คุณสามารถเข้าสู่ระบบโดยใช้หนึ่งในบัญชีโซเชียลมีเดีย มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดในระหว่างการจัดซื้อจะถูกนำไปใช้เมื่อดำเนินการยืนยันความสุจริตของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

ตามกฎหมายที่มีผลบังคับใช้ก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการวางคำสั่งของรัฐ (กฎหมายลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2548 เลขที่ 94-FZ) เกณฑ์หลักในการเลือกซัพพลายเออร์และผู้รับเหมาคือราคาที่พวกเขาเสนอ มีการสรุปสัญญากับร้านค้าซึ่งมีการใช้งานต่ำที่สุด ในทางปฏิบัติส่งผลให้ผลิตภัณฑ์ที่ให้มามีคุณภาพต่ำความล้มเหลวในการปฏิบัติตามกำหนดเวลาที่ระบุไว้และปัญหาอื่น ๆ สำหรับลูกค้า มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดภายใต้ 44-FZ ซึ่งเป็นกฎหมายของวันที่ 04/05/2556 ซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2014 ได้รับการออกแบบมาเพื่อป้องกันสถานการณ์ดังกล่าวป้องกันไม่ให้ผู้เข้าร่วมประมูลลดราคาเกินจริง

อุปสรรคในการทิ้ง

การทุ่มตลาดคือการขายสินค้า (งานบริการ) ในราคาที่ต่ำเกินจริง รัฐต้องเข้มงวดขั้นตอนในการถือครองการประมูลและการประมูลเนื่องจากนักธุรกิจไร้ยางอายและนักต้มตุ๋นที่มีไหวพริบเรียนรู้อย่างรวดเร็วที่จะหลอกลวงเขา ด้วยการเสนอราคาต่ำสุดและชนะการแข่งขันตามเกณฑ์ที่เป็นทางการพวกเขามักจะเก็บไว้เนื่องจากคุณภาพของผลิตภัณฑ์หรือบริการไม่เพียงพอ บางครั้งมีการแก้ไขประมาณการในระหว่างการทำงานเมื่อเสร็จสิ้นบางส่วนแล้วผู้รับเหมาก็เริ่มโน้มน้าวลูกค้าว่าควรเพิ่มราคาเริ่มต้น บางครั้งเมื่อได้รับเงินล่วงหน้าซัพพลายเออร์ที่ฉ้อโกงจะหายไปพร้อมกับเงินของรัฐบาล

ดังนั้นมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดจึงถูกนำมาใช้ภายใต้ 44-FZ อย่างสมเหตุสมผลและไม่ใช่โดยบังเอิญ เป้าหมายหลักของพวกเขาคือการป้องกันไม่ให้ซัพพลายเออร์และผู้รับเหมาชนะการประมูลเนื่องจากการลดราคาสินค้าและบริการที่นำเสนออย่างไม่เป็นธรรม (เทียม) ทำได้สองวิธี (มาตรา 37 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ):

    หากราคาสัญญาเริ่มต้น / สูงสุดหลังจากผลการประมูล (การประมูล) ไม่เกิน 15,000,000 รูเบิลคู่สัญญาจะทำสัญญา:

    • หรือหลังจากซัพพลายเออร์ / นักแสดง / ผู้รับเหมา (ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ) จัดให้มีการรักษาความปลอดภัยเพิ่มขึ้นหนึ่งเท่าครึ่ง - เมื่อเทียบกับจำนวนเงินที่ระบุไว้ในเอกสารการประกวดราคา แต่ไม่น้อยกว่าจำนวนเงินล่วงหน้าหากลูกค้าได้รับการชำระเงิน

      หลังจากที่ผู้เข้าร่วมให้ข้อมูลที่บ่งบอกถึงเจตนาที่ดีของเขา

    หากราคาเริ่มต้น / สูงสุดของสัญญาเกิน 15,000,000 รูเบิลก่อนที่จะสิ้นสุดสัญญาผู้เข้าร่วมจะต้องให้ความปลอดภัยครึ่งหนึ่ง (แต่ไม่น้อยกว่าจำนวนเงินล่วงหน้า) โดยไม่ล้มเหลว

เกณฑ์สำหรับความสุจริตของผู้เข้าร่วมกำหนดโดยย่อหน้าที่ 3 ของศิลปะ 37 ของกฎหมายดังกล่าว. โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายในหนึ่งปีหรือภายในสามปีก่อนที่จะมีการยื่นใบสมัครปัจจุบันเขาจะต้องปฏิบัติตามสัญญาโดยสุจริตอย่างน้อย 3 สัญญา (โดยไม่มีค่าปรับและบทลงโทษ) หรือภายในสองปี - อย่างน้อย 4 สัญญาซึ่งอย่างน้อย 75% ถูกดำเนินการอย่างไร้ที่ติ ข้อมูลได้รับการตรวจสอบโดยการลงทะเบียนพิเศษ ในเวลาเดียวกันอย่างน้อยหนึ่งในสัญญาที่สรุปไว้ก่อนหน้านี้ต้องมีอย่างน้อย 20% ของราคาของสัญญาที่วางแผนไว้

การใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดภายใต้ 44-FZ

ดังนั้นมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดจึงช่วย "ตัด" จากการประมูลและการประมูลของพ่อค้าซึ่งสิ่งสำคัญคือการสรุปสัญญาไม่ใช่เพื่อดำเนินการตามนั้น อย่างไรก็ตามจะใช้เฉพาะในบางกรณีเท่านั้น

จำเป็นต้องมีมาตรการควบคุมเพิ่มเติมหากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อลดราคาสัญญาเริ่มต้นหรือสูงสุดลงอย่างมาก - อย่างน้อย 25% แต่มีข้อยกเว้นบางประการสำหรับกฎนี้

ควรสังเกตว่าข้อ จำกัด ข้างต้นที่ป้องกันไม่ให้มีการลดราคาเกินจริงมีผลเฉพาะกับการประมูลและการประมูลโดยหน่วยงานของรัฐดำเนินการเคียงข้างลูกค้า มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดภายใต้ 44-FZ ไม่ครอบคลุมถึงการขอใบเสนอราคาและข้อเสนอ

มีการพัฒนาขั้นตอนพิเศษสำหรับการซื้อยาของรัฐที่มีความสำคัญต่อประชากร รายการของพวกเขาได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ยังกำหนดราคาสูงสุดที่อนุญาตสำหรับยาดังกล่าว หากผู้ประมูลลดราคาลงน้อยกว่า 25% เมื่อเทียบกับมูลค่านี้จะไม่มีการใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาด

หากซัพพลายเออร์ของสินค้าที่จำเป็นสำหรับการช่วยชีวิตของประชาชนอย่างต่อเนื่อง (อาหารน้ำมันเชื้อเพลิง ฯลฯ ) ลดราคามากกว่า 25% ในระหว่างการประกวดราคาพวกเขาจำเป็นต้องจัดทำเอกสาร ตัวอย่างเช่นให้หนังสือค้ำประกันจากผู้ผลิตหรือใบตราส่ง (ข้อ 9, 10, มาตรา 37 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)

มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดภายใต้ 44-FZ: ตัวอย่างการคำนวณ

ตามวรรค 6 ของศิลปะ 96 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ความปลอดภัยสำหรับสัญญาอาจแตกต่างกันไปตั้งแต่ 5 ถึง 30 เปอร์เซ็นต์ของราคาเริ่มต้นหรือสูงสุด

ตัวอย่างเช่นหากราคาอยู่ที่ 10,000,000 รูเบิลและจำนวนเงินประกันคือ 2,000,000 ดังนั้นซัพพลายเออร์ที่ลดราคาลงมากกว่า 25% จะต้องเพิ่มเงินประกันหนึ่งเท่าครึ่งและฝาก 3,000,000 รูเบิลล่วงหน้า

แต่หากอยู่ภายใต้เงื่อนไขของสัญญาซัพพลายเออร์มีสิทธิ์ได้รับเงินล่วงหน้าเป็นจำนวนเช่น 5,000,000 รูเบิล (50% ของราคาสัญญา) จำนวนเงินความปลอดภัยจะเพิ่มขึ้นเป็นค่านี้เนื่องจากล่วงหน้าเกิน 30% ของจำนวนสัญญาจำนวนเงินประกันจะถูกกำหนดเป็นจำนวนเงิน ชำระเงินล่วงหน้า.

การทุ่มตลาดในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นนโยบายการกำหนดราคาของผู้เข้าร่วมซึ่งกำหนดให้มีการพูดถึงราคาตามสัญญาที่เสนอโดยเจตนา 25% ขึ้นไป แน่นอนว่ามีผู้เข้าร่วมที่พร้อมที่จะทำงานโดยไม่หวังผลกำไรหรือแม้กระทั่งที่ขาดทุนเพื่อ "จุดไฟ" ในตลาดการจัดซื้อจัดจ้างและพิสูจน์ตัวเอง อย่างไรก็ตามในกรณีส่วนใหญ่การลดราคาลงอย่างมากนำไปสู่ผลที่ไม่พึงประสงค์สำหรับลูกค้า สิ่งที่สามารถนำไปสู่การทุ่มตลาดดังนั้นการทิ้งโดยเจตนาอาจกลายเป็นสถานการณ์ที่ไม่พึงประสงค์สำหรับลูกค้า

  1. การปฏิเสธของผู้ชนะในการสรุปสัญญาที่ไม่เอื้ออำนวยสำหรับเขาและด้วยเหตุนี้จึงจำเป็นต้องดำเนินการประมูลอีกครั้ง
  2. การปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมของสัญญาการใช้วัสดุราคาถูกคุณภาพต่ำในการปฏิบัติงาน / การให้บริการและส่งผลให้จำเป็นต้องยกเลิกสัญญาเพียงฝ่ายเดียวหรือในศาล

มาตรา 37 มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดระหว่างการประกวดราคาและการประมูล

และผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่จัดการเสนอราคาด้วยขั้นตอนขั้นต่ำ มีมาตรการป้องกันการทุ่มตลาดอะไรบ้างใน 44-FZ? ด้วยการมาถึงของ 44-FZ สถานการณ์เปลี่ยนไปในทางที่ดีขึ้น แต่ในความคิดของฉันเล็กน้อยมาก


ดังนั้นมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดใดที่ปรากฏใน 44-FZ? อ้างอิงจากส่วนที่ 1 ของศิลปะ 37 44-FZ หากในระหว่างการประกวดราคาหรือประมูล NMCK มีมากกว่า 15 ล้านรูเบิลและผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ได้ข้อสรุปของสัญญาเสนอราคาสัญญาที่ 25% หรือต่ำกว่า NMCK สัญญาจะได้รับการสรุปหลังจากผู้เข้าร่วมดังกล่าวบังคับใช้เท่านั้น สัญญาเป็นจำนวนเงินเกิน 1.5 เท่าของจำนวนเงินประกันสำหรับการดำเนินการตามสัญญาที่ระบุไว้ในเอกสารสำหรับการประกวดราคาหรือการประมูล แต่ต้องไม่น้อยกว่าจำนวนเงินล่วงหน้า (หากสัญญามีการชำระเงินล่วงหน้า) เหล่านั้น. ถ้า NMCC มากกว่า 15 mln.

วิธีการใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดภายใต้ 223-FZ 1. มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดภายใต้ 44-FZ แนวคิดของการทุ่มตลาด Dumping (จากภาษาอังกฤษว่า Dumping - dumping) คือการขายสินค้า (งานบริการ) ในราคาที่ต่ำเกินจริง ไม่มีความลับที่การทำสัญญาด้วยราคาที่ต่ำเกินจริงส่วนใหญ่เป็นการฉ้อโกง
ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างจะได้รับเงินล่วงหน้า (ถ้ามี) และงานยังคงค้างอยู่ นอกจากนี้การทุ่มตลาดยังส่งผลให้ระดับงาน (บริการที่มีให้) และคุณภาพของผลิตภัณฑ์ที่ให้มาลดลง

อย่างไรก็ตามตามที่ปฏิบัติได้แสดงให้เห็นไม่เพียง แต่นักต้มตุ๋นหรือ บริษัท ที่บินตามคืนเท่านั้นที่หันไปทิ้งขยะ แต่ยังรวมถึงองค์กรที่ดีอีกด้วย และเหตุผลของการกระทำดังกล่าวนั้นชัดเจน - การขาดประสบการณ์และคุณสมบัติที่เหมาะสมสำหรับการแข่งขันที่ดีต่อสุขภาพ

โครงการทุ่มตลาด "Taran" เป็นเรื่องยากสำหรับองค์กรรุ่นใหม่เช่นเดียวกับผู้ประกอบการรายย่อยที่เพิ่งอบใหม่ที่ไม่มีประสบการณ์ในการทำงานเพื่อเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดภายใต้ 44-fz และ 223-fz

เพื่อเป็นการป้องกันไว้ก่อนผู้ชนะการประกวดราคาจะให้การบังคับใช้สัญญาขั้นสูงหรือหลักฐานแสดงความสุจริตใจ ในบางกรณีเขาอาจต้องจ่ายค่าใช้จ่ายขั้นสุดท้าย

สำคัญ

ความแตกต่างในศิลปะ 44-FZ และ 223-FZ 37 44-FZ กำหนดให้ต้องใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดสำหรับการประมูลและการประมูลหาก NMC ลดลง 25% หรือมากกว่านั้นจากผลของการถือครอง เมื่อจัดการประกวดราคาเอกสารยืนยันความสุจริตจะแนบมากับใบสมัคร


ค่าคอมมิชชั่นของลูกค้าจะตรวจสอบพวกเขาและในกรณีที่ตรวจพบข้อมูลเท็จจะปฏิเสธผู้เข้าร่วม หากมีการทิ้งในระหว่างการประมูลผู้ชนะจะต้องยืนยันโดยสุจริตด้วยเอกสารโดยแนบไปกับสัญญาที่ลงนาม


มิฉะนั้นอาจลงเอยด้วยการลงทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย

สิ่งที่คุณควรรู้เกี่ยวกับมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดในการจัดซื้อภายใต้ 44-fz และ 223-fz

สามารถดาวน์โหลดตัวอย่างการให้ข้อมูลได้ที่นี่ เมื่อใดที่จะให้ข้อมูลเกี่ยวกับมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดจะจัดให้ผ่านการประมูลและการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

ความสนใจ

ในกรณีแรกจะต้องจัดเตรียมเอกสารที่พิสูจน์เจตนาโดยสุจริตเมื่อลงนามในร่างสัญญา มิฉะนั้นจะถือว่าเขาไม่ได้ลงนามและผู้เข้าร่วม - หลีกเลี่ยงข้อสรุป

สำหรับการแข่งขันผู้เข้าร่วมเสนอราคาล่วงหน้าจึงต้องจัดเตรียมเอกสารยืนยันความสุจริตเป็นส่วนหนึ่งของการสมัคร มิฉะนั้นจะถูกปฏิเสธ ข้อยกเว้นของกฎกฎหมายกำหนดไว้สำหรับหลายกรณีเมื่อมีการใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดพิเศษหรือไม่ได้ใช้เลย

หลังเป็นไปได้ในกรณีของการซื้อยาที่จำเป็น

มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดคืออะไร? มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียข้อที่ 44

Ы╒╥ +, lИ7 + \\ 4R6╓╡ \u003d ПcФЦ▒╨· ^ НЙ░Н╚oИ√c╫БvVФqv'ЦОРА┌b╢╓┌лй, ²ЙBIЦ▓┼нЁГ⌡╙шЙ: СnГd╘R) ═ (] тR /; ЦуНСЭ \u003d i4ОМТzеOP·6└∙╚Еu≈ИоЧэвцVkшоa] ╨зИАФЩ | ~ г5╞╚╦╫зРy╒гР (Z (╡╨╦╕з╙╝nЗR`∙ w (r├╝X╔ yhyu] Ё╒╒TvD7GUфГЁ2÷SЧzмt═QK (FR ∙Ы┼pZ√аF┤EYuy┴√┌д│Й╢ХJ<ё’°┼∙яяA29/IТaпк@╦,▐╨xv4з1Яb v╞wb ВАм≈Ы@ l─J,▐╙&╢’┼кЛ⌡k/э╕÷А5╞!|о{Ю1Q╗jKMTs╔йР╦:0&HаJЩ<╨б5╙oъ╕▐УJ[ы┴s·≤Y╬оФщPИ?Цmэr$ЗeмysQ_я5]{╫УрY=сS-⌠rр,?)М╛╟ ─┐░└уК&╫÷е╨┴╘D╡╬Q╚h╡Ы▀▓U)*Фж╧ж│:Ч0:⌠з PБ≤ннДG~)╣|2╕ЯъMЫF├{╧1┴aы┴°·|E╦+ ЭЙ*ъ▄=Ию▐мдЩКЭ$ы▄╩Ё\,Ф6my-\E;{U┘╟Q╙╨┬╕G╖RWq.(⌠би╓ДЕз╗n╕k╟|╗≈╩4rR_п-иМM╛68═XлЬЬфкЭ9э╙k⌡ t▄╝Эp╦┼+и ▓ръ≈/Сtsw/Б?З╝Ь:╣iЙ┤ё╩{⌠?≈юКu╖SfГщnГзт╜┼ЩГjЭR²▓+lъ©ЮшmLNМYrИs⌡.cу╓╘▌иm╫Нэ╤╝w.

มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด

  • บ้าน
  • ซื้อ

โพสต์โดย Nasedkina Daria 12 กันยายน 2017 ลูกค้าจะต้องใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดกับผู้ประมูล ลองพิจารณาว่าจะใช้เมื่อใดและอย่างไรตาม 44-FZ และ 223-FZ มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดคืออะไรมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดใช้ในการจัดซื้อจัดจ้างที่ดำเนินการในลักษณะแข่งขัน เป้าหมายของพวกเขาคือการป้องกันการทุ่มตลาดนั่นคือ ลดราคาสุดท้ายของสัญญาลง 25% หรือมากกว่านั้น ส่วนลดดังกล่าวเต็มไปด้วยข้อ จำกัด ของการแข่งขันโดยผู้เข้าร่วมที่ไร้ยางอายรวมถึงความเสี่ยงที่ลูกค้าจะได้รับผลิตภัณฑ์หรือบริการคุณภาพต่ำ แน่นอนว่ามีหลายครั้งที่ซัพพลายเออร์ที่ซื่อสัตย์สามารถลดราคาได้แม้จะต่ำกว่าราคาทุนตัวอย่างเช่นเพื่อเข้าสู่ตลาด ดังนั้นพวกเขาจึงตั้งหน้าตั้งตารอผลงานที่สดใส แต่จากการปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าแผนการดังกล่าวมักมุ่งเป้าไปที่การกำจัดคู่แข่งอย่างแม่นยำ
การตัดสินใจที่ระบุของคณะกรรมการจัดซื้อจะถูกบันทึกไว้ในรายงานการประชุมของการพิจารณาและการประเมินการสมัครเข้าร่วมในการประกวดราคาหรือการพิจารณาใบสมัครเข้าร่วมการประกวดราคาครั้งเดียว 2) โดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อซึ่งมีการสรุปสัญญาเมื่อส่งร่างสัญญาที่ลงนามให้กับลูกค้าในระหว่างการประมูล หากผู้เข้าร่วมดังกล่าวไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้จะถือว่าเขาได้หลบเลี่ยงข้อสรุปของสัญญา
หากคณะกรรมการจัดซื้อรับรู้ราคาสัญญาที่เสนอว่าไม่ยุติธรรมสัญญากับผู้เข้าร่วมดังกล่าวจะไม่ได้ข้อสรุปและสิทธิ์ในการสรุปสัญญาจะส่งผ่านไปยังผู้เข้าร่วมการประมูลที่เสนอรายเดียวกับผู้ชนะการประมูลซึ่งราคาตามสัญญาหรือข้อเสนอราคาตามสัญญามีเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับราคาสัญญา ตามเงื่อนไขที่ผู้ชนะการประมูลเสนอ

มีการใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดระหว่างการจัดซื้อจัดจ้างเมื่อดำเนินการ

มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดภายใต้ บริษัท 223-FZ ที่อยู่ภายใต้ 223-FZ ดำเนินการซื้อของพวกเขาตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย 223-FZ, 135-FZ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมทั้งได้รับอนุมัติและ วางไว้ในระบบข้อมูลแบบครบวงจร (UIS) โดยระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง อ้างอิงจากส่วนที่ 2 ของศิลปะ 2 223-FZ ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างเป็นเอกสารที่ควบคุมกิจกรรมการจัดซื้อทั้งหมดของลูกค้าและต้องมีข้อกำหนดในการจัดซื้อรวมถึงขั้นตอนในการจัดเตรียมและดำเนินการขั้นตอนการจัดซื้อ (รวมถึงวิธีการจัดซื้อ) และเงื่อนไขในการสมัครขั้นตอนการสรุปและดำเนินการตามสัญญาตลอดจน ข้อกำหนดอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งหมายความว่าลูกค้าแต่ละรายพัฒนาระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของตนเองโดยอิสระซึ่งเขากำหนดวิธีการจัดซื้อขั้นตอนในการจัดเตรียมและการนำไปใช้รวมถึง
ดูข้อความในฉบับอนาคต 9. หากเรื่องของสัญญาสำหรับการสรุปการประกวดราคาหรือการประมูลคือการจัดหาสินค้าที่จำเป็นสำหรับการช่วยชีวิตตามปกติ (อาหารวิธีการจัดหารถพยาบาลรวมถึงรถพยาบาลเฉพาะทางการดูแลทางการแพทย์ฉุกเฉินหรือเร่งด่วนยาน้ำมันเชื้อเพลิง) ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่เสนอราคาตามสัญญาที่ต่ำกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ร้อยละยี่สิบหรือมากกว่ามีหน้าที่ต้องให้เหตุผลแก่ลูกค้าสำหรับราคาสัญญาที่เสนอซึ่งอาจรวมถึงหนังสือค้ำประกันจากผู้ผลิตที่ระบุราคาและปริมาณของสินค้าที่จัดหาเอกสารยืนยัน ความพร้อมของสินค้าที่ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเอกสารและการคำนวณอื่น ๆ ที่ยืนยันความสามารถของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อในการส่งมอบสินค้าในราคาที่เสนอ ConsultantPlus: หมายเหตุ

ขั้นตอนในการประเมินราคาเสนอเพื่อหลีกเลี่ยงการลดราคาที่ไม่สมเหตุสมผลในระหว่างการจัดซื้อ

วันนี้เราจะมาพูดถึงวิธีการภายใต้กรอบของขั้นตอนการแข่งขันภายใต้ 223-FZ จำเป็นต้อง จำกัด อิทธิพลของราคาตามสัญญา (เกณฑ์ของราคาตามสัญญา) ต่อผลของการประเมินและเปรียบเทียบการเสนอราคา เหตุใดจึงจำเป็น ในกรณีส่วนใหญ่ลูกค้าไม่จำเป็นต้องลดราคาซึ่งตรงกันข้ามกับความเห็นของ Federal Antimonopoly Service และหน่วยงานอื่น ๆ ผู้เขียนปฏิรูปการจัดซื้อจัดจ้าง เหตุผลนั้นง่ายมากเนื่องจากการลดราคาทำให้คุณภาพของสินค้า / งาน / บริการที่ให้มาลดลง นั่นคือเหตุผลที่ภายในกรอบของการจัดหาลูกค้าต้องเผชิญกับแนวคิดในการทุ่มตลาด

Dumping (มาจากภาษาอังกฤษ dumping - "dumping"): การขายสินค้าและบริการในราคาที่ต่ำเกินจริง ราคาการทุ่มตลาดต่ำกว่าราคาตลาดอย่างมากและบางครั้งก็ต่ำกว่าราคาสินค้าหรือบริการด้วยซ้ำ

เหตุใดผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจึงใช้การทุ่มตลาด

  1. ในกรณีที่มีความจำเป็นเร่งด่วนและเร่งด่วนเมื่อคุณต้องการรับคำสั่งซื้อโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายใด ๆ ให้นับ "สุ่ม" ท้ายที่สุดจำเป็นต้องสนับสนุน บริษัท จ่ายเงินเดือนให้พนักงานและครอบคลุมค่าใช้จ่ายของพวกเขา
  2. เพื่อที่จะติดต่อกับลูกค้า
  3. โดยมีจุดประสงค์เพื่อ "เลิก" การจัดหาและรีดไถเงินจากผู้ชนะในขั้นตอนการจัดหาและลูกค้า

ด้วยเหตุนี้จึงจำเป็นต้องใช้ "มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด" ซึ่งไม่ได้สะกดใน 223-FZ แต่สามารถกำหนดได้ในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง ตาม 44-FZ มาตรการเหล่านี้แสดงในการรักษาความปลอดภัยของสัญญาที่เพิ่มขึ้น (ในจำนวนครึ่งหนึ่ง): หากผู้เข้าร่วมลดราคามากกว่า 25% ลูกค้ามีหน้าที่ต้องร้องขอความปลอดภัยของสัญญาเพิ่มขึ้น

ลูกค้าจำนวนมากในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างกำหนดมาตรการเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของตนจากการลดราคาที่ไม่เป็นธรรมทางเศรษฐกิจเมื่อซื้อ มีเครื่องมือต่อไปนี้:

  • เช่นเดียวกับใน 44-FZ: ผ่านการสร้างความปลอดภัยที่เพิ่มขึ้นสำหรับการดำเนินการตามสัญญา (1) และ / หรือความต้องการให้ผู้เข้าร่วมแสดงเอกสารหลักฐานความถูกต้องของราคาสัญญาที่เสนอโดยเขา (2) โดยพื้นฐานแล้วนักพัฒนาใช้มาตรา 37 ของกฎหมาย "ว่าด้วยระบบสัญญา" และรวมไว้ในกฎระเบียบ
  • ตัวอย่างที่ 1 หากในระหว่างการจัดซื้อผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ได้ข้อสรุปในสัญญาเสนอราคาตามสัญญาที่ยี่สิบห้าขึ้นไป (?) เปอร์เซ็นต์ต่ำกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) สัญญาจะสรุปได้ก็ต่อเมื่อผู้เข้าร่วมดังกล่าวให้หลักประกันสำหรับการดำเนินการตามสัญญาตามจำนวน เกินหนึ่งเท่าครึ่ง (?) จำนวนเงินประกันสำหรับการดำเนินการตามสัญญาที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อ แต่ไม่น้อยกว่าจำนวนเงินล่วงหน้า (หากสัญญามีการชำระเงินล่วงหน้า)

    มาตรการนี้ได้ผลเพียงใด? จากมุมมองของผู้พูดมันไม่ได้ผลมากนักเนื่องจากไม่ได้บรรเทาลูกค้าของผู้เข้าร่วมที่ต้องการขัดขวางขั้นตอนการจัดซื้อและรับสัญญาใด ๆ โดยเสนอราคาที่ต่ำ นอกจากนี้ในกรณีนี้ลูกค้าจะไม่ได้รับการคุ้มครองจากผู้ที่ร้องเรียนและหารายได้จากขั้นตอนการจัดซื้อ "รื้อถอน" ดังนั้นจึงควรแก้ปัญหาก่อนที่จะเกิดขึ้น

    ตัวอย่าง 2. หากในระหว่างการจัดซื้อผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเสนอราคาตามสัญญาลดลง 25 เปอร์เซ็นต์ขึ้นไป (?) ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อผู้เข้าร่วมการจัดซื้อได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ชนะขั้นตอนการจัดซื้อหรือผู้เข้าร่วมเพียงรายเดียว ซึ่งสอดคล้องกับเอกสารการจัดซื้อมีหน้าที่ต้องแจ้งเหตุผลเป็นลายลักษณ์อักษรให้กับลูกค้าเกี่ยวกับราคาสัญญาที่เสนอซึ่งอาจรวมถึงหนังสือค้ำประกันจากผู้ผลิตที่ระบุราคาและปริมาณของสินค้าที่จัดหาเอกสารยืนยันความพร้อมของสินค้ากับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อการประมาณการประสิทธิภาพของงานเอกสารอื่น ๆ และการคำนวณ ยืนยันความสามารถของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อในการจัดหาสินค้าปฏิบัติงานให้บริการตามราคาที่เสนอ

    มาตรการนี้ปรากฏอยู่แล้วในขั้นตอนของการสรุปสัญญาดังนั้นจึงถือว่าไม่มีผลเช่นกัน การทิ้งขยะถือเป็นเรื่องผิดกฎหมายดังนั้นคุณสามารถต้านทานได้: จัดเตรียมเอกสารในลักษณะที่ผู้เข้าร่วมจะไม่เข้าใจวิธีการกรอกอย่างถูกต้อง

  • ผ่านการกำหนดขั้นตอนสำหรับการประเมินและเปรียบเทียบการเสนอราคาซึ่งทำให้การใช้การทุ่มตลาดสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อหมดความรู้สึกและไม่ได้ผล
  • กรณีศึกษา: ในปี 2554 มีการประมูล 10 ชุดมีการส่งใบสมัคร 200 รายการ ถูกปฏิเสธ 190 รายเหลือเพียง 10 รายใบสมัครถูกปฏิเสธตามกฎหมาย แต่เกิดเรื่องอื้อฉาว เพื่อไม่ให้เกิดเสียงดังโดยไม่จำเป็นจะมีประสิทธิภาพมากกว่าและดีกว่ามากจากมุมมองของผลประโยชน์ของลูกค้าในการลบการทุ่มตลาดโดยใช้ขั้นตอนในการประเมินและเปรียบเทียบราคาเสนอในเอกสารการจัดซื้อ

ทำอย่างไร? ใช้มาตรการต่อไปนี้:

  1. น้ำหนัก (นัยสำคัญ) ของราคาเกณฑ์ของสัญญารวมถึงน้ำหนัก "ลอยตัว" (ตัวแปร) น้ำหนัก (นัยสำคัญ) ของเกณฑ์ในการประเมินและเปรียบเทียบการเสนอราคาสำหรับการมีส่วนร่วมในขั้นตอนการจัดซื้อเมื่อราคาของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อลดลงต่ำกว่าค่าที่กำหนด (เกี่ยวกับ NMCK) ภายในกรอบ 223-FZ ลูกค้าเมื่อกำหนดน้ำหนัก (นัยสำคัญ) ของเกณฑ์ราคาของสัญญาจะถูกผูกมัดโดยข้อบังคับการจัดซื้อเท่านั้นนั่นคือเขาสามารถกำหนดน้ำหนัก (นัยสำคัญ) ของเกณฑ์ "ราคาสัญญา" (เปอร์เซ็นต์ใด ๆ ตามที่กำหนดในข้อบังคับ) เป็นไปได้ที่ลูกค้าจะใช้เกณฑ์ "น้ำหนักลอย" (ตัวแปร) น้ำหนัก (นัยสำคัญ) ในการประเมินและเปรียบเทียบการใช้งาน หากคุณวางราคา 10% และส่วนที่เหลือ - ตามเกณฑ์การประเมินที่ไม่ใช่มูลค่าราคาจะไม่ส่งผลต่อผลลัพธ์ของขั้นตอนในทางปฏิบัติ การให้น้ำหนักเกณฑ์ "ลอยตัว" คืออะไร?
  2. ตัวอย่าง. เมื่อดำเนินการตามขั้นตอนการจัดซื้อลูกค้ามีสิทธิ์ที่จะกำหนดมูลค่าที่แตกต่างกันของความสำคัญของเกณฑ์ในการประเมินการเสนอราคาสำหรับกรณีที่ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมในขั้นตอนการจัดซื้อที่มีข้อเสนอราคาตามสัญญาซึ่ง: 1) สูงถึงยี่สิบห้าเปอร์เซ็นต์ (?) ต่ำกว่าราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ในสัญญา 2) ยี่สิบห้าขึ้นไป (?) เปอร์เซ็นต์ต่ำกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ในกรณีของการยื่นคำขอเข้าร่วมในขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างที่มีข้อเสนอสำหรับราคาสัญญาตั้งแต่ยี่สิบห้าขึ้นไป (?) เปอร์เซ็นต์ที่ต่ำกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) มูลค่าของเกณฑ์ดังกล่าวเนื่องจากราคาสัญญากำหนดไว้เท่ากับร้อยละสิบของผลรวมของค่านัยสำคัญของเกณฑ์ทั้งหมด การประเมินการใช้งาน

    ข้อได้เปรียบอย่างมากของ 223-FZ: สามารถกำหนดเกณฑ์ในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างได้โดยอิสระ ราคาในสัญญาจะไม่เป็นปัจจัยในการตัดสินใจ

    การที่ลูกค้าใช้น้ำหนัก "ลอยตัว" (ตัวแปร) น้ำหนัก (นัยสำคัญ) เมื่อประเมินและเปรียบเทียบราคาเสนอทำให้ไม่มีเหตุผลที่จะใช้การทุ่มตลาดโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

  3. การประยุกต์ใช้สูตรการประเมินตามเกณฑ์ "ราคาตามสัญญา" ซึ่งข้อเสนอของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจะได้รับการประเมินไม่สัมพันธ์กับราคาต่ำสุดของราคาที่เสนอ แต่เกี่ยวข้องกับราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อ
  4. การใช้ค่าสัมประสิทธิ์พิเศษ (ตัวบ่งชี้) เพื่อลดราคาสัญญาเมื่อประเมินและเปรียบเทียบการเสนอราคาเมื่อราคาของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อลดลงต่ำกว่ากรอบที่กำหนด (เกี่ยวกับ NMCK)

นอกจากนี้ยังมีนวัตกรรมการจัดซื้อ: ตัวชี้วัดของปัจจัยการลดราคาตามสัญญานั่นคือเกณฑ์ในการเบี่ยงเบนราคาตามสัญญา คำสั่งนี้พบเมื่อเปรียบเทียบการปฏิบัติตามกระบวนการยุติธรรม

ตำแหน่งทางกฎหมาย: การใช้เกณฑ์การปฏิเสธราคาโดยลูกค้าเพื่อยกเว้นการลดราคาสัญญาโดยไม่เป็นธรรมทางเศรษฐกิจโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อนั้นถูกต้องตามกฎหมาย

มติของศาลอนุญาโตตุลาการเขตตะวันตกเฉียงเหนือของวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2559 ในคดีที่ A56-28921 / 2015

ตัวอย่างการปฏิบัติ: บริษัท ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนได้ซื้อบริการสำหรับการซ่อมแซมและบำรุงรักษาลิฟต์ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ช่วงเวลาต่อไปนี้ถูกสะกดไว้ในเอกสารการประกวดราคา: การให้คะแนนที่มอบให้กับแอปพลิเคชันของผู้เข้าร่วมตามเกณฑ์ที่ระบุจะถูกกำหนดโดยสูตรซึ่งรวมถึงค่าสัมประสิทธิ์การเบี่ยงเบนราคา มูลค่าของค่าสัมประสิทธิ์การเบี่ยงเบนราคาถูกกำหนดโดยลูกค้าโดยขึ้นอยู่กับการลดราคาตามสัญญาที่เสนอโดยผู้ประมูล: หากผู้เสนอราคาเสนอลดราคาจาก 0% เป็น 5% เกณฑ์การเบี่ยงเบนราคาจะเท่ากับ "1" จาก 5% เป็น 15% - "1.5 ", จาก 15% ถึง 25% -" 2 ", จาก 25% ถึง 33% -" 1.5 ", มากกว่า 33% -" 1 "

เมื่อทราบแนวทางปฏิบัติในภูมิภาคของคุณแล้วคุณสามารถคาดเดาการตัดสินใจได้ อาณาเขตของ FAS ไม่สามารถเพิกเฉยต่อตำแหน่งของศาลอนุญาโตตุลาการในภูมิภาคของตนได้ ลูกค้ายืนยันการกระทำของเขาด้วยการยื่นคำร้องจากสำนักงานอัยการของเขตเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กซึ่งกล่าวว่าในระหว่างการซ่อมแซมและบำรุงรักษาลิฟต์ราคาได้ลดลงก่อนหน้านี้ซึ่งนำไปสู่การใช้จ่ายงบประมาณที่ไม่มีประสิทธิผล นั่นคือลูกค้าได้พิสูจน์แล้วว่าทำไมเขาถึงต้องการมัน เมื่อใช้วิธีนี้จะสามารถ "วาด" ผลลัพธ์ของขั้นตอนการเปรียบเทียบราคาเสนอและการประเมินผลได้ เมื่อรวมกันแล้วมาตรการทั้งหมดให้ผลลัพธ์ที่ต้องการของการประเมิน สิ่งนี้สามารถใช้ได้ไม่เพียง แต่เพื่อวัตถุประสงค์ดั้งเดิมของ "การต่อต้านการทุ่มตลาด" เท่านั้น แต่ยังรวมถึงเมื่อมีปัญหากับการบัญชีภาษีมูลค่าเพิ่มเมื่อประเมินและเปรียบเทียบราคาเสนออีกด้วย

ปัญหาของการบัญชีภาษีมูลค่าเพิ่มเมื่อประเมินและเปรียบเทียบราคาเสนอและวิธีแก้ปัญหาโดยใช้มาตรการ "ตอบโต้การทุ่มตลาด"

หลายคนเชื่อว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะแก้ปัญหาภาษีมูลค่าเพิ่มในขั้นตอนการประเมินและเปรียบเทียบใบสมัคร แต่นี่ไม่ใช่กรณี ลูกค้าบางรายต้องการการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มดังนั้นจึงไม่เป็นประโยชน์สำหรับพวกเขาที่จะทำงานร่วมกับซัพพลายเออร์ที่ใช้รูปแบบการจัดเก็บภาษีแบบง่าย

มีการกำหนดพื้นฐานสำหรับการเปรียบเทียบข้อเสนอราคา ผู้เข้าร่วมที่ใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มจะถูกหัก 18% นี้และใบเสนอราคาจะถูกประเมินตามจริง

ในความเป็นจริงราคาอาจไม่เปลี่ยนแปลงหรือลดลงเลย แต่ซัพพลายเออร์จะได้รับความได้เปรียบในขั้นตอนของการประเมินและเปรียบเทียบราคาเสนอ

ตำแหน่งทางกฎหมาย: ในลำดับของการประเมินและเปรียบเทียบการเสนอราคาไม่สามารถกำหนดได้ว่าข้อเสนอราคาของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่มีภาษีมูลค่าเพิ่มจะได้รับการประเมินโดยไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่มเนื่องจากขั้นตอนการประเมินใช้กับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อทั้งหมดรวมถึงผู้ที่ใช้ระบบภาษีอื่น

มติของศาลอนุญาโตตุลาการของเขตฟาร์อีสเทอร์นเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2015 ในกรณีที่А73-14973 / 2014

ตรรกะของศาลและ Federal Antimonopoly Service คืออะไร? ความจริงที่ว่าการใช้การหักภาษีมูลค่าเพิ่มจากข้อเสนอราคาของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อซึ่งเป็นผู้จ่ายภาษีที่ระบุในการประเมินการเสนอราคาซึ่งผู้ร้องเรียนไม่ได้ข้องแวะนำไปสู่การสร้างเงื่อนไขพิเศษสำหรับผู้เข้าร่วมเหล่านี้เมื่อเปรียบเทียบกับผู้เข้าร่วมที่ใช้ระบบภาษีแบบง่าย นั่นคือนำไปสู่การสร้างเงื่อนไขที่ไม่เท่าเทียมกันและดังนั้นการ จำกัด การแข่งขันซึ่งขัดกับวรรค 2 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 3 ของกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้าง

ตามที่คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ได้พิจารณาอย่างถูกต้องขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างที่กำหนดโดย บริษัท ในเอกสารประกอบการประกวดราคาจะช่วยให้การเสนอราคาของผู้เข้าร่วมที่เป็นผู้ชำระภาษีมูลค่าเพิ่มลดลงตามจำนวนภาษีมูลค่าเพิ่มที่นำมาพิจารณาและข้อเสนอราคาของผู้เข้าร่วมที่ใช้ระบบภาษีอื่นจะไม่เปลี่ยนแปลง

ตัวอย่างการชำระหนี้ที่ผิดกฎหมาย:

ตัวอย่างการคำนวณคะแนนตามกฎหมาย: ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด): 100 รูเบิลใบที่ 2: ผู้เข้าร่วมหมายเลข 1: ราคา 95 รูเบิลรวมภาษีมูลค่าเพิ่ม 14.49 รูเบิลผู้เข้าร่วมคนที่ 2: ราคา 84 รูเบิล (ลดลง 16%) ค่าสัมประสิทธิ์ความแปรปรวนของราคา เมื่อตกถึง 15% - 2 มากกว่า 15% - 1. จำนวนคะแนนสำหรับผู้เข้าร่วมหมายเลข 1: (100-95): 100 x 100 \u003d 5 คะแนนคูณด้วยสัมประสิทธิ์การเบี่ยงเบน 2 เราจะได้ 10 คะแนนจำนวนคะแนนสำหรับผู้เข้าร่วมหมายเลข 2: (100 -84): 100 x 100 \u003d 16 คะแนนคูณด้วยค่าสัมประสิทธิ์การเบี่ยงเบนราคาเป็น 1 เราจะได้ 16 คะแนนความแตกต่างของคะแนนตามเกณฑ์ราคาของสัญญาระหว่างผู้เข้าร่วมหมายเลข 1 และ 2 \u003d 6 คะแนนหากเรากำหนดความสำคัญ (น้ำหนัก) ต่ำตามราคาเกณฑ์ของสัญญา (ตัวอย่างเช่น , 10%) จากนั้นผู้เข้าร่วมหมายเลข 1 จะมี: 5 คะแนน x 0.1 \u003d 0.5 คะแนนผู้เข้าร่วมหมายเลข 2: 16 คะแนน x 0.1 \u003d 1.6 คะแนน

ดังนั้นด้วยความช่วยเหลือของมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดคุณสามารถบรรลุผลลัพธ์ที่ต้องการและรู้ผลการซื้อขาย 100% สิ่งนี้ไม่ได้ทำผ่านเกณฑ์เดียวในการประเมินและเปรียบเทียบราคาเสนอ แต่ต้องผ่านเกณฑ์ที่ไม่ใช่ต้นทุนที่มีการควบคุม คุณสามารถกำหนดเกณฑ์บางอย่างที่คุณสามารถค้นหาคะแนนสุดท้าย: เวลาในการทำงานเวลาในการจัดส่งสินค้าระยะเวลาการรับประกันการมีหรือไม่มีการแจ้งล่วงหน้าและอื่น ๆ

คำถามของผู้เข้าร่วม

เหตุใดสำนักงานกลางของ FAS Russia จึงไม่ต่อสู้กับการทุ่มตลาด? อันที่จริงในการซื้อบางประเภทเช่นในการก่อสร้างสามารถ จำกัด ข้อเสนอให้ลดราคาได้ไม่เกิน 10%

มีส่วนทุจริตในการกำหนดระบบประมูลอิเล็กทรอนิกส์ เป็นความจริงที่ว่าผลประโยชน์ของธนาคารขนาดใหญ่ของรัสเซียกำลังถูกกล่อมในระหว่างการปฏิรูปการซื้อของรัฐ นี่คือเงินหลายแสนล้านรูเบิลที่หมุนเวียนอยู่ในนั้น นั่นคือเหตุผลที่วิธีการหลักในการจัดซื้อจัดจ้างคือการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

คำสั่งชำระเงินจำเป็นหรือไม่?

ขึ้นอยู่กับประเภทของสัญญา หากคู่สัญญาเรียกเงื่อนไขเหล่านี้ว่ามีนัยสำคัญและจดไว้ในสัญญา

ทำสัญญาสูงสุด 100,000 รูเบิล ราคาตามสัญญาควรไม่เกิน 84,000 รูเบิลไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่มหรือไม่?

ราคาสัญญาสามารถ 100,000 รูเบิลชำระภาษีมูลค่าเพิ่มเต็มจำนวน

ผู้เข้าร่วมรายหนึ่งเสนอราคาไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม จะอ่านเกณฑ์ราคาอย่างไร?

ตามที่เขียนไว้ในขั้นตอนการประเมินราคาเสนอและการจับคู่ มีการกำหนดไว้ในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง

ถ้าเป็นเช่นนั้นใช่ โดยปกติเงื่อนไขการอ้างอิงและข้อกำหนดเป็นส่วนหนึ่งของสัญญา

1. หากในระหว่างการประกวดราคาหรือการประมูลราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) มากกว่าสิบห้าล้านรูเบิลและผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ได้ข้อสรุปของสัญญาจะเสนอราคาตามสัญญาซึ่งต่ำกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) หรือมีการเสนอ ผลรวมของราคาของหน่วยสินค้างานบริการซึ่งต่ำกว่าราคาเริ่มต้นของหน่วยที่ระบุยี่สิบห้าเปอร์เซ็นต์หรือมากกว่านั้นสัญญาจะสรุปได้ก็ต่อเมื่อผู้เข้าร่วมดังกล่าวให้การรักษาความปลอดภัยสำหรับการดำเนินการตามสัญญาในจำนวนที่เกินหนึ่งเท่าครึ่งของจำนวนเงินประกันสำหรับการปฏิบัติตามสัญญาที่ระบุไว้ในเอกสาร การแข่งขันหรือการประมูล แต่ต้องไม่น้อยกว่าจำนวนเงินล่วงหน้า (หากสัญญาระบุไว้สำหรับการชำระเงินล่วงหน้า)

2. หากในระหว่างการประกวดราคาหรือการประมูลราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) คือ 15 ล้านรูเบิลหรือน้อยกว่าและผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ได้ข้อสรุปของสัญญาจะเสนอราคาตามสัญญาซึ่งต่ำกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) หรือมีการเสนอ ผลรวมของราคาของหน่วยสินค้างานบริการซึ่งต่ำกว่าราคาเริ่มต้นของหน่วยที่ระบุยี่สิบห้าเปอร์เซ็นต์หรือมากกว่านั้นสัญญาจะสรุปได้ก็ต่อเมื่อผู้เข้าร่วมดังกล่าวให้การรักษาความปลอดภัยสำหรับการดำเนินการตามสัญญาตามจำนวนที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 ของบทความนี้หรือข้อมูลที่ยืนยันความสุจริตของผู้เข้าร่วมดังกล่าว ตามส่วนที่ 3 ของบทความนี้โดยมีส่วนร่วมในการรักษาความปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติตามสัญญาในปริมาณความปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติตามสัญญาที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อพร้อมกัน

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

3. ข้อมูลที่ยืนยันความสุจริตของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อรวมถึงข้อมูลที่อยู่ในการลงทะเบียนของสัญญาที่ลูกค้าสรุปและยืนยันการปฏิบัติงานของผู้เข้าร่วมดังกล่าวภายในสามปีก่อนวันที่ยื่นใบสมัครเพื่อเข้าร่วมในการจัดซื้อสามสัญญา (ภายใต้การสืบทอดทางกฎหมาย) ที่ดำเนินการโดยไม่ต้องสมัคร ให้ฝ่ายนั้นริบ (ค่าปรับบทลงโทษ) ในกรณีนี้ราคาของสัญญาดังกล่าวอย่างน้อยร้อยละยี่สิบของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ที่ระบุไว้ในหนังสือแจ้งการจัดซื้อจัดจ้างและเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

4. ในกรณีของการประกวดราคาแบบเปิดการประกวดราคาที่มีส่วนร่วมแบบ จำกัด การประกวดราคาแบบสองขั้นตอนการประกวดราคาแบบปิดการประกวดราคาแบบปิดโดยมีส่วนร่วมแบบ จำกัด การประกวดราคาแบบปิดสองขั้นตอนข้อมูลที่จัดเตรียมไว้ในส่วนที่ 3 ของข้อนี้ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจะเป็นส่วนหนึ่งของการสมัครเข้าร่วมในการประกวดราคาแบบเปิดการประกวดราคากับ การเข้าร่วมที่ จำกัด การแข่งขันสองขั้นตอนการแข่งขันแบบปิดการแข่งขันแบบปิดที่มีส่วนร่วม จำกัด ปิดการแข่งขันสองขั้นตอน คณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างจะปฏิเสธคำขอดังกล่าวหากพบว่าข้อมูลนี้ไม่ถูกต้อง การตัดสินใจที่จะปฏิเสธแอปพลิเคชันดังกล่าวจะถูกบันทึกไว้ในโปรโตคอลสำหรับการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมาผู้ปฏิบัติงาน) ซึ่งระบุสาเหตุของการปฏิเสธแอปพลิเคชันดังกล่าวจะได้รับความสนใจจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ส่งใบสมัครไม่เกินวันทำการถัดจากวันที่ลงนามในโปรโตคอลที่ระบุ หากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างในกรณีที่ระบุไว้ในส่วนที่ 2 ของข้อนี้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสมัครเข้าร่วมการประกวดราคาแบบเปิดการประกวดราคาแบบมีส่วนร่วมแบบ จำกัด การประกวดราคาสองขั้นตอนการประกวดราคาแบบปิดการประกวดราคาแบบปิดโดยมีส่วนร่วมแบบ จำกัด การประกวดราคาแบบปิดสองขั้นตอนไม่ได้ให้ข้อมูลยืนยันความสุจริตตาม ในส่วนที่ 3 ของบทความนี้สัญญากับผู้เข้าร่วมรายนี้จะได้รับการสรุปหลังจากที่พวกเขาได้ให้ความปลอดภัยสำหรับการดำเนินการตามสัญญาในจำนวนที่สูงกว่าจำนวนความปลอดภัยหนึ่งเท่าครึ่งสำหรับการปฏิบัติตามสัญญาที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อ

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

5. ในกรณีของการประกวดราคาแบบเปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์การประกวดราคาที่มีส่วนร่วมอย่าง จำกัด ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์การประกวดราคาสองขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์การประมูลข้อมูลที่ให้ไว้ในส่วนที่ 3 ของบทความนี้ผู้เข้าร่วมจัดซื้อจะต้องเป็นผู้จัดหาเมื่อส่งร่างสัญญาที่ลงนามให้กับลูกค้า หากผู้เข้าร่วมดังกล่าวซึ่งได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ชนะการประกวดราคาหรือประมูลล้มเหลวในการปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้หรือหากคณะกรรมการจัดซื้อรับรู้ข้อมูลที่ให้ไว้ในส่วนที่ 3 ของบทความนี้สัญญากับผู้เข้าร่วมดังกล่าวจะไม่ได้ข้อสรุปและเขาได้รับการยอมรับว่าได้หลีกเลี่ยงข้อสรุปของสัญญา ในกรณีนี้การตัดสินใจของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างจะถูกร่างขึ้นในโปรโตคอลซึ่งจะโพสต์โดยลูกค้าในระบบข้อมูลแบบรวมไม่เกินวันทำการถัดจากวันที่ลงนามในโปรโตคอลที่ระบุ

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

6. การรักษาความปลอดภัยที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 และบทความนี้จะจัดเตรียมโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อซึ่งมีการสรุปสัญญาก่อนที่จะสรุป ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้ได้รับการยอมรับว่าหลีกเลี่ยงข้อสรุปของสัญญา ในกรณีนี้การหลีกเลี่ยงของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจากการทำสัญญาจะถูกบันทึกไว้ในโปรโตคอลซึ่งโพสต์ในระบบข้อมูลเดียวและจะสื่อสารกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อทั้งหมดไม่เกินวันทำการถัดจากวันที่ลงนามในโปรโตคอลที่ระบุ

7. เมื่อจัดให้มีการประมูลเพื่อวัตถุประสงค์ในการสรุปสัญญาสำหรับการดำเนินการวิจัยการพัฒนาหรืองานด้านเทคโนโลยีการให้บริการที่ปรึกษาลูกค้ามีสิทธิ์ที่จะกำหนดในเอกสารการประกวดราคาค่าต่างๆที่มีนัยสำคัญของเกณฑ์สำหรับการประเมินการสมัครสำหรับกรณีเมื่อผู้เข้าร่วมยื่นใบสมัครที่มีข้อเสนอสำหรับราคาสัญญา ที่:

1) สูงถึงยี่สิบห้าเปอร์เซ็นต์ต่ำกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด);

2) ยี่สิบห้าเปอร์เซ็นต์หรือมากกว่านั้นต่ำกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด)

8. ในกรณีที่ระบุไว้ในวรรค 2 ของส่วนที่ 7 ของบทความนี้มูลค่าความสำคัญของเกณฑ์ดังกล่าวเนื่องจากราคาของสัญญากำหนดไว้เท่ากับร้อยละสิบของผลรวมของค่านัยสำคัญของเกณฑ์ทั้งหมดสำหรับการประเมินการใช้งาน

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

9. หากเรื่องของสัญญาสำหรับการสรุปการประกวดราคาหรือการประมูลคือการจัดหาสินค้าที่จำเป็นสำหรับการช่วยชีวิตปกติ (อาหารวิธีการจัดหารถพยาบาลรวมถึงรถพยาบาลเฉพาะทางความช่วยเหลือทางการแพทย์ในกรณีฉุกเฉินหรือเร่งด่วนยาน้ำมันเชื้อเพลิง) ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่เสนอราคาตามสัญญาผลรวมของราคาต่อหน่วยสินค้าต่ำกว่าราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาอย่างน้อยร้อยละยี่สิบห้าหรือมากกว่าผลรวมของราคาเริ่มต้นของหน่วยสินค้าพร้อมกับข้อกำหนดที่ระบุไว้ในบทความนี้มีหน้าที่ต้องให้เหตุผลแก่ลูกค้าสำหรับราคาที่เสนอของสัญญาผลรวมของราคาต่อหน่วย สินค้าซึ่งอาจรวมถึงหนังสือรับประกันจากผู้ผลิตที่ระบุราคาและปริมาณของสินค้าที่จัดหา (เว้นแต่ไม่สามารถระบุปริมาณของสินค้าที่จัดหาได้) เอกสารยืนยันความพร้อมของสินค้ากับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเอกสารและการคำนวณอื่น ๆ ที่ยืนยันความสามารถของผู้เข้าร่วมในการ ซื้อเพื่อดำเนินการจัดส่งสินค้าในราคาที่เสนอผลรวมของราคาของหน่วยสินค้า

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

1) โดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่เสนอราคาตามสัญญาผลรวมของราคาต่อหน่วยสินค้าต่ำกว่าราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญายี่สิบห้าเปอร์เซ็นต์หรือมากกว่าผลรวมของราคาเริ่มต้นของหน่วยสินค้าซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสมัครเข้าร่วมการประมูลแบบเปิดการประกวดราคาแบบมีส่วนร่วมแบบ จำกัด การประกวดราคาสองขั้นตอน การแข่งขันแบบปิดการแข่งขันแบบปิดโดยมีส่วนร่วมอย่าง จำกัด ปิดการแข่งขันสองขั้นตอน หากผู้เข้าร่วมดังกล่าวไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้หรือคณะกรรมการจัดซื้อรับรู้ราคาสัญญาที่เสนอผลรวมของราคาต่อหน่วยของสินค้าที่ไม่ยุติธรรมการสมัครของผู้เข้าร่วมดังกล่าวจะถูกปฏิเสธ การตัดสินใจที่ระบุของคณะกรรมการจัดซื้อจะถูกบันทึกไว้ในรายงานการประชุมของการพิจารณาและการประเมินการสมัครเข้าร่วมในการประกวดราคาหรือการพิจารณาใบสมัครเข้าร่วมการประกวดราคาครั้งเดียว

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

2) ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อซึ่งมีการสรุปสัญญาเมื่อส่งร่างสัญญาที่ลงนามให้กับลูกค้าในระหว่างการประมูลแบบเปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์การประกวดราคาที่มีส่วนร่วมอย่าง จำกัด ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์การประกวดราคาสองขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์การประมูล หากผู้เข้าร่วมดังกล่าวไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้จะถือว่าเขาได้หลบเลี่ยงข้อสรุปของสัญญา หากคณะกรรมการจัดซื้อรับรู้ราคาตามสัญญาที่เสนอจำนวนราคาต่อหน่วยของสินค้าที่ไม่สมเหตุสมผลสัญญากับผู้เข้าร่วมดังกล่าวจะไม่ได้ข้อสรุปและสิทธิ์ในการสรุปสัญญาจะส่งผ่านไปยังผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่เสนอราคาเดียวกับผู้ชนะการประมูลหรือการประมูลราคาของสัญญาจำนวนราคาของหน่วยสินค้า หรือข้อเสนอราคาตามสัญญาซึ่งมีเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับราคาสัญญาตามเงื่อนไขที่เสนอโดยผู้ชนะการแข่งขันหรือการประมูลนี้ ในกรณีเหล่านี้การตัดสินใจของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างจะถูกร่างขึ้นในโปรโตคอลซึ่งโพสต์ไว้ในระบบข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียวและจะสื่อสารกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อทั้งหมดไม่เกินวันทำการถัดจากวันที่ลงนามในโปรโตคอลที่ระบุ

สวัสดีเพื่อนร่วมงานที่รัก! ในบทความวันนี้เราจะพูดถึงมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดรวมถึงประสิทธิภาพของการประยุกต์ใช้ มาตรการเหล่านี้มีวัตถุประสงค์เพื่อลดความเสี่ยงของลูกค้าที่เกี่ยวข้องกับราคาที่ต่ำกว่าจริงในระหว่างการประมูลและการประมูล ใน 44-FZ มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดอยู่ภายใต้การควบคุมโดยมาตรา 37 และเมื่อดำเนินการซื้อภายใต้ 223-FZ ลูกค้าสามารถกำหนดได้ในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง เราจะพูดถึงความแตกต่างทั้งหมดของการใช้มาตรการเหล่านี้ด้านล่างในบทความนี้ ( บันทึก: บทความนี้ได้รับการปรับปรุงเมื่อวันที่ 25 เมษายน 2019)

1. มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดภายใต้ 44-FZ

1.1 แนวคิดของการทุ่มตลาด


การทุ่มตลาด (จากการทุ่มตลาดภาษาอังกฤษ - การทุ่มตลาด) - การขายสินค้า (งานบริการ) ในราคาที่ต่ำเกินจริง

ไม่มีความลับที่การทำสัญญาด้วยราคาที่ต่ำเกินจริงนั้นส่วนใหญ่เป็นการฉ้อโกง ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างจะได้รับเงินล่วงหน้า (ถ้ามี) และงานยังคงค้างอยู่ นอกจากนี้การทุ่มตลาดยังส่งผลให้ระดับงาน (บริการที่มีให้) และคุณภาพของผลิตภัณฑ์ที่ให้มาลดลง

อย่างไรก็ตามตามที่ปฏิบัติได้แสดงให้เห็นไม่เพียง แต่นักต้มตุ๋นหรือ บริษัท ที่บินตามคืนเท่านั้นที่หันไปทิ้งขยะ แต่ยังรวมถึงองค์กรที่ดีอีกด้วย และเหตุผลของการกระทำดังกล่าวนั้นชัดเจน - การขาดประสบการณ์และคุณสมบัติที่เหมาะสมสำหรับการแข่งขันที่ดีต่อสุขภาพ

1.2 โครงการทุ่มตลาด "ราม"

เป็นเรื่องยากสำหรับองค์กรรุ่นใหม่ตลอดจนผู้ประกอบการรายย่อยที่เพิ่งเข้ามาใหม่ที่ไม่มีประสบการณ์ในการทำงานจะเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ดังนั้นการทุ่มตลาดสำหรับ "ผู้มาใหม่" จึงเป็นและมีแนวโน้มที่จะยังคงเป็นเครื่องมือในการทำงานเพียงอย่างเดียวในการแข่งขันไปอีกนาน มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดไม่ได้ระบุไว้ใน 94-FZ ที่มีผลบังคับใช้ก่อนหน้านี้ดังนั้นกรณีที่การซื้อขายลดลงอย่างมากจึงเป็นเรื่องปกติ โครงการที่เรียกว่า "Ram" เป็นที่ชื่นชอบของซัพพลายเออร์ที่ประมาท

ให้ฉันนึกถึงความหมายของโครงการนี้สั้น ๆ ตามกฎแล้วองค์กรสามแห่งมีส่วนเกี่ยวข้องกับการสมรู้ร่วมคิด ผู้เข้าร่วมคนแรกที่ควรจะชนะการประมูลได้ก้าวแรกด้วยการลดราคาเล็กน้อย (0.5-1% ของ NMCK) จากนั้นผู้เข้าร่วมอีกสองคนก็เข้าสู่เกมซึ่งเร็วที่สุดเท่าที่จะทำได้ล้ม NMCC ของสัญญาจนกว่าการส่งใบเสนอราคาโดยผู้เข้าร่วมคนอื่นจะไม่มีความหมาย จากนั้นเมื่อพิจารณาส่วนที่สองของแอปพลิเคชันแอปพลิเคชันของผู้เข้าร่วมเหล่านี้ถูกปฏิเสธเนื่องจาก พวกเขาแนบเอกสารที่ไม่ถูกต้องโดยรู้เท่าไม่ถึงการณ์ และผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่จัดการเสนอราคาด้วยขั้นตอนขั้นต่ำ

1.3 มีมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดอะไรบ้างใน 44-FZ?

ด้วยการมาถึงของ 44-FZ สถานการณ์เปลี่ยนไปในทางที่ดีขึ้น แต่ในความคิดของฉันเล็กน้อยมาก ดังนั้นมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดใดที่ปรากฏใน 44-FZ?

ตามส่วนที่ 1 ของข้อ 37 44-FZ หากอยู่ในระหว่างการประกวดราคาหรือการประมูล NMCK มีมูลค่ามากกว่า 15 ล้านรูเบิล สัญญาจะได้รับการสรุปหลังจากการจัดหาโดยผู้เข้าร่วมดังกล่าวเป็นจำนวนเงินเท่านั้น เกิน 1.5 เท่า จำนวนเงินประกันสำหรับการดำเนินการตามสัญญาที่ระบุไว้ในเอกสารสำหรับการประกวดราคาหรือการประมูล แต่ต้องไม่น้อยกว่าจำนวนเงินล่วงหน้า (หากสัญญาระบุไว้สำหรับการชำระเงินล่วงหน้า)

นั่นคือถ้า NMCK มีมากกว่า 15 ล้านรูเบิลผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเมื่อลงนามในสัญญาจะต้องให้ความปลอดภัยหนึ่งเท่าครึ่งสำหรับการดำเนินการตามสัญญา

ตามส่วนที่ 2 ของข้อ 37 44-FZ หากอยู่ในระหว่างการประกวดราคาหรือการประมูล NMCK คือ 15 ล้านรูเบิลหรือน้อยกว่า และผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่มีการเสนอสัญญาด้วย ราคาตามสัญญาซึ่งต่ำกว่า NMCK 25% หรือมากกว่า สัญญาจะได้รับการสรุปหลังจากผู้เข้าร่วมดังกล่าวให้ความปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติตามสัญญาเป็นจำนวนเงินเท่านั้น เกิน 1.5 เท่า จำนวนเงินประกันสัญญาที่ระบุไว้ในเอกสารการประกวดราคาหรือการประมูล หรือข้อมูลที่ยืนยันโดยสุจริต ของผู้เข้าร่วมดังกล่าวในวันที่ยื่นใบสมัครพร้อมกับข้อกำหนดพร้อมกันโดยผู้มีส่วนร่วมในการรักษาความปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติตามสัญญาในจำนวนเงินของการรักษาความปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติตามสัญญาที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อ

นั่นคือถ้า NMCK สูงถึง 15 ล้านรูเบิลผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเมื่อลงนามในสัญญาสามารถเลือกได้ดังนี้

- หรือความปลอดภัยหนึ่งเท่าครึ่งสำหรับการดำเนินการตามสัญญา

- หรือเอกสารยืนยันความสุจริตของผู้เข้าร่วม + การบังคับใช้สัญญาที่กำหนดไว้ในเอกสาร

1.4 มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดใช้กับการซื้อใดบ้าง

ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจำนวนมากเข้าใจผิดว่ามาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดถูกนำไปใช้กับขั้นตอนการจัดซื้อทั้งหมดรวมถึงและ ตามมาตรา 37 44-FZ มีการใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด เท่านั้น ถึงและ.

1.5 การยืนยันความสุจริตของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อสามารถยืนยันความสุจริตโดยการให้ข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาที่ดำเนินการในช่วงเวลาหนึ่งก่อนวันที่ยื่นคำขอเข้าร่วมในการประกวดราคาหรือการประมูล:

เมื่อดำเนินการ เปิดการแข่งขัน , การแข่งขันที่ จำกัด , การแข่งขันสองขั้นตอน , ปิดการแข่งขัน , ปิดการแข่งขันโดยมีส่วนร่วมอย่าง จำกัด , ปิดการแข่งขันสองเวที ต้องส่งข้อมูลนี้เป็นส่วนหนึ่งของใบสมัคร (ส่วนที่ 4 ของข้อ 37 44-FZ)

และเมื่อถือ เปิดการแข่งขันในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ , การแข่งขันที่ จำกัด ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ , การแข่งขันสองขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ , ประมูล ต้องจัดเตรียมเอกสารยืนยันความสุจริตให้กับลูกค้าพร้อมกับสัญญาที่ลงนาม (ส่วนที่ 5 ของข้อ 37 44-FZ)

สำคัญ! การเปิดเผยข้อมูลที่ไม่ถูกต้องในกรณีของการประมูล "กระดาษ" นำไปสู่การปฏิเสธใบสมัครและในกรณีของการจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์นำไปสู่การรับรู้ของผู้เข้าร่วมว่าหลีกเลี่ยงการลงนามในสัญญา

1.6 จะเกิดอะไรขึ้นหากสัญญาของคุณหายไปจากการลงทะเบียน?

หากมีการสรุปสัญญากับลูกค้า แต่ไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาในการลงทะเบียนก่อนอื่นจำเป็นต้องติดต่อลูกค้าเพื่อหาสาเหตุของการไม่มีรายการในทะเบียน สำหรับความล้มเหลวในการให้หรือจัดเตรียมข้อมูลเกี่ยวกับข้อสรุปของสัญญาและการดำเนินการอย่างไม่ตรงเวลาลูกค้าต้องรับผิดชอบทางธุรการ

1.7 กรณีพิเศษของการใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดภายใต้ 44-FZ

1. หากมีการแข่งขันเพื่อประสิทธิภาพของการวิจัยการพัฒนาหรืองานด้านเทคโนโลยีลูกค้าสามารถกำหนดค่าที่แตกต่างกันสำหรับเกณฑ์การประเมินสำหรับแอปพลิเคชันโดยลดราคาได้ถึง 25% และมากกว่า 25% ของ NMCK (ส่วนที่ 7 ของศิลปะ 37 44-FZ)

2. หากมีการซื้อสินค้าเพื่อการดำรงชีวิตตามปกติของประชากร (อาหารรถพยาบาลยาน้ำมันเชื้อเพลิง ฯลฯ ) นอกเหนือจากมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดตามปกติ (หนึ่งเท่าครึ่งในการบังคับใช้สัญญาหรือยืนยันความสุจริตของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ) ผู้เข้าร่วมจะต้องแสดงเหตุผลในการลดราคาด้วย โดยการจัดหาลูกค้า (ตอนที่ 9 ของข้อ 37 44-FZ):

  • หนังสือรับประกันจากผู้ผลิตที่ระบุราคาและปริมาณของสินค้าที่จัดหา (ในรูปแบบอิสระ)
  • เอกสารยืนยันความพร้อมของสินค้าที่ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ (ใบแจ้งหนี้ใบเสร็จรับเงิน);
  • เอกสารและการคำนวณอื่น ๆ ที่ยืนยันความสามารถของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อในการจัดส่งสินค้าในราคาที่เสนอ

3. ตามส่วนที่ 12 ของมาตรา 37 ของ 44-FZ มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดจะไม่ถูกนำมาใช้หากเมื่อซื้อยาที่รวมอยู่ในรายการยาที่สำคัญและจำเป็นที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียผู้เข้าร่วมการจัดซื้อซึ่งได้สรุปสัญญาได้เสนอราคา ของยาที่ซื้อทั้งหมดลดลงไม่เกิน 25% เมื่อเทียบกับราคาขายสูงสุดที่ลงทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยการหมุนเวียนยา

ดังที่คุณเห็นเมื่อมีการมาถึงของ 44-FZ ข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่หันไปใช้การทุ่มตลาดได้เข้มงวดขึ้น อย่างไรก็ตามเป็นการยากที่จะบอกว่าสิ่งนี้เปลี่ยนแปลงสถานการณ์ให้ดีขึ้นอย่างสิ้นเชิง

ประการแรกผู้เข้าร่วมที่ใช้การทิ้งก่อน 44-FZ ก็ยังคงใช้มันต่อไป แน่นอนว่า "ความสุข" นี้มีราคาแพงขึ้น แต่ก็ไม่เพียงพอที่จะละทิ้งมันไปโดยสิ้นเชิง

ประการที่สองผู้เข้าร่วมที่ก่อนหน้านี้มีคุณสมบัติและประสบการณ์ในระดับที่เพียงพอไม่น่าจะพยายามที่จะชนะการสั่งซื้อโดยเสียค่าใช้จ่ายของราคาเท่านั้น

มีเพียงปัจจัยหลายอย่างที่รวมกันเช่นความปลอดภัยในการเสนอราคามาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดการบังคับใช้สัญญาค่าปรับและบทลงโทษตลอดจนการไม่มีการล่วงหน้าเท่านั้นที่จะตัดซัพพลายเออร์ที่ประมาทออกจากการซื้อ นั่นคือเครื่องมือป้องกันการทุ่มตลาดจะมีประสิทธิภาพเฉพาะในมาตรการที่ซับซ้อนข้างต้นและไม่ให้ผลตามที่ต้องการเมื่อใช้แยกกัน

2. มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดภายใต้ 223-FZ

บริษัท ที่อยู่ภายใต้ 223-FZ ดำเนินการซื้อตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย 223-FZ, 135-FZ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมทั้งได้รับการอนุมัติและโพสต์ในระบบข้อมูลแบบรวม ( EIS) ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง.

ตามส่วนที่ 2 ของข้อ 2 223-FZ ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างเป็นเอกสารที่ควบคุมกิจกรรมการจัดซื้อทั้งหมดของลูกค้าและต้องมีข้อกำหนดในการจัดซื้อรวมถึงขั้นตอนในการจัดเตรียมและดำเนินการขั้นตอนการจัดซื้อ (รวมถึงวิธีการจัดซื้อ) และเงื่อนไขสำหรับการสมัครขั้นตอนในการสรุป และการดำเนินการตามสัญญาตลอดจนข้อกำหนดอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยในการจัดซื้อจัดจ้าง

ซึ่งหมายความว่าลูกค้าแต่ละรายพัฒนาระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของตนเองโดยอิสระซึ่งเขากำหนดวิธีการจัดซื้อขั้นตอนในการจัดเตรียมและการนำไปใช้รวมถึง และใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด มาตรการเหล่านี้อาจแตกต่างจากที่กำหนดไว้ในมาตรา 37 44-FZ

สรุปบทความของฉัน หากคุณยังคงมีคำถามให้ถามพวกเขาด้านล่างในความคิดเห็นของบทความนี้


 

การอ่านอาจมีประโยชน์: