Introducerea datei de începere a achiziției în planul de achiziții. Introducerea în planul de achiziții data începerii achiziției Datele cu privire la modul de completare a achizițiilor planificate

Legea federală din 05.04.2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statale și municipale” (în continuare - Legea nr. 44-FZ) reglementează procesul de achiziții în detalii suficiente, stabilind intervalul de timp pentru finalizarea aproape fiecare pas ... Cu toate acestea, ministerele și departamentele de putere vor trebui să fie ghidate nu numai de această lege, deoarece efectuează achiziții nu numai pentru a răspunde propriilor nevoi, ci și pentru a asigura apărarea și securitatea țării noastre. În acest articol, vom lua în considerare termenii care trebuie respectați la efectuarea cumpărăturilor, inclusiv cei pentru ordinul de apărare a statului, deoarece responsabilitatea administrativă este stabilită pentru încălcarea acestora.

Planificarea achizițiilor.

Planificarea achizițiilor este o etapă importantă în achiziții. În conformitate cu Legea nr. 44-FZ, planificarea se realizează prin formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții și a programelor de achiziții. Toți termenii care trebuie respectați la întocmirea și menținerea acestor documente sunt definiți în următoarele decrete ale Guvernului Federației Ruse:

55.06.2015 nr. 552 „La aprobarea Regulilor de formare, aprobare și întreținere a unui plan de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor federale, precum și cerințe pentru forma unui plan de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor federale";

din data de 05.06.2015 nr. 553 "La aprobarea Regulilor privind formarea, aprobarea și întreținerea unui program pentru achizițiile de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor federale, precum și cerințe pentru forma unui program pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor federale."

Pentru claritate și comoditate, prezentăm termenii principali în tabel.

activitate	Termenele limită
Aprobarea planurilor de achiziții și a programelor de achiziții	În termen de 10 zile lucrătoare din momentul în care: - aducerea limitelor aprobate pentru instituțiile de stat și municipale; - aprobarea planurilor (programelor) de activități financiare și economice pentru întreprinderile bugetare și unitare; - încheierea de acorduri privind furnizarea de subvenții pentru implementarea investițiilor de capital pentru instituții autonome
Plasarea planurilor de achiziții, a programelor de achiziții într-un sistem informațional unificat (EIS)
Modificări ale programului de achiziții	Cel târziu cu 10 zile înainte de ziua plasării în EIS a unei notificări privind achiziția, trimitând o invitație de participare la determinarea furnizorului (contractant, executant) pentru fiecare obiect de achiziție
Amplasarea modificărilor aduse planului de achiziții sau planului de achiziții în EIS	În termen de trei zile lucrătoare * de la data aprobării unor astfel de planuri, cu excepția informațiilor care constituie un secret de stat

* Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 octombrie 2015 nr. 1168 "La aprobarea Regulilor de plasare într-un sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor de planuri pentru achiziții de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, programe pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru asigurarea statului și municipalității are nevoie ".

În același timp, specificul planificării achizițiilor în cadrul ordinului de apărare de stat sunt stabilite prin Legea federală nr. 275-FZ din 29 decembrie 2012 „Cu privire la ordinul de apărare a statului” (în continuare - Legea nr. 275-FZ). În special, potrivit art. 5 din această lege, Guvernul Federației Ruse aprobă ordinul de apărare de stat și măsurile pentru punerea în aplicare a acestuia în termen de o lună după ce președintele Federației Ruse semnează legea federală privind bugetul federal pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare.

La aprobarea unui ordin de apărare, Guvernul Federației Ruse aprobă clienții statului. Reamintim că, în acest caz, acționează următoarele:

organism executiv federal;

Corporation Atomic Energy State Rosatom;

Corporația de stat pentru activități spațiale „Roscosmos”

Este demn de remarcat faptul că, atunci când aprobă un ordin de apărare, Guvernul Federației Ruse are dreptul să stabilească calendarul misiunilor (paragraful 2 al alineatului 1 al articolului 12 din Legea nr. 275-FZ). Acest lucru ar trebui să contribuie la asigurarea activității întreprinderilor din industria apărării de la începutul anului următor (fără întârzieri).

Conform Partii 1 a art. 6 din Legea nr. 275-FZ, ordinul de apărare a statului este plasat în modul prevăzut de Legea nr. 44-FZ, luând în considerare specificul stabilit prin Legea nr. 275-FZ. Cu toate acestea, această lege nu reglementează calendarul procedurilor de achiziții publice, astfel încât vom fi ghidați de legislația privind sistemul contractual.

Notă:

Pentru încălcarea termenului de aprobare a planului de achiziții, a graficului de achiziții (modificări aduse acestor planuri) sau a termenului pentru plasarea planului de achiziții, a programului de achiziții (modificări la aceste planuri) în EIS, partea 4 a art. 7.29.3 Codul administrativ al Federației Ruse prevede responsabilitatea administrativă. Funcționarii clienților vor plăti o amendă în valoare de la 5.000 la 30.000 de ruble.

Termenele care trebuie respectate la determinarea unui furnizor.

Orice procedură de achiziție poate fi împărțită în mai multe etape: pregătirea documentației, plasarea acesteia în EIS, colectarea de oferte sau propuneri, determinarea câștigătorului și încheierea unui contract. Pentru aproape fiecare etapă, Legea nr. 44-FZ determină calendarul anumitor acțiuni, pentru fiecare tip de achiziție (licitație deschisă, cerere de ofertă etc.) acestea sunt diferite.

Ca exemplu, luați în considerare cele mai comune forme de identificare a furnizorului: licitație și licitație electronică.

Etapa competiției	Termenele limită
Plasarea unei notificări în EIS	Cu cel puțin 20 de zile înainte de data deschiderii plicurilor cu cereri de participare la licitație (partea 1 a articolului 49 din Legea nr. 44-FZ)
Modificări ale documentației de ofertă	Cu cinci zile înainte de expirarea termenului de depunere a cererilor, în timp ce termenul de depunere a cererilor trebuie prelungit astfel încât să rămână cel puțin 10 zile lucrătoare de la data modificărilor documentației de licitație până la data limită de depunere a cererilor (partea 6 din art. 50 din Legea nr. 44-FZ)
Anularea achiziției	Cel târziu cu cinci zile înainte de expirarea termenului de depunere a cererilor (partea 1 a articolului 36 din Legea nr. 44-FZ)
Plasarea protocolului de deschidere a plicurilor în UIS și deschiderea accesului la aplicații în formă electronică	Cel târziu în ziua lucrătoare următoare datei semnării protocolului (partea 7 a articolului 52 din Legea nr. 44-FZ)
Considerarea și evaluarea aplicațiilor	Cel mult 20 de zile de la data deschiderii plicurilor cu cereri și (sau) deschiderii accesului la cererile depuse în formă electronică (partea 1 a articolului 53 din Legea nr. 44-FZ)
Plasarea protocolului de examinare și evaluare a cererilor în EIS	Nu mai târziu de o zi lucrătoare după data semnării protocolului (o copie este păstrată de client, o altă copie este trimisă câștigătorului ofertei sau singurului participant în termen de trei zile lucrătoare de la data semnării) (partea 12 a articolului 53 din Legea nr. 44-FZ)
Semnarea contractului de către câștigător și trimiterea acestuia către client	În termen de 10 zile de la data plasării în EIS a protocolului de examinare și evaluare a cererilor (partea 3 a articolului 54 din Legea nr. 44-FZ)
Încheierea unui contract	Nu mai devreme de 10 zile și nu mai târziu de 20 de zile de la data plasării în EIS a protocolului de examinare și evaluare a cererilor (partea 2 a articolului 54 din Legea nr. 44-FZ)

Rețineți că, atunci când achiziționați bunuri, lucrări sau servicii, informațiile despre acestea constituie un secret de stat, se folosesc metode închise de determinare a furnizorilor, de exemplu, o ofertă închisă. La desfășurarea acestuia, este important să se acorde atenție următoarelor condiții (art. 85 din Legea nr. 44-FZ):

clientul în EIS anunță o ofertă închisă cu cel puțin 30 de zile înainte de data deschiderii plicurilor cu cereri de participare la licitație. Dacă nu este necesară notificarea, clientul trebuie, cu cel mult 20 de zile înainte de data deschiderii plicurilor cu cereri de participare la licitație, să trimită invitații pentru a participa la licitația închisă persoanelor care îndeplinesc cerințele prevăzute de Legea nr. 44-FZ și au acces la informațiile care constituie secrete de stat;

documentația de ofertă trebuie trimisă persoanelor interesate să participe la achiziții în termen de trei zile de la data primirii cererilor de la acestea. Dacă solicitarea a fost trimisă de către persoana căreia i-a fost invitată invitația de a participa la o ofertă închisă, documentația trebuie furnizată în cel mult două zile lucrătoare de la data primirii cererii corespunzătoare;

cu cel mult 20 de zile înainte de data deschiderii plicurilor cu cereri de participare la o ofertă închisă, clientul trimite către organul executiv federal autorizat o listă cu toate persoanele cărora le-a fost trimisă documentația de licitație la cererile lor și copii ale tuturor invitațiilor de participare la o astfel de ofertă;

protocolul de deschidere a plicurilor cu cererile de participare la licitație, precum și procesul-verbal de examinare și evaluare a cererilor de participare la aceasta, cel târziu în ziua lucrătoare de la data semnării lor, sunt trimise către organul executiv federal autorizat, adică FAS. În aceeași perioadă, o copie a procesului-verbal de examinare și evaluare a cererilor de participare la concurs trebuie trimisă participanților la competiția închisă care au depus cereri de participare la aceasta.

Procedura de desfășurare a unei licitații electronice este ceva mai complicată, deoarece se adaugă încă un actor (pe lângă client și participanți) - o platformă electronică unde, de fapt, se efectuează achiziția.

Deci, ca de obicei, cumpărarea competitivă începe cu plasarea unui anunț:

cu cel mult șapte zile înainte de termenul limită pentru acceptarea cererilor - cu NMCK până la 3 milioane de ruble;

cel mult 15 zile - dacă NMCC este mai mare de 3 milioane de ruble.

Dacă în timpul colectării ofertelor, oricare dintre participanți solicită clarificări ale prevederilor documentației referitoare la licitația electronică, clientul este obligat să le furnizeze în termen de două zile (partea a 4-a a articolului 65 din Legea nr. 44-FZ).

Clientul, din proprie inițiativă sau în conformitate cu cererea primită de clarificare a prevederilor documentației privind licitația electronică, are dreptul să ia o decizie de modificare a documentației pentru o astfel de licitație cu cel mult două zile înainte de expirarea termenului de depunere a cererilor de participare la licitație. În termen de o zi de la data adoptării deciziei specificate, modificările trebuie înregistrate în EIS. În același timp, termenul de depunere a cererilor de participare la o astfel de licitație ar trebui prelungit astfel încât de la data plasării modificărilor până la data încheierii termenului de depunere a cererilor să existe cel puțin 15 zile (dacă CNMM este mai mare de 3 milioane de ruble) sau cel puțin șapte zile (dacă CNVM este mai mic de 3 Milioane RUB).

Puteți anula licitația electronică cu cel mult cinci zile înainte de termenul limită pentru acceptarea cererilor (partea 1 a articolului 36 din Legea nr. 44-FZ).

Întrucât cererea de participare la licitația electronică este formată din două părți, în conformitate cu partea 2 a art. 67 din Legea nr. 44-FZ, clientul poate lua în considerare prima parte a cererii în cel mult șapte zile de la data limită pentru depunerea cererilor. Pe baza rezultatelor considerației, se întocmește un protocol, care trebuie afișat în EIS cel târziu la data de expirare a examinării cererii. Licitația în sine se ține la două zile de la data de expirare a primelor părți ale cererilor.

Examinarea de către comisie a celor de-a doua părți ale cererilor nu trebuie să depășească trei zile lucrătoare de la data publicării pe platforma electronică a protocolului licitației electronice.

Pentru informația dumneavoastră:

Protocolul final trebuie afișat cel târziu în ziua lucrătoare următoare datei semnării sale (partea 8 a articolului 69 din Legea nr. 44-FZ).

Un contract este semnat cu câștigătorul licitației. Proiectul său fără semnătura clientului trebuie să fie postat în EIS în termen de cinci zile de la data publicării protocolului final în EIS. În termen de cinci zile de la data plasării proiectului de contract, câștigătorul licitației trebuie să plaseze contractul semnat în EIS.

Conform părții 7 a art. 70 din Legea nr. 44-FZ în termen de trei zile lucrătoare de la data plasării în EIS a contractului semnat de câștigătorul licitației electronice, clientul este obligat să plaseze contractul semnat din partea sa.

Fiecare pas al clientului, fiecare dintre acțiunile sale (precum și acțiunile participanților) sunt strict reglementate. Rețineți că am luat în considerare termenele generale fără să luăm în considerare faptul că determinarea furnizorului poate fi suspendată (de exemplu, din cauza depunerii unei reclamații) sau notificarea poate fi modificată.

Plata bunurilor, lucrărilor sau serviciilor.

Nu este suficient să respectați condițiile atunci când efectuați achiziția și încheiați un contract cu câștigătorul. În cursul executării contractului, Legea nr. 44-FZ definește multe acțiuni, condițiile pe care clientul nu trebuie să le încalce.

De exemplu, acest lucru se aplică plății pentru mărfurile livrate, lucrărilor efectuate, serviciilor prestate sau etapelor individuale de execuție a contractului. Cel mai recent (începând cu data de 05/01/2017), calendarul plăților a fost ajustat.

De regulă generală, termenul de plată în temeiul contractului nu trebuie să depășească 30 de zile de la data semnării de către client a documentului de acceptare, cu excepția unor cazuri (partea 13.1 a articolului 34 din Legea nr. 44-FZ).

În special, în cazul în care achiziția a fost efectuată în rândul întreprinderilor mici și organizațiilor non-profit orientate social, contractul încheiat cu o astfel de organizație trebuie să conțină o condiție obligatorie pentru ca clientul să plătească bunurile livrate, munca prestată (rezultatele acesteia), serviciile prestate, etapele individuale ale executării contractului nu mai mult de în termen de 15 zile lucrătoare de la data semnării de către client a documentului de acceptare (partea 8 a articolului 30 din Legea nr. 44-FZ).

Dacă condițiile de plată de către client pentru bunuri, lucrări sau servicii nu sunt incluse în proiectul de contract și documentație, aceasta poate duce la o amendă în conformitate cu partea 4.2 din art. 7.30 din Codul administrativ al Federației Ruse - în valoare de 3.000 de ruble.

Condiții de trimitere a informațiilor pentru includerea în registrul contractelor.

După încheierea contractului, clientul trebuie să trimită anumite informații cu privire la acesta către vistieria federală, organismul executiv autorizat al entității constitutive a Federației Ruse sau a autoguvernării locale (Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 noiembrie 2013 nr. 1084 "privind procedura de menținere a unui registru de contracte încheiat de clienți și a unui registru de contracte care conține informații, constituind un secret de stat ") pentru a fi inclus în registrul contractelor.

Acest lucru trebuie făcut în cel mult trei zile lucrătoare de la data contractului. În același timp, informațiile privind condițiile modificate ale contractului trebuie raportate Trezoreriei.

În plus, în termen de trei zile lucrătoare, clientul este obligat să trimită vistieriei:

informații cu privire la executarea contractului, inclusiv informații privind plata contractului, acumularea de penalități (amenzi, penalități) în legătură cu executarea necorespunzătoare a obligațiilor prevăzute de contract;

informații privind rezilierea contractului, cu indicarea motivelor;

un document de acceptare în caz de decizie de acceptare a mărfurilor livrate, lucrărilor efectuate, serviciilor prestate.

Notă:

Pentru încălcarea termenelor de trimitere a informațiilor care trebuie incluse în registrul contractelor, partea a 2-a a art. 7.31 din Codul administrativ al Federației Ruse prevede răspunderea administrativă pentru funcționari - o amendă de 20.000 de ruble.

Registrul furnizorilor fără scrupule.

Conform părții 4 - 6 din art. 104 din Legea nr. 44-FZ, clientul trebuie să transmită organismului de control (FAS, organele sale teritoriale) informații despre participantul la achiziții și furnizor pentru includerea în registrul furnizorilor fără scrupule.

Este necesar să transferați aceste informații în următoarele termene (articolul 104 din Legea nr. 44-FZ):

în termen de trei zile lucrătoare de la data încheierii contractului cu participantul, a cărui cerere sau propunere a fost atribuită al doilea număr, în cazul în care câștigătorul determinării furnizorului a evitat încheierea contractului;

în termen de cinci zile lucrătoare de la data de expirare specificată în documentația de achiziție pentru semnarea contractului, dacă singurul participant la achiziție care a depus o cerere sau o ofertă și cu care este încheiat un contract în cazurile prevăzute la clauzele 24, 25, partea 1 din art. 93 din Legea nr. 44-FZ, a evitat încheierea sa;

în termen de trei zile lucrătoare de la data rezilierii contractului prin hotărâre judecătorească sau în legătură cu refuzul unilateral al clientului de a executa contractul.

Nerespectarea acestor termene este plină de răspundere administrativă în conformitate cu partea 2 a art. 7.31 din Codul administrativ al Federației Ruse: funcționarul se confruntă cu o amendă în valoare de 20.000 de ruble.

Raport de executare a contractului.

Reamintim că un astfel de raport este înscris în EIS în conformitate cu partea 9 a art. 94 din Legea nr. 44-FZ. Condițiile de plasare a acestuia sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 noiembrie 2013 nr. 1093. Raportul este publicat de către client în EIS în termen de șapte zile lucrătoare:

din ziua în care clientul plătește obligațiile și semnează un document privind acceptarea rezultatelor executării contractului și (sau) rezultatele unei etape separate a execuției acestuia, iar în cazul creării unei comisii de acceptare - de la data semnării unui astfel de document de către toți membrii comisiei de acceptare și aprobarea acestuia de către client pentru o etapă separată a contractului;

de la data plății de către client a obligațiilor din contract și la semnarea documentului privind acceptarea mărfurilor furnizate, lucrările efectuate și serviciile prestate, iar în cazul creării unei comisii de acceptare - de la data semnării unui astfel de document de către toți membrii comisiei de acceptare și aprobarea acestuia de către client;

de la data încetării contractului, adică din ziua stabilită prin acordul părților la rezilierea contractului, data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești de reziliere a contractului sau data intrării în vigoare a deciziei furnizorului, contractantului sau executantului (denumit în continuare executor) sau a clientului la refuzul unilateral de a efectua contracta.

Nerespectarea acestui termen este calificată de controlori ca infracțiune administrativă în conformitate cu partea 1.4 a art. 7.30 din Codul administrativ al Federației Ruse, pentru care se aplică o amendă:

pentru funcționari - în sumă de 15.000 de ruble;

pentru persoane juridice - în valoare de 50.000 de ruble.

Termenele care trebuie respectate la rezilierea unui contract.

Rețineți că, pentru respectarea termenelor, este de interes să reziliați contractul dacă clientul decide să refuze unilateral să îl execute. Cazurile unei astfel de decizii sunt obligatoriu numite în art. 95 din Legea nr. 44-FZ.

Deci, clientul trebuie să decidă asupra refuzului unilateral de a executa contractul în termen de trei zile lucrătoare de la data acceptării acestuia:

loc în EIS;

trimite la furnizor (contractant, executant).

Data notificării corespunzătoare a furnizorului este data primirii de către client a confirmării livrării notificării specificate către furnizor sau data primirii de către client a informațiilor despre absența furnizorului la adresa indicată în contract. Dacă este imposibil să primiți confirmarea sau informațiile specificate, data unei astfel de notificări corespunzătoare este data după 30 de zile de la data plasării deciziei clientului privind refuzul unilateral de a executa contractul în EIS.

Decizia clientului de a refuza unilateral executarea contractului intră în vigoare, iar contractul este considerat reziliat după 10 zile de la data notificării corespunzătoare de către clientul furnizorului (contractantului, executantului) refuzului unilateral de a executa contractul (partea 13 din articolul 95 din Legea nr. 44-FZ).

Responsabilitatea pentru încălcarea termenilor.

Amenzile pentru încălcarea termenilor în implementarea cumpărăturilor sunt destul de mari, iar valoarea specifică a amenzii depinde deseori de cât de târziu este executarea unei anumite etape a achiziției. Deci, în conformitate cu partea 1 a art. 7.30 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, încălcarea condițiilor de plasare în UIS a informațiilor și documentelor, a căror plasare este prevăzută de Legea nr. 44-FZ, atunci când deține o licitație și o licitație pentru cel mult două zile lucrătoare, atrage aplicarea unei amenzi administrative asupra funcționarilor în sumă de 5.000 de ruble, precum și legal persoane - 15.000 de ruble. Dar dacă aceste termene sunt încălcate cu mai mult de două zile lucrătoare, amenda pentru funcționari va fi de 30.000 de ruble, pentru o instituție - 100.000 de ruble. (partea 1.1 a articolului 7.30 din Codul administrativ al Federației Ruse).

Pedeapsa maximă pentru încălcarea condițiilor de înregistrare a informațiilor și a documentelor atunci când se efectuează o cerere de ofertă, cerere de propuneri, cumpărare de la un singur furnizor (contractant, executant) este de 10.000 de ruble. pentru oficiali și 50.000 de ruble. pentru organizație (partea 1.2, 1.3 din articolul 7.30 din Codul administrativ al Federației Ruse).

Cea mai mare amendă pentru o organizație este 500.000 de ruble. - Partea 3 a art. 7.30 din Codul administrativ al Federației Ruse. Se folosește pentru non-plasarea informațiilor și documentelor în EIS, a căror plasare este stabilită prin lege. De exemplu, Comisia FAS pentru controlul Ordinului Apărării de Stat din Decizia nr. PGOZ-190/17 din 03.08.2017 a calculat că, din moment ce clientul nu a plasat documentația proiectului în EIS în timpul licitației pentru revizuire, a fost comisă o infracțiune administrativă care intră sub incidența 3 linguri. 7.30 din Codul administrativ al Federației Ruse.

Restul amenzilor sunt mult mai mici - până la 50.000 de ruble. Aceștia sunt solicitați funcționarilor pentru scurtarea termenului de depunere a cererilor de participare, încălcarea termenului de semnare a protocoalelor, nerespectarea termenului de plasare a unui aviz de achiziție.

În concluzie, observăm că respectarea termenelor este aproape întotdeauna verificată de organismul de control. Deoarece rezultatul încălcării acestora poate fi nu numai responsabilitatea administrativă, ci și anularea achiziției, recomandăm funcționarilor clienților responsabili de întocmirea documentației de achiziție, realizarea acesteia și alte proceduri, să fie mai atenți.

Informațiile care trebuie transferate sunt denumite în art. 104 din Legea nr. 44-FZ și unele clauze au fost clarificate în Regulile pentru menținerea registrului furnizorilor fără scrupule, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 1062 din 25 noiembrie 2013.

"Cu privire la procedura de pregătire și detașare într-un sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor publice a unui raport privind executarea unui contract de stat (municipal) și (sau) asupra rezultatelor unei etape separate a executării sale."

01.02.2018

vorbitor: Tatiana Leontyeva

Cerințe de bază, acte juridice de reglementare care reglementează planificarea

De la 1 ianuarie 2016, toți clienții de stat și municipali sunt obligați să își justifice și să planifice achizițiile în conformitate cu cerințele Legii nr. 44-FZ și a decretelor speciale ale Guvernului Federației Ruse. Funcțiile de planificare sunt atribuite managerilor de contracte și serviciilor contractuale ale clienților (partea 4 a articolului 38 din legea nr. 44-FZ). Este necesar să ne concentrăm asupra acestui lucru, deoarece responsabilitatea întocmirii și actualizării programelor revine angajaților serviciilor contractuale sau ale administratorilor de contracte.

Vă rugăm să rețineți că, începând cu acest an, programul trebuie să conțină coloana „Aproba”, care trebuie completată. În consecință, dacă în programul electronic nu există o astfel de coloană în sistemul regional, atunci trebuie să imprimați formularul de plan cu această coloană.

Ce alte acte juridice de reglementare are nevoie de client sub 44-FZ pentru a planifica achizițiile?

Rezoluţie Guvernul Federației Ruse din 29 octombrie 2015 nr. 1168 "La aprobarea Regulilor de plasare în EIS în domeniul planurilor de achiziții pentru achizițiile de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, programe pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale “.

Rezoluţie Guvernul Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 555 „Cu privire la instituirea procedurii de justificare a achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii pentru a răspunde nevoilor de stat și ale municipalității și a unor forme de justificare”.

Ordin Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei din 29 iunie 2015 nr. 422 "La aprobarea procedurii pentru formarea unui cod de identificare a achizițiilor."

O serie de modificări la aceste decrete au fost făcute prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 ianuarie 2017 nr. 73, în conformitate cu care, începând cu 1 ianuarie 2018, au fost făcute modificări, inclusiv cu cerințele privind forma planurilor de achiziții (RF PP 1043, RF PP 552):

Valoarea totală a sprijinului financiar prevăzut pentru implementarea achizițiilor în anul fiscal curent, perioada de planificare și în anii următori (dacă cumpărăturile sunt planificate să fie efectuate după expirarea perioadei de planificare) ar trebui să fie detaliate cu privire la valoarea suportului financiar pentru fiecare cod al clasificării bugetare și la valoarea suportului financiar pentru fiecare acord de subvenție.

Numai clienții individuali trebuie să distribuie fonduri prin KBK. De exemplu, instituțiile bugetare și autonome create de entitățile constitutive ale Federației Ruse sau ale municipalităților nu detaliază cantitatea de sprijin financiar în cadrul acordurilor privind acordarea subvențiilor de la bugetele respective.

A doua modificare, care se aplică deja tuturor clienților, este cerințele pentru planurile de programare (modificări în RF PP 553, RF PP 554):

Programul de achiziții trebuie să conțină anexe care să conțină justificări în legătură cu fiecare obiect de achiziție, inclusiv: justificarea NMCC, încheiată cu un singur furnizor, determinată în conformitate cu articolul 22 din Legea federală, care indică cantitatea și unitățile de măsurare a mărfurilor, lucrările incluse în obiectul de achiziție , servicii (dacă sunt disponibile).

Această modificare a condus la o creștere a volumului de muncă pentru clienți, mai ales că aici nu există excepții pentru achizițiile mici de la articolele 4 și 5. În consecință, la formarea programului, clientul trebuie să formeze calculul CNM pentru fiecare poziție și să-l atașeze la program.

Termenii de formare a planurilor de achiziții, a rămas aceeași și constituie o perioadă corespunzătoare perioadei de valabilitate a legii (deciziei) privind bugetul pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare, adică, ca standard, vorbim despre o planificare pe trei ani. Planul este pregătit cu mult timp în avans.

Astfel, perioada pentru care este necesar să se formeze un plan de achiziții depinde de câți ani a fost adoptat bugetul și, în consecință, de nivelul clientului. Pentru clienții de la nivel federal, actele care determină perioada de planificare sunt legea privind bugetul federal și legea privind bugetele fondurilor extrabugetare ale statului Federației Ruse. Pentru clienții de la nivelul subiectului - legea subiectului privind bugetul, legea subiectului privind fondurile teritoriale din afara bugetului. Pentru clienții de la nivel municipal - actul juridic municipal privind bugetul.

Vă rugăm să rețineți că planul este format pentru perioada bugetului aprobat, indiferent de cât timp și pentru ce sumă i sa acordat clientului limitele obligațiilor bugetare.

Termeni de formare proiecte de planuri achizițiile stabilite mai devreme, anulate și acum respectă reglementările adoptate la nivel regional.

Condiții de aprobare și plasare a planurilor de achiziții

După aprobarea bugetului și, în consecință, aducerea limitelor / aprobării planului (programului) activităților financiare / economice trebuie:

aprobă planul de achiziții în termen de 10 zile lucrătoare;
plasați-o în EIS în termen de 3 zile lucrătoare.

Important! În conformitate cu articolul 191 din Codul civil al Federației Ruse, cursul unei perioade determinate de o perioadă începe în ziua următoare după data calendaristică sau apariția unui eveniment care determină începutul său. Ziua plasării în GES nu este inclusă în calculul a 10 zile calendaristice (numărătoarea inversă începe din ziua următoare).

Dacă termenul este specificat în lege în zile calendaristice și sfârșitul termenului se încadrează într-o zi liberă, atunci acesta este amânat la prima zi lucrătoare după încheierea termenului. Dacă zilele lucrătoare sunt indicate, atunci, în consecință, sunt luate în considerare doar zile lucrătoare.

Exemplu: dacă planul de activități financiare și economice a fost aprobat de fondator la 29 decembrie 2017, atunci planul de achiziții trebuie aprobat până la 22 ianuarie 2018 și înregistrat în EIS până la 25 ianuarie 2018.

În mod separat, Rezoluția RF 74 stabilește termenele pentru aprobarea planurilor de achiziții pentru întreprinderile unitare și autonome:

pentru întreprinderile unitare de stat și întreprinderile unitare municipale - 10 zile lucrătoare de la data aprobării PFHD;
pentru instituții autonome - 10 zile lucrătoare de la data încheierii acordurilor privind furnizarea subvențiilor pentru investiții de capital în instalații de construcții de capital ale proprietății de stat (municipale) sau achiziționarea de obiecte imobiliare în proprietatea statului (municipal).

raționare

De la 1 ianuarie 2016, prevederile privind raționarea cumpărăturilor au intrat în vigoare în conformitate cu art. 19 din Legea nr. 44-FZ și, prin urmare, obiectele de achiziții din proiectele de planuri de achiziții ar trebui incluse în considerarea costurilor standard.

Justificare pentru achiziții

De la 1 ianuarie 2016, clienții trebuie să își justifice achizițiile atunci când își planifică achizițiile (RF Government din 05.06.2015 nr. 555). Aceasta se aplică atât planului de cumpărare, cât și programului.

Algoritmul pentru formarea și aprobarea planului de achiziții pentru anii 2018 - 2020

Primul pas. Înainte de a forma un plan de achiziții, este necesar să-și pregătească proiectul în forma stabilită prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043, care conține cerințe clare pentru completarea formularului planului de achiziții.

Pasul doi. Trimite proiectul planului de achiziții către organismele care exercită funcțiile și puterile fondatorilor, către principalii manageri de fonduri bugetare, în perioada stabilită prin acte locale

Clienții guvernamentali ar trebui să ofere planuri de achiziții principalilor manageri de fonduri bugetare și instituțiilor bugetare - fondatorilor). Acest lucru se întâmplă de obicei vara.

Pasul trei. După ce au trimis proiecte către autoritățile superioare, acestea sunt corectate dacă este necesar. După aceea, pe baza planurilor aprobate de activități financiare și economice sau a limitelor obligațiilor bugetare pe parcursul anului zece zile lucrătoare planul de achiziții este aprobat.

Clienții guvernamentali trebuie să aprobe planurile de achiziții în termen de 10 zile lucrătoare de la data aducerii limitelor angajamentelor bugetare și a instituțiilor bugetare și a întreprinderilor unitare - după aprobarea planului FHD.

Pasul patru. Planurile aprobate sunt înregistrate în EIS în termen de trei zile lucrătoare de la data aprobării. Planul de achiziții ar trebui să conțină distribuția volumului total al achizițiilor planificate pentru întreaga perioadă de planificare.

Planul de achiziții nu conține fiecare achiziție specifică, dar include informații într-o formă agregată - valoarea finanțării pentru scopuri specifice. Decodarea fiecărei achiziții specifice se face în grafic, care este întocmit pe baza planului de achiziție.

Caracteristicile completării formularului de plan de achiziții

Pentru a forma un plan, trebuie să completați formularul prescris.

În primul rând, la întocmirea unui plan de achiziții, este necesar să se justifice obiectul de achiziție și conformitatea acestui obiectiv cu scopul achiziției și cerințele stabilite pentru bunuri, lucrări, servicii.

La întocmirea programului pentru exercițiul financiar, se justifică NMCK, metoda de determinare a furnizorului și cerințele suplimentare pentru participanții la achiziții (dacă există).

Planul de achiziții este format din cincisprezece coloane:

Cod de identificare.
Obiectivele achizițiilor.
Denumirea obiectului de achiziție.
Suma sprijinului financiar.
Anul planificat de plasare a notificării / contractului.
Valoarea securității financiare.
Termenii (frecvența) achizițiilor planificate.
Informații despre KOU și competiții în două etape (da / nu).
Informații despre discuțiile publice obligatorii despre achiziții (da / nu).
Data, conținutul și justificarea modificărilor.

Cod de identificare de achiziție (linia 2)

Deși codul de identificare a achiziției (IPC) este generat automat de sistem, este necesar să înțelegem cum este generat și ce intră în el.

Anul plasării

1-2 cifre

Sunt indicate ultimele două cifre ale anului de plasare a anunțului de achiziție, sau trimiterea unei invitații sau încheierea unui contract cu un singur furnizor. Chiar dacă achiziția a fost pentru anul 2018, dar anunțul de cumpărare a fost postat în 2017, atunci ar trebui introdus numărul „17”, iar această achiziție va intra în graficul anului precedent.

Cod de client

Categoria 3-22

Codul de identificare al clientului (codul formei de proprietate + TIN + KPP) este preluat din datele de înregistrare din contul personal din EIS.

Numărul planului de achiziție

Categoria 23-26

Planul de cumpărare este întocmit de trei ani. Fiecare an are propria numerotare. IKZ indică numărul de achiziție inclus în planul de achiziții format (aprobat) de client pentru următorul exercițiu financiar și perioada planificată (valorile de la 0001 la 9999 sunt atribuite la ordine crescătoare într-un an, în cazul în care este planificat să anunțați achiziția, încheiați un contract cu PE).

În ordine crescătoare în cadrul anului: 1,2,3. Din noul an - numerotare nouă.

Număr în conformitate cu planul-plan

27-29 cifre

Numărul achiziției incluse în programul de cumpărare generat (aprobat) de către client pentru exercițiul financiar următor (este indicat valorile de la 001 la 999 sunt ordonate în ordine crescătoare în cadrul numărului de secvență corespunzător al achiziției în planul de achiziție).

În etapa întocmirii unui plan de achiziții, se stabilesc zerouri.

Cod obiect din catalog

30-33 cifre

Informații despre codul obiectului de achiziție conform catalogului TRU, format pe baza OKPD2, cu detalii la un grup de mărfuri (lucrări, servicii):

30-31 cifre - clasă;

32 biți - subclase;

Categoria 33 - grupă. Cu excepția „achizițiilor în vrac” *

"... în cazul achiziționării mai multor bunuri (lucrări, servicii) ca parte a unui lot aparținând grupurilor diferite conform codului OKPD2, clientul, atunci când formează IKZ în cifrele 30 - 33, indică valoarea" 0000 "."

Scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice a Rusiei din 24.04.2017 N OG-D28-5071

Codul consumului

34-36 cifre

Codul tipului de cheltuieli pentru clasificarea bugetară a Federației Ruse

* Informații „extinse” pentru fiecare cod al KBK (Contractele dintr-o singură clauză au un ICZ)

Informațiile privind achizițiile sunt specificate într-o linie pentru fiecare dintre următoarele elemente de achiziție:

medicamente achiziționate în conformitate cu clauza 7 din partea 2 a articolului 83 din Legea federală;
bunuri, lucrări sau servicii în sumă care nu depășește 100 de mii de ruble (dacă clientul încheie un contract în conformitate cu punctul 4 din partea 1 a articolului 93 din Legea Federală);
bunuri, lucrări sau servicii în sumă care nu depășește 400 de mii de ruble (dacă clientul încheie un contract în conformitate cu clauza 5 din partea 1 a articolului 93 din Legea Federală);
servicii legate de trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri (în cazul în care clientul încheie un contract în conformitate cu articolul 26 partea 1 din articolul 93 din Legea Federală);
servicii didactice furnizate de persoane fizice;
servicii de ghid turistic (ghid) furnizate de persoane fizice.
servicii pentru întreținerea și repararea spațiilor nerezidențiale transferate pentru utilizare gratuită sau gestionare operațională către client, servicii pentru apă, căldură, gaze și energie, servicii de securitate, servicii pentru eliminarea deșeurilor menajere în cazul în care aceste servicii sunt furnizate unei alte persoane sau a altor persoane persoanelor care folosesc spații nerezidențiale situate în clădirea în care se află sediul, transferate clientului pentru utilizare gratuită sau gestionare operațională (punctul 23 din partea 1 a articolului 93)
achiziții de servicii de la persoane fizice în sensul Rosstat (punctul 42 din partea 1 a articolului 93)
servicii pentru acordarea dreptului de acces la informațiile conținute în baze de date străine documentare, documentare, abstracte, cu text complet și baze de date specializate ale indicilor științifici internaționali (paragraful 44 din partea 1 a articolului 93).

Documente care conțin o indicație a IKZ

Documentele în care trebuie indicat IKZ sunt enumerate în partea 1 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ. Acestea includ:

plan de achiziții
programa
notificarea achiziției, invitația de a participa la determinarea furnizorului, efectuată în mod închis
documentația de achiziții
contract (IKZ este indicat de către client, inclusiv în contractele încheiate în conformitate cu clauzele 4, 5, 26 și 33 din partea 93 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ. Mai mult, în astfel de IKZ în categoriile 30 - 33 se indică valoarea 0. Scrisoarea de la Ministerul Dezvoltării Economice a Rusiei din 15.03.2017 N D28i-1118)
alte documente prevăzute de lege

Această listă este deschisă.

De fapt, IKZ este indicat în alte documente: rapoarte privind executarea contractului (IKZ se aplică automat), documente de acceptare a contractului, acte de examinare externă, înregistrarea în registru a contractului (automat), registrul furnizorilor fără scrupule (FAS Rusia), Registrul garanțiilor bancare (banca pune) , acorduri privind achizițiile comune (centralizate) etc.

IKZ mai indică:

atunci când desfășurați licitații și licitații comune (paragraful 1.1 paragraful 1 din partea 1 a articolului 25 din Legea N 44-FZ);
în registrul contractelor încheiate de clienți (clauza 12 din partea 2 a articolului 103 din Legea N 44-FZ);
în registrul IPP neloial (clauza 5 din partea 3 a articolului 104 din Legea N 44-FZ);
în protocoalele de identificare a furnizorului.

Responsabilitate

Neindicarea IKZ în documentele prevăzute de Legea N 44-FZ poate atrage răspunderea stabilită de legislația în vigoare. În conformitate cu partea 1.4 a articolului 7.30 din Codul infracțiunilor administrative ale Federației Ruse, responsabilitatea administrativă este prevăzută pentru plasarea în EIS a documentelor care fac obiectul plasării, direcției, cu încălcarea cerințelor prevăzute de lege.

Notă!

Asigurați-vă că IKZ este întotdeauna specificat corect. Dacă IKZ este format incorect, atunci este imposibil să îl schimbați fără a anula însăși procedura de achiziție.

Obiectivele de achiziții (liniile 3-4)

Linia „Scopul achiziției” indică informații despre scopul achiziției. Pentru a face acest lucru, mai întâi completați câmpul „Tip țintă” selectând una dintre valorile din lista derulantă:

atingerea obiectivelor programului de stat (inclusiv programul federal țintă, programul țintă departamental, un alt document de planificare strategică și program-țintă)
îndeplinirea obligațiilor internaționale
îndeplinirea funcțiilor și puterilor organelor de stat

Cel mai adesea, se alege valoarea „atingerea obiectivelor programului de stat”. Apoi, trebuie să selectați programul însuși din directorul programului (mai mult de 700 de articole) și să introduceți singur rezultatul folosind tastatura.

De exemplu: Prevenirea bolilor infecțioase, inclusiv imunoprofilaxia. Rezultatul este o scădere a incidenței bolilor infecțioase.

Liniile 5 - 12

5. Denumirea este indicată în mod arbitrar și poate fi formată: papetărie, mobilier de birou, medicamente, servicii de comunicații prin sârmă etc.

6. Anul plasării notificării: indicați anul în care este planificat plasați o notificare sau încheiați un contract (dacă notificarea nu este generată).

7 - 11. Valoarea sprijinului financiar: aceasta nu este CNM, ci suma suportului financiar pentru fiecare an, de exemplu, pentru medicamente.

12. Termeni, frecvența achizițiilor: Frecvența achizițiilor și primirii GWS este indicată (Zilnic, după caz, lunar, o dată pe an, etc.).

Linii 13-15

13. Informații suplimentare: informații privind achizițiile care, datorită complexității tehnice sau tehnologice, de inovație, de înaltă tehnologie sau de specialitate, pot fi furnizate numai de furnizori (contractanți, executanți) cu nivelul de calificare necesar, precum și de cercetare științifică, cercetare, lucrări de proiectare. Format: DA sau NU.

14. Informații obligatorii privind comentariile publice. Format: DA sau NU.

Motivele pentru modificarea planului de achiziții publice pe baza Rezoluției nr. 552 pentru clienții federali

Adaptarea planurilor în conformitate cu schimbarea:

obiective de achiziție,
cerințele pentru produsele achiziționate (inclusiv prețul marginal) și (sau) costurile standard pentru a asigura funcțiile clienților;
Modificări ale legii (decizie) privind bugetul;
Punerea în aplicare a legilor (actelor juridice locale), a deciziilor (instrucțiunilor) președintelui Federației Ruse, a Guvernului Federației Ruse, a celor mai înalte autorități executive din subiectul Federației Ruse;
Modificarea limitelor ajustate;
Ca urmare a comentariului public obligatoriu;
Folosirea economiilor;
Emiterea unei rețete;
Modificarea termenilor și (sau) frecvenței achiziției TRU;
Apariția unor circumstanțe care nu pot fi prevăzute la data aprobării planului de achiziții.

Cumpărături de roluri

Adesea, există achiziții care sunt contractate într-un an și executate în următorul (de exemplu, mâncare, comunicații etc.). Se pune întrebarea în ce an să includem astfel de achiziții în planul de achiziții. Desigur, acestea ar trebui incluse în planul de achiziții din 2017. Dar suma se reflectă în plăți în 2018 (plăți planificate).

Formular de justificare pentru achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru a satisface nevoile statului și ale municipalității în formarea și aprobarea planului de achiziții

N p / p	IKZ	Denumirea obiectului de achiziție	Numele programului țintă	Denumirea evenimentului programului de stat, funcțiile organului de stat, organul de conducere al fondului extrabugetar de stat, organul municipal și (sau) numele tratatului internațional al Federației Ruse	Justificare a conformității obiectului și (sau) a achizițiilor cu evenimentul programului, funcțiilor, puterilor și (sau) tratatului internațional al Federației Ruse a statului (municipal)	Numele complet, data adoptării și numărul de acte normative (juridice) normative aprobate în conformitate cu articolul 19, care stabilește costurile normative pentru determinare
1	2	3	4	5	6	7

Următoarele date sunt introduse în formularul de justificare:

Coloana 2. Cod de identificare. (Procedura de constituire a ICZ este stabilită prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice nr. 422 din 29 iunie 2015).

Coloana 3. Denumirea obiectului de achiziție. Practic corespunde cu ceea ce se numește „numele subiectului contractului” în planurile-planuri existente - de exemplu, Computer personal

Coloana 4. Numele programului de stat, programul subiectului Federației Ruse, programul municipal. Inclusiv un program țintă sau un program țintă departamental, un alt document de planificare strategică și program-țintă, dacă achiziția este planificată în cadrul programului specificat. În prezent, în conformitate cu legislația bugetară, care prevede cea mai largă aplicare a metodei de gestionare și bugetare vizată de program, activitățile instituțiilor de stat și municipale, de regulă, se desfășoară în cadrul programelor de stat și municipale. În cadrul acestor programe, sunt formate și cheltuielile bugetare pentru activitățile instituțiilor (partea 4 a articolului 21, articolul 179 din RF BC).

De exemplu, în regiunea Moscova, activitățile instituțiilor de stat regionale de învățământ profesional secundar se desfășoară în cadrul programului regional de stat al regiunii Moscova „Educația regiunii Moscova” pentru 2014 - 2018 (subprogramul „Învățământ profesional”).

Coloana 5. Denumirea evenimentului programului de stat, programul entității constitutive a Federației Ruse, programul municipal. Inclusiv un program țintă sau un obiectiv de departament, un alt document de planificare strategică și program-țintă), denumirea funcției, puterile organului de stat, organul de conducere al fondului ne bugetar de stat, organul municipal și (sau) numele tratatului internațional al Federației Ruse. Ca obiective ale achizițiilor, legislația federală prevede nu numai implementarea programelor de stat sau municipale, ci și îndeplinirii obligațiilor internaționale ale Federației Ruse, funcțiile și puterile organelor de stat ale Federației Ruse, organele de conducere ale fondurilor extrabugetare de stat și teritoriale ale Federației Ruse, organele de stat ale entităților componente ale Federației Ruse, organele municipale, cu excepția celor îndeplinite în în cadrul programelor de stat și municipale.

Exemplu de nume de eveniment

Îmbunătățirea bazei materiale și tehnice a instituțiilor de stat din învățământul profesional

(dacă achiziția a fost planificată în detrimentul fondurilor bugetare transferate instituției sub forma unei subvenții în scopuri care nu au legătură cu implementarea misiunii de stat)

sau

"Implementarea activităților educaționale în cadrul contractelor pentru furnizarea de servicii educaționale plătite în instituțiile de învățământ profesionale"

(dacă achiziția este în detrimentul fondurilor extrabugetare ale instituției, primite de acesta pentru furnizarea de servicii educaționale plătite).

Dacă achiziția se efectuează în conformitate cu Legea nr. 233-FZ, atunci nu este necesară nicio justificare.

Coloana 6. Justificarea conformității obiectului și (sau) a achizițiilor cu măsura programului de stat, a funcțiilor, a puterilor și (sau) a tratatului internațional al Federației Ruse. În acest alineat, este necesar să se indice modul în care achizițiile corespund măsurii de mai sus a programului de stat sau municipal.

Coloana 7. Numele complet, data adoptării și numărul de acte normative aprobate care stabilesc cerințe de standardizare sau o indicație a absenței unui astfel de act pentru obiectul de achiziție relevant. De exemplu, dacă este planificată achiziționarea unei mașini pentru șeful sau adjunctul șefului unui organism de stat federal cu atribuție personală, atunci o astfel de mașină poate costa nu mai mult de 2,5 milioane de ruble, dacă pentru șeful (șef adjunct) al unei unități structurale a acestui corp - nu mai mult de 1,5 milioane freca. Dacă intenționați să achiziționați GWS, în funcție de care va fi stabilit un astfel de raționament, în coloană trebuie să indicați detaliile actului juridic de reglementare relevant sau să scrieți că actul nu a fost aprobat.

Atenţie!

Vă rugăm să studiați înainte de a completa justificarea. Reglementări aplicabile în zona dvs.

Un exemplu de justificare a SGOZ la PE conform clauzei 4.5 în conformitate cu Regulile de justificare a achizițiilor (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 05.06. 2015 nr. 555)

Codul de identificare a achiziției	Numele obiectului și (sau) obiectelor de achiziție	Numele programului de stat sau programul subiectului Federației Ruse, programul municipal (inclusiv programul țintă,	Numele evenimentului unui program sau program de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse, a unui program municipal (inclusiv un program țintă, un program țintă departamental, un alt strategic și	Justificare a conformității obiectului și (sau) a achizițiilor cu evenimentul programului, funcțiilor, puterilor și (sau) tratatului internațional al Federației Ruse a statului (municipal)	Numele complet, data adoptării și numărul de reglementări aprobate în conformitate cu articolul 19 din lege
2	3	4	5	6	7
	Achiziții de bunuri, lucrări, servicii pentru o sumă care nu depășește 100 (400) mii de ruble (în conformitate cu clauza 4 (clauza 5) partea 1 a articolului 93 din Legea federală)	Programul municipal „Dezvoltarea educației” pentru anii 2016-2020.	Cheltuieli pentru asigurarea activităților instituțiilor de învățământ municipal „mese școlare și preșcolare”, „Asigurarea siguranței instituțiilor de învățământ ... din cartierul municipal”, Subvenții pentru furnizarea de elevi în clasele primare (1-4 inclusiv) mese gratuite.	Achiziția se realizează pentru a implementa activitatea corespunzătoare a subprogramului	NLA nu a fost aprobată

Cum să formați corect un program pentru 2018, termenii de întocmire și ajustare a planului

Există trei lucruri de care trebuie să țineți cont atunci când vorbim despre un program:

Programul este baza achizițiilor.
Nu se pot efectua achiziții care nu sunt prevăzute în calendar (partea 11 a articolului 21).
Format de client în conformitate cu planul de achiziții (partea 2 a articolului 21)

Condiții de pregătire a programului

	Clienții guvernamentali	Instituții bugetare	Întreprinderi unitare	instituţii AU și alții (Partea 4 și partea 6 a articolului 15)
Formare Schița planului de planificare în intervalul de timp stabilit de:		Fondatorul după introducerea legii bugetare în vederea examinării de către Duma de Stat	Fondatorul după introducerea legii bugetare în vederea examinării de către Duma de Stat	după introducerea legii bugetare în vederea examinării de către Duma de Stat
Ajustare Proiect de plan	Clarificarea și ajustarea limitelor		Clarificarea și aprobarea planului FHD	clarificarea și încheierea unui acord / transferul de fonduri în cont
Perioada de aprobare în termen de 10 zile lucrătoare	Din ziua în care limitele sunt stabilite	De la data aprobării PFHD	De la data aprobării PFHD	Din ziua în care fondurile sunt transferate în cont sau la încheierea acordului

Structura programului:

SGOZ (pentru referință);
numele și descrierea obiectului de achiziție, caracteristicile acestuia (art. 33)
NMCK (mii de ruble)
Plată în avans (%)
Etapele de plată (sumele plăților planificate) pentru întreaga perioadă
Unitate de măsură și cod de OKEI (dacă se poate măsura)
Cantitate pentru întreaga perioadă
Frecvența (zilnic, o dată pe lună etc.) / numărul de etape de execuție (lună, an)
Suma de garanție pentru cerere și contract
Termen planificat pentru plasarea unei notificări / semnarea unui contract (lună, an)
Data de finalizare a contractului (luna, anul)
Metoda de cumpărare
Avantajele articolelor 28 și 29
SMP și SONKO
Interziceri, restricții, condiții de admitere articolul 14
Adăuga. cerințele și rațiunea lor
Comentariu public obligatoriu
Informații despre susținerea bancară a contractului / susținerea trezoreriei a contractului *
Informații despre organismul / instituția notificată
Informații despre organizatorul competiției / licitației comune
Data, conținutul și justificarea modificărilor

Caracteristicile elaborării unui program

Normele de descriere a obiectului achiziției sunt prevăzute la articolul 33 din Legea nr. 44-FZ. Clientul, atunci când descrie obiectul de achiziție din documentația de achiziție, trebuie să fie ghidat de următoarele reguli:

În descrierea obiectului de achiziție, sunt indicate caracteristicile funcționale, tehnice și de calitate, caracteristicile operaționale ale obiectului de achiziție (dacă este necesar).
Descrierea obiectului de achiziție poate include specificații, planuri, desene, schițe, fotografii, rezultate ale lucrărilor, testare, cerințe.

Catalog de bunuri, lucrări și servicii

Rețineți că la 1 ianuarie 2018, paragrafele. e din paragraful 10 al alineatelor. b clauza 1 3 din RF PP din 02/08/2017 N 145 "Cu privire la aprobarea Regulilor de formare și întreținere în EIS ... a catalogului GSS." În descrierea GSS în conformitate cu cerințele articolului 33 din lege, informațiile sunt incluse:

a) proprietățile consumatorilor și alte caracteristici ale TRU, inclusiv caracteristicile funcționale, tehnice, de calitate, caracteristicile operaționale (dacă este necesar).

Informațiile vor apărea în catalog:

coduri corespunzătoare TRU, conform sistemelor rusești și internaționale de clasificare, catalogare;
informații despre modelele de contracte care urmează să fie aplicate.

De asemenea, apare următoarea obligație: în grafic, numele și descrierea obiectului de achiziție trebuie să corespundă articolelor din catalogul TRU dacă acest obiect există în catalog.

Dacă nu există articole corespunzătoare în catalog, clientul descrie mărfurile, lucrările și serviciile în conformitate cu cerințele articolului 33 din Legea federală nr. 44-FZ. Ca cod al catalogului TRU, pentru care nu există o poziție corespunzătoare în catalog, este indicat codul unui astfel de TRU conform OKPD2.

Dacă există o poziție în catalogul TRU și clientul dorește să indice informații suplimentare despre poziție, proprietăți suplimentare ale consumatorului, inclusiv caracteristici funcționale, atunci el trebuie să includă în descrierea TRU o justificare a necesității de a utiliza astfel de informații.

Trebuie reținut faptul că planul de achiziții și programul sunt două documente interrelaționate. În planul de achiziții pot exista un element și mai multe în grafic, dar opusul nu poate fi: nu puteți combina tehnic cumpărăturile din planul de achiziții din program.

Modificarea programului

Motivele modificării programului:

ajustarea programului;
modificarea volumului și (sau) costului, NMCC;
schimbarea datei de începere a achiziției, calendarul și (sau) frecvența achiziției de bunuri, executarea lucrărilor, prestarea de servicii, metoda de determinare a furnizorului (contractant, executant), etapele plății și (sau) valoarea avansului și termenul contractului;
anularea de către client a achiziției;
utilizarea economiilor;
eliberarea de prescripții de către autoritățile de control;
rezultatele comentariului public obligatoriu;
apariția altor circumstanțe, care nu au putut fi prevăzute la data aprobării programului de achiziții.

Este important să ne amintim că modificările aduse obiectului de achiziție trebuie făcute cu cel mult 10 zile înainte de ziua în care anunțul de achiziție este publicat în EIS. După efectuarea modificărilor.

Rezilierea, modificarea contractului și programul

Obligația clientului de a face modificări în planul și programul de achiziții la modificarea sau încetarea contractului nu este reglementată legal. Cu toate acestea, atunci când prețul contractului scade, coloana „planificarea plății” trebuie ajustată pentru a elibera fonduri. Dacă limitele au fost revocate, atunci contractul trebuie reziliat.

Caracteristici ale completării formularului de justificare a achiziției

De la 1 ianuarie 2018, a intrat în vigoare o inovație (Rezoluția RF nr. 73 din 25 ianuarie 2017), conform căreia trebuie aplicată rațiunea pentru CNVM, inclusiv cea încheiată cu un singur furnizor, care indică obiectul achiziției, cantitatea și unitățile de măsurare a mărfurilor, lucrărilor și serviciilor ...

Se pune întrebarea: Cum să plasați rațiunea NMCK în EIS în program, ținând cont de noile reguli, dacă există restricții privind numărul de caractere și există mai multe elemente din caietul de sarcini și pentru fiecare trebuie să specificați unitatea de măsură și cantitatea?

Exemplu de completare a unei justificări

Denumirea obiectului de achiziție	Prețul inițial (maxim) al contractului, prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (contractant, executant)	Denumirea metodei pentru determinarea și justificarea prețului inițial (maxim) al contractului, prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (contractant, executant)	Justificare a imposibilității aplicării metodelor menționate la articolul 22 partea 1 din Legea federală „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru achizițiile de nevoi ale statului și municipal” (în continuare - Legea federală), precum și justificarea metodei definițiile și justificarea NMCC, CCEP, care nu sunt prevăzute la articolul 22 partea 1 din Legea federală	Justificarea prețului inițial (maxim) al contractului, prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (contractant, executant) în modul prevăzut de articolul 22 din Legea federală	Metoda de determinare a furnizorului (contractant, executant)	Justificare metoda aleasă pentru determinarea furnizorului (contractant, executant)
3	4	5	6	7	8	9
Băcănie	110.000,00 RUB	metoda prețurilor de piață comparabile (analiza pieței). Metoda prețurilor de piață comparabile (analiza pieței) este o prioritate pentru determinarea și justificarea prețului inițial (maxim) al unui contract pentru mărfuri identice, în conformitate cu articolul 22 partea 2 din Legea nr. 44-FZ.	-	Prețul inițial (maxim) al contractului a fost determinat în conformitate cu cerințele articolului 22 din Legea nr. 44-FZ și cu luarea în considerare a Recomandărilor metodologice pentru aplicarea metodelor de determinare a prețului inițial (maxim) al contractului, aprobat prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 02.10.2013 nr. 567. Calculul se face în apendicele numarul 1	Cerere de cotații (partea 2 a articolului 72 din Legea nr. 44-FZ)	NMCK nu depășește limita stabilită de 500 de mii de ruble. iar clientul are o limită (nu mai mult de 10% din SGOZ) la cererea de oferte.

Un exemplu de calcul care indică pentru fiecare articol din caietul de sarcini (Justificare pentru calcularea prețului inițial (maxim) al unui contract de furnizare a produselor alimentare)

	Numele produsului (lucrări, servicii)			pret pentru 1 unitate rub. Monitorizarea prețurilor			Prețul unitar mediu, freacă	Prețul contractului, rub., *NMCK \u003d V c**	Coeficientul de variație,%
				Ofertă comercială Organizarea 1	Ofertă comercială	Oferta comerciala i \u003d 3
1	Hrişcă	kg	70	15,6	17,2	18	15,93	318,6	7,7
2	Griş	kg	15	21,50	25,00	27,00	19,50	292,5	14,3
3	mazăre	kg	10	15,00	20,00	22,00	19,00	190,6	18,1
4	Hercules	kg	15	15,6	17,2	18	15,93	318,6	7,7
5	Linte	kg	10	15,00	20,00	22,00	19,00	190,6	18,1
6	ETC.

Caracteristici ale justificării achizițiilor

În ceea ce privește achizițiile efectuate în conformitate cu alineatul (7) din articolul 2 partea 2, justificarea achizițiilor se realizează în conformitate cu decizia comisiei medicale.

În ceea ce privește achizițiile efectuate în conformitate cu clauzele 4, 5, 26 și 33 ale articolului 1 din partea 1, volumul anual al acestor achiziții este supus justificării.

Formularul de justificare pentru formarea și aprobarea planului de grafic este atașat la programul de achiziții.

Dacă se efectuează modificări ale planului de achiziții (programul), se fac modificări la formularele de justificare corespunzătoare a achizițiilor

Responsabilitatea administrativă

Codul infracțiunilor administrative prevede 36 de motive pentru a răspunde de răspundere administrativă, din care, din mai multe motive, depinde mărimea CNVM.

Răspunsuri la întrebări

Este posibil să introduceți o poziție în PP pentru mai multe OKPD, (de exemplu, medicamente), iar în SG această poziție poate fi împărțită în achiziții separate cu OKPD2 diferite? Da. Ați făcut o greșeală cu codul OKPD2, puteți modifica codul de achiziție într-un articol al planului de achiziție deja plasat fără a anula achiziția? Deoarece acest câmp este legat de IKZ, acesta nu este corectat. În acest caz, trebuie să anulați această poziție și să o introduceți din nou cu codul OKPD2 corect. Suntem obligați să respectăm termenele limită pentru actualizarea planului de achiziții dacă se aduc modificări PFHD? Termenul limită pentru efectuarea modificărilor la PP atunci când devine necesar să se ajusteze nu este stabilit legal. Principalul lucru este să ajustați planul înainte de a face modificări în program și de a plasa avize (încheierea contractelor). Nu există o perioadă reglementată între modificarea indicatorilor PFHD ai instituției și planul de achiziții. De asemenea, nu există o pedeapsă administrativă directă pentru faptul că nu a făcut modificări la planul de achiziții publice sau a încălcat termenul pentru efectuarea acestor modificări după modificarea indicatorilor PFHD ai instituției. Prima versiune a GES poate să nu conțină toate achizițiile planificate? Este posibil să se indice în prima ediție a GES nu toate fondurile prevăzute de estimare (PFHD) (doar pentru anumite articole)? În mod oficial, nu există nicio interdicție, dar pe baza principiilor de formare a documentelor de planificare, prima ediție ar trebui să conțină pe cât posibil toate achizițiile (toate fondurile ar trebui să fie „distribuite”). De asemenea, în motivele pentru modificări ale planului de achiziții, sunt furnizate doar cele care vă permit să schimbați cumpărăturile deja plasate.

Clientul nu este de acord cu prezența încălcărilor atunci când plasează informații în EIS atunci când planifică achizițiile

1. Planificarea achizițiilor se realizează prin formarea, aprobarea și menținerea programelor. Nu se pot face achiziții care nu sunt prevăzute în program.

2. Programele includ:

2) numele obiectului și (sau) numele obiectelor de achiziție;

3) valoarea sprijinului financiar pentru achiziții;

4) termenii (frecvența) achizițiilor planificate;

5) informații despre discuțiile publice obligatorii privind achizițiile de bunuri, lucrări sau servicii în conformitate cu articolul 20 din prezenta lege federală;

3. Guvernul Federației Ruse stabilește:

1) cerințe pentru forma programelor;

2) procedura de formare, aprobare a programelor, modificări la aceste programe;

(4) Guvernul Federației Ruse are dreptul să stabilească specificul includerii în calendarul informațiilor privind achizițiile centralizate, licitațiile și licitațiile comune, achizițiile, în cadrul cărora se utilizează metode închise de determinare a furnizorilor (contractanți, executanți), precum și asupra achizițiilor individuale prevăzute la punctul 7 din partea 2. Articolul 83, clauza 3 din partea 2 a articolului 83.1, partea 1 a articolului 93 și articolul 111 din prezenta lege federală.

5. Planurile planificate sunt întocmite pentru o perioadă corespunzătoare perioadei de valabilitate a legii federale privind bugetul federal pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare, legile federale privind bugetele fondurilor extrabugetare ale statului Federației Ruse pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare, legea unei entități constitutive a Federației Ruse privind bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse Federația, legile entității constitutive a Federației Ruse cu privire la bugetele fondurilor teritoriale bugetare ale statului, un act juridic municipal al organului reprezentativ al unei formațiuni municipale privind bugetul local. Programul include, ținând cont de prevederile legislației bugetare a Federației Ruse, informații privind achizițiile, a căror executare este planificată după încheierea perioadei de planificare. În acest caz, informațiile specificate în partea 2 a acestui articol sunt înscrise în programele de achiziții pentru întreaga perioadă a achizițiilor planificate.

6. Programul este format de către statul sau clientul municipal în conformitate cu cerințele acestui articol în procesul de întocmire și examinare a proiectelor de buget ale sistemului bugetar al Federației Ruse, ținând cont de prevederile legislației bugetare a Federației Ruse și este aprobat în termen de zece zile lucrătoare de la aducerea dreptului de aplicare către stat sau clientul municipal în termeni monetari pentru acceptarea și (sau) îndeplinirea obligațiilor în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse.

7. Programul este format din stat, instituții municipale, stat, întreprinderi unitare municipale, în conformitate cu cerințele acestui articol, atunci când planifică activități financiare și economice ale statului, instituțiilor municipale, statului, întreprinderilor unitare municipale și este aprobat în termen de zece zile lucrătoare de la aprobarea planului financiar în consecință. -activități economice ale statului, instituțiilor municipale, planul (programul) activităților financiare și economice ale întreprinderilor unitare municipale de stat.

8. Programele pot fi modificate, dacă este necesar:

1) aducerea lor în linie în legătură cu modificarea cerințelor stabilite în conformitate cu articolul 19 din prezenta lege federală pentru bunurile, lucrările, serviciile achiziționate de clienți (inclusiv prețul maxim al mărfurilor, lucrărilor, serviciilor) și (sau) costurilor standard pentru asigurarea funcțiilor statului organele, organele de conducere ale fondurilor extrabugetare ale statului, organele municipale;

2) aducerea lor în linie în legătură cu o modificare a cuantumului drepturilor aduse clientului în termeni monetari pentru a accepta și (sau) îndeplini obligații în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse, schimba indicatorii planurilor (programelor) de activități financiare și economice ale statului, instituțiilor municipale, statului , întreprinderi unitare municipale, modificări ale deciziilor relevante și (sau) acordurilor privind acordarea subvențiilor;

3) implementarea deciziei luate de client în urma rezultatelor discuției publice obligatorii privind achizițiile publice în conformitate cu

Planul de achiziții publice este principalul document care reflectă nevoile clientului pe termen lung. Conține obiectivele și calendarul achizițiilor planificate, suma fondurilor alocate pentru implementarea lor și joacă un rol important în activitățile clientului. Cu toate acestea, cerințele acestui document la 44-FZ și 223-FZ diferă.

Obiective de planificare

Un document întocmit în mod competent va ajuta la formarea unui plan de achiziții, a unei perioade de achiziție și, de asemenea, la determinarea unui punct de referință pentru activitățile clientului, ceea ce simplifică mult munca. În plus, datorită informării preliminare a comunității de afaceri, este asigurată încheierea de contracte mai profitabile. Acest articol vă va ajuta să îndepliniți cu exactitate responsabilitatea pentru planificarea operațiunilor de achiziții publice.

Unul dintre principalele criterii pentru viteza de execuție a obiectivului este perioada de achiziție în planul de achiziții - aceasta este perioada în care activitățile trebuie implementate și rezultatul cerut de client, adică data începerii achiziției în planul de achiziții și sunt afișate sfârșitul acestuia.

Planificarea este necesară pentru:

implementarea măsurilor prevăzute de documentele de planificare strategică și de planificare-țintă a programului;
îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Federației Ruse;
îndeplinirea puterilor statului, a organelor municipale și a corpurilor de subiecți.

Modul de completare a obiectivului de achiziții din planul de achiziții (eșantion) este prezentat în imagine. Alte exemple pot fi găsite pe site-ul web ENI.

Planul 44-FZ

Planificarea se realizează în conformitate cu articolul 16-17 44-FZ. Durata actului de reglementare asupra bugetului stabilește pentru ce perioadă trebuie aprobat documentul: 1 sau 3 ani în conformitate cu partea 3-4 a articolului 169 din RF BC sau pentru întreaga perioadă a achiziției, dacă perioada de execuție a acestuia depășește termenul legii bugetare.

Începând o conversație despre planificarea activităților clientului în domeniul achizițiilor pentru a răspunde nevoilor statului și municipal, în primul rând, trebuie menționat că procesul de planificare a achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de către clienții statului și municipal sunt determinate de elementele fundamentale scopuri și principiiLegea federală nr. 44. Prin urmare, planificarea are ca scop principal creșterea eficienței utilizării resurselor financiare și eficacitatea achizițiilor, asigurarea publicității și transparența achizițiilor, precum și prevenirea corupției și a altor abuzuri în achiziții pentru a satisface nevoile statului și ale municipalității.

De la începutul intrării în vigoare a Legii federale nr. 44, adică de la 1 ianuarie 2014 până în prezent, atunci când planifică activitățile de achiziții în cadrul legii privind sistemul contractual, clienții sunt responsabili de formarea unui singur document care să reflecte nevoile clientului de bunuri, lucrări, servicii, și care conține, de asemenea, calendarul preconizat al achizițiilor. Este vorba despre program.

Cu toate acestea, după cum știți, de la 1 ianuarie 2016... comanda intră în vigoare planificare în două etape, care este menționată în partea 1 a art. 16 Legea federală nr. 44. Planificarea în două etape este formarea, aprobarea și întreținerea de către clienți a două documente obligatorii pentru implementarea activităților de achiziții: pe lângă program, clienții vor trebui să formeze, să aprobe și să plaseze la timp un alt document - planul de achiziții.

Planuri de achiziții

Vă reamintim că art. 16 „Planificarea achizițiilor” și art. 17 "Planurile de achiziții" №З № 44 intră în vigoare de la 1 ianuarie 2016.În același timp, planurile de achiziții trebuie constituite pentru o perioadă corespunzătoare perioadei de valabilitate a legii federale (act juridic municipal) pe bugetul corespunzător pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare ținând cont de prevederile legislației bugetare a Federației Ruse (partea 4 a articolului 17 din Legea federală nr. 44). Haideți să privim acest lucru mai detaliat.

Clienții ar trebui să lucreze la elaborarea proiectelor de planuri de achiziții deja la jumătatea anului 2016. Datorită faptului că ar trebui elaborat planul de achiziții, așa cum s-a menționat deja, în conformitate cu legislația bugetară pentru o perioadă de trei ani,trebuie să conțină informații despre toate achizițiile pe care clientul intenționează să le efectueze în perioada 2017 - 2019 inclusiv.

Astfel, primele planuri de achiziții pentru o perioadă de trei ani ar trebui dezvoltate și aprobate de clienți deja în 2016.

Mulți clienți sunt îngrijorați de faptul că este destul de dificil să prezice obiectiv nevoile pentru bunuri (lucrări, servicii) pentru a satisface nevoile lor pentru o perioadă de 3 ani. Pe de o parte, acest lucru este adevărat. Cu toate acestea, nu trebuie uitat că, dacă există o nevoie justificată a planului de aprovizionare deja aprobat și postat, clientul are dreptul să efectueze modificări. În același timp, motivele pentru efectuarea acestor modificări sunt cuprinse în documentul care stabilește procedura de menținere a planului de achiziții.

Cerințele pentru formarea, aprobarea și întreținerea planurilor de achiziții au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043 „Cu privire la cerințele pentru formarea, aprobarea și întreținerea planurilor de achiziții de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile entității constitutive ale Federației Ruse și nevoile municipale, precum și cerințele sub forma planurilor de achiziție de bunuri, lucrări, servicii "(în continuare - Rezoluția nr. 1043).

Deci, clauza "a", partea 4 din Cerințele pentru formarea, aprobarea și întreținerea planurilor de achiziții, aprobată prin Rezoluția nr. 1043, a stabilit că clienții de stat și municipali în termenele stabilite de către principalii manageri ai bugetului entității constitutive a Federației Ruse (bugetul local), dar nu mai târziu termene stabilite de cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (administrațiile locale), formulează planuri de achiziții publice și le depun cel târziu la 1 iulie a anului curent principalii manageri ai bugetului entității constitutive a Federației Ruse (cel târziu la 1 august - administratorii principali ai fondurilor bugetare locale) să formeze, în baza lor, în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse, justificări pentru alocări bugetare pentru achiziții.

Cerințele care sunt similare, dar ușor diferite de termenele indicate, sunt stabilite pentru instituțiile bugetare și autonome ale entităților componente ale Federației Ruse (municipalități).

In afara de asta, de la 1 ianuarie 2016 Decretul Guvernului Federației Ruse din 05.06.2015 nr. 552 „La aprobarea Regulilor de formare, aprobare și întreținere a unui plan de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale, precum și cerințe pentru forma unui plan de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii care să asigure federale nevoi "(în continuare - Rezoluția nr. 552).

Rezoluția nr. 552 aprobată:

- Reguli pentru formarea, aprobarea și întreținerea unui plan de achizițiibunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale;

- cerințe pentru forma planului de achiziții bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale.

Prin urmare, de la 1 ianuarie 2016 formarea, aprobarea și întreținerea unui plan de achiziții - datorie clientul prevăzut de lege.

Planificați planurile

În ceea ce privește ordinea de lucru a clientului la programa, rețineți următoarele.

Procedura de menținere a programelor este reglementată de articolul 21 din Legea federală nr. 44, care intră în vigoare de la 1 ianuarie 2016 (cu excepția părții 11, începând cu 1 ianuarie 2017).

Deci, în primul rând, clientul trebuie să știe că programul conține o listă de bunuri, lucrări, servicii preconizate să fie achiziționate pentru a satisface nevoile statului și municipale și este format pentru anul financiarîn conformitate cu planurile de achiziții.

În conformitate cu partea 2 a art. 112 ФЗ № 44, procedura și particularitățile plasării, precum și forma planurilor de planificare pentru 2015 - 2016 sunt determinate:

1) prin Ordinul comun al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei și al Trezoreriei Federale nr. 761 / 20n din 27 decembrie 2011 „La aprobarea procedurii de plasare pe site-ul oficial al orelor de plasare a comenzilor pentru furnizarea de bunuri, prestației lucrărilor, prestării de servicii pentru nevoile clienților și forma de planuri- programe de plasare a unei comenzi pentru furnizarea de bunuri, executarea muncii, furnizarea de servicii pentru nevoile clienților ";

2) prin Ordinul comun al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei și al Trezoreriei Federale nr. 182 / 7n din data de 03.31.2015 "În ceea ce privește amplasarea într-un sistem informațional unificat sau înainte de punerea în funcțiune a acestui sistem pe site-ul oficial al Federației Ruse în rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet pentru postarea informațiilor privind plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii, programele pentru plasarea comenzilor pentru 2015 și 2016 "(în continuare - Ordinul nr. 182 / 7n), care a intrat în vigoare la 23 mai 2015.

Vă rugăm să rețineți: Nr. Comandă 182 / 7н declarat invalid:

Ordinul comun al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse și al Trezoreriei Federale din 20 septembrie 2013 nr. 544 / 18n "În ceea ce privește postarea pe site-ul oficial al Federației Ruse în rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet pentru postarea informațiilor privind plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, prestația muncii, furnizarea de planuri de servicii - programe pentru plasarea comenzilor pentru 2014 și 2015 ";

Ordinul comun al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse și Trezoreriei Federale din 29 august 2014 nr. 528 / 11н "privind modificarea caracteristicilor postării pe site-ul oficial al Federației Ruse în Rețeaua de Informații și Telecomunicații pe Internet pentru postarea informațiilor privind plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, executarea lucrărilor, Furnizarea de servicii a planurilor-planurilor pentru plasarea comenzilor pentru 2014 și 2015, aprobată prin ordinul comun al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse și al Trezoreriei Federale din 20 septembrie 2013 nr. 544 / 18n ".

1. Decretul Guvernului Federației Ruse din 05.06.2015 nr. 553 "Cu privire la aprobarea Regulilor de formare, aprobare și întreținere a unui program pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor federale, precum și cerințe pentru forma unui program pentru achizițiile de bunuri, lucrări, servicii pentru a răspunde nevoilor federale "(în continuare - Rezoluția nr. 553).

Rezoluția nr. 553 aprobată:

Reguli pentru formarea, aprobarea și menținerea unui program pentru achizițiile de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale;

Cerințe pentru forma unui program pentru achizițiile de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale.

Ar putea fi util să citiți: