Создание первичной профсоюзной организации на предприятии. Как создать независимый профсоюз. Что такое профсоюз, и зачем он нужен
Любой работник не только должен знать, какие права у него имеются — еще требуется умение их отстаивать.
Для этого нам необходимо – объединение и создание (организация) профсоюза.
Создание профсоюза в организации
Организация профсоюза подразумевает под собой выполнение нескольких конкретных действий. О них мы и поговорим на этой странице. А предварительно просим Вас поучаствовать в небольшом опросе:
Правовые основания по организации профсоюза
В федеральном законе N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» прописано, что профсоюз выступает как объединение представителей организации на добровольной основе. Обычно такое объединение происходит в рамках предприятия, учреждения, компании вне зависимости от вида деятельности и формы собственности.
Ранее создание профсоюза предполагало наличие положения, которое было базовым для его деятельности. Оно составлялось в соответствии с Уставом либо с типовым положением о первичной профсоюзной организации.
Обновление: В соответствии с действующим законодательством первичная профсоюзная организация разрабатывает собственный Устав или же руководствуется Уставом Профсоюза
Создание профсоюза в организации возможно при намерении объединиться не менее трех сотрудников. Это утверждение соответствует абзацу 1 статьи 18 ФЗ N 179-ФЗ «Об общественных объединениях» (с изменениями на 2 июня 2016 года)
Основные этапы создания профсоюзной организации
Чтобы понять, как создать профсоюз — рассмотрим весь процесс формирования подобного объединения по этапам.
1 этап: Поиск единомышленников для организации «первички»
При отсутствии в компании действующего союза — следует найти единомышленников, которые намерены профсоюз создать. Количество таких представителей должно быть три или более. Этого достаточно для инициативной группы.
2 этап: Определение отраслевого профессионального союза
Проводим переговоры между инициативной группой и председателем профессионального союза отрасли
Цель — получить разрешение на формирование первичной организации, а также запрос всей документации, которая может потребоваться.
3 этап: Проведение агитационной работы с коллективом
Коллегам стоит поведать о том, цели его создания и особенность работы. Далее им стоит представить для ознакомления такие понятия, как коллективный договор и отраслевое соглашение. Предоставить информацию о том, как профессиональный союз поможет в улучшении трудовых условий, способствует росту зарплат, даст определенные социальные гарантии и прочее.
4 этап: Подготовка собрания учредителей
Для профсоюза главным органом является собрание (или конференция). Оно готовится силами инициативной группы. При поддержке идеи со стороны работодателя можно проводить его на территории организации, в противном случае за ее пределами в нерабочее время. Собрание должно реализоваться при условии обязательного присутствия действующего представителя вышестоящих профсоюзных органов.
5 этап: Собрание
В рамках собрания решается вопрос формирования первичной профсоюзной организации, назначается ее председатель, комитет, ревизионная комиссия. Далее следует утвердить положение о первичной организации. Обновление: Требуется утвердить Устав первичной профсоюзной организации. После всех этих действий в вышестоящий профсоюзный орган направляется просьба о постановке на учет.
Заявление о вступлении в профсоюз, а также дополнительное заявление о взимании взносов в обязательном порядке подаются всеми участками профсоюза.
6 этап: Документальное оформление
Протокол собрания должен содержать указание места и времени проведения. В организацию профсоюза отрасли необходимо послать выписку из протокола о формировании первичной профсоюзной организации, а также пожелание о постановке на учет.
7 этап: Легализация
Президиум вышестоящей организации должен дать положительное решение о постановке на учет.
Когда вопрос того, как организовать профсоюз, решен, требуется поставить в известность руководство компании о создании первичной профсоюзной организации.
Порядок создания профсоюзов.
Каждый человек, достигший 14 лет имеет право вступать в профсоюзы, а также создавать их. Это право реализуется свободно, без всякого предварительного разрешения;
Иностранные граждане, работающие в России, имеют право вступать в российские профсоюзы, но не имеют права создавать свои профсоюзы;
Профсоюзы имеют право создавать свои ассоциации, имеют право сотрудничать с профсоюзами других стран.
Порядок создания профсоюза:
Создать профсоюз можно при наличии 3-х человек
Проводят организационное собрание, на котором принимаются решения:
А. о создании профсоюзов
Б. выбираются руководящие органы
В. принимается устав профсоюзов
Г. Создается список учредителей профсоюза
Д. принимается решение о регистрации профсоюза. Когда профсоюз создан, сам профсоюз дальше решает стоит ли его регистрировать, т.е. регистрация профсоюза не обязательна, НО, если профсоюз хочет получить право юридического лица, то в этом случае он подлежит регистрации. Тогда профсоюз имеет право собирать взносы, открывать счет в банке, дарить подарки, оказывать материальную помощь и т.д.
Регистрация носит уведомительный характер.
Закрыть профсоюз можно только в 2-х случаях:
1. По решению самих членов профсоюза;
2. По решению суда.
1. Разработка проекта положения о первичной профсоюзной организации.
Положение об организации является обязательным документом, без которого ее деятельность юридически невозможна. Этот документ необходимо использовать как инструмент для укрепления внутренних принципов деятельности организации.
Положение может включать следующие разделы: общие положения; члены профсоюза, их права и обязанности; основные задачи и цели первичной профсоюзной организации; органы профсоюзной организации; взаимоотношения профкома с органами управления предприятием; средства и имущество профсоюзной организации и др.
Принадлежность к тому или иному профсоюзу (общероссийскому или региональному)
2. Созыв учредительного собрания (конференции)
Учредителями первичной профсоюзной организации являются физические лица (работники, граждане), не менее 3-х, изъявившие желание создать первичную профсоюзную организацию. Непосредственно учредители или их часть (инициативная группа) созывает собрание (конференцию
Повестка дня собрания должна включать в себя следующие вопросы:
1. О создании первичной профсоюзной организации и принятие в её члены.
2. О проекте Положения о первичной профсоюзной организации.
3. Выборы профсоюзного комитета, руководителя профсоюзной организации и ревизионной комиссии.
4. О регистрации первичной профсоюзной организации.
5. О проф. обслуживании в региональном объединении членов профсоюза.
Все эти пункты обязательно должны войти в повестку дня и по желанию могут быть дополнены другими текущими вопросами.
3. Проведение собрания (конференции)
1. Обязательно проводите регистрацию делегатов (полностью Ф.И.О., адрес, место работы, должность) и гостей. При проведении конференции у каждого делегата необходимо собрать протоколы, подтверждающие их правомочность.
2. Не позволяйте представителям администрации вмешиваться в работу собрания.
3. Выберите председательствующего и секретаря.
4. На регистрации проводите выдачу заявлений на прием в профсоюз и перечисление проф взносов (см. приложение), после собрания их обязательно соберите.
5. Обязательно ведите протокол собрания (конференции).
6. По завершении собрания (конференции) на основании принятых решений составьте список учредителей (полностью Ф.И.О., адрес, паспортные данные, подпись).
Члену профсоюза выдается профсоюзный билет.
4. Регистрация в качестве юридического лица
Первичная профсоюзная организация не подлежит обязательной государственной регистрации профсоюзов, как юридических лиц, проводится в уведомительном порядке и является не обязанностью профсоюзов, а их правом.
Что даёт статус юридического лица первичной профсоюзной организации? Прежде всего, возможность осуществлять права и обязанности собственника своего имущества и пользоваться иным имуществом, находящимся в ее оперативном управлении, держать денежные средства на счете в банке, заключать договора. Статус юридического лица нужен первичной профсоюзной организации именно в хозяйственных, имущественных отношениях, но ни в коей мере в других отношениях по реализации представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников. Уведомительный характер регистрации профсоюзов в качестве юридического лица означает, что первичная профсоюзная организация, пожелавшая иметь статус юридического лица, уведомляет об этом соответствующий орган юстиции. Профсоюзам нельзя отказать в регистрации в качестве юридического лица, и они не подконтрольны регистрирующим органам
КАК СОЗДАТЬ ПРОФСОЮЗ
Вы устали от низкой зарплаты, постоянного изменения графиков, опасных условий труда, уменьшения ваших льгот и компенсаций или постоянного унижения со стороны начальства? Вы решили, что Вам на вашем рабочем месте нужно защитить свои права?
Законный способ для изменения ситуации в лучшую сторону – профсоюз.
Может так случиться, что на вашем предприятии уже есть какой-либо профсоюз. При этом Вы видите, что этот профсоюз занимается чем угодно, только не защитой прав работников, а заключение коллективного договора проходит за закрытыми дверями, без обсуждения с коллективом, при этом условия колдоговора лишь дублируют нормы Трудового кодекса.
Это означает, что на вашем предприятии существует (а не действует) первичная профсоюзная организация какого-либо отраслевого профсоюза – профсоюза работников угольной промышленности Росуглепроф (ПРУП), горно-металлургического профсоюза (ГМПР), работников природно-ресурсного комплекса, профсоюза работников химических отраслей или др. – старых, бюрократизированных профструктур, пока еще оставшихся в прошлой жизни.
В те, прошлые, времена мы жили в иной, плановой экономической, системе и задачи профсоюзов были иные. Однако времена изменились. Предприятия давно приватизированы и стали частными. Экономика стала рыночной, а в рыночной экономике собственники заинтересованы лишь в прибыли. Государство фактически отказалось от регулирования трудовых отношений – размер заработной платы и другие условия труда определяются собственником предприятия. А старые профсоюзы так пока и остались, к сожалению, придатками директора или государства – про такие «профсоюзы» один из топ-менеждеров, на одном из семинаров, даже делал доклад: «Профсоюз, как способ управления коллективом».
И это может не их вина, но беда для большинства трудящихся.
Вы, конечно, можете попытаться изменить работу существующей на предприятии профсоюзной организации. Избраться в профком или председателем и начать действовать. Однако обычно в такой профсоюз работников загоняют мастера и начальники. А подавляющее большинство председателей профкома (да и сам профком) не избираются работниками, а фактически назначаются директором. Председателями теркомов или руководителями таких профсоюзов обычно «избираются» (назначаются) «по согласованию» с крупными собственниками и бюрократами во власти. Поэтому реальные шансы что-либо изменить, в существовании таких профсоюзов, минимальны – эта система съела немало порядочных и честных людей. Однако мы не собираемся отговаривать Вас, если Вы изберете такой путь защиты своих прав и интересов – «Каждый выбирает для себя – женщину, религию, дорогу...».
Если у Вас на предприятии вообще нет профсоюза или Вы пришли к выводу, что существующий на предприятии профсоюз (в который загоняет начальство, а профком «избирается» директором) Вас не устраивает?
Если у ВАС ЕСТЬ РЕАЛЬНОЕ ЖЕЛАНИЕ ИЗМЕНИТЬ ЖИЗНЬ, чтобы Ваши (ваших товарищей по работе) права и интересы соблюдались и учитывались администрацией предприятия?
Единственный действенный способ для этого – объединиться и создать первичную профсоюзную организацию.
Но как это сделать правильно, не подставляя себя и других?
Как сделать свою организацию эффективной, чтобы добиться поставленных целей?
Как создать профсоюз на предприятии?
Если вы решились объединиться и создать профсоюзную организацию, то продумайте – кто из ваших товарищей по работе мог бы составить вам команду (компанию) в этом благородном, однако при этом, не легком деле.
Сразу же исключайте из этого списка коллег, кои замешаны в каких-либо неформальных контактах с администрацией или сильно зависят от нее – обязательно «стукнут» (хотя профсоюз в принципе им бы тоже не помешал). Проигнорируйте пока разговорчивых – сами понимаете, «болтун – находка для шпиона».
В свою команду берите только тех, в ком лично уверены, с кем проработали много лет или связаны какими-то более-менее крепкими узами. Достаточно, если кроме вас таковых наберется хотя бы два человека. Будет больше – лучше. Но на этом этапе численностью не увлекайтесь. Тех, в ком вы уверены не до конца, держите в резерве. Расскажите «проверенным кадрам» о своих планах, опишите выгоды и возможные сложности пребывания в профсоюзе – в таком деле нельзя обманывать товарищей
На этом этапе придерживайтесь правила: из окопа не высовываться до тех пор, пока процесс создания профсоюзной организации не будет окончен. «Фильтровать базар», дабы информация о вашем намерении заняться профсоюзной деятельностью не стала сразу же достоянием широких слоев общественности, и особенно администрации.
Работникам, решившим создать профсоюз, необходимо усвоить, что понятия профсоюз и первичная профсоюзная организация не являются тождественными. Определение этим понятиям дано в ст. 2 и 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Основное отличие заключается в том, что первичная профсоюзная организация объединяет членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации. А понятие «профсоюз» охватывает все виды организаций работников – профсоюз может быть в форме: первичной профсоюзной организации, территориальный профсоюз, межрегиональный профсоюз, общероссийский профсоюз и т.п.
При этом необходимо понимать, что основная часть прав и полномочий профсоюза по защите интересов работников предприятия , гарантированная законодательством (Трудовым Кодексом РФ) закреплена за первичной профсоюзной организацией. Поэтому целесообразнее, на предприятии, создавать именно первичную профсоюзную организацию.
Учреждение первичной профсоюзной организации.
Для создания профсоюза вам достаточно всего трех человек. Желательно, конечно, привлечь к этому побольше народу, но на этом этапе численностью можно не увлекаться – важнее иметь крепкий костяк, который может выстоять при возможном давлении. И конечно-же изучите Устав Независимого профсоюза горняков (НПГ) (скачать по ссылке) и Программу деятельности НПГ (скачать по ссылке)
Далее нужно провести собрание и учредить первичную профсоюзную организацию: принят Устав НПГ, избрать руководящие органы – обязательно необходимо составить протокол, под которым должны подписаться все участники собрания.
На собрании необходимо избрать Совет представителей, исполком (профсоюзный комитет), председателя и заместителей организации. Численность исполкома (профкома) может быть разной в зависимости от обстоятельств и размера организации. Обычно он состоит из 3-5 членов, если организация не очень большая. Если исполком (профком) будет намного меньше, его работоспособность понизится и усложнится общение с членами профсоюза.
Обратите внимание, что в Независимом профсоюзе горняков (НПГ) действует двойной контроль со стороны трудящихся (членов профсоюза) за работой избранных председателя, заместителей и исполкома (профкома) – общее собрание (конференция) и Совет представителей. Поэтому необходимо избрать (сформировать) Совет представителей – из, пользующихся доверием своих товарищей по работе, людей – желательно по 1-2 от участка, цеха или иного структурного подразделения. Если пока не удается охватить все структурные подразделения – не беда – положения Устава позволяют, впоследствии делегировать в Совет представителей от тех участков (цехов и т.п.) где будут появляться члены профсоюза.
ВАЖНО, чтобы в выборные профсоюзные органы (профсоюзными активистами) избирались люди порядочные, не поддающиеся влиянию со стороны начальства.
Обращаем внимание, что все участники учредительного собрания должны написать заявление о вступлении в профсоюз (НПГ России).
Образец Заявление о вступление в НПГ, образец протокола учредительного собрания, можете скачать по ссылкам ниже:
Учредительное собрание можно проводить и на предприятии, и вне его. Если вы опасаетесь негативной реакции руководства, лучше собраться на нейтральной территории.
ВАЖНО определиться с системой уплаты взносов в профсоюз.
Профсоюзная деятельность требует определенных расходов. Выпуск печатной продукции, оплата услуг юристов и специалистов, содержание помещения, плата освобожденным работникам, позволяют профсоюзу вести свою деятельность независимо от кого бы то ни было, кроме своих членов. Для таких расходов каждый член НПГ ежемесячно перечисляет определенную сумму от своих доходов.
Ежемесячный членский взнос в НПГ, установлен в размере не менее 1% (одного процента) от месячной заработной платы. Не менее 15% от этих денег идет на финансирования общепрофсоюзной деятельности. Если в регионе действует территориальная организация НПГ, то на финансирование ее деятельности также нужно будет перечислять определенный процент взносов. Оставшаяся часть взносов остается в первичке (первичная профсоюзная организация – ППО) и расходуется на ее текущую деятельность.
Перечисления членских взносов (от членов профсоюза) производятся на расчетный счет первичной профсоюзной организации (если она приняла решение зарегистрироваться в органах юстиции как юридическое лицо) или на счет территориальной организации НПГ или иной счет (если первичка не будет регистрироваться в органах юстиции). Важно отметить, что профсоюз может осуществлять профсоюзную деятельность без образования юридического лица, в таком случае он не может обладать счетом в банке или быть истцом (ответчиком) в суде, но в полном объеме осуществляет обычную профсоюзную деятельность, то есть реализует право на коллективный договор, учет мнения и другие права.
Во многих профсоюзных организациях взносы перечисляются (собираются) через бухгалтерию предприятия. При этом каждый член профсоюза пишет личное заявление на удержание профсоюзных взносов, со ссылкой на ст. 377 ТК РФ. Эта система сбора взносов через бухгалтерию предприятия вроде-бы помогает профактиву – ему не надо ежемесячно напоминать каждому члену профсоюза о необходимости уплаты взносов и у них остается время на работу по представлению и защите интересов рабочих. Однако она дает администрации предприятий власть над первичками (профкомами) – она может без особого труда «наказывать» их, не перечисляя взносы или существенно задерживая этот процесс. И, что важнее, она дает администрации предприятий власть над профсоюзом и членами профсоюза – начальство поименно знает, кто является членом профсоюза и в любой момент может давить на каждого члена профсоюза по отдельности. Учитывая негативное отношение директоров к профсоюзам, а также, стремление большинства собственников предприятий не допустить создания у себя независимых от них организаций трудящихся, система сбора взносов через бухгалтерию предприятия не облегчает деятельность, а скорее всего, препятствует деятельности и развитию профсоюза.
Вместе с тем, при нынешнем развитии банковской и финансовой систем, вполне возможно организовать систему уплаты взносов через банкоматы и терминалы членами профсоюза самостоятельно.
Для этого необходимо заключить договор со Сбербанком (или другим банком), при этом финансовые расходы на обслуживание такой услуги незначительны.
Конечно, при этом необходимо, организовать работу профсоюзного актива так, чтобы ежемесячно профорганизатор напоминал каждому члену профсоюза о его принадлежности к организации и просил подтвердить это членство добровольной уплатой членских взносов и, также организовать учет уплаты взносов.
При внедрении системы уплаты взносов через банкоматы и терминалы не только администрация предприятий теряет власть над профсоюзом и членами профсоюза, а у членов профсоюза возникает мощный механизм профсоюзной самоидентификации (ощущения лично каждого к принадлежности к организации), но и начинают действовать элементарные нормы профсоюзной демократии – профсоюзный актив регулярно встречается с трудящимися (при таких встречах обычно идет разговор не только лишь о взносах).
Конечно, право какую систему сбора профсоюзных взносов выбрать остается за собранием первичной профсоюзной организации – важно, чтобы все понимали и осознавали плюсы и минусы каждой.
Помните следующее:
1.Никогда не действуйте в одиночку.
Договоритесь с товарищами по работе. Чем больше вас с самого начала, тем лучше. Будьте уверены, что можете рассчитывать друг на друга. Даже маленькая группа сможет добиться успехов и потом вырасти, если она будет сплоченной. Но усилий одного лидера для успеха явно недостаточно!
Заручившись поддержкой коллег, свяжитесь с городской или региональной организацией НПГ России или центральным офисом. Это нужно не только для официальной регистрации профсоюза, но и потому, что позволит вам получить помощь и установить контакты с другими организациями – сила профсоюза в широком объединении и солидарности трудящихся.
2. Вы не обязаны сообщать работодателю о создании, составе и численности своей профсоюзной организации, равно как и о ее планах.
Поставьте его в известность только тогда, когда профсоюз уже создан, соответствующие документы оформлены, и вы готовы начинать работу, т.е. когда у вас возникнет такая необходимость. Это обеспечит вам законную защиту ваших профсоюзных прав от преследований и репрессий. Не допускайте широкого распространения слухов о планах создания профсоюза!
3. Ваши права
Ваши права на объединение в профсоюз закреплены в Конституции РФ (ст. 30.1 - «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов») и многочисленных законах и международных конвенциях, действующих в России.
Трудовой кодекс и «Закон о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» , описывают права профсоюзных организаций в России. Они должны стать вашими настольными книгами!
Первые шаги профсоюзной организации
Поскольку ваш профсоюз был создан на фоне определенных проблем – низкой зарплаты, постоянного изменения графиков, опасных условий труда, уменьшения ваших льгот и компенсаций, постоянного унижения со стороны начальства или иных проблем – соответственно, он призван решать эти проблемы.
Однако Вам нужно определиться, с чего начинать.
Не хватайтесь за все сразу!
1. Для начала выберите одну или две проблемы, не больше!
Какую проблему вы поставите во главу угла, зависит от ситуации и определится по общему мнению профсоюзного актива (Совета представителей и исполкома).
Важно, чтобы вы хорошо подготовились к решению любой проблемы.
Вы должны иметь четкое представление о том, в чем она состоит, как вы хотите ее решить, есть ли среди вас единое мнение по этому поводу, будут ли готовы активно товарищи по работе поддерживать ваши требования.
Некоторые организации решают сразу поставить перед начальством самые острые вопросы – это можно делать, когда в коллективе действительно есть единство и готовность действовать – оценивайте готовность коллектива к решительным действиям по защите своих прав и вступлению в острый конфликт с начальством.
Если же ваша организация пока невелика, «народ не дозрел», а напряженность и недовольство в коллективе проявляются лишь в виде разговоров в курилке, подумайте, а стоит ли ввязываться сразу в острый конфликт. Может выбрать стратегию маленьких шагов – сначала, например, добиваться устранения явных нарушений законодательства – этого добиться будет тоже непросто, но в данном случае на вашей стороне будет закон, а это укрепит ваши позиции. Успехи будут доказывать сомневающимся пользу профсоюза.
2. Организуйте условия своей работы.
Будьте готовы к тому, что переговоры с администрацией принесут с собой много бумажной работы. Поэтому важно, чтобы вам предоставили условия для этого! Поставьте перед администрацией вопрос о предоставлении помещения. Профсоюзная организация имеет право на предоставление помещения и оргтехники (ст.377 ТК).
Настаивайте на том, чтобы администрация учитывала мнение профсоюза в случаях, предусмотренных законодательством – например, составление графиков, сокращения или увольнения членов профсоюза, принятие локальных нормативных актов, касающихся трудовых отношений. Помните, что профсоюз имеет право на получение информации о социально-экономическом положении на предприятии и всех вопросах, касающихся условий труда.
3. Растите!
Любая профсоюзная организация должна пытаться вовлечь как можно больше членов в профсоюз – от этого в первую очередь зависит ее сила и влияние на работодателя.
Если вы уже проинформировали руководство о существовании своей организации, у вас есть право на размещение информации о своей деятельности в доступном для работников месте (ст. ТК 377). Распространяйте такую информацию как можно быстрее. Активно рассказывайте коллегам о целях организации, узнавайте об их проблемах и предлагайте, как их можно решать вместе с профсоюзом. При этом:
Всерьез принимайте опасения и боязни людей. Объясните, как можно защититься от давления.
Не обещайте добиться успехов, в которых вы не уверены. Голословность только подорвет доверие к профсоюзной организации.
Напомните коллегам, что членство в профсоюзе не значит, что другие будут решать их проблемы, но что от них самих будет зависеть, сколько и чего можно добиться.
4. Общайтесь, держите связь
Очень важно, чтобы и члены, и не члены профсоюза были в курсе деятельности организации.
Пока организация маленькая, можно общаться неформально, но при этом нужно стараться передавать информацию полностью и четко, чтобы предотвратить слухи.
Постарайтесь сразу наладить регулярные встречи или собрания, где это возможно.
В больших организациях задачу информирования работников можно решать либо путем создания активных участковых организаций, либо через разделение ответственности, определив, кто в Исполкоме (профкоме) и Совете представителей будет отвечать за информационную работу, и в каком подразделении.
Очень важно выпускать информационные листки. Печатная информация, как правило, более точная и дойдет и до тех людей, с которыми вы не сможете поговорить лично.
Обязательно рассказывайте о своих успехах, даже если они кажутся вам незначительными! Москва ведь тоже не сразу строилась. Во-первых, они убеждают людей в том, что членство в профсоюзе имеет смысл. Во-вторых, они могут служить примером того, как стоит действовать для достижения следующей цели.
Что делать, если администрация против создания профсоюза?
К сожалению, не все работодатели готовы уважать наши права на создание профсоюза и защиту наших интересов. Там, где руководство еще не привыкло к мысли о сосуществовании с профсоюзом, а профсоюзные активисты еще неопытны, преследования администрации могут представлять серьезную угрозу. Преследования могут быть как явными, так и скрытыми.
Часто администрация старается вычислить профсоюзных активистов и преследовать их по одному. Чтобы внести раскол в ряды работников, о них распускаются разного рода слухи, их могут обвинить в коррупции, недобросовестной работе и т.д.
Здесь мы не сможем дать полный перечень всех возможных видов противодействия такому давлению, только ряд кратких советов.
1. Администрация не имеет права вмешиваться в профсоюзную деятельность!.
Любая попытка запретить или препятствовать людям вступать в профсоюз или принимать активное участие в его законных действиях – антиконституционна и незаконна!
2. Не прекращайте общаться!
Когда начнется прессинг, не стоит занимать выжидательную позицию или уходить в тень – это сыграет на руку администрации, пытающейся разделить вас и разобраться с вами поодиночке. Постарайтесь как можно быстрее связаться с коллегами, созвать встречу и обсудить свой общий ответ. В зависимости от ситуации, встреча может пройти на предприятии или за его пределами, у кого-то дома, в ближайшем кафе, в офисе вышестоящего профсоюза, в школе по соседству…
Действуете вместе! Всегда помните – всех не уволят, всех не накажут. Ваша сила – в сплоченности!
3. Фиксируйте все нарушения ваших прав в письменной форме!
Просите письменного подтверждения незаконных распоряжений. Составляйте сами свидетельства того, кто, когда и каким образом вмешивался в профсоюзную деятельность или угрожал вам негативными последствиями вашего членства или активности в профсоюзе. Фиксируйте очередность, если сразу после создания профсоюза на вас посыпались неоправданные выговоры и штрафы, если вы сразу после вашего вступления в профсоюз превратились в глазах руководства из хорошего работника в плохого.
Обжалуйте такие факты в администрации, и если она их не исправит, оповестите инспекцию по труду, вышестоящие профсоюзные органы.
Сохраняйте копии всех документов, как полученных от администрации, так и отправленных вами, с печатью, регистрирующей получение! Это касается и официальной переписки, и расчетных листков, и трудовых договоров, и других материалов!
4. Не позволяйте разделять людей!
Самая распространенная тактика работодателей – давить на каждого члена профсоюза по отдельности. Для этого обычно выбирают либо самых уязвимых, либо самых активных. Заранее поговорите с членами профсоюза о том, как себя вести, если их по одному вызывают в кабинет и предлагают получить повышение и выйти из профсоюза или сразу уволиться. Попытайтесь избежать таких ситуаций. Вы имеете право прервать разговор, если руководители заговорят о вашей профсоюзной деятельности, или позвать своего представителя, например, председателя первички или члена профкома. Присматривайте друг за другом, если «на ковер» вызвали одного из вас, подумайте, как вы можете ему помочь. Иногда даже звонок на мобильный или «случайный» визит с незначительным вопросом в офис руководителя, где имеет место беседа, могут оказаться полезными.
Если вызвали одного, скорее всего, будут вызвать и других. Постарайтесь это сразу прекратить. Лучше всего всем вместе прийти к этому руководителю и объяснить ему, что его действия незаконны и что вы готовы обжаловать их вместе. Опять же, фиксируйте (письменно, а также, аудио и видео) все подобные разговоры и попытки запугивания. Ваша сила – в сплоченности!
5. Не верьте слухам, распространяемым администрацией!
Другой способ борьбы с профсоюзом – перессорить его членов между собой путем распространения слухов. Например, о том, то председатель хочет решать только свои проблемы. Или о том, что он психически не уравновешен или пьяница, и потому такой смутьян. Или о том, что «он уже куплен». Или о том, что все остальные уже вышли из профсоюза, только, мол, «Вы один такой упрямый».
Не верьте словам администрации! Проверяйте всю полученную от них информацию у коллег. Если распространяют слухи о вас, подумайте, как донести до людей истину – в устной или письменной форме.
6. Не давайте своих коллег в обиду!
Не оставайтесь в стороне, если вы видите, что на ваших товарищей по работе оказывается давление. Помните, в качестве жертвы могли бы выбрать и вас. Человеку, попавшему под удар за ваше совместное дело, нужна ваша поддержка!
Вы можете вместе прийти к руководству и высказать свой протест, собрать подписи под совместным заявлением в защиту коллег, придумать другие акции солидарности и принять в них участие, выступить свидетелями некорректного поведения начальства, и многое другое. Главное, чтобы было видно, что никто в этом конфликте не один!
7. Не подписывайте документов против себя!
Любая администрация старается избежать доказательств того, что она преследует работников из-за членства в профсоюзе. Поэтому людей уговаривают подписать «добровольный» выход из профсоюза, уволиться «по собственному желанию» или «по соглашению сторон», признаться в недобросовестной работе или других поступках.
Не подписывайте документов против себя! Если вас увольняют из-за профсоюзной деятельности, вы сможете восстановиться на работе через суд и получить компенсацию за вынужденное отсутствие на работе. Если же вы уходите по собственному желанию, то доказать потом, что вас преследовали, будет намного сложнее. Если вас вынуждают поставить свою подпись о том, что вы ознакомлены с документом, то всегда указывайте, с какой частью его содержания вы не согласны!
8. Мобилизуйте солидарность вне шахты, рудника, фабрики!
Нарушение профсоюзных прав – дело всего профсоюзного движения. Атака против одного профсоюза – это атака против всех. И администрация будет делать все, чтобы эти события остались в рамках вашего предприятия. Мобилизуйте поддержку со стороны вышестоящей профорганизации, коллег с других предприятий. Если, например, представители других профсоюзов начнут звонить вашей администрации и интересоваться ходом конфликта, то руководство поймет, что оно под присмотром.
9. Информируете общественность и надзорные органы о нарушениях!
В серьезной ситуации можно подключить СМИ и надзорные органы.
СМИ – это мощное оружие, особенно, если хозяева вашего предприятия дорожат своей репутацией, поскольку от имиджа компании зависит и уровень продаж, и стоимость ее акций. Однако общение с прессой имеет свои особенности – нужно точно себе представлять, о чем вы с ними хотите говорить, и какая может последовать реакция. Основные правила написания сообщений для СМИ изложены в методичке (ссылка на «Press release manual NPGR»). Посоветуетесь с опытными профсоюзными коллегами перед таким шагом!
10. Не ведите личных войн!
Очень часто в роли «цепного пса» выступает один из руководителей среднего звена. Возможно, у него просто злобный характер. Однако чаще всего это происходит с санкции или по указанию вышестоящего руководства. Не дайте себя вовлечь в личную войну с тем или иным начальником. Он должен выполнять свою работу, не нарушая ваших прав. Если он эту обязанность не выполняет, то его руководству следует разобраться. На это и надо давить – руководство предприятия отвечает за соблюдение профсоюзных прав!
11. Не поддавайтесь на провокации!
Вас могут попытаться спровоцировать на незаконные действия или на неуважительное поведение, а потом на этой почве применить репрессии. Были случаи, когда профсоюзного лидера пытались подбить на драку, сильно оскорбляя его, – под присмотром видеокамеры наблюдения, которая записывает изображение, но не звук. Взвесьте свои реакции!
12. Не прекращайте решать ваши задачи!
Преследования со стороны администрации иногда могут отнять все ваше внимание, силы и время. Но всегда помните, что вы должны решать конкретные проблемы и справедливые вопросы. Вернитесь к ним, старайтесь сводить разговоры к решению этих вопросов. Организация, занимающаяся исключительно самозащитой, не сможет достичь реального улучшения ситуации, ради которого она была создана!
Более подробную информацию и консультации по созданию профсоюзной первички вы можете получить в городской или региональной организацией НПГ России или центральном офисе.
Приняв решение создать первичную профсоюзную организацию (ППО), вы сделали верный шаг в выборе организации, которой доверили защищать и представлять свои интересы.
Поведайте о вашем решении сослуживцам, расскажите им, как создать профсоюз в организации, убедите их сделать то же самое, найдите единомышленников. Это позволит организовать в трудовом коллективе собственную ППО. Помните, что чем больше рабочих вашего предприятия поддержит решение, тем сильнее будет организация!
Практика разрешения трудовых конфликтов, отстаивания интересов трудового народа показывает, что исключительно профсоюз может заключить с работодателем эффективный коллективный договор, который позволяет регулировать режим работы и зарплату, добиваться лучших условий труда, социальных гарантий и многого другого. Если кто-то этого не сделал, просто потому что не знает, как создать профсоюз на предприятии.
ФЗ «О профсоюзах, их гарантиях деятельности и правах» гласит, что ППО - это объединение членов профсоюза на добровольных началах, работающих, обычно, в одной компании, одной организации, в одном учреждении, вне зависимости от форм подчиненности и собственности, действующее основываясь положением, принятого согласно уставу, или основываясь общим положением о ППО соответственного профсоюза. В ФЗ «Об общественных объединениях» говорится, что при учреждении общественного объединения в виде общественной организации, учредители общества по умолчанию становятся участниками общественной организации, получают соответствующие обязанности и права.
Если вы обладаете единомышленниками, готовы взяться за создание профкома на предприятии, то есть создать профсоюзную первичную организацию, то первым шагом должен быть выбор профсоюзного объединения, в которое войдет будущая ППО.
На сайте в разделе « » перечислены все профсоюзные объединения, которые входят в состав Профсоюза. Некоторые из них обладают собственными Интернет-ресурсами, на которых опубликованы Уставные документы и та работа, которую проводит это объединение.
Традиционно, организации профсоюзов создаются по отраслевому профессиональному признаку, однако есть практика объединения работников разных отраслей в один профсоюз.
Как создать профсоюз на работе пошаговая инструкция
Обычно, проведение организационных мероприятий ничем друг от друга не отличается. Ниже мы привели пример, как создать ППО:
- Если Вы не являетесь членом профсоюза, но приняли решение им стать и вам хочется, чтобы в компании была профсоюзная организация, отыщите единомышленников, организуйте инициативную команду (не меньше трёх человек).
- Инициативной команде нужно договориться о создании ППО с представителями профсоюза, в котором будущая организация будет состоять на учёте.
- Подготовка и проведение собрания.
Расскажите коллегам о понятии «коллективного договора», как именно с его помощью возможно регулировать зарплату, добиваться улучшения трудовых условий, получать социальные гарантии.
Необходимо учесть мнение работодателя об идее создания профсоюзной организации. Если она ему не по душе, это не должно быть препятствием в начинании, однако это может ухудшить жизнь организатору. Подготовку к собранию нужно будет вести без сильной огласки, не ставя при этом в известность работодателей о времени и месте собрания. Есть вероятность, что собрание будет не на территории предприятия.
Если работодатель осознаёт преимущества сотрудничества с организованным коллективом, который готов к партнерским взаимоотношениям для процветания компании, то вам необходимо согласовать с ним некоторые формальные вопросы: число, время и место проведения первого организационного собрания.
Собрание решает основать ППО, выбирает ревизионную комиссию и профсоюзный комитет.
- Участники собрания пишут заявления о вступлении в профсоюз и заявление о взимании с них профсоюзного взноса.
Уплата членского взноса является уставной обязанностью каждого члена профсоюза. По закону, работодатель обязан переводить профсоюзные взносы в ППО безвозмездно, если есть личные заявления членов профессионального союза о взимании с них взноса и включении данного условия в коллективный договор.
Если возникнут организационные вопросы, специалисты Горкома помогут их решить.
Проводя агитационные и пропагандистские работы, нужно использовать разные доводы в необходимости создания ППО, при этом нужно учитывать, на кого вы воздействуете: на рабочих или на работодателя.
Аргументы, которые нужно использовать в разговоре с работодателем
В Москве сформирована система социального партнерства, работает закон Москвы «О социальном партнерстве». Профсоюзы выступают в качестве одной из равноправных сторон. Первичная организация на работе может быть равноправным партнером работодателю во время заключения коллективного договора. Коллективный договор гарантирует лояльное отношение к вам как к предпринимателю от городских органов самоуправления и власти.
Согласно новому трудовому законодательству представителями рабочих в социальном партнерстве, в первую очередь, являются профсоюзы. Именно они заинтересованы в заключении с работодателем коллективного договора.
Профсоюзная организация заинтересована в устойчивой работе компании, в выпуске хорошего, конкурентно способного товара. Мы гарантируем социальный мир в компании при условии соблюдения коллективного договора.
Профсоюзная организация заинтересована в росте квалификации рабочих предприятия, в соблюдении ими правил внутренних распорядков, Устава организации.
Профсоюзная организация, помимо прочего, ставит своей задачей регулировку социально-трудовых отношений. При несоблюдении коллективного договора профсоюзная организация готова оказать помощь в разрешении трудовых споров.
1. Общие положения
1.1. Первичная профсоюзная организация - это добровольное объединение граждан - членов профсоюза, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, в одной организации (далее в тексте - "организация") - независимо от формы собственности и подчиненности.
1.2. Полное наименование первичной профсоюзной организации:
Общественная организация - первичная профсоюзная организация
Сокращенное наименование первичной профсоюзной организации:
Первичная профсоюзная организация
[наименование предприятия, учреждения, организации]
Адрес места нахождения руководящих органов первичной профсоюзной организации:
[вписать нужное].
1.3. Первичная профсоюзная организация действует на основании Устава профсоюза работников [указать сферу деятельности, название предприятия, организации и т. д.], настоящего положения, действующего законодательства РФ.
1.4. Первичная профсоюзная организация может быть создана в результате ее учреждения, а также в результате реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения) существующей первичной профсоюзной организации в порядке, предусмотренном Уставом профсоюза и действующим законодательством РФ.
1.5. Первичная профсоюзная организация считается принятой в Профсоюз с момента утверждения протокола учредительного собрания (конференции), решением (постановлением) [указать наименование высшего органа управления профсоюза].
1.6. Первичная профсоюзная организация руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", законами и другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом профсоюза, а также настоящим положением о первичной профсоюзной организации, актами и решениями профсоюзных органов.
1.7. Первичная профсоюзная организация независима в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетна и не подконтрольна, строит взаимоотношения с ними на основе социального партнерства, диалога и сотрудничества.
1.8. Первичная профсоюзная организация является юридическим лицом. Правоспособность первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица возникает с момента ее государственной регистрации, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного специального порядка государственной регистрации первичных профсоюзных организаций.
Государственная регистрация первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке.
1.9. Первичная профсоюзная организация имеет печать, штампы и бланки, счета в кредитных учреждениях, имеет в собственности или оперативном управлении обособленное имущество, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.10. Первичная профсоюзная организация свободно распространяет информацию о своей деятельности, имеет право в соответствии с законодательством РФ на организацию и проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок и других коллективных действий, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза.
1.11. В соответствии с Уставом Профсоюза первичной профсоюзной организации могут предоставляться права территориальной организации Профсоюза в части организационно-уставных вопросов, определяемых выборным органом соответствующей вышестоящей территориальной организации Профсоюза.
2. Цели и задачи первичной профсоюзной организации
2.1. Основной целью первичной профсоюзной организации является реализация при взаимодействии с работодателем уставных целей и задач профсоюза по представительству и защите индивидуальных и коллективных социально-трудовых, профессиональных прав и интересов членов профсоюза и социальных интересов членов их семей.
2.2. Для достижения указанных целей первичная профсоюзная организация через свои выборные органы решает следующие задачи:
Представляет и защищает права и интересы членов профсоюза по вопросам условий найма и использования рабочей силы, организации производства и быта, социальных и материальных гарантий;
Осуществляет общественный контроль за соблюдением трудового законодательства, законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и здоровья, окружающей среды, социальному страхованию и социальному обеспечению, занятости, улучшению жилищных условий и других видов социальной защиты работников организации, а также контроль за выполнением коллективного договора, отраслевого, регионального и иных соглашений, других нормативных актов, затрагивающих и регламентирующих интересы и права работников организации;
Ведет коллективные переговоры, заключает коллективный договор, содействует реализации прав и осуществляет контроль за выполнением обязанностей сторонами коллективного договора;
Осуществляет общественный контроль за обеспечением здоровых и безопасных условий труда, контролирует использование средств на эти цели;
Участвует в урегулировании коллективных и индивидуальных трудовых споров, используя различные формы коллективной защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза, оказывает членам профсоюза бесплатную правовую помощь и обеспечивает в необходимых случаях их юридическую защиту;
Организует оздоровительные и культурно-массовые мероприятия для членов Профсоюза и их семей, взаимодействует с органами местного самоуправления, общественными объединениями по развитию санаторно-курортного лечения, учреждений отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта;
Организует проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций и других массовых акций в защиту прав членов профсоюза;
Содействует в организации страхования членов профсоюза от несчастных случаев, пенсионного обеспечения (в том числе негосударственного), санаторно-курортного лечения и отдыха;
Осуществляет хозяйственную, предпринимательскую деятельность, прибыль от которых направляется на достижение уставных целей профсоюза;
Оказывает методическую, консультационную, юридическую и материальную помощь членам профсоюза, осуществляет подготовку, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных кадров и актива, правовое обучение членов профсоюза;
Организует прием в профсоюз и учет членов профсоюза, осуществляет организационные мероприятия по повышению мотивации профсоюзного членства;
Осуществляет общественный контроль за использованием по назначению средств социального страхования;
Проводит информационную работу, обеспечивающую широкую гласность деятельности первичной профсоюзной организации, ее органов и профсоюза, агитационную работу по вовлечению работников в члены профсоюза;
Участвует в избирательных кампаниях в соответствии с действующим законодательством о выборах;
Осуществляет иные виды деятельности, не противоречащие положениям Устава профсоюза, а также действующему законодательству РФ.
Первичная профсоюзная организация являются представителем работников, при этом работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочивать орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателями. В соответствии с законодательством работодатель вправе только с учетом мнения первичной профсоюзной организации после предварительного ее уведомления и проведения с ней переговоров о соблюдении прав и интересов членов профсоюза принимать решения:
О введении в организации режима неполного рабочего времени на срок до шести месяцев (ст. 73 ТК РФ);
Составлять график сменности работы (ст. 103 ТК РФ);
О разделении рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ);
О привлечении к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ);
Составлять график ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 123 ТК РФ);
О системе оплаты и стимулирования труда, в том числе повышении оплаты труда за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях (ст. 135, 147 ТК РФ);
О расторжении трудового договора по инициативе администрации с работником - членом профсоюза;
О ликвидации организации, ее подразделений, изменении формы собственности или ее организационно-правовой формы, полное или частичное приостановление производства (работы), влекущие за собой сокращение количества рабочих мест или ухудшение условий труда.
3. Права первичной профсоюзной организации
Первичная профсоюзная организация имеет право:
На осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде, в том числе по вопросам трудового договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, а также право требовать устранения выявленных нарушений. Работодатели, должностные лица обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить профсоюзу о результатах его рассмотрения и принятых мерах;
Для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде создавать собственные инспекции труда, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми профсоюзами; беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где работают члены профсоюза;
Бесплатно и беспрепятственно получать от работодателя информацию по вопросам, входящим в компетенцию первичной профсоюзной организации;
Приглашать представителей работодателя для обсуждения полученной информации;
Участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве;
В случаях выявления нарушений, угрожающих жизни и здоровью работников, потребовать от работодателя немедленного устранения нарушений с одновременным обращением в Федеральную инспекцию труда для принятия неотложных мер, а также потребовать от работодателя приостановления работ впредь до принятия окончательного решения инспекцией; входить в состав аттестационной комиссии;
Участвовать в экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, а также в экспертизе безопасности проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов;
В случаях нарушения законодательства о труде первичная профсоюзная организация вправе по просьбе работников, а также по собственной инициативе, обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры;
Создавать юридические службы и консультации для защиты социально-трудовых и других гражданских прав и профессиональных интересов своих членов;
Избирать (делегировать) своих представителей в профсоюзные органы, отзывать и заменять их;
Участвовать через своих представителей в работе коллегиальных профсоюзных органов;
Участвовать в формировании социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в разработке мер по социальной защите работников, определении основных критериев жизненного уровня, размеров индексации заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и компенсаций в зависимости от изменения индекса цен, а также вправе осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением законодательства в указанной сфере;
Вносить проекты документов и предложения на рассмотрение профсоюзных органов, получать информацию о результатах их рассмотрения;
Обращаться в профсоюзные органы территориальной организации профсоюза с ходатайством о защите своих прав и интересов в органах представительной, исполнительной и судебной власти;
Участвовать в разработке предложений профсоюза к проектам законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников;
Устанавливать численность штатных единиц, освобожденных профсоюзных работников и определять условия оплаты их труда;
Пользоваться имуществом профсоюза и территориальной организации профсоюза; распоряжаться собственными финансовыми средствами, остающимися в первичной профсоюзной организации после всех выплат;
Обращаться в профсоюзные органы для получения консультаций, помощи и поддержки, а также привлекать для осуществления своих функций оплачиваемых экспертов и других специалистов;
Вносить в органы местного самоуправления предложения при формировании планов и программ развития муниципального образования;
Представлять и защищать коллективные социально-трудовые права и интересы работников независимо от их членства в профсоюзе в случае наделения ее полномочиями на представительство;
Обращаться в соответствующие органы государственной и исполнительной власти, органы местного самоуправления или суд для разрешения споров, связанных с деятельностью первичной профсоюзной организации и защитой прав и интересов членов профсоюза;
Иметь своих представителей в создаваемых в организации комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения;
Вносить предложения и участвовать в деятельности территориальной организации профсоюза по разработке и заключению регионального отраслевого соглашения, других соглашений;
Обращаться в профсоюзные органы с предложениями об организации массовых акций, в том числе проведении митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, объявлении забастовки, а так же о поддержке профсоюзом коллективных действий, проводимых первичной профсоюзной организацией;
Принимать участие в разработке различных программ и создании фондов территориальной организации профсоюза;
Использовать возможности территориальной организации профсоюза и профсоюза для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности;
Вносить предложения о награждении членов профсоюза, работников профсоюзных органов знаками отличия профсоюза, территориальной организации профсоюза, а также профсоюзных объединений, в которые входят профсоюз и его организации, и о поддержке ходатайств о награждении их государственными наградами, присвоении им почетных званий.
4. Обязанности первичной профсоюзной организации
Первичная профсоюзная организация обязана:
В своей деятельности руководствоваться действующим законодательством РФ, Уставом профсоюза и настоящим положением;
Перечислять членские взносы в территориальную организацию профсоюза в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Уставом профсоюза;
Проводить ежегодно отчетное общее собрание (конференцию) или отчет профсоюзного комитета перед членами профсоюза (их представителями);
Проводить с работодателем коллективные переговоры и заключать коллективный договор или соглашения на согласованных сторонами условиях, в которых сторонами являются работодатели и профсоюзы (их первичные органы), выступающие от имени работников;
Осуществлять контроль за соблюдением условий заключенного коллективного договора или соглашения в случае обнаружения профсоюзным органом нарушений договоров (соглашений), а также по другим социально-трудовым вопросам, вносить работодателю представления на рассмотрение;
Поддерживать деятельность профсоюза и принимать активное участие в реализации его целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов профсоюза;
Выполнять решения профсоюзных органов, принятые в соответствии с Уставом профсоюза;
Информировать руководящие органы профсоюза о принимаемых принципиальных решениях и действиях, изменениях в положении о первичной профсоюзной организации и в составе руководящих кадров;
Представлять в государственные и профсоюзные органы налоговую, бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством РФ;
Вносить на рассмотрение своих коллегиальных органов вопросы, предложенные вышестоящими профсоюзными органами;
Рассматривать предложения постоянных и временных (специальных) комиссий, образованных вышестоящими профсоюзными органами, и сообщать этим органам о результатах рассмотрения;
Проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий профсоюза;
Не допускать действий, наносящих ущерб профсоюзу и территориальной организации профсоюза;
Обеспечить учет и сохранность документов по личному составу, а при прекращении деятельности как юридического лица - своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке.
5. Структура и органы первичной профсоюзной организации
5.1. Первичная профсоюзная организация самостоятельно решает вопросы своей организационной структуры.
Структуру первичной профсоюзной организации определяет профсоюзный комитет. По его решению создаются цеховые профорганизации и профгруппы в производствах, цехах, участках, управлениях, отделах и т. д.
5.2. Первичные профсоюзные организации самостоятельно формируют и утверждают свой бюджет, структуру профорганов, определяют штат профсоюзных работников.
5.3. Высшим органом первичной профсоюзной организации является Общее собрание (конференция), которое проводится по мере необходимости, но не реже [значение] раза в год.
5.4. Общее собрание (конференция) первичной организации:
Определяет первоочередные задачи и общие направление работы первичной профсоюзной организации;
Заслушивает отчеты выборных органов профсоюзной организации по всем направлениям их деятельности, о выполнении принимаемых решений, дает оценку их деятельности;
Утверждает и предъявляет требования к работодателю (руководителю предприятия) об установлении на предприятии новых или изменении существующих социально-экономических условий труда и быта, заключении и исполнении условий коллективного договора и соглашений, принимает решение о проведении забастовки на предприятии в соответствии с действующим законодательством;
Избирает председателя и, по его предложению, заместителя (заместителей) председателя профсоюзной организации (профкома) или профорганизатора, освобождает их от должности;
Определяет порядок формирования выборных органов, их функций;
Утверждает количественный и избирает персональный состав профсоюзного комитета;
Избирает контрольно-ревизионную комиссию;
Избирает или подтверждает полномочия членов выборного органа первичной профсоюзной организации;
Выдвигает и избирает делегатов на профсоюзные и межсоюзные конференции, съезды профсоюза, а также своих представителей в профсоюзные органы, согласно норме представительства;
Утверждает смету профсоюзного бюджета и порядок ее исполнения, заслушивает отчеты об исполнении сметы профсоюзного бюджета;
Принимает решение о реорганизации, прекращении деятельности и ликвидации первичной профсоюзной организации;
Утверждает положения о первичной профсоюзной организации и внесении в него изменений и дополнений;
Рассматривает другие вопросы деятельности первичной профсоюзной организации.
Общее собрание (конференция) не вправе принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию вышестоящих профсоюзных органов.
5.5. Профсоюзный комитет назначает дату проведения Общего собрания (конференции), утверждает повестку дня, определяет норму представительства и порядок избрания делегатов на конференцию. Установленная дата проведения Общего собрания (конференции) не может быть ранее, чем через [значение] календарных дней со дня принятия решения о проведении общего собрания (конференции).
Председатель первичной профсоюзной организации в срок не позднее [значение] календарных дней со дня принятия решения извещает членов профсоюза и вышестоящий профсоюзный орган о дате, времени и повестке дня Общего собрания (конференции).
Профсоюзные организации структурных подразделений первичной профсоюзной организации должны направить в профсоюзный комитет списки делегатов и копии протоколов об избрании делегатов конференции не позднее, чем за [значение] календарных дня до проведения конференции.
5.6. Право на участие в Общем собрании (конференции) осуществляется членом профсоюза (делегатом) только лично.
Председатель первичной профсоюзной организации, его заместитель и председатель ревизионной комиссии имеют статус делегата конференции.
Члены профсоюзного комитета и ревизионной комиссии, не избранные делегатами, являются участниками конференции с правом совещательного голоса.
5.7. Общее собрание правомочно (имеет кворум), если на момент окончания регистрации для участия в общем собрании зарегистрировались не менее [значение] членов профсоюза, состоящих на учете в первичной профсоюзной организации и не менее [значение] делегатов.
При отсутствии кворума объявляется новая дата проведения Общего собрания (конференции) с той же повесткой дня.
5.8. Решение Общего собрания (конференции) принимается в форме постановления.
Решения по порядку ведения Общего собрания (конференции) принимаются членами профсоюза (делегатами).
Решение об изменении повестки дня принимается Общим собранием (конференцией) большинством не менее [значение] голосов членов профсоюза (делегатов), принимающих участие в общем собрании (конференции).
Решение Общего собрания (конференции) принимается большинством голосов членов профсоюза (делегатов), принимающих участие в общем собрании (конференции), если для принятия решения Уставом профсоюза не установлено большее число голосов.
5.9. Протокол Общего собрания (конференции) составляется не позднее [значение] календарных дней после его проведения. Протокол подписывается председателем и секретарем Общего собрания (конференции).
В протоколе указываются: место и дата проведения; общее число членов профсоюза (делегатов); число членов профсоюза (делегатов), принимающих участие в Общем собрании (конференции); председатель (президиум) и секретарь Общего собрания (конференции); повестка дня; основные положения выступлений и поступившие предложения; вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним; принятые решения по вопросам повестки дня.
5.10. Внеочередное Общее собрание (конференция) проводится по решению профсоюзного комитета на основании его собственной инициативы, по требованию не менее чем [значение] членов профсоюза, по требованию ревизионной комиссии или по предложению вышестоящего коллегиального профсоюзного органа.
5.11. В период между общими собраниями (конференциями) руководство первичной профсоюзной организацией осуществляет профсоюзный комитет - выборный коллегиальный орган первичной профсоюзной организации, подотчетный общему собранию (конференции). Срок полномочий профсоюзного комитета - [значение] лет.
В первичной профсоюзной организации с числом членов профсоюза менее [значение] функции профсоюзного комитета осуществляет общее собрание. В этом случае решение вопроса о проведении общего собрания и об утверждении его повестки дня относится к компетенции председателя первичной профсоюзной организации - профорганизатора.
5.12. Председатель, заместитель (заместители) председателя профсоюзной организации (профкома):
Организуют работу первичной профсоюзной организации (профкома), подготовку и проведение Общих собраний (конференций), осуществляют контроль за выполнением решений Общих собраний (конференций);
Без доверенности осуществляют действия от имени первичной профсоюзной организации, представляют ее интересы и интересы членов профсоюза перед работодателями, должностными лицами предприятия, а также во всех органах и организациях по делам и вопросам, связанным с уставной деятельностью профсоюза;
Несут персональную ответственность за полноту уплаты членских профсоюзных взносов и соблюдение порядка их распределения и обязательных отчислений, распоряжаются имуществом и средствами первичной организации, заключают сделки, выдают доверенности, открывают в учреждениях банков расчетные и другие счета;
Заключают трудовые договоры (контракты) с работниками профкома, издают обязательные для исполнения указанными работниками распоряжения, утверждают инструкции и другие документы, необходимые для деятельности аппарата профкома;
Осуществляют другие действия в пределах полномочий, представленных законодательством, решениями Общих собраний (конференций), профкома, коллективными договорами и соглашениями.
5.13. Профсоюзный комитет:
Представляет и защищает законные права и интересы членов профсоюза;
Ведет переговоры, организует разработку, обсуждение и заключение коллективного договора и осуществляет контроль за его выполнением;
Участвует в установлении системы оплаты труда, размеров тарифных ставок (окладов), форм материального поощрения для работников предприятия;
Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателем законодательства о труде, положений и норм охраны труда, за выполнением коллективных договоров и соглашений, трудовых договоров, проводит работу по улучшению условий труда, здоровья и быта работников, контролирует использование выделенных для этих целей средств;
Участвует в рассмотрении индивидуальных и коллективных трудовых споров по вопросам, связанным с нарушением действующего законодательства о труде, условий коллективного договора, установлением новых или изменением существующих условий труда;
Консультирует членов профсоюза по вопросам социально-трудовых отношений;
Представляет интересы работников при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров, принимает решения об объявлении и проведении забастовки, проводит собрания, митинги и иные коллективные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Организует текущую работу первичной профсоюзной организации, вовлекает работников в профсоюз; организует учет членов профсоюза, проводит обучение профсоюзного актива;
Организует и осуществляет контроль за выполнением решений Общих собраний (конференций) профсоюзной организации, реализацией замечаний и предложений членов профсоюза, информирует профсоюзную организацию об их выполнении;
Принимает решение о созыве Общего собрания (конференции), определяет порядок и дату проведения Общих собраний (конференций);
Определяет структуру первичной профсоюзной организации, принимает решение о создании структурных подразделений, профгрупп и комиссий;
Распоряжается собственными финансовыми средствами в пределах суммы, оставшейся после отчисления установленного размера профсоюзных взносов вышестоящим профсоюзным органам, рассматривает смету расходования профсоюзных средств и заслушивает отчет о ее исполнении;
Распоряжается имуществом и реализует права и обязанности юридического лица первичной профсоюзной организации в пределах предоставленных полномочий;
Реализует права выборного профсоюзного органа, предусмотренные Трудовым и Налоговым Кодексами Российской Федерации, другими нормативно-правовыми актами;
Организует культурно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия среди членов профсоюза;
Принимает решения об оказании материальной помощи и премировании членов профсоюза;
Ходатайствует о награждении членов профсоюза государственными наградами и профсоюзными знаками отличия;
Осуществляет другие функции, которые делегируются ему собранием (конференцией).
5.14. Председатель первичной профсоюзной организации - исполнительный выборный единоличный орган первичной профсоюзной организации, подотчетный собранию (конференции) и профсоюзному комитету, избирается в соответствии с положениями Устава профсоюза.
Срок полномочий председателя первичной профсоюзной организации равен сроку полномочий профсоюзного комитета.
5.15. Председатель первичной профсоюзной организации имеет право:
Без доверенности представлять первичную профсоюзную организацию в отношениях с государственными органами, общественными организациями, юридическими лицами любых форм собственности и организационно-правовых форм, физическими лицами;
Делать в необходимых случаях заявления, направлять обращения и ходатайства от имени профсоюзной организации;
По поручению Общего собрания (конференции) заключать коллективный договор с работодателями;
Распоряжаться имуществом профсоюзной организации в пределах полномочий, определенных профкомом;
Открывать и закрывать расчетные и текущие счета в банках и являться распорядителям по этим счетам;
Выдавать доверенности на представление интересов первичной профсоюзной организации, в том числе на совершение сделок;
Подписывать от имени первичной профсоюзной организации исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, представлять интересы первичной профсоюзной организации в суде общей юрисдикции, арбитражном суде, мировых судах со всеми правами, предоставленными законодательством истцу, ответчику, третьему лицу;
Решать вопросы приема на работу и увольнения работников аппарата профсоюзного комитета.
5.16. Председатель первичной профсоюзной организации несет ответственность:
За финансовую деятельность комитета, целевое использование средств первичной профсоюзной организации;
За выполнение решений высших органов профсоюза.
5.17. Заседания профкома проводятся по мере необходимости, решения об их проведении принимают члены профкома.
5.18. Решения профсоюзных собраний, конференций, заседаний профсоюзных органов принимаются простым большинством голосов при наличии кворума. Форма голосования определяется общим собранием, конференцией.
Решения вышестоящих органов по вопросам, входящим в их компетенцию, являются обязательными для нижестоящих профсоюзных органов.
5.19. Профсоюзные органы при необходимости образуют постоянные или временные комиссии и рабочие группы по основным направлениям работы, а также используют иные формы участия членов профсоюза в их деятельности.
5.20. Заседание профсоюзного органа правомочно принимать решения по вопросам повестки дня (имеет кворум), если в нем участвует больше [значение] списочного состава членов органа.
5.21. При выборах делегатов, членов и руководителей профсоюзных органов, избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.
5.22. Досрочные перевыборы любого профсоюзного органа и его руководителей могут быть проведены по требованию не менее [значение] объединяемых профсоюзной организацией членов профсоюза.
5.23. Полномочия члена профсоюзного комитета прекращаются досрочно в случаях:
Прекращения членства в профсоюзе;
Подачи письменного заявления о сложении своих полномочий;
Отзыва делегировавшим его структурным подразделением;
Увольнения из организации.
Решение о прекращении полномочий члена профсоюзного комитета в указанных случаях оформляется постановлением Профсоюзного комитета, в котором определяется дата прекращения полномочий.
5.24. По решению Общего собрания (конференции) полномочия любого члена (всех членов) профсоюзного комитета могут быть прекращены досрочно. Такое решение принимается большинством не менее [значение] голосов членов профсоюза (делегатов), участвующих в Общем собрании (конференции).
5.25. Дополнительные выборы председателя первичной профсоюзной организации и членов профсоюзного комитета взамен выбывших проводятся на Общем собрании (конференции) первичной профсоюзной организации.
До проведения Общего собрания (конференции) перераспределение обязанностей среди членов профсоюзного комитета, в том числе решение вопроса о временном исполнении обязанностей председателя, производится на заседании профсоюзного комитета.
5.26. В случае, когда количество членов профсоюзного комитета, избранных на Общем собрании (конференции), становится менее [вписать нужное] количества, определенного решением Общего собрания (конференции), оставшиеся члены профсоюзного комитета вправе принимать решение только о созыве Общего собрания (конференции) для избрания нового состава профсоюзного комитета.
При этом члены профсоюзного комитета в срок не позднее [значение] календарных дней со дня возникновения указанного обстоятельства, обязаны принять решение о проведении Общего собрания (конференции). Установленная дата проведения Общего собрания
(конференции) не может быть позднее, чем через [значение] календарных дней со дня принятия решения о проведении Общего собрания (конференции).
5.27. Контрольно-ревизионным органом первичной профсоюзной организации является Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации.
5.28. Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации создается для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью первичной профсоюзной организации, начислением и поступлением членских и других взносов, правильностью расходования денежных средств, использования имущества первичной профсоюзной организации.
Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации избирается на Общем собрании (конференции) первичной профсоюзной организации на срок полномочий профкома и руководствуется в своей деятельности настоящим положением, Уставом профсоюза и Положением о ревизионной комиссии профсоюза, утвержденным Общим собранием (конференцией) первичной профсоюзной организации.
6. Средства и имущество первичной профсоюзной организации
6.1. Права и обязанности первичной профсоюзной организации как юридического лица реализуются собранием (конференцией), профсоюзным комитетом, председателем первичной профсоюзной организации, действующими в пределах, установленных законодательством и настоящим Общим положением.
6.2. Первичная профсоюзная организация владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ей на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач, владеет и пользуется иным имуществом, переданным ей в установленном порядке в хозяйственное ведение или оперативное управление.
Законодательством РФ гарантируются признание, неприкосновенность и защита прав собственности первичной профсоюзной организации, условия для осуществления этих прав наравне с другими юридическими лицами, независимо от форм собственности в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления.
Финансовый контроль за средствами первичной профсоюзной организации органами исполнительной власти не осуществляется, за исключением контроля за средствами от предпринимательской деятельности. В соответствии с законодательством ограничение независимой финансовой деятельности профсоюзов не допускается. Имущество профсоюзов может быть отчуждено только по решению суда.
6.3. Первичная профсоюзная организация не отвечает по обязательствам организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые в свою очередь не отвечают по обязательствам первичной профсоюзной организации.
6.4. В целях создания условий для работы первичной профсоюзной организации и реализации предоставленных ей прав работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным профсоюзным органам первичных профсоюзных организаций, действующим в организации, как минимум, одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение для проведения заседаний, хранения документации, оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые акты, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте.
6.5. Источниками формирования средств и имущества первичной профсоюзной организации являются:
Членские профсоюзные взносы, а также взносы работников, не являющихся членами профсоюза;
Денежные средства, направленные в качестве целевого финансирования на деятельность в соответствии с Уставом профсоюза;
Средства работодателей, перечисляемые в соответствии с коллективными договорами на проведение культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и иной работы, а также на оплату труда руководителей выборных профсоюзных органов организаций;
Добровольные пожертвования и благотворительные взносы юридических и физических лиц;
Доходы от размещения свободных финансовых средств в кредитных организациях;
Доходы, полученные от проведения культурно-просветительных и спортивных мероприятий, акций, ценных бумаг, принадлежащих Профсоюзу;
Доходы от хозяйственной, предпринимательской деятельности;
Иные денежные средства и имущество, полученные и приобретенные на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.6. Ежемесячные членские взносы устанавливаются в размере [значение] процента со всех видов заработка, стипендий студентов, учащихся.
Состоящие в профсоюзе неработающие пенсионеры, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, учащиеся, не получающие стипендию, рабочие и служащие, временно не работающие в связи с увольнением по сокращению штатов, ликвидацией предприятия и т. п.), уплачивают членские взносы в размере и порядке, устанавливаемых профкомом, или, по его решению, могут освобождаться от уплаты членских взносов.
6.7. Порядок и процент отчислений от членских взносов на проведение межотраслевых мероприятий, а также в комитет профсоюза, определяется в соответствии с Уставом профсоюза.
6.8. Сметы деятельности первичной профсоюзной организации и отчеты об их исполнении утверждаются на расширенных заседаниях профкомов первичных организаций.
Остаток средств по членским профсоюзным взносам и целевым поступлениям переходит на следующий отчетный год и расходуется в соответствии с утвержденными сметами на следующий календарный год.
6.9. В собственности первичной профсоюзной организации могут находиться земельные участки, здания, строения, сооружения, санаторно-курортные, туристические, спортивные, другие оздоровительные учреждения, культурно-просветительные, научные и образовательные учреждения, жилищный фонд, организации, в том числе издательства, типографии, а также ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности первичной профсоюзной организации.
При ликвидации первичной профсоюзной организации право владения, пользования и распоряжения ее средствами и имуществом переходит к вышестоящему профсоюзному органу.
6.10. Первичная профсоюзная организация имеет право учреждать банки, фонды солидарности, страховые, культурно-просветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров, а также другие фонды, соответствующие уставным целям профсоюза.
6.11. Первичная профсоюзная организация вправе осуществлять на основе федерального законодательства через учрежденные ей организации предпринимательскую деятельность для достижения целей, предусмотренных уставом, и соответствующую этим целям.
6.12. Первичная профсоюзная организация имеет право:
Использовать свои средства на финансовое обеспечение деятельности, предусмотренной настоящим положением, расходовать их в соответствии с утвержденным бюджетом (сметой) с последующим ежегодным и в целом за период полномочий отчетом об их использовании перед членами профсоюза;
Хранить денежные средства в избранных ею банках, получать проценты от вкладов, проводить лотереи, иметь акции и выделять ссуды.
6.13. Выбывшие или исключенные из членов профсоюза не имеют права на общее профсоюзное имущество, уплаченные ими членские взносы не возвращаются.
Члены профсоюза не отвечают по обязательствам первичной профсоюзной организации, а первичная профсоюзная организация не отвечает по обязательствам своих членов.
6.14. Первичная профсоюзная организация не несет ответственности по обязательствам вышестоящих профсоюзных организаций.
7. Реорганизация, прекращение деятельности, приостановка, запрещение деятельности и ликвидация первичной профсоюзной организации. Заключительные положения
7.1. Реорганизация или прекращение деятельности первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом Уставом профсоюза, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом.
7.2. Решение о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении) и ликвидации первичной профсоюзной организации принимается Общим собранием (конференцией) по согласованию с выборным органом вышестоящей территориальной организации профсоюза. Реорганизация или ликвидация первичной организации профсоюза может осуществляться как по инициативе Общего собрания (конференции) первичной профсоюзной организации, так и по инициативе президиума выборного органа вышестоящей территориальной организации профсоюза. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей делегатов, принимавших участие в голосовании, при наличии кворума.
В случае принятия решения о ликвидации первичной профсоюзной организации создается ликвидационная комиссия. Имущество первичной профсоюзной организации, оставшееся после проведения всех расчетов и обязательных платежей, направляется на цели, предусмотренные Уставом профсоюза и определяемые решениями Общего собрания (конференции) и президиума выборного органа вышестоящей территориальной организации профсоюза.
7.3. Государственная регистрация профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией и государственная регистрация профсоюза или первичной профсоюзной организации, создаваемых путем реорганизации, осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с учетом особенностей такой регистрации, установленных законодательством РФ.
Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией, представляются в орган, которым был выдан документ о государственной регистрации данного профсоюза или данной первичной профсоюзной организации.
Документы, необходимые для осуществления государственной регистрации первичной профсоюзной организации, создаваемой путем реорганизации, представляются в федеральный орган государственной регистрации или его территориальные органы в соответствующих субъектах Российской Федерации. При этом порядок представления указанных документов определяется Правительством Российской Федерации.
При получении документов, необходимых для государственной регистрации первичной профсоюзной организации в связи с ее ликвидацией либо в случае создания ее путем реорганизации, федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.
На основании представленных федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом необходимых сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения указанных сведений и документов, вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения соответствующей записи, сообщает об этом в орган, который представил указанные сведения и документы.
Порядок взаимодействия федерального органа государственной регистрации и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией либо в случае их создания путем реорганизации определяется Правительством Российской Федерации.
7.4. В случае, если деятельность первичной профсоюзной организации противоречит Конституции Российской Федерации, конституциям (уставам) субъектов Российской Федерации, федеральным законам, она может быть приостановлена на срок до шести месяцев или запрещена решением Верховного Суда Российской Федерации или соответствующего суда субъекта Российской Федерации по заявлению Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора соответствующего субъекта Российской Федерации. Приостановка или запрещение деятельности профсоюза по решению каких-либо иных органов не допускается. Деятельность первичной профсоюзной организации может быть приостановлена или запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности".
7.5. Первичная профсоюзная организация в период своей деятельности обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, а также передачу документов на архивное хранение или в выборный орган вышестоящей территориальной организации профсоюза при реорганизации или ликвидации организации.
Возможно, будет полезно почитать:
- Обучение основам бюджетного управления ;
- Придумай шуточное название к иллюстрации ;
- X5 Retail Group купит супермаркеты «О'кей Что случилось в окее ;
- Пять способов убедить суд принять ее в качестве доказательства ;
- Принципы, функции и методы деятельности социального работника в пенитенциарных учреждениях ;
- Внешнеторговая бартерная сделка ;
- Когда прекращается трудовой договор ;
- Оптимизация логистических процессов на предприятии ОАО 'БНС Груп' ;