte mult. Prin urmare, în majoritatea cazurilor, participarea la o astfel de licitație nu este recomandabilă. Dar există un DAR care trebuie întotdeauna luat în considerare - există excepții de la orice regulă. Nu este un fapt faptul că toți participanții care au depus cereri vor fi admiși la procedura de participare la licitație. Nu faptul că toți participanții vor face dumping. Și, în cele din urmă, există întotdeauna posibilitatea ca unii participanți să fie respinși de către Client în urma luării în considerare a doua parte a cererilor.

Cu toate acestea, de la 1 iulie 2018, situația s-a schimbat radical. Acum aplicațiilor participanților li se atribuie nu numere ordinale, ci numere de identificare (partea 9 a articolului 66 44-FZ). De exemplu, ați depus o cerere și i-ați atribuit numărul 5367, a doua cerere a primit numărul 15, iar a treia - 647. Astfel, nu este posibil să se determine câte cereri au fost depuse pentru licitație. Prin urmare, în prezent, această metodă și-a pierdut relevanța. Cu toate acestea, există modalități mult mai eficiente și despre acestea vom vorbi mai jos.

A doua cale. Analiza manuală a achizițiilor similare ale Clientului pentru o anumită perioadă

Această metodă vă permite să prevedeți cu un anumit grad de probabilitate care furnizori vor participa la o anumită licitație. Pentru a face acest lucru, trebuie să accesați site-ul - www.zakupki.gov.ru ... Și analizați licitațiile finalizate utilizând instrumentul de căutare avansată.

În formularul care se deschide, trebuie să completați câmpurile în conformitate cu criteriile de căutare. De regulă, acestea sunt:

numărul FZ - 44-FZ;
metoda de determinare a furnizorului - licitație electronică;
Data plasării informațiilor - este indicat intervalul de timp necesar;
Districtul Federal al Clientului - indicați-l pe cel dorit;
Subiectul Federației Ruse a Clientului - este indicat cel solicitat;
Etapa achizițiilor - procedura finalizată;
District / oraș - indicat dacă este necesar;
Adresa electronică a site-ului - se specifică dacă este necesar;
Coduri OKPD2 - sunt indicate cele necesare.

După aceea, se efectuează analiza licitațiilor electronice finalizate, în special protocoalele de însumare.

În plus, este, de asemenea, necesar să efectuați o analiză a contractelor încheiate pentru un anumit Client. Cunoscând numele Clientului și TIN-ul acestuia, puteți găsi informații despre contractele pe care le-a încheiat cu câștigătorii achizițiilor anterioare, similar cu cel la care intenționați să participați. Aceste informații se află pe site-ul web www.zakupki.gov.ru în secțiunea „Registrul contractelor 44-FZ”. Această secțiune se află pe pagina principală a site-ului în fila „Contracte și acorduri”.

Această metodă este destul de lungă și laborioasă, dar în absența instrumentelor analitice plătite în arsenalul participantului, este singura posibilă.

A treia cale. Analiza programatică a achizițiilor similare ale Clientului pentru o anumită perioadă

Metoda descrisă mai sus pentru identificarea ofertanților potențiali poate fi accelerată și simplificată semnificativ dacă utilizați instrumente analitice care sunt disponibile în prezent în majoritatea programelor de căutare a ofertelor plătite. De exemplu, cum ar fi planul de licitație, ist-buget, bicotender, seldon. În plus, unii agregatori din domeniul ordinelor guvernamentale vă vor oferi posibilitatea de a analiza independent posibili participanți. Un astfel de serviciu este foarte convenabil și extrem de funcțional și, cel mai important, are un cost semnificativ mai mic decât multe programe de căutare. Abordarea este după cum urmează - vi se va oferi acces la cea mai completă bază de date a ofertanților de stat cu o istorie de 8 ani, în care dvs., utilizând setările, setați criteriile de căutare de interes în funcție de domeniul de activitate, regiune și costul contractelor - atunci sistemul încorporat de CRM va face totul pentru dvs. Obțineți rezultatul fără investiții și resurse semnificative. Până în prezent, poate cel mai bun astfel de serviciu de agregare este CRMBG.SU.

Ordinele guvernamentale sunt considerate a fi o măsură nu mai puțin eficientă pentru susținerea afacerilor decât subvențiile sau stimulentele. În plus, clienții de stat și municipali sunt obligați prin lege să plaseze de la 10 la 20% din volumul anual de furnizare de bunuri, performanța muncii și furnizarea de servicii cu întreprinderile mici. Calculul este simplu: întreprinderile mici și mijlocii se specializează adesea într-o gamă îngustă de produse și pot oferi produse interesante de înaltă calitate. Dar, de obicei, numai întreprinderile mari își pot permite să mențină un departament dedicat pentru urmărirea competițiilor interesante și depunerea cererilor de participare la acestea.

Puțini oameni știu că la Moscova antreprenorii au posibilitatea de a urma o formare gratuită în metodologia de selectare a ofertelor și procedura de participare la licitații.

Instituția bugetară de stat „Întreprinderile mici din Moscova” în ianuarie 2013 a deschis Centrul Unificat de Ordine de Stat, care organizează astfel de cursuri.

Plasarea unui ordin guvernamental poate fi efectuată în mai multe moduri: fie prin desfășurarea ofertelor (licitații sau licitații electronice), fie poate fi o cerere de ofertă, precum și achiziționarea de la un singur furnizor (executant, contractant). Ofertele sunt solicitate numai pentru loturile care nu costă mai mult de 500 de mii de ruble, iar ofertele se desfășoară în cazul achizițiilor „complexe” care necesită o evaluare nu numai în funcție de preț, ci și de multe alte criterii. De obicei, licitațiile sunt organizate pentru achiziții în industria de apărare, tehnologii înalte și știință.

Astăzi, principala metodă de plasare a comenzilor guvernamentale este licitațiile electronice, cota lor fiind de aproximativ 59% din masa totală a licitațiilor. Licitațiile electronice sunt considerate a fi un instrument eficient anticorupție. Semnificația sistemului constă în anonimatul participanților, transparența informațiilor și concurența ridicată. Licitarea pe platforme electronice elimină mita în etapa de plasare și desfășurare a licitației.

Să luăm în considerare etapele de participare la o licitație online deschisă.

1. Găsirea unei licitații adecvate

Notificarea oricărei licitații este publicată pe site-ul oficial al întregii rusești și postată pe site-ul oficial cu cel puțin 7 sau 20 de zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare, în funcție de prețul maxim inițial. În total, există cinci platforme federale de tranzacționare electronică:

Întreprinderea unitară de stat „Agenția pentru comenzi de stat, activități de investiții și relații interregionale ale Republicii Tatarstan”

Fiecare site are un registru de licitații și un formular de căutare. În plus, o listă consolidată a tuturor licitațiilor poate fi găsită pe site-ul oficial de informații RF la plasarea comenzilor. Căutarea se efectuează conform mai multor criterii, care facilitează procedura.

Ministerul Dezvoltării Economice este responsabil de reglementarea legală a ordinii de stat; Serviciul Federal Antimonopol și, în unele cazuri, Serviciul Federal pentru Ordinele de Apărare, controlează plasarea ordinelor.

2. Obținerea unei semnături electronice digitale (EDS)

Puteți cumpăra un EDS la orice centru de certificare care a primit acreditare pe platforma electronică unde urmează să tranzacționați. Adresele site-urilor centrelor de certificare autorizate pot fi găsite pe site-ul oficial www.zakupki.gov.ru în secțiunea „Informații pentru clienți și furnizori”.

Procedura pentru obținerea unui EDS durează 2-3 zile lucrătoare. Semnătura permite atribuirea unui statut legal unui document electronic și confirmă astfel responsabilitatea financiară a participanților pentru deciziile pe care le iau în cursul licitației.

3. Acreditarea la nivel de tranzacționare

Nicio companie nu are voie să participe la o licitație electronică fără acreditare pe podeaua de tranzacționare. Pentru fiecare dintre cele cinci site-uri, acreditarea trebuie obținută separat.

Procedura în sine este următoarea. Trebuie să accesați site-ul site-ului site-ului, să completați un formular de acreditare și o cerere de deschidere a unui cont, să atașați o serie de documente (un extras din Registrul unificat de stat al entităților juridice (USRIP pentru antreprenori individuali), un document constitutiv, o împuternicire pentru dreptul de participare la licitații, un protocol sau o decizie privind numirea unui șef, certificat prin sigiliul organizației, scanare carduri de detalii ale companiei).
Este necesar să înțelegeți toate cerințele site-ului. În special, pentru a participa la licitație, trebuie să configurați corect browserul.

Operatorul site-ului, în termen de cinci zile, ia în considerare cererea și confirmă posibilitatea accesului la participare sau refuză acreditarea. Refuzul trebuie să fie însoțit de comentarii care indică erorile comise. Site-urile nu stabilesc limite pentru numărul de încercări de acreditare. Dar fiecare cerere depusă va fi luată în considerare în termen de cinci zile lucrătoare.

Pentru a participa la licitație, este creat un cont personal pentru fiecare furnizor acreditat din cadrul platformei. Funcționalitatea contului personal vă permite să trimiteți cereri de participare la licitații, să participați direct la acestea, să trimiteți cereri de clarificare a documentației de licitație și multe altele.

4. Transfer de bani în cont

Următorul pas obligatoriu este să transferați bani în contul dvs. pe platforma de tranzacționare pentru a vă asigura participarea la tranzacționarea electronică. De regulă, dacă licitația se desfășoară în rândul întreprinderilor mici, această plată este de 2% din valoarea maximă a comenzii inițiale, în toate celelalte cazuri - 5% din valoarea maximă a comenzii inițiale. După încheierea licitației, această sumă este deblocată și poate fi retrasă din cont.

De îndată ce banii ajung în contul platformei electronice de tranzacționare, furnizorul are posibilitatea de a-și trimite cererea de participare la licitație.

5. Întocmirea unei aplicații

Întocmirea unei cereri de participare la licitație este cea mai importantă etapă. Pentru a compila corect acest document, trebuie să citiți foarte atent documentația licitației. Aplicația constă din două părți. Prima parte trebuie să fie anonimă, conține consimțământul participantului la furnizarea produsului dorit (lucrări, servicii) și o descriere a caracteristicilor acestora. A doua parte conține informații despre participant, documente care confirmă conformitatea participantului cu cerințele stabilite în documentația de licitație (diferite licențe și certificate).

După expirarea perioadei de depunere a cererilor, clientul formează un protocol pentru luarea în considerare a primelor părți ale cererilor, iar operatorul site-ului este obligat să informeze furnizorul în termenul specificat dacă este admis la licitație.

Proces de licitație

Când participați la o licitație electronică, acordați atenție următoarelor puncte principale: timpul rămas până la sfârșitul licitației și pasul licitației. Etapa licitației este strict definită de lege - o jumătate de procent din valoarea maximă inițială a comenzii. De fiecare dată participantului i se acordă 10 minute pentru a se gândi dacă va veni cu o propunere de reducere a prețului.

Un participant la o licitație deschisă nu are dreptul să depună o propunere de preț de contract egală sau mai mare decât propunerile depuse de participanții la licitație anterior, precum și o propunere de preț de contract egală cu zero. De asemenea, ofertantul nu poate depune o ofertă de preț contractuală mai mică decât oferta actuală de preț minim contractuală redusă cu etapa de licitație.

Licitarea este considerată finalizată dacă nimeni nu a făcut o ofertă mai bună la 10 minute după ce a fost depusă cea mai mică ofertă.

În câteva minute, sistemul generează automat un protocol cu \u200b\u200brezultatele tranzacției, unde sunt indicate cele mai bune rate. Toți participanții sunt ascunși sub numere.

Abia după licitație, a doua parte a ofertelor va fi transferată clienților, de la care vor afla ce companii sunt ascunse sub ce numere. Pe baza rezultatelor luării în considerare a celor două părți ale cererilor, este identificat câștigătorul, căruia i se trimite contractul de stat. Acesta trebuie să fie semnat electronic la timp.

De asemenea, este necesar să se asigure securitatea contractului. Dimensiunea sa este determinată de 94-FZ și este de până la 30% din prețul maxim inițial al contractului. Această sumă poate fi transferată într-un cont temporar al clientului sau prezentată ca garanție bancară.

Buna drag angajat! De multe ori mi se pun întrebări dacă este posibil să stabilesc datele privind participanții la o licitație electronică înainte de licitare. Aceleași întrebări sunt pline de „ramurile” majorității forumurilor privind achizițiile publice.

Întrebarea este cu adevărat distractivă și relevantă. Dar te pot dezamăgi imediat. Este interzisă identificarea acestor date pe frunte printr-o metodă legală. Dar totuși, există câteva moduri, datorită cărora este posibil să aflăm pe deplin în mod legitim potențialii participanți la licitație, dar despre asta vom vorbi puțin mai târziu.

Însăși ideea de a efectua licitații electronice este tocmai pentru a face această procedură cât mai transparentă și să nu fie coruptă. Dar acest lucru este doar în teorie, în practică situația este altfel. Vă sugerez să alocați câteva minute. timp liber și înțelegeți totul în detaliu ...

În conformitate cu partea 2 a art. 66 44-FZ, o cerere de participare la o licitație electronică este formată din 2 părți. Prima parte a cererii nu trebuie să conțină complet informații despre participant, adică clientul nu ar trebui să știe de la cine a venit această aplicație. Fiecare aplicație are doar un număr de serie atribuit de operatorul site-ului electronic.

Clientul obține informații despre participanții la licitație numai în momentul primirii părților a doua a ofertelor de la operator.

În conformitate cu cerințele din partea 15 a art. 66 44-FZ, operatorul site-ului electronic este OBLIGAT să asigure confidențialitatea informațiilor despre participanții la licitația electronică care au depus cereri de participare la o astfel de licitație, precum și informațiile conținute în prima și a doua parte a acestei cereri înainte de a afișa procesul-verbal al licitației pe site-ul electronic pentru a efectua licitația. Pentru încălcarea acestei cerințe, operatorul site-ului electronic este răspunzător în cadrul legal al Federației Ruse.

Dar, după cum se spune, cererea creează ofertă. Factorul antropic nu a fost încă anulat, pe baza acestui fapt, cazurile nu sunt rare, într-un moment în care operatorii platformelor electronice pur și simplu „îmbină” datele cu privire la participanții care au solicitat licitația contra cost. Aceste informații pot fi comunicate atât clientului, cât și în mod specific unuia sau mai multor participanți.

2. Cum acționează participanții care iau ilegal date despre potențialii lor rivali?

Schema acțiunilor acestor participanți este destul de simplă. Având în mână o listă cu toți participanții la licitație, participantul intern cu informațiile, să-l numim domnul „X”, începe să apeleze alternativ toți participanții. În timpul conversației, domnul „X” invită fiecare participant să „tacă” la licitație, adică nu trimiteți cotații în schimbul unei taxe. Mărimea remunerației, în majoritatea cazurilor, variază de la 0,5% la 1% din prețul inițial (mare) al contractului (NMCK).

Cu un număr mic de participanți, un astfel de sistem are dreptul la soartă, dar nu ar trebui să ne așteptăm la o garanție de 100% de la acesta. Unii dintre participanți pot refuza această ofertă ilegală, iar cineva, luând o recompensă, va participa în continuare la licitație.

În practica mea, au existat câteva cazuri similare. Aproape în 30-60 de minute. la sfârșitul depunerii unei cereri de licitație electronică, o persoană m-a sunat că a informat că participăm la aceeași licitație cu el și i-a oferit o recompensă pentru a nu depune propuneri de preț. Pentru „tăcerea” mea, el s-a oferit să transfere 1% din NMCK în contul indicat de mine.

În astfel de cazuri, am răspuns constant cu un refuz final, pe care vă sfătuiesc să îl faceți, deoarece este o infracțiune să te angajezi în astfel de activități.

3. Ce metode legale specifice de identificare a potențialilor ofertanți există?

Am descoperit metoda ilegală de obținere a informațiilor despre participanții la licitație (luare de mită a operatorului unei platforme electronice). Acum să vorbim despre metodele legale ieftine care vă vor permite să prezice

potențiali participanți la această licitație.

Prima metodă. Determinați numărul ofertanților potențiali

Când trimite o cerere de licitație, participantului i se atribuie un număr de serie (partea 9 a articolului 66 44-FZ).

Dacă ți-a fost atribuit, de exemplu, numărul 4, atunci îți dai seama că mai sunt încă 3 potențiali participanți în afară de tine. Mulți participanți încearcă să depună propria cerere cu câteva ore înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor, pentru a afla aproximativ numărul de participanți potențiali.

Ce pot oferi astfel de informații participantului? De fapt, există un singur lucru, dacă există un număr mare de participanți, atunci va fi cu siguranță o luptă acerbă pentru contractul la licitație în sine și, în cele mai multe cazuri, CCM va fi mult redus. Pe baza acestui fapt, de regulă, participarea la o astfel de licitație nu este recomandabilă. Dar există un DAR care trebuie întotdeauna luat în considerare - există excepții de la orice regulă.

Nu este cert faptul că toți participanții care au depus cereri vor fi admiși la procedura de participare la licitație. Nu faptul că toți participanții vor face dumping. Și, în cele din urmă, există invariabil posibilitatea ca unii participanți să fie respinși de client după luarea în considerare a doua parte a cererilor. Pe baza acestui fapt, nu vă sfătuiesc să vă bazați pe deplin și complet pe această metodă.

Există metode care sunt mult mai eficiente și vom discuta despre ele mai jos.

A doua metodă. Analiza manuală a achizițiilor similare de către un client pentru o anumită perioadă

Această metodă permite, cu un anumit grad de oportunitate, să prezică ce furnizori specifici vor participa la una sau alta licitație. Pentru a face acest lucru, trebuie să accesați site-ul - www.zakupki.gov.ru. Și analizați licitațiile finalizate utilizând instrumentul de căutare avansată.

În formularul care se deschide, trebuie să completați câmpurile în conformitate cu parametrii de căutare. În majoritatea cazurilor, acestea sunt:

numărul FZ - 44-FZ;
metoda de plasare a achizițiilor - licitație electronică;
Data publicării comenzii - este indicată perioada necesară;
Districtul Federal al Clientului - indicați cel necesar;
Subiect al Federației Ruse a Clientului - indicați cel solicitat;
Etapa de cumpărare - achiziția finalizată;
District / city - indicat dacă este necesar;
Adresa electronică a site-ului - va fi specificată dacă este necesar;
Coduri OKPD - sunt indicate cele necesare.

Apoi se efectuează analiza licitațiilor electronice finalizate, în special a protocoalelor de rezumat.

În plus, în plus, este necesar să se efectueze o analiză a arestărilor contractelor pentru clientul colectat separat. Cunoscând numele TIN-ului său și al clientului, este posibil să găsiți date despre contractele pe care le-a condamnat cu câștigătorii achizițiilor anterioare, cum ar fi cel la care intenționați să participați. Aceste informații se află pe site-ul www.zakupki.gov.ru în „Registrul unificat al contractelor naționale și municipale”.

Această metodă este destul de lungă și laborioasă, dar în absența instrumentelor analitice plătite în arsenalul participantului, este singura probabilă.

A treia metodă. Analiza programatică a achizițiilor similare ale unui client pentru o anumită perioadă

Metoda de identificare a potențialilor ofertanți descrisă mai sus poate fi accelerată și simplificată semnificativ dacă folosim instrumente analitice care sunt disponibile în prezent în majoritatea programelor plătite pentru găsirea ofertelor. De exemplu, cum ar fi ist-budget, bicotender, seldon. Seldon este favoritul incontestabil dintre aceste programe.

În opinia mea, acesta este cel mai minunat program, atât în \u200b\u200bcăutarea ofertelor, cât și în analiza acestora, ceea ce vă permite să realizați toate rapoartele analitice necesare în câteva secunde. Puteți verifica acest lucru singur testând acest program în accesul de testare. Înscrieți-vă aici pentru un „test drive” al programului Seldon.

Mai jos am atașat un scurt videoclip despre modul în care sunt formate rapoartele analitice în această populație.

Ar putea fi util să citiți: