Линейно функциональная и матричная организационные структуры управления. Линейно-функциональные и дивизионные структуры организаций. Типы организационных структур управления Основные принципы построения организационных структур

Дивизиональные структуры основаны на выделении крупных производственно-хозяйственных подразделений с предоставлением оперативно-производственной самостоятельности и перенесением на этот уровень ответственности за получение прибыли.

Структуры характеризуются полной ответственностью руководителей отделений за результаты деятельности возглавляемых ими подразделений. В связи с этим важнейшее место в управлении компаниями с дивизиональной структурой занимают не руководители функциональных подразделений, а руководители, возглавляющие отделения.

Структуризация компании по отделениям (дивизионам) производится, как правило, по одному из трех принципов:

  • дивизионально-продуктивные структуры;
  • организационные структуры, ориентированные на потребителя;
  • дивизионально-региональные структуры.

Дивизиональная структура управления представлена на рисунке 6.4 :


Рис. 6.4.

Преимущества дивизиональной структуры управления:

  1. Оперативное реагирование на изменение внешних условий деятельности.
  2. Сближение того, кто принимает решение с тем, кто его реализует.
  3. Хорошие условия для роста менеджеров.
  4. Высокая степень координации управленческой деятельности в рамках одного дивизиона.
  5. Более тесная связь производителя с потребителями.
  6. "Центры ответственности" более эффективно работают над вопросами повышения прибыли.

Недостатки дивизиональной структуры:

  1. Наличие внутренней конкуренции за ресурсы и персонал.
  2. Сложность разделения накладных расходов и подсчета себестоимости.
  3. Трудность согласования интересов различных дивизионов.
  4. Волокита и перегруженность из-за большого количества вертикальных связей.
  5. Дублирование функций на различных уровнях управления.
  6. В отделениях сохраняется линейная структура управления.
  7. Отдаленность центрального аппарата от конкретных сфер деятельности организации, а, следовательно, это ведет к росту численности персонала и прочим проблемам, связанным со служебными злоупотреблениями.

Матричная организационная структура

Основу матричной структуры образует линейно- функциональная структура , дополненная структурами программного управления. Помимо руководителя организации определяется руководитель программы, ранг которого выше ранга руководителя организации.

Матричные структуры весьма многообразны: управление по проекту, временные целевые группы и постоянные комплексные группы. Временные целевые группы активно применяются малыми предприятиями, в основе которых - венчурный бизнес.

Элементы матричной организации, а в отдельных случаях матричная департаментация в целом были применены в электронной промышленности и других областях с так называемой высокой технологией.

Для реализации конкретного проекта создается автономная структура, которая аналогична одному из элементов дивизиональной структуры

Матричная структура представлена на рисунке 6.5 :

Преимуществами матричной структуры являются:

  1. Интеграция различных видов деятельности компании в рамках реализуемых проектов, программ.
  2. Получение высококачественных результатов по большому количеству проектов, программ, продуктов.
  3. Значительная активизация деятельности руководителей и работников управленческого аппарата.
  4. Вовлечение руководителей всех уровней и специалистов в сферу активной творческой деятельности.
  5. Сокращение нагрузки на руководителей высшего уровня управления путем передачи полномочий принятия решений на средний уровень.
  6. Усиление личной ответственности конкретного руководителя.
  7. Достижение большей гибкости и координации работ.
  8. Преодоление внутриорганизационных барьеров, не мешая при этом развитию функциональной специализации.

Недостатками матричной системы управления являются:

  1. Сложность матричной структуры для практической реализации.
  2. Структура сложна, громоздка и дорога во внедрении и в эксплуатации.
  3. Она является трудной формой организации;
  4. В связи с системой двойного подчинения подрывается принцип единоначалия.
  5. Наблюдается тенденция к анархии, в условиях ее действия нечетко распределены права и ответственность между элементами.
  6. Для этой структуры характерна борьба за власть.
  7. Чрезмерные накладные расходы в связи с содержанием большего количества руководителей.
  8. Возникают трудности с перспективным использованием специалистов в данной компании;
  9. Наблюдается частичное дублирование функций;
  10. Несвоевременно принимаются управленческие решения; как правило, характерно групповое принятие решений.

Наиболее простой организационной структурой является линейная (рис. 8.1). Ее основные принципы: все функции управления сосредоточены у руководителя предприятия, прямое подчинение персонала руководителю с диапазоном контроля в 5-10 человек (в зависимости от ситуации), иерархия и единоначалие, универсализм линейного руководителя.

Рис.1. Линейная организационная структура управления предприятия

Преимущества линейной структуры управления:

· четкая система взаимных связей функций и подразделений;

· четкая система единоначалия - один руководитель сосредотачивает в своих руках руководство всей совокупностью процессов, имеющих общую цель;

· ясно выраженная ответственность;

· быстрая реакция исполнительных подразделений на прямые указания вышестоящих.

· согласованность действий исполнителей;

· оперативность в принятии решений;

· простота организационных форм и четкость взаимосвязей;

· минимальные издержки производства и минимальная себестоимость выпускаемой продукции;

Недостатки линейной структуры:

· отсутствие звеньев, занимающихся вопросами стратегического планирования; в работе руководителей практически всех уровней оперативные проблемы ("текучка") доминирует над стратегическими;

· тенденция к волоките и перекладыванию ответственности при решении проблем, требующих участия нескольких подразделений;

· малая гибкость и приспособляемость к изменению ситуации;

· критерии эффективности и качества работы подразделений и организации в целом - разные;

· тенденция к формализации оценки эффективности и качества работы подразделений приводит обычно к возникновению атмосферы страха и разобщенности;

· большое число "этажей управления" между работниками, выпускающими продукцию, и лицом, принимающим решение;

· перегрузка управленцев верхнего уровня;

· повышенная зависимость результатов работы организации от квалификации, личных и деловых качеств высших управленцев.

Таким образом, отмечаемые недостатки лежат не в плоскости конкретной линейной организационной структуры управления, а в плоскости организации работ предприятия, и могут быть устранены заменой части бюрократических элементов на экономические.

Вывод: может широко использоваться и в современных условиях, но требует применения современных методов организации работы предприятия в целом.

Линейная структура управления проста, ее легко понять. Ясно очерченные права и обязанности всех ее участников создают условия для оперативного принятия решений.

По мере роста фирмы, усложнения технологии, расширения номенклатуры выпускаемых изделий возникает необходимость в создании в структуре предприятия дополнительных функциональных подразделений, решающих общие и функциональные задачи.

Линейную структуру управления используют мелкие и средние фирмы, осуществляющие несложное производство. Возглавляет каждое производственное или управленческое подразделение руководитель, со­средоточивающий в своих руках все функции управления и полномочия по принятию решений. Четко выражен принцип единоначалия; высокая степень централизации в управлении; полномочия функциональных специалистов незначительны, носят рекомендательный характер.

Функциональная структура. При функциональной структуре (рис. 8.2) руководители функциональных подразделений специализируются в определенной области деятельности и отвечают за реализацию соответствующих функций, непосредственно дают распоряжения производственным подразделениям по вопросам, находящимся в их компетенции. Основные преимущества функциональной структуры - прямое воздействие специалистов на производство, высокий уровень специализации управления, глубокая разработка и обоснование принимаемых решений.

Рис. 8.2. Схема функциональной структуры. Кружками обозначены исполнители

Основной недостаток - сложность и неэкономичность (много подразделений, а следовательно, и каналов управления).

Опыт показывает, что функциональную структуру целесообразно использовать на тех предприятиях, которые выпускают относительно ограниченную номенклатуру продукции, действуют в стабильных внешних условиях и для обеспечения своего функционирования требуют решения стандартных управленческих задач. Примерами такого рода могут служить предприятия, действующие в металлургической, резинотехнической промышленности, в отраслях, производящих сырьевые материалы.

Наряду с линейными руководителями (директорами, начальниками филиалов и цехов) существуют руководители функциональных подразделений (планового, технического, финансового отделов, бухгалтерии), подготавливающие проекты планов, отчетов, которые превращаются в официальные документы после подписания линейными руководителями.

Эта система имеет две разновидности: цеховую структуру управления, характеризующуюся созданием при начальнике цеха функциональных подразделений по важнейшим функциям производства, и безцеховую структуру управления, применяющуюся на небольших предприятиях и характеризующуюся делением не на цехи, а на участки.

Основным достоинством этой структуры является то, что она, сохраняя целенаправленность линейной структуры, дает возможность специализировать выполнение отдельных функций и тем самым повысить компетентность управления в целом.

  1. Плюсы:
  • снятие большей части нагрузки с высшего уровня управления;
  • стимулирование развития неформальных связей на уровне структурных блоков;
  • уменьшение потребности в специалистах широкого профиля;
  • как следствие предыдущего плюса - улучшение качества выпускаемой продукции;
  • появляется возможность создания штабных подструктур.
  • Минусы:
    • значительное усложнение связей внутри предприятия;
    • появление большого количества новых информационных каналов;
    • появление возможности переноса ответственности за неудачи на сотрудников других подразделений;
    • затруднение координации деятельности организации;
    • появление тенденции к чрезмерной централизации.

    Дивизиональная структура . В настоящее время в промышленно развитых странах наблюдается отход от линейно-функциональной структуры (классический тип этой организации сохранился лишь на мелких и средних предприятиях, работающих в традиционных областях бизнеса).

    Среди крупных компаний преобладает дивизиональный тип организационной структуры (рис. 8.3). По оценкам специалистов, дивизиональную структуру управления имеет 95% из 500 крупнейших американских компаний. К факторам, обусловившим переход к этому типу организационной структуры, относятся: рост диверсификации предпринимательской деятельности, специализация управления, международное разделение труда, рост информированности, самооценки и ожиданий менеджеров среднего звена и т. п.

    Рис. 8.3. Схема дивизиональной структуры

    Для дивизиональной организационной структуры характерна децентрализация управленческих функций: производственные подразделения обладают автономными структурами, осуществляющими основные функции управления (учет, планирование, финансовое управление, маркетинг и т. п.). Это позволяет производственным подразделениям решать самостоятельные задачи, связанные с разработкой, производством и сбытом собственной продукции. Высшее руководство предприятия может при этом сосредоточиться на постановке и решении стратегических задач.

    Ключевыми фигурами в управлении организациями с дивизионной структурой являются уже не руководители функциональных подразделений, а менеджеры, возглавляющие производственные отделения (дивизионы). Структуризация по дивизионам, как правило, производится по одному из критериев: по выпускаемой продукции (изделиям или услугам) - продуктовая специализация; по ориентации на определенные группы потребителей - потребительская специализация; по обслуживаемым территориям - региональная специализация.

    Преимущества дивизионной структуры:

    · она обеспечивает управление многопрофильными предприятиями с общей численностью сотрудников порядка сотен тысяч и территориально удаленными подразделениями;

    · обеспечивает большую гибкость и более быструю реакцию на изменения в окружении предприятия по сравнению с линейной и линейно - штабной;

    · при расширении границ самостоятельности отделений они становятся "центрами получения прибыли", активно работая по повышении эффективности и качества производства;

    · более тесная связь производства с потребителями.

    Недостатки дивизионной структуры:

    · большое количество "этажей" управленческой вертикали; между рабочими и управляющим производством подразделения - 3 и более уровня управления, между рабочими и руководством компании - 5 и более;

    · разобщенность штабных структур отделений от штабов компании;

    · основные связи - вертикальные, поэтому остаются общие для иерархических структур недостатки - волокита, перегруженность управленцев, плохое взаимодействие при решении вопросов, смежных для подразделений и т. д. ;

    · дублирование функций на разных "этажах" и как следствие - очень высокие затраты на содержание управленческой структуры;

    · в отделениях, как правило, сохраняется линейная или линейно - штабная структура со всеми их недостатками.

    Вывод: достоинства дивизионных структур перевешивают их недостатки только в периоды достаточно стабильного существования, при нестабильном окружении они рискуют повторить судьбу динозавров. При данной структуре возможно воплотить большую часть идей современной философии качества.

    Описание линейно-функциональной, дивизионной и матричной организационных структур управления (10+)

    Линейно-функциональная, дивизионная, матричная организационные структуры

    Выбор структуры управления компанией или организацией является одним из факторов, влияющих на производительность труда . Какая модель окажется оптимальной, зависит от индивидуальных особенностей компании, квалификации управленцев. Неудачное решение может стать одним из мощнейших уловителей времени, будет мешать работе и демотивировать сотрудников. Разберем особенности трех основных моделей организационных структур.

    Линейно-функциональная оргструктура

    На схеме здесь и далее синими кружками показаны сотрудники. Каждый блок (управление, отдел) имеют своего руководителя. Руководители отделов подчиняются руководителям управлений, а руководители управлений - руководству компании. Разделение на блоки происходит по функциям, которые эти блоки выполняют. Отсюда и название. Если компания большая, то может быть не три уровня управления (Руководство - Начальник управления - Начальник отдела), а намного больше, но суть от этого не меняется.

    Все вопросы, касающиеся определенной функции, передаются руководителю соответствующего блока, а он уже распределяет работу между подчиненными.

    Дивизионная модель управления

    В этой схеме разделение на блоки происходит не по функциям, а по производимому товару или набору услуг. Каждый дивизион производит свой товар / услугу / продукт, а все функции реализованы внутри дивизиона. То есть в каждом дивизионе есть свой бухгалтер, свой айтишник, свой юрист и т. д. Дивизионы очень напоминают маленькие предприятия. Они сами зарабатывают деньги и сами их расходуют на поддержание своей деятельности. Только дивизионы находятся внутри одной корпорации. Руководство задает им цели и контролирует их достижение, как это делают владельцы небольших бизнесов.

    Все вопросы, касающиеся конкретного продукта, решает руководитель соответствующего дивизиона.

    Иногда бывает невыгодно держать в таком дивизионе своего юриста или бухгалтера или еще кого-то. Тогда эта функция отдается на аутсорсинг . Причем аутсорсером может быть как внешняя компания, так и другой дивизион. Нередко выделяют дивизион по бухгалтерскому учету, юридический дивизион, дивизион IT. Эти дивизионы тоже производят услуги в своей области, только эти услуги потребляются внутри компании другими дивизионами. На эти услуги устанавливаются внутренние цены, по которым в управленческом учете отражаются расходы одних дивизионов и доходы других. Каждый дивизион вправе выбирать, покупать эти услуги внутри или у стороннего поставщика, но и бухгалтерский дивизион, например, может привлекать на ведение бухгалтерского учета сторонних клиентов, а IT и юристы - обслуживать другие компании.

    Матричная структура управления

    Матричная модель представляет собой гибрид линейно-функциональной и дивизионной. Каждый сотрудник в ней подчиняется сразу нескольким руководителям. Так, по вопросам трудового распорядка, общей методологии своей работы, обучения, выбора проектов, в которых он участвует, сотрудник подчиняется линейному руководителю (начальнику отдела). А по вопросам, касающимся проекта - руководителю проекта.

    К сожалению в статьях периодически встречаются ошибки, они исправляются, статьи дополняются, развиваются, готовятся новые. Подпишитесь, на новости , чтобы быть в курсе.

    Если что-то непонятно, обязательно спросите!
    Задать вопрос. Обсуждение статьи.

    Еще статьи

    Официальное уведомление, извещение, сообщение, информирование. Информа...
    Как правильно составить и направить официальное уведомление?...

    Как поздравить руководителя, коллегу, сотрудника. Поздравление начальн...
    Как поздравить коллегу? Советы, рекомендации. Личный опыт...

    Планерка, оперативка, оперативное совещание. Организация, проведение...
    Как организовать и проводить утреннюю пятиминутку (оперативное совещание). Прави...

    Управление длительными, долгими, продолжительными проектами. Менеджмен...
    Управление продолжительными объемными проектами. Технологии проектного менеджмен...

    Как официально уведомить, известить, сообщить, направить информацию, и...
    Советы по официальной передаче информации с подтверждением...

    Отчет консультанта, советника. Составление, написание. Шаблон, пример,...
    Как составить отчет консультанта? Что в нем написать? Что в него включить? Наско...

    Что подарить руководителю, коллеге, сотруднику. Подарок начальнику, по...
    Что подарить коллеге? Советы, рекомендации. Личный опыт...

    Как воруют деньги с пластиковых банковских карт. Как можно списать, не...
    Способы кражи денег с кредитных / дебетовых карт. Приемы мошенников. Как защитит...


    Организационная структура управления предприятием (линейная, функциональная, дивизиональная и адаптивная)

    Функции управления деятельностью предприятия реализуются подразделениями аппарата управления и отдельными работниками, которые при этом вступают в экономические, организационные, социальные, психологические и другие отношение друг с другом. Организационные отношения, складывающиеся между подразделениями и работниками аппарата управления предприятия, определяют его организационную структуру.

    Под организационной структурой управления предприятием понимается состав (перечень) отделов, служб и подразделений в аппарате управления, системная их организация, характер соподчиненности и подотчетности друг другу и высшему органу управления фирмы, а также набор координационных и информационных связей, порядок распределения функций управления по различным уровням и подразделениям управленческой иерархии.

    Базой для построения организационной структуры управления предприятием является организационная структура производства. Многообразие функциональных связей и возможных способов их распределения между подразделениями и работниками определяет разнообразие возможных видов организационных структур управления производством. Все эти виды сводятся в основном к четырем типам организационных структур: линейным, функциональным, дивизиональным и адаптивным.

    На способность предприятия адаптироваться к изменениям внешней среды влияет то, как организовано предприятие, как построена структура управления. Организационная структура предприятия - это совокупность звеньев (структурных подразделений) и связей между ними. Выбор организационной структуры зависит от таких факторов, как: организационно-правовая форма предприятия, сфера деятельности (тип выпускаемой продукции, ее номенклатура и ассортимент), масштабы предприятия (объем производства, численность персонала), рынки, на которые выходит предприятие в процессе хозяйственной деятельности, используемые технологии, информационные потоки внутри и вне фирмы, степень относительной обеспеченности ресурсами и др.

    Рассматривая организационную структуру управления предприятием, также учитывают уровни взаимодействия: организации с внешней средой, подразделений организации, организации с людьми. Важную роль здесь играет структура организации, посредством которой и через которую это взаимодействие осуществляется. Структура фирмы - это состав и соотношение ее внутренних звеньев, отделов.

    Организационная структура регулирует:

    § разделение задач по отделениям и подразделениям;

    § их компетентность в решении определенных проблем;

    § общее взаимодействие этих элементов.

    Тем самым фирма создается как иерархическая структура.

    Основные законы рациональной организации:

    § упорядочение задач в соответствии с важнейшими точками процесса;

    § приведение управленческих задач в соответствие с принципами компетентности и ответственности, согласование «поля решения» и доступной информации, способность компетентных функциональных единиц принять к решению новые задачи);

    § обязательное распределение ответственности (не за сферу, а за «процесс»);

    § короткие пути управления;

    § баланс стабильности и гибкости;

    § способность к целеориентированной самоорганизации и активности;

    § желательность стабильности циклически повторяемых действий.

    Рассмотрим линейную организационную структуру. Для нее характерна вертикаль: высший руководитель - линейный руководитель (подразделения) - исполнители. Имеются только вертикальные связи. В простых организациях отдельные функциональные подразделения отсутствуют. Эта структура строится без выделения функций.

    Линейная структура управления

    Преимущества: простота, конкретность заданий и исполнителей.

    Недостатки: высокие требования к квалификации руководителей и высокая загрузка руководителя. Линейная структура применяется и эффективна на небольших предприятиях с несложной технологией и минимальной специализацией.

    При дальнейшем усложнении производства возникает необходимость специализации работников, участков, отделов цехов и т.д., формируется функциональная структура управления. Распределение работ происходит по функциям.

    При функциональной структуре происходит деление организации на элементы, каждый из которых имеет определенную функцию, задачи. Она характерна для организаций с небольшой номенклатурой, стабильностью внешних условий. Здесь имеет место вертикаль: руководитель - функциональные руководители (производство, маркетинг, финансы) - исполнители. Присутствуют вертикальные и межуровневые связи.


    Функциональная структура управления

    Преимущества: углубление специализации, повышение качества управленческих решений; возможность управлять многоцелевой и многопрофильной деятельностью.

    Недостатки: функции руководителя размыты, недостаточная гибкость; плохая координация действий функциональных подразделений; низкая скорость принятия управленческих решений; отсутствие ответственности функциональных руководителей за конечный результат работы предприятия.

    В крупных фирмах для устранения недостатков функциональных структур управления используется так называемая дивизиональная структура управления. Распределение обязанностей происходит не по функциям, а по выпускаемой продукции или по регионам. В свою очередь в дивизиональных отделениях создаются свои подразделения по снабжению, производству, сбыту и т. д. При этом возникают предпосылки для разгрузки вышестоящих руководителей путем освобождения их от решения текущих задач. Децентрализованная система управления обеспечивает высокую эффективность в рамках отдельных подразделений.

    Недостатки: рост расходов на управленческий персонал; сложность информационных связей.

    Дивизионная структура управления строится на основании выделения подразделений, или дивизионов. Данный вид применяется в настоящее время большинством организаций, особенно крупными корпорациями, так как нельзя втиснуть деятельность крупной компании в 3-4 основных отдела, как в функциональной структуре. Однако длинная цепь команд может привести к неуправляемости. Создается также в крупных корпорациях.

    Дивизиональная структура управления

    Дивизионы могут выделяться по нескольким признакам, образуя одноименные структуры, а именно:

    § Продуктовая. Отделы создаются по видам продукции. Характерна полицентричность. Такие структуры созданы в «Дженерал Моторс», «Дженерал Фудс», частично в «Русском Алюминии». Полномочия по производству и сбыту данного продукта передаются одному руководителю. Недостаток - дублирование функций. Такая структура эффективна для разработки новых видов продукции. Имеются вертикальные и горизонтальные связи;

    § Региональная структура. Отделы создаются по месту расположения подразделений компаний. В частности, если у фирмы есть международная деятельность. Например, Coca-Cola, Сбербанк. Эффективна для географического расширения рыночных зон;

    § Организационная структура, ориентированная на потребителя. Подразделения формируются вокруг определенных групп потребителей. Например, коммерческие банки, институты (повышение квалификации, второе высшее образование). Эффективна для удовлетворения спроса.

    Адаптивная организационная структура - гибкие структуры, способные изменяться (адаптироваться) к требованиям среды (по аналогии с живыми организмами). Именно адаптивные организационные структуры способны, используя все эффективные аспекты линейных и функциональных структур, успешно функционировать в постоянно изменяющемся в мире.

    Выделяются следующие типы адаптивных организационных структур:

    * проектная - временная структура, создаваемая для решения конкретной задачи. Смысл этой структуры состоит в том, чтобы для решения задачи собрать в одну команду всех специалистов, осуществить проект качественно и в короткий срок, после чего проектная структура распускается;


    Проектная структура управления

    * матричная - функционально-временно-целевая структура. Это особый вид организации, целиком построенной по проектному типу, действующей длительное время, что характерно для организаций, постоянно существующих в проектной форме.

    По вертикали строится управление по отдельным сферам деятельности организации, по горизонтали осуществляется управление проектами. Для матричной структуры характерны создание связей между специалистами, организация работ по определенным задачам, вне зависимости от позиции в организации, включенности в конкретное подразделение.


    Матричная структура управления

    Преимущества матричной организационной структуры: активизация деятельности руководителей за счет создания программных подразделений и резкого увеличения контактов с функциональными подразделениями, гибкое использование кадрового потенциала организации.

    Недостатки структуры такого типа заключаются в сложности самой структуры, вызванной наложением большого количества вертикальных и горизонтальных связей, а также в сложности управления организацией в ситуации отсутствия единоначалия.

    В заключении подведём итоги:

    Структура управления создаёт механизмы координации, обеспечивающие эффективное достижение общих целей и задач организации. Структура управления - упорядоченная совокупность связей между звеньями и работниками, занятыми решением управленческих задач организации.

    Структуру управления характеризуют с помощью таких понятий, как сложность, уровни формализации и централизации, механизмы координации. Выделяют два основных подхода к построению структуры управления: иерархический (бюрократический) и органический. Выбор структуры управления осуществляется с учётом стратегии развития организации, её размера, технологии, характеристики окружающей среды. Существует несколько видов структур управления: линейная, функциональная, дивизиональная, проектная.

    Однако ни одна из перечисленных структур управления в чистом виде не применяется, за исключением линейной, и то лишь на малом предприятии. На подавляющем большинстве предприятий используется смешанный тип управления. В одних случаях- это простое сочетание перечисленных четырех форм, когда в нижнем звене - на уровне бригады - применяется линейная, в среднем - на уровне цеха - функциональная, а на уровне предприятия - линейно-функциональная и частично матричная форма. Чаще, однако, встречается синтез различных форм, когда они действуют солидарно на всех уровнях хозяйственной иерархии.

      Линейная организационная структура. Данная структура управления характерна для мелких и средних предприятий, которые осуществляют производство товаров и услуг, не характеризующееся особой сложностью.

    При линейной структуре каждое подразделение имеет только одного руководителя, на которого возлагаются полномочия принятия всех управленческих решений; этот руководитель подчиняется лишь вышестоящему руководителю и т. д. Другими словами, в рамках линейной организационной структуры подчиненные зависят только от своего руководителя: вышестоящий орган управления не имеет права отдавать им распоряжения без согласования с непосредственным руководителем.

    Линейная организационная структура обладает как преимуществами, так и недостатками. Среди преимуществ можно отметить:

    1) в основе этой системы лежит один канал коммуникации - канал между руководителем и подчиненным, а следовательно, исполнитель не должен согласовывать распоряжения, которые исходят от разных органов управления и могут вступать в противоречие друг с другом;

    2) богатство распоряжений, получаемых исполнителем, всеми необходимыми ресурсами;

    3) персональная ответственность руководителя за результаты принимаемых им решений.

    Недостатки линейной структуры управления:

    1) к начальнику выдвигаются слишком высокие требования, поскольку управление подразделением предполагает высокую компетентность в тех сферах деятельности, которой занимаются подчиненные;

    2) линейная структура на больших предприятиях приводит к книге, что менеджеры высшего уровня оказываются перегруженными: им приходится иметь дело с огромными массивами информации, вступать в контакты с большим количеством людей. Это может приводить к серьезным заминкам в принятии управленческих решений или, попросту говоря, к бюрократической волоките.

    2. Функциональная организационная структура. В рамках функциональной структуры принятие управленческих решений распределяется между функциональными начальниками, которые отвечают за принятие решений в той области, которая относится к их компетенции. Эти решения передаются в подразделения или конкретным работникам, которые и воплощают их в существование.

    Преимущества функциональной структуры управления: 1) Функциональная структура помогает преодолеть недостаток линейной структуры, поскольку принятие решений в каждой из областей деятельности возлагается на специалистов, которые сведущи в определенной сфере деятельности, а потому могут принимать более взвешенные и обоснованные решения. Линейная структура этого обеспечить не может, поскольку линейный руководитель не может знать всего.

    2) Линейные менеджеры (руководители подразделений) в этом случае освобождаются от принятия решений и могут сосредоточиться исключительно на управлении производством.

    3) Функциональная структура снижает потребность организации в специалистах широкого профиля, которые встречаются достаточно редко. Это приводит к упрощению и решению ряда очень существенных проблем кадровой политики.

    Недостатки функциональной структуры управления:

    1) Очень трудно согласовывать решения, принимаемые функциональными подразделениями. Могут возникать ситуации, когда решения, принятые разными функциональными службами, будут противоречить друг другу. Это требует обращения в данные службы в отношения с необходимостью изменить сущность решений.

    2) Мотивация работников снижается, поскольку каждый из них подчиняется одновременно нескольким функциональным руководителям; появляется возможность избежать ответственности. С другой сторонки, функциональный руководитель не всегда может в достаточной мере проконтролировать действия своих подчиненных.

    3) Процедура принятия решений оказывается более длительной, в том числе и извне необходимости согласовывать их с другими функциональными службами.

    3. Линейно-функциональная организационная структура. Фактически, при функциональной структуре исполнители одновременно подчиняются функциональным и линейным руководителям. На конструктивных руководителей возлагается обязанность принимать решения, тогда как линейный руководитель решает вопросы, связанные с оперативным управлением.

    Линейно-функциональная структура является трансформацией функциональной и одновременно совмещает в себе качества линейной структуры. В ней основная доля полномочий возлагается на линейного руководителя, который принимает решения относительно любых действий своих подчиненных (естественно, в рамках отведенных ему полномочий). В то же время имеются и функциональные руководители, которые консультируют и помогают ему принять правильные решения, разрабатывая их варианты; их руководство исполнителями хотя и входит в их полномочия, все же носит исключительно формальный характер. Фактически, линейный руководитель выполняет функции координатора между различными функциональными подразделениями.

    Важность функциональных подразделений при линейно-функциональной структуре управления возрастает тем преимущественно, чем выше уровень, на котором принимаются решения.

    Преимущества линейно-функциональной структуры:

    1. Линейный руководитель выполняет функции координатора, что исключает противоречия в выводах и распоряжениях.

    2. Линейный руководитель является единственным руководителем для каждого из работников. Как следствие - более сильная мотивация и отсутствие возможности избежать выполнения своих обязанностей.

    3. Уровень осведомленности решений сохраняется на том же уровне, что и при функциональной структуре.

    Недостатки линейно-функциональной структуры:

    1. Излишнее усложнение вертикальных отношений в организации.

    2. На горизонтальном уровне, напротив, отношения развиты слишком слабо, поскольку решения в конечном счете принимает линейный руководитель. В этом отношении функциональная структура более совершенна, поскольку она обеспечивает «складность » действий подразделений, объединенных процессом производства (по крайней мере, в каждой из областей, за которые отвечают функциональные службы).

    3. Линейный руководитель, обязанный реализовывать оперативное управление, оказывается перегруженным из-за необходимости принимать решения стратегического характера.

    4. Каждое звено в рамках линейно-функциональной структуры стремится к решению стоящих перед ним задач, а не к достижению целей, стоящих перед организацией в целом.

    5. Линейно-функциональная структура малоприменима на больших предприятиях, поскольку линейный руководитель не может в должной степени координировать деятельность подчиненных.

    4. Линейно-штабная организационная структура управления. Руководство исполнителями возлагается на линейного руководителя, при котором создается штаб. Штаб не имеет полномочий, связанных с руководством и принятием решений; его задачи ограничиваются помощью линейному менеджеру в осуществлении определенных функций управления. Штабные подразделения - это планово-экономический отдел, правовая служба, отделы анализа, координирования, контроллинга, отдел маркетинга, бухгалтерия и т. д. В некоторых случаях штабные подразделения наделяются правом функционального руководства (это касается когда-то всего бухгалтерии, отдела управления персоналом, отдела маркетинга, планово-экономического отдела).

    Преимущества линейно-штабной структуры:

    1. Линейные руководители освобождаются от нагрузки, что позволяет им качественнее осуществлять оперативное управление.

    2. Поскольку в штат подразделения входят специалисты в конкретных областях, организация не нуждается в специалистах широкого профиля, встречаемые решения носят более продуманный характер.

    Недостатки линейно-штабной структуры:

    1. У линейного руководителя сосредотачивается слишком много властных полномочий.

    2. Отсутствие четкой ответственности, поскольку специалист, подготавливающий решение, не занимается его реализацией; вследствие этого могут возникать проблемы, связанные с реализуемостью решений.

    5. Матричная организационная структура управления. При матричной организационной структуре существует два типа связей. Во-первых, это функциональные связи, при которых конкретный исполнитель подчиняется руководителю соответствующей функциональной службы. Во-вторых, исполнитель подчиняется еще и руководителю проекта. В обязанности руководителя второго типа входит координация действий различных исполнителей в рамках одного проекта (целевой программы, темы); этот руководитель отвечает за выполнение данного проекта в указанные сроки с использованием отведенных ресурсов и на должном уровне качества. При этом руководитель проекта взаимодействует не только с членами проектной группы, но и с рабочими соответствующих функциональных служб, которые подчиняются ему

    ряде вопросов.

    Преимущества матричной организационной структуры:

    1. Текущее управление оказывается более эффективным.

    2. Повышается вероятность гибкого использования ресурсов в соответствии с

    актуальными задачами, стоящими перед организацией.

    3. Имеется лицо, которое отвечает за воплощение конкретной программы.

    4. Более скоро осуществляется должная реакция на требования заказчика, изменения

    спроса и т. д.

    Недостатки матричной организационной структуры:

    1. Из-за отсутствия координации каждая из проектных групп будет «тянуть одеяло на себя» - возникают проблемы с определением приоритетов.

    2. Возможно возникновение конфликтов между менеджерами функциональных подразделений и руководителями проектных групп.

    3. вырыв сотрудников от работы коллектива приводит, во-первых, к отсутствию сплоченности и навыков, необходимых для работы в команде, а во-вторых, к плохому знанию рабочими правил и стандартов, принятых в функциональных подразделениях.

    6. Дивизиональная организационная структура управления. Основная фигура в рамках дивизиональной структуры - менеджер, руководящий подразделением (вертикальная касательство). В его подчинении находится ряд помощников, которые выполняют функцию координации отдельных функциональных служб (горизонтальная связь). Подразделения выделяются на основании одного критерия: это может быть или фабрика определенного вида товара, или обслуживание региона, или работа с определенным типом потребителя, или иной признак. Руководители функциональных служб зависят от менеджера, руководящего подразделением, и отчитываются перед ним. Преимущества дивизиональной структуры:

    1. Подразделения функционируют как небольшие самостоятельные предприятия, что повышает их конкурентные качества.

    2. Подразделения обладают способностью быстро реагировать на изменения ситуации, в большей степени ориентированы на потребителя.

    3. Более высокая координированность внутри подразделений достигается за счет того, что они подчиняются одному лицу.

    Недостатки дивизиональной структуры:

    1. Одни и те же подразделения вынуждены выполнять одинаковую работу, поскольку горизонтальные связи существуют только внутри подразделения, отвечающего за производство продукта от начала движения до его завершения.

    2. Вертикаль управления иногда оказывается слишком сложной. Дублирование управленческих функций повышает затраты на содержание аппарата.

    3. Руководитель подразделения вынужден планировать движение производства от начала до конца.

     

    Возможно, будет полезно почитать: