Cum să solicitați o cerere de ofertă în format electronic. Cum să participați la o cerere de ofertă (cerere de ofertă) Cerere de ofertă în format electronic

(introdus prin Legea federală din 31 decembrie 2017 N 504-FZ)

ConsultantPlus: notă.

În perioada 07/01/2018 - 01/01/2019, pentru participarea în formă electronică la licitații, cerere de propuneri, cerere de oferte, participantul la achiziții primește acreditare pe platforma electronică în modul prevăzut la art. 61.

1. Depunerea cererilor de participare la cererea de ofertă în formă electronică se efectuează numai de către persoane înregistrate în sistemul de informații unificat și acreditate pe platforma electronică.

Ordinea de stat. Cerere de ofertă.

O cerere de participare la o cerere de ofertă în format electronic constă în propunerile participantului la cererea de ofertă în formă electronică despre bunurile oferite, munca, serviciile, precum și prețul contractului. O astfel de cerere este trimisă de către participant la solicitarea ofertelor în format electronic operatorului platformei electronice.

3. Un participant la o cerere de cotații în formă electronică are dreptul de a depune o cerere de participare la o astfel de cerere în orice moment de la momentul publicării unei notificări a deținerii sale până la data și ora termenului limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de cerere prevăzută într-o notificare a unei cereri de cotații în formă electronică.

4. Un participant la o cerere de ofertă în formă electronică are dreptul să depună o singură cerere de participare la o astfel de cerere.

5. În termen de o oră de la data primirii cererii de participare la cererea de oferte în formă electronică, operatorul site-ului electronic trebuie să îi atribuie un număr de identificare și să confirme sub forma unui document electronic trimis participantului la o astfel de cerere care a depus cererea, primirea acesteia cu indicarea numărului de identificare atribuit acesteia. ...

6. În termen de o oră de la primirea cererii de participare la cererea de ofertă în format electronic, operatorul platformei electronice returnează cererea specificată participantului care a depus-o la cererea de ofertă în formă electronică în cazul:

1) depunerea unei cereri cu încălcarea cerințelor prevăzute de partea 6 a articolului 24.1 din prezenta lege federală;

2) depunerea de către un participant a cererii de ofertă în formă electronică a două sau mai multe cereri de participare la aceasta, cu condiția ca cererile depuse anterior de acest participant să nu fie retrase. În acest caz, toate cererile de participare la o astfel de cerere sunt returnate acestui participant;

3) primirea cererii după data sau ora expirării termenului limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de cerere;

4) primirea unei cereri de la un participant la o astfel de cerere cu încălcarea prevederilor acestei legi federale;

5) un participant la o astfel de cerere depune o cerere care nu conține o propunere pentru un preț contractual sau care conține o propunere pentru un preț contractual care depășește prețul inițial (maxim) al contractului sau egal cu zero;

6) prezența în registrul furnizorilor lipsiți de scrupule (contractori, executanți) prevăzută de prezenta lege federală a informațiilor despre participantul la achiziții, inclusiv informații despre fondatori, membrii organului executiv colegial, persoana care acționează ca unic organ executiv al participantului la achiziții - o persoană juridică, cu condiția ca de către client a cerinței prevăzute la articolul 31 partea 1.1 din prezenta lege federală.

7. Returnarea cererilor de participare la cererea de oferte în formă electronică de către operatorul platformei electronice din alte motive, cu excepția motivelor specificate în partea 6 a acestui articol, nu este permisă.

Concomitent cu returnarea cererii de participare la cererea de cotații în formă electronică în conformitate cu partea 6 a acestui articol, operatorul platformei electronice trebuie să notifice, sub forma unui document electronic, participantului la o astfel de cerere care a depus această cerere motivele pentru returnarea acesteia, indicând prevederile acestei legi federale care au fost încălcate. ...

9. O cerere de participare la o cerere de ofertă în format electronic trebuie să conțină următoarele documente și informații:

1) consimțământul participantului la solicitarea de cotații în formă electronică pentru furnizarea de bunuri, efectuarea muncii sau prestarea de servicii în condițiile prevăzute de notificarea cererii de cotații în formă electronică și care nu pot fi modificate în urma rezultatelor cererii de cotații în formă electronică (acest consimțământ este dat utilizând software-ul) hardware al platformei electronice);

2) la efectuarea achiziției de bunuri sau achiziționării de lucrări, servicii, pentru a căror prestare sunt utilizate bunurile:

a) documentele prevăzute de actele juridice de reglementare adoptate în conformitate cu articolul 14 din prezenta lege federală, în cazul achiziționării de bunuri supuse actelor juridice de reglementare menționate, sau copii ale acestor documente. În cazul în care actele juridice de reglementare specificate prevăd furnizarea unei declarații despre țara de origine a mărfii sau despre țara de origine și producătorul mărfurilor, o astfel de declarație este furnizată utilizând software-ul și hardware-ul platformei electronice. În cazul în care cererea de participare la cererea de ofertă în format electronic nu conține documentele prevăzute de prezentul paragraf, o astfel de cerere va fi echivalată cu o cerere care conține o propunere pentru furnizarea de bunuri provenind dintr-un stat străin sau dintr-un grup de state străine, lucrări, servicii, respectiv prestate, furnizate de către străini. persoane;

b) indicatori specifici ai mărfurilor care corespund valorilor stabilite prin notificarea cererii de ofertă în formă electronică și o indicație a mărcii (dacă există). Informațiile prevăzute de prezentul paragraf vor fi incluse în cererea de participare la cererea de ofertă în format electronic dacă nu există nicio indicație a mărcii în notificarea cererii de ofertă în formă electronică sau dacă participantul la achiziție oferă un produs care este marcat cu o marcă diferită de cea marca comercială indicată în notificarea cererii de ofertă în format electronic;

3) numele, numele companiei (dacă există), locația (pentru o persoană juridică), numele, prenumele, patronimicul (dacă există), datele pașaportului, locul de reședință (pentru o persoană fizică), adresa poștală a participantului la o astfel de cerere, numărul de telefon de contact, numărul de identificare al contribuabilului unui participant la o astfel de cerere sau, în conformitate cu legislația statului străin relevant, un analog al numărului de identificare a contribuabilului unui participant la o astfel de cerere (pentru o entitate străină), numărul de identificare al contribuabilului (dacă există) al fondatorilor, membrii unui organ executiv colegial, o persoană care acționează ca singurul organism executiv al unui participant la o astfel de cerere cerere;

4) o declarație a participantului la cererea de oferte în formă electronică, care este furnizată utilizând software-ul și hardware-ul platformei electronice:

a) cu privire la conformitatea participantului la cererea de ofertă în formă electronică cu cerințele stabilite de clauzele 1, 3 - 9 din partea 1 a articolului 31 din prezenta lege federală;

b) pe dreptul participantului la cererea de cotații în formă electronică de a primi prestații în conformitate cu articolele 28 și 29 din prezenta lege federală în cazul în care participantul la cererea de cotații în formă electronică a declarat primirea acestor avantaje (dacă este necesar);

c) privind afilierea participantului la cererea de oferte în formă electronică către întreprinderi mici sau organizații non-profit orientate social în cazul în care clientul stabilește restricția prevăzută de partea 3 a articolului 30 din prezenta lege federală (dacă este necesar).

10. Nu este permis să se solicite unui participant la cererea de ofertă în formă electronică să furnizeze alte informații și documente electronice, cu excepția informațiilor și documentelor electronice prevăzute în acest articol.

11. În termen de o oră de la data și ora expirării termenului limită pentru depunerea cererilor de participare la o cerere de ofertă în formă electronică, operatorul platformei electronice se asigură că toate cererile depuse pentru participarea la o astfel de cerere sunt trimise clientului, precum și informațiile și documentele electronice ale participanților la cererea de oferte în formă electronică. prevăzut de partea 11 a articolului 24.1 din prezenta lege federală.

12. Un participant la cererea de ofertă în formă electronică, care a depus o cerere de participare la o astfel de cerere, are dreptul să retragă această cerere cel târziu la data și ora expirării termenului limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de cerere prin trimiterea unei notificări către operatorul platformei electronice.

13. Nu este permisă stabilirea altor cerințe pentru depunerea unei cereri care nu este prevăzută de părțile 5 și 6 ale articolului 24.1 din prezenta lege federală.

14. Dacă la sfârșitul termenului de depunere a cererilor de participare la o cerere de ofertă în format electronic, se depune o singură cerere de participare la o astfel de cerere sau nu a fost depusă o astfel de cerere, cererea de ofertă în formă electronică va fi considerată invalidă.

Procedura de depunere a ofertelor de ofertă în format electronic

Pentru orice eventualitate, voi clarifica: această procedură este pentru Teritoriul Krasnodar. Deși sunt destul de sigur că poate fi utilizat în siguranță și în alte regiuni.

1. La depunerea unei cereri sub forma unui document electronic, participantul la achiziție completează o cerere de ofertă în format electronic în conformitate cu formularul de cerere de ofertă și o trimite prin e-mail prin e-mail la @@@.

2 Formatul aplicației sub forma unui document electronic: document Microsoft Word (* .doc (x)), OpenOffice (* .odt), Adobe Acrobat (* .pdf), Rich Text Format (* .rtf) sau fișier JPG care conține o imagine grafică scanată a hârtiei originale din ordinul de ofertare. O cerere sub forma unui document electronic trebuie semnată cu o semnătură digitală electronică (EDS) în conformitate cu cerințele Legii federale a Federației Ruse din 10 ianuarie 2002 nr. 1-FZ (modificată la 8 noiembrie 2007) „Cu privire la semnătura digitală electronică”. Următoarele ar trebui să fie atașate la e-mail cu fișierul (fișierele) din ordinul de ofertare:

O scrisoare care însoțește cererea de ofertă, semnată printr-o semnătură digitală, în forma specificată în clauza 4.

Fișier certificat EDS, care a semnat cererea de ofertă;

Un fișier cu certificatul rădăcină al Autorității de certificare (CA) care a emis acest EDS și corpul scrisorii trebuie să conțină linkuri către site-ul web pe Internet și către registrul certificatelor de utilizator ale acestei CA;

Fișierul listei certificatelor revocate ale CA care a emis acest EDS, care expiră nu mai devreme de data de expirare a perioadei de depunere a ofertelor de ofertare, și corpul scrisorii trebuie să conțină un link către site-ul web pe internet unde CA plasează un astfel de fișier pentru accesul publicului.

Subiectul mesajului trebuie să indice „Cererea de participare la cererea de ofertă din partea Organizației, nr. (Numărul cererii de ofertă de pe site-ul oficial al Federației Ruse zakupki.gov.ru)”.

Notă: Puteți achiziționa EDS-ul necesar care respectă toate normele legislației de la „ITK”

3. La alegerea metodei de depunere a unei cereri de ofertă sub forma unui document electronic, participantul la plasarea comenzii ar trebui să ia în considerare faptul că Clientul nu este responsabil pentru pierderea sau primirea în timp util a comenzii de ofertare trimise de participantul la plasarea comenzii prin e-mail, dacă motivele sunt obstacole tehnice sau organizaționale care decurg din circumstanțe care nu depășesc controlul Clientului, precum și în cazul în care mijloacele tehnice și software de protecție automată a informațiilor Clientului au descoperit că un e-mail cu o cerere de ofertă care ajunge la adresa de e-mail @@@ gazdă (gazdă) este infectat cu viruși de computer sau are semne de spam în structura sa.

4. Formularul e-mailului care însoțește Oferta de ofertă, semnat de EDS.

Conform clauzei 2 a articolului 46 din 94-FZ „Procedura de depunere a ofertelor de ofertă” Vă trimit o cerere de ofertă sub forma unui document electronic. Această aplicație este semnată de semnătura noastră digitală electronică (EDS).

Aplicația de cotare în sine - fișier atașat Microsoft Word (* .doc (x)), OpenOffice (* .odt), Adobe Acrobat (* .pdf), Rich Text Format (* .rtf) sau un fișier JPG care conține o imagine grafică scanată originalul cererii noastre de ofertă.

Fișier atașat - хххххххх.cer - Certificat EDS, care a semnat cererea de ofertă.

Fișierul atașat ca.cer este certificatul rădăcină al Autorității de certificare.

Cerere de oferte în formă electronică: depunere prin EIS

Fișier atașat UCSMC.crl - lista certificatelor CA revocate. Un link către un site web de pe internet unde CA plasează un astfel de fișier pentru acces general (http://ca.ca.ca/sos.html).

Conform clauzei 2 a articolului 46 94-FZ "în cazul în care o cerere de ofertă este depusă sub forma unui document electronic, clientul, organismul autorizat în aceeași zi trebuie să trimită în scris sau sub forma unui document electronic participantului la plasarea comenzii care a depus o astfel de cerere, confirmarea primirii unei astfel de cereri. ". Vă rog să confirmați primirea cererii noastre de ofertă.

Toate numele fișierelor din clauza 4 a Procedurii (formular de e-mail) sunt date de exemplu, iar participantul la plasarea comenzii ar trebui să utilizeze numele reale ale fișierelor sale trimise. Puteți găsi întotdeauna datele Centrului nostru de certificare LLC „Tehnologii și comunicații Internet” pe site-ul nostru web

În conformitate cu procedura de utilizare a sistemului informațional unificat în domeniul achizițiilor (Aprobat prin ordin al Trezoreriei Federale din 30 decembrie 2015 N 26n), sistemul informațional unificat conține fișiere cu următoarele formate: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Dimensiunea fiecărui fișier plasat în sistemul de informații unificat nu trebuie să depășească 50 MB.

MINISTERUL FINANȚELOR FEDERAȚIEI RUSII

TREZORIERE FEDERALĂ

ORDIN
din 30 decembrie 2015 N 26n
PRIVIND APROBAREA COMANDEI
UTILIZAREA UNUI SISTEM DE INFORMAȚIE UNIFICAT ÎN DOMENIUL ACHIZIȚIEI

Pentru a pune în aplicare paragraful "b" al paragrafului 1 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 septembrie 2014 N 996 "Cu privire la repartizarea competențelor între Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse și Trezoreria Federală la crearea unui sistem de informații unificat în domeniul achizițiilor publice" (Legislația colectată a Federației Ruse, 2014 , N 40, Art. 5445) Comand:

Aprobarea procedurii atașate pentru utilizarea sistemului de informații unificat în domeniul achizițiilor.

Lider
R.E. ARTYUKHIN

Aprobat
prin ordin al Trezoreriei Federale
din 30 decembrie 2015 N 26n

ORDIN
UTILIZAREA UNUI SISTEM DE INFORMAȚIE UNIFICAT ÎN DOMENIUL ACHIZIȚIEI

I. Dispoziții generale

1.1. Această procedură de utilizare a sistemului informațional unificat în domeniul achizițiilor publice (denumită în continuare „procedura, sistemul unificat de informații”) stabilește regulile de utilizare a sistemului informațional unificat de către participanții la sistemul contractului de achiziții publice, precum și de către alte persoane care utilizează sistemul informațional unificat pentru a-și exercita funcțiile și puterile prevăzute de Federal legea din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2013, N 14, Art. 1652; N 27, Art. 3480; Nr. 52, Art. 6961; 2014, Nr. 23, Art.

Prima cerere de ofertă: de unde să începem și cum să o pregătim corect?

2925; N 30, art. 4225; 48, art. 6637; 49, art. 6925; 2015, N 1, art. 11, 51, 72; N 10, art. 1393, 1418; N 14, art. 2022; Nr. 27, art. 4001; 29, art. 4342, 4346, 4352, 4353, 4375) și Legea federală din 18 iulie 2011 N 223-FZ „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice” (Legile colectate ale Federației Ruse, 2011, N 30, Art. 4571 ; N 50, Art. 7343; 2012, N 53, Art. 7649; 2013, N 23, Art. 2873; N 27, Art. 3452; N 51, Art. 6699, N 52, Art. 6961; 2014, N 11, Art.1091; 2015, N 1, Art.11, N 27, Art.3947, 3950, 4001, N 29, Art.4375) (în continuare, respectiv - Legea federală N 44-FZ, Legea federală N 223-FZ , subiecți ai sistemului de informații unificat), precum și persoane fizice și juridice, inclusiv participanți la discuția publică obligatorie privind achiziția de bunuri, lucrări, servicii, utilizând resursa informațională a site-ului oficial al sistemului de informații unificat în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” (în continuare, respectiv, site-ul oficial ale sistemului de informații unificat, utilizatorii site-ului oficial al sistemului de informații unificat), cerințe pentru schimbul de informații, informații și documente și între sistemele de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale (denumite în continuare sisteme de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor) și un sistem de informații unificat, metode, calendarul (frecvența) transmiterii informațiilor prin cadrul unui astfel de schimb.

1.2. Sistemul de informații unificat conține fișiere cu următoarele formate: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Dimensiunea fiecărui fișier plasat în sistemul de informații unificat nu trebuie să depășească 50 MB.

II. Reguli pentru utilizarea sistemului informațional unificat de către subiecții sistemului informațional unificat

2.1. Utilizarea sistemului de informații unificat este efectuată de subiecții sistemului de informații unificat după trecerea procedurii de înregistrare și autorizare în sistemul de informații unificat.

2.2. Înregistrarea subiecților sistemului informațional unificat se efectuează în conformitate cu procedura stabilită în conformitate cu paragraful "b" al paragrafului 1 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 septembrie 2014 N 996 "Cu privire la repartizarea competențelor între Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse și Trezoreria Federală la crearea unui sistem informațional unificat în achiziții publice ”(Legislația colectată a Federației Ruse, 2014, N 40, Art. 5445) (în continuare - Procedura de înregistrare în sistemul de informații unificat).

2.3. Următoarele funcții sunt disponibile subiecților sistemului unificat de informații specificat în clauza 2.1 a acestei proceduri:

- formarea și plasarea, inclusiv în interacțiunea cu alte sisteme de informații, informații, informații și documente prevăzute de Legea federală N 44-FZ și Legea federală N 223-FZ;

- schimbul de documente electronice într-un sistem informațional unificat, în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse și alte acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor;

- vizualizarea jurnalului electronic de contabilitate a acțiunilor și operațiunilor într-un sistem informațional unificat, primind extrase din acesta.

III. Reguli pentru utilizarea sistemului de informații unificat de către utilizatorii site-ului oficial al sistemului de informații unificat pentru a participa la discuția publică obligatorie privind achiziția de bunuri, lucrări, servicii

3.1. Utilizarea sistemului informațional unificat de către utilizatorii site-ului oficial al sistemului informațional unificat pentru a participa la discuția publică obligatorie privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii se efectuează după trecerea procedurii de autoînregistrare și autorizare pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat.

3.2. Următoarele funcții sunt disponibile utilizatorilor site-ului oficial al sistemului de informații unificat pentru a participa la discuțiile publice obligatorii privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii:

participarea pe site-ul oficial al sistemului de informații unificat la o discuție publică obligatorie privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii în conformitate cu articolul 20 din Legea federală nr. 44-FZ;

- primirea (vizualizarea) informațiilor, informațiilor și documentelor postate pe site-ul oficial al sistemului de informații unificat;

- plasarea de comentarii și sugestii (comentarii) pe site-ul oficial al unui sistem de informații unificat;

- primirea de e-mail sau alte mesaje de pe site-ul oficial al sistemului de informații unificat.

IV. Reguli pentru utilizarea sistemului de informații unificat de către utilizatorii site-ului oficial al sistemului de informații unificat

4.1. Utilizarea sistemului informațional unificat de către utilizatorii site-ului oficial al sistemului informațional unificat se realizează fără înregistrare.

4.2. Următoarele funcții sunt disponibile utilizatorilor site-ului oficial al sistemului de informații unificat:

- căutarea și primirea informațiilor, informațiilor și documentelor postate pe site-ul oficial al sistemului de informații unificat;

- vizualizarea informațiilor, informațiilor și documentelor postate pe site-ul oficial al sistemului de informații unificat.

V. Cerințe pentru schimbul de informații, informații și documente, metode, calendarul (frecvența) transferului de informații prin canale de telecomunicații în cadrul unui astfel de schimb între sistemele de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor și un sistem de informații unificat

5.1. Schimbul de informații, informații și documente (denumit în continuare „schimb de informații”) între sistemele de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor cu un sistem de informații unificat se efectuează după înregistrarea sistemelor de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor într-un sistem de informații unificat, în conformitate cu procedura de înregistrare într-un sistem de informații unificat.

5.2. Schimbul de informații între sistemele de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor și un sistem de informații unificat se realizează în cazurile stabilite de legile federale și actele juridice de reglementare adoptate în conformitate cu acestea, utilizând un set de tehnologii informaționale utilizate pentru a posta (furniza) informații, informații și documente într-un sistem informațional unificat de către utilizatorii sistemelor de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor și care vizează obținerea unui sistem informațional unificat de informații, informații și documente conținute în sistemele de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor, controlului, inclusiv semnificația juridică a informațiilor, informațiilor și documentelor primite , și plasarea într-un singur sistem informațional al informațiilor, informațiilor și documentelor primite.

5.3. Organizarea interacțiunii dintre sistemele de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor și un sistem de informații unificat se realizează pe principiile conformității cu exhaustivitatea și fiabilitatea informațiilor furnizate, informațiilor și documentelor primite, prelucrate și postate în cadrul schimbului de informații. Schimbul de informații între sistemele de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor și sistemul de informații unificat se realizează automat utilizând hardware-ul și software-ul sistemului de informații unificat.

5.4. Schimbul de informații între sistemele de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor publice și un sistem de informații unificat ar trebui realizat prin canale de comunicații sigure, utilizând instrumente de securitate a informațiilor certificate.

5.5. Transferul de informații din sistemele de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor într-un sistem informațional unificat ar trebui efectuat într-un interval de timp care să asigure conformitatea cu cerințele legislației Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale.

5.6. Informarea sistemelor de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor cu privire la rezultatele transferului de informații din sistemele de informații regionale și municipale din domeniul achizițiilor într-un sistem de informații unificat ar trebui efectuată nu mai târziu de 6 ore de la transferul acestor informații către un sistem de informații unificat.

Ofertele de ofertă în EIS în formă electronică

Mai multe articole conexe

Cum să trimiteți o ofertă printr-un sistem de informații unificat

Anexa nr. __ la notificarea unei cereri de ofertă

Instrucțiuni pentru pregătirea și depunerea unei cereri de participare la o cerere de ofertă


  1. Pregătirea și depunerea unei cereri

  1. O cerere de participare la o cerere de ofertă poate fi depusă în scris în persoană, prin poștă, prin curier sau sub forma unui document electronic. Participantul la achiziții, atunci când trimite o cerere prin poștă, riscă ca cererea sa să fie livrată la adresa greșită sau în termen și recunoscută ca întârziată.

    1. Cererea de participare la cererea de ofertă, trimisă în scris, trebuie depusă de către participantul la achiziție într-un plic sigilat. Dacă cererea de participare la cererea de ofertă conține mai multe foi, toate foile cererii și toate documentele incluse în aceasta trebuie să fie cusute într-o singură carte. Cererea trebuie să conțină numerotarea continuă a foilor. Cererea trebuie să fie (inclusiv la locul firmware-ului) semnată de participantul la achiziție sau de o persoană autorizată de respectivul participant la achiziție, indicând poziția, decodarea semnăturii (inițiale, prenume) și (dacă este disponibilă în conformitate cu procedura stabilită de lege) sigilată de participantul la achiziție.

    2. Autoritatea persoanei de a acționa în numele participantului la achiziții (entitatea juridică) este confirmată de o copie a deciziei privind numirea sau alegerile sau de ordinul de numire a unei persoane într-o funcție, conform căreia o astfel de persoană are dreptul de a acționa în numele participantului la achiziție fără o procură. Dacă o altă persoană acționează în numele participantului la achiziții, cererea de participare la cererea de ofertă trebuie să fie însoțită de o împuternicire pentru a acționa în numele participantului la achiziții, certificată prin sigiliul participantului la achiziții și semnată de șeful participantului la achiziții (pentru persoanele juridice) sau de o persoană autorizată de acest șef. Dacă procura specificată este semnată de o persoană autorizată de șeful participantului la achiziții, cererea de participare la cererea de ofertă trebuie să conțină, de asemenea, o copie a documentului care să confirme puterile unei astfel de persoane.

    3. Cererea sub forma unui document electronic trebuie să conțină o semnătură electronică îmbunătățită (denumită în continuare „semnătura electronică”) a persoanei autorizate a participantului la achiziții, creată și emisă de un centru de certificare care a primit acreditarea conformității cu cerințele Legii federale a Federației Ruse din data de 06.04.2011 nr. 63-FZ „Cu privire la semnătura electronică”.

    4. Certificatul ES trebuie eliberat unei persoane care este un reprezentant (manager) al participantului la achiziții și trebuie să conțină informații despre angajator. Începutul perioadei de valabilitate a certificatului ES nu trebuie să fie mai târziu de data trimiterii cererii de participare la cererea de ofertă, expirarea certificatului nu trebuie să fie mai devreme de data semnării contractului.

    5. Un document electronic poate fi prezentat în format .rtf, Microsoft Office 2007 și format inferior (tipuri de fișiere - doc, docx, xls, xlsx), versiunea Adobe Reader 9.0 și format inferior (tip fișier pdf), zip, rar în formatele de arhivă.

    6. O cerere de participare la o cerere de ofertă sub forma unui document electronic, semnată printr-o semnătură electronică, este trimisă la adresa indicată în notificarea cererii de ofertă. În câmpul „Subiect” al mesajului, scrieți „Cerere de participare la cererea de cotații pentru ___________________”. O cerere de participare la o cerere de ofertă trimisă prin e-mail se consideră depusă înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la o cerere de ofertă, dacă a fost primită de serverul de e-mail al clientului înainte de expirarea perioadei specificate în notificarea cererii de ofertă.

    7. Orice participant la achiziții, inclusiv un participant căruia nu i sa trimis o cerere de ofertă, are dreptul de a depune o singură cerere de participare la cererea de ofertă. În cazul în care clientul a făcut modificări la notificarea cererii de ofertă, participantul la achiziție are dreptul de a modifica sau retrage cererea de participare la cererea de ofertă înainte de expirarea termenului limită pentru depunerea cererilor de participare la cererea de ofertă.

    8. Cererea de participare la cererea de ofertă depusă în termenul specificat în notificarea cererii de ofertă este înregistrată de client. La solicitarea participantului la achiziții care a depus o cerere de participare la cererea de ofertă, clientul emite o chitanță pentru primirea cererii de participare la cererea de ofertă, indicând data și ora primirii acesteia.

    9. Cererile de participare la cererea de ofertă depuse după termenul limită de depunere a acestor cereri specificate în notificarea cererii de ofertă nu vor fi luate în considerare și vor fi returnate persoanelor care au depus aceste cereri în ziua primirii lor.

    10. Atunci când faceți o cerere de cotații pentru furnizarea de ambulanță, inclusiv asistență medicală de urgență, asistență medicală în regim de urgență sau urgentă și suport normal de viață al cetățenilor, o cerere de participare la cererea de cotații depusă de o persoană a cărei cerere de reziliere a contractului este depusă în instanță este, de asemenea, returnată, dacă instanța a emis o hotărâre cu privire la asigurarea unei cereri depuse de client în legătură cu neexecutarea contractului, o decizie de reziliere a contractului pentru furnizarea de alimente, fonduri necesare pentru furnizarea de ambulanță, inclusiv ambulanță specializată, asistență medicală în caz de urgență sau de urgență, medicamente sau combustibil, care este necesar pentru susținerea normală a vieții cetățenilor și a căror absență va duce la întreruperea susținerii normale a vieții.

  1. Conținutul aplicației

    1. Informațiile conținute în cererea participantului la achiziții trebuie să fie lipsite de ambiguități și să nu permită o interpretare ambiguă. La furnizarea de informații cu privire la caracteristicile funcționale (consumator) și caracteristicile de calitate ale bunurilor, trebuie să fie indicați parametrii clari și alte caracteristici ale bunurilor care urmează să fie furnizate. La completarea unei cereri de participare la o cerere de ofertă în coloana „denumirea mărfurilor”, participantul va indica numele mărfurilor cu o indicație a unei mărci comerciale, a unei mărci, a unui model, a unei modificări etc. neînsoțit de cuvântul „sau echivalent”. În caz contrar, o astfel de cerere este considerată inadecvată cerințelor notificării unei cereri de ofertă și este respinsă.

    2. În conformitate cu partea 3 a articolului 30 din Legea 44-FZ, participantul la achiziții trebuie sa să declare în cererea de participare la cererea de oferte că aparțin întreprinderilor mici (denumite în continuare IMM-uri) și organizațiilor non-profit orientate social (denumite în continuare SONKO), dacă notificarea cererii de ofertă stabilește o restricție în raport cu participanții, care pot fi doar IMM-uri și SONKO ... În plus, în conformitate cu paragraful 3 al părții 2 a articolului 73 din Legea 44-FZ, o cerere de participare la o cerere de ofertă trebuie să conțină documente care să confirme dreptul unui participant la o cerere de oferte de a primi aceste beneficii sau copii ale acestor documente.

    3. În cazul în care avizul privind implementarea achizițiilor pentru bunuri, lucrări, servicii (incluse în listele aprobate de Guvernul Federației Ruse) conține informații despre acordarea de beneficii instituțiilor și întreprinderilor din sistemul penal și (sau) organizațiilor persoanelor cu dizabilități, clientul este obligat să le ofere beneficii în în raport cu prețul contractului oferit de aceștia în valoare de până la 15% în conformitate cu procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse. În conformitate cu clauza 3 a părții 2 a articolului 73 din Legea 44-FZ, o cerere de participare la o cerere de ofertă trebuie să conțină documente care să confirme dreptul unui participant la o cerere de ofertă de a primi astfel de beneficii sau copii ale acestor documente.

    4. Cererea participantului la achiziție este completată în conformitate cu formularul stabilit (Anexa nr. 1 la notificarea cererii de ofertă). În acest formular, participantul completează numai câmpurile special furnizate pentru aceasta, introducând informații suplimentare și schimbând tabelul (dacă există) (cu excepția conținutului coloanei „Propunerea tehnică a participantului”) nu este permis.

    5. În clauza 1 a cererii de ofertă, participantul va indica:
-numele participantului la achiziții (Exemplu: „Compania cu răspundere limitată Stroy”, „Antreprenor individual Ivanov II” sau „Ivanov Ivan Ivanovich”);

    1. În clauza 2 a cererii de ofertă, participantul va indica:
- preț (în cifre) (Exemplu: „150.000 ruble 00 copeici”),

Informații despre TVA (Exemplu: „prețul include TVA”, „Include TVA în valoare de ___” (indicând valoarea TVA), „fără TVA” etc.)


    1. Clauza 3 a ordinului de ofertare este reportată fără modificări;

    2. În clauza 4 a ordinului de ofertare (dacă există) participantul declară conformitatea cu cerințele articolului 4 din Legea federală nr. 209-FZ „Despre dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă” din 24.07.2007. (respectarea cerințelor articolului 31.1 partea 1 din Legea federală din 01.01.1996 nr. 7-FZ „privind organizațiile necomerciale”)

    3. Un tabel sub forma unei cereri de ofertă (la efectuarea unei achiziții pentru furnizarea de bunuri), și anume, toate coloanele cu numele lor sunt transferate fără modificări sau adăugiri. Participantul la achiziții completează doar coloana „Propunere tehnică a participantului la achiziție”, care indică caracteristicile bunurilor furnizate în conformitate cu cerințele tehnice ale clientului specificate în coloana cu același nume din tabel.

    4. Participantul indică:
- Locația (pentru persoanele juridice), locul de reședință (pentru persoanele fizice)

Adresa postala

Fax telefonic;

Adresa de email;

TIN al participantului la achiziții;

Numărul de identificare a contribuabililor fondatorilor, membrii organului executiv colegial, persoana care acționează ca unic organ executiv al participantului la cererea de ofertă.


    1. La sfârșitul ofertei de ofertare, participantul va indica:
- NUMELE COMPLET. și numele funcției de șef, persoană autorizată a participantului la achiziții (Exemplu: „director Ivanov II” „șef al departamentului de vânzări Ivanov II” sau „antreprenor individual Ivanov Ivan Ivanovich” etc.);

Semnătura personală (trebuie completată la depunerea unei cereri în scris);

Transcrierea semnăturii (se completează la depunerea unei cereri în scris);

M.P. (sigiliul organizației participante este pus în cazul depunerii unei cereri în scris în numele unei persoane juridice. Pentru o persoană, dacă există.


    1. Dacă avizul stabilește avantaje pentru o anumită categorie de persoane, cererea de participare la cererea de ofertă trebuie să conțină documente care să confirme dreptul participantului la achiziții de a primi prestații în conformitate cu articolele 28-30 din prezenta lege federală sau copii ale acestor documente:
- pentru instituțiile și întreprinderile sistemului penaldocumentele care confirmă dreptul participantului la achiziție de a primi beneficii sunt copii ale documentelor constitutive ale participantului la achiziții și un extras din registrul de stat unificat al persoanelor juridice. Pentru a confirma avantajele stabilite în avizul de achiziție, este suficient ca participantul la achiziții, în conformitate cu cerințele Legii federale nr. 44-FZ, ca parte a cererii, să furnizeze copii ale documentelor constitutive ale participantului la achiziții și un extras din registrul de stat unificat al persoanelor juridice;

- pentru organizațiile publice din Rusia pentru persoanele cu dizabilități (inclusiv cele create ca sindicate ale organizațiilor publice de persoane cu dizabilități) documentele care confirmă dreptul participantului la achiziții de a primi prestații sunt un document (documente) care confirmă procentul de lucrători cu dizabilități și reprezentanții legali ai acestora (din numărul total de membri a cel puțin 80% dintre persoanele cu dizabilități);

- pentru organizații non-profit orientate social documentele care confirmă dreptul participantului la achiziție de a primi beneficii sunt copii ale documentelor constitutive ale participantului la achiziție. Pentru a confirma avantajele stabilite în avizul de achiziție, este suficient ca participantul la achiziții, în conformitate cu cerințele Legii federale nr. 44-FZ, să furnizeze copii ale documentelor constitutive ale participantului la achiziție ca parte a cererii.

- treburi mărunte trimiteți o copie a certificatului de înscriere în registrul întreprinderilor mici, cu o notă pe confirmarea anuală a includerii în registrul întreprinderilor mici sau următoarele documente, copii ale documentelor:

Întreprinderi mici - persoane juridice

Forme de situații financiare - bilanț (formular conform OKUD 0710001) și declarație de profit și pierdere (formular conform OKUD 0710002) pentru doi ani calendaristici anteriori cu marca autorității fiscale sau formularele prevăzute de STS (Declarație fiscală pentru impozitul plătit în legătură cu utilizarea STS pentru cei doi ani calendaristici anteriori cu o marcă a autorității fiscale) (pentru întreprinderile mici care funcționează mai puțin de doi ani calendaristici - pentru perioada care a trecut de la data înregistrării lor de stat);

Formularul KND 1110018 „Informații privind numărul mediu de angajați pentru anul calendaristic anterior” (pentru cei doi ani calendaristici anteriori) cu marca autorității fiscale (pentru întreprinderile mici care funcționează mai puțin de doi ani calendaristici - pentru perioada care a trecut de la data înregistrării lor de stat );

Pentru societățile pe acțiuni - extras din registrul acționarilor certificat de registrator;

Pentru societățile cu răspundere limitată - o listă a participanților la companie (care indică cetățenia persoanelor fizice care participă la companie și acțiunile participanților la capitalul autorizat);

În cazul în care cota de participare a uneia sau mai multor persoane juridice depășește 25% din capitalul autorizat al participantului la achiziții, este de asemenea necesar să se depună documentele de mai sus în legătură cu entitățile juridice ale entităților comerciale (LLC, OJSC, CJSC și altele).

Întreprinderile mici - antreprenori individuali

Formularul KND 1110018 „Informații privind numărul mediu de angajați pentru anul calendaristic anterior” (pentru cei doi ani anteriori) cu marca autorității fiscale, (pentru întreprinderile mici care funcționează mai puțin de doi ani calendaristici - pentru perioada care a trecut de la data înregistrării lor de stat );

Declarație pentru cei doi ani calendaristici anteriori privind impozitul pe venit sub forma a 3 impozite pe venitul personal (prezentată de antreprenorii individuali care aplică regimul general de impozitare) (pentru întreprinderile mici care funcționează mai puțin de doi ani calendaristici - pentru perioada care a trecut de la data înregistrării de stat) ;

O declarație pentru cei doi ani calendaristici anteriori privind impozitul plătit în legătură cu utilizarea sistemului fiscal simplificat (prezentat de întreprinzătorii individuali care utilizează sistemul fiscal simplificat) (pentru întreprinderile mici care funcționează mai puțin de doi ani calendaristici - pentru perioada care a trecut de la data înregistrării lor de stat);

Declarație pentru cei doi ani calendaristici anteriori pentru UTII pentru anumite tipuri de activitate (depusă de antreprenorii individuali care plătesc UTII pentru anumite tipuri de activități) (pentru întreprinderile mici care funcționează mai puțin de doi ani calendaristici - pentru perioada care a trecut de la data înregistrării lor de stat) ...

Anexa nr. 1 la notificare

la cererea de cotații


Ref. Nu. ________

„_____” ___________ 201_

La care

(Poziția, numele complet al șefului clientului)

CERERE DE COTARE

pe _________( clientul specifică obiectul cererii de ofertă )__________
1. După ce am studiat notificarea cererii de ofertă, _______ (este indicat numele participantului la achiziții ) _______________ dacă suntem recunoscuți ca câștigători, ne informează cu privire la acordul nostru de furnizare a bunurilor (efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii) în conformitate cu condițiile stabilite în notificarea cererii de ofertă la prețul propus în această cerere.

2. Prețul mărfurilor, lucrărilor, serviciilor: ______________________________ ruble _______ copeici.

Informații despre TVA: ______________________________________________________________.

3. Confirmăm prin prezenta acuratețea informațiilor furnizate de noi în cerere.

4. Prin această cerere confirmăm că ________________________________________________ __________________________ (este indicat numele participantului la achiziție) respectă cerințele articolului 4 din Legea federală nr. 209-FZ „Despre dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă” din 24 iulie 2007 (este o organizație non-profit orientată social, în conformitate cu cerințele articolului 31.1 partea 1 din Legea federală din 01.01. Nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit”). (Clauza 4 este inclusă în cazul achizițiilor de la SMP sau SONKO).

(Tabelul este inclus în cazul livrării mărfurilor)

Locație (reședință): ___________________________________________________________

Adresa postala:______________________________________________________________________________

Fax telefonic: ________________________________________________________________________________

Adresa de email: ____________________________________________________________________________

TIN al participantului la achiziții: ________________________________________________________________________


TIN de fondatori, membri ai organului executiv colegial,

persoana care acționează ca unic organ executiv al participantului la cerere

citate: _______________________________________________________ ______________________________


___________________________________

_________________________

___________________

NUMELE COMPLET. și numele funcției de șef, persoana autorizată a participantului la achiziție

(semnătură personală)

(Numele complet)

Notă: participantul la achiziții completează numai câmpurile special desemnate, nu sunt permise informații suplimentare.

cerere (documente care confirmă dreptul participantului la cererea de oferte de a primi beneficii acordate întreprinderilor mici (IMM-uri), organizațiilor non-profit orientate social (SONCO) sau copii ale acestor documente):

Pentru NSR:


  1. Cartă, un extras din registrul de stat unificat al persoanelor juridice sau o copie notarială a unui astfel de extract (un extras din registrul de stat unificat al antreprenorilor individuali sau o copie notarială a unui astfel de extract (pentru un antreprenor individual) la data de ___ l.

  2. Formularul KND 1110018 „Informații privind numărul mediu de angajați pentru anul calendaristic precedent” la ___ l.

  3. Declarație fiscală pentru impozitul plătit în legătură cu aplicarea sistemului simplificat de impozitare (pentru persoanele juridice care aplică sistemul simplificat de impozitare) sau a formularelor contabile - bilanț (F1) și declarație de profit și pierdere (F2) (pentru persoanele juridice care aplică sistemul general de impozitare ). O declarație pentru anul calendaristic precedent privind impozitul pe venit sub forma 3NDFL (pentru întreprinzătorii individuali care aplică regimul fiscal general) sau o declarație pentru anul calendaristic anterior privind impozitul plătit în legătură cu aplicarea sistemului de impozitare simplificată (pentru antreprenorii individuali care aplică sistemul simplificat de impozitare) sau declarație pentru anul calendaristic anterior privind impozitul unificat pe venitul imputat pentru anumite tipuri de activități (pentru antreprenorii individuali care plătesc UTII pentru anumite tipuri de activități) de ____ l.
Pentru SONKO:

Documente constitutive (carta) (articolul 14 din Legea federală din 12.01.1996, nr. 7-FZ „Despre organizațiile necomerciale”) la ___ p. (Cerințele pentru aplicații sunt specificate în cazul achizițiilor de la SMP sau SONKO).

cerere (documente care confirmă dreptul participantului la cererea de cotații de a primi prestații acordate instituțiilor și întreprinderilor din sistemul penal (UIS) sau organizațiilor de persoane cu dizabilități sau copii ale acestor documente):

Astfel de documente pot fi:

Pentru UIS:

Cartă (extras din Cartă) (Articolul 5 din Legea Federației Ruse din 21 iulie 1993 nr. 5473-1 „Cu privire la instituțiile și organele care execută pedepse penale sub formă de închisoare”) la ___ p.

Pentru organizațiile persoanelor cu dizabilități:

Cartă (extras din Cartă) (articolul 33 din Legea Federației Ruse din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă”) la ___ p. ... (Cerințele pentru cereri sunt indicate în cazul acordării de beneficii UIS sau organizațiilor persoanelor cu dizabilități).

De la 1 iulie 2019, clienții efectuează proceduri de achiziții pe ETP numai în formă electronică.

Cerințele pentru procedura electronică de solicitare a ofertelor sunt aceleași ca și pentru cea pe hârtie: prețul contractului nu trebuie să depășească 500 de mii de ruble, iar volumul anual al achizițiilor efectuate prin solicitarea ofertelor să fie mai mic de 10% din volumul total anual de achiziții al clientului și să nu depășească 100 de milioane freca.

Notificarea cererii de ofertă în format electronic

Clientul depune o notificare a cererii de ofertă în format electronic în conformitate cu 44-FZ cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de sfârșitul termenului limită pentru depunerea cererilor de participare.

Ar trebui să fie disponibil gratuit pentru revizuire pe întreaga perioadă de aplicare.

Concomitent cu plasarea în EIS a notificării cererii de ofertă, clientul are dreptul să trimită o cerere de ofertă la cel puțin 3 persoane.

De exemplu, acest lucru este convenabil dacă clientul cunoaște furnizori care lucrează în industrie și care furnizează bunurile necesare (muncă sau servicii).

În cazul în care clientul dorește să aducă modificări notificării, poate face acest lucru dacă au rămas cel puțin 2 zile până la sfârșitul perioadei de înscriere.

Cerere de ofertă în format electronic

Pentru a aplica, participantul trebuie să fie înregistrat în EIS și, în consecință, acreditat pe ETP unde are loc achiziția.

Termen limită pentru acceptarea cererilor de ofertă în formă electronică - din momentul postării notificării și până la data și ora termenului limită pentru depunerea cererilor de participare specificate în acesta.

Fiecare participant la cererea de ofertă poate depune o singură cerere de participare. În același timp, dacă clientul aduce modificări notificării, participantul are dreptul să își schimbe sau să retragă complet cererea în termenul reglementat de lege, adică înainte de sfârșitul termenului limită de înscriere.

În termen de 1 oră de la momentul primirii cererii de participare la cererea electronică de ofertă, operatorul ETP îi atribuie un număr de identificare și trimite o notificare furnizorului prin care confirmă că cererea a fost acceptată.

Dacă s-au făcut greșeli, operatorul returnează aplicația către expeditor.

Cazuri în care cererea va fi returnată participantului:

    depunerea de cotații cu încălcarea cerințelor;

    depunerea de către un participant a 2 sau mai multe cereri;

    depunerea după data sau ora expirării termenului limită de depunere;

    primirea unei cereri de la un participant cu încălcarea prevederilor părții 9 a art. 24,2 44-FZ;

    o ofertă care nu conține o propunere pentru un preț contractual sau o propunere pentru un preț care depășește NMCK sau egal cu zero;

    participantul se află în registrul furnizorilor fără scrupule sub 44-FZ.

Participarea la cererea de oferte în formă electronică: termeni și etape

În termen de o oră, după data limită de depunere, operatorul site-ului electronic trimite clientului toate cererile depuse și documentele prevăzute în partea 11 a art. 24,1 44-FZ.

A doua zi, comisia de ofertare începe să ia în considerare cererile. Acest proces durează o zi lucrătoare. Ca rezultat, se determină cotațiile corespunzătoare și necorespunzătoare, iar rezultatele sunt înregistrate în procesul-verbal de examinare a cererilor.

Apoi, nu mai târziu de sfârșitul perioadei de examinare a cererilor, clientul trimite protocolul cererii de ofertă în format electronic operatorului ETP. La rândul său, operatorul atribuie un număr de serie tuturor ofertelor admise - pe măsură ce prețul contractului oferit în acestea crește, adică de la cel mai mare la cel mai mic.

Solicitare de ofertă nereușită în format electronic 44-FZ

O cerere electronică de cotații este recunoscută ca nevalidă în aceleași cazuri ca și o cerere de cotații pe suport de hârtie: dacă toate cererile participanților sunt respinse sau este permisă doar o cerere.

În cazul în care o astfel de procedură este declarată nulă din motivele prevăzute la articolul 82.3 partea 14, la articolul 82.4 partea 9 din FZ-44, atunci clientul prelungește termenul de depunere a cererilor cu 4 zile lucrătoare,

Încheierea unui contract pe baza rezultatelor unei cereri electronice de ofertă

Contractul poate fi încheiat nu mai devreme de mai mult de 7 zile și nu mai târziu de 20 de zile de la data plasării în EIS a protocolului de examinare și evaluare a cererilor.

În termen de 5 zile de la data postării protocoalelor, clientul plasează în EIS și pe platforma electronică un proiect de contract, care indică prețul propus de câștigător.

Apoi, în termen de 5 zile după ce clientul plasează proiectul de contract în EIS, câștigătorul îl semnează cu o semnătură calificată îmbunătățită și oferă, de asemenea, securitate pentru executarea contractului (dacă este prevăzut în documentația de licitație).

Dacă câștigătorul are comentarii cu privire la proiectul de contract, atunci postează protocolul dezacordurilor și, în termen de 3 zile lucrătoare, clientul îl revizuiește și fără semnătura sa adaugă proiectul de contract revizuit sau retrimite proiectul original, indicând motivele refuzului.

Important: Protocolul dezacordurilor poate fi postat pe site-ul electronic pentru fiecare procedură nu mai mult de 1 timp!

Câștigătorul trebuie să semneze un proiect de contract în termen de 3 zile. După aceea, clientului i se acordă, de asemenea, 3 zile lucrătoare pentru a semna din partea lui și a-l plasa în EIS.

De asemenea, câștigătorul trebuie să ofere, împreună cu contractul semnat, garanție pentru executarea acestuia. De obicei, pentru aceasta se folosește o garanție bancară, cerințele pentru care sunt specificate de client în documentele de licitație. Dacă garanția nu este furnizată clientului, atunci câștigătorul va fi considerat ca evadând!

Pentru a calcula garanția, ne puteți folosi de calculator online, aflați costul și trimiteți o cerere în doar 2 minute.

★ Calculul garanției pentru securizarea contractului

[calculator garanție bancară]

Alegând în avans o bancă unde veți primi o garanție bancară, vă veți economisi timpul și banii atunci când participați la achiziție.

Din momentul în care proiectul de contract semnat este plasat în EIS, câștigător și client - contractul este considerat încheiat.

Câștigătorul evită să semneze un contract pe baza rezultatelor unei cereri electronice de ofertă

În cazul în care câștigătorul nu furnizează clientului un contract semnat, precum și un extras din Registrul de stat unificat al persoanelor juridice (sau o copie notarială a acestuia), în termenul specificat în notificare, atunci un astfel de câștigător este recunoscut ca evadând contractul.

Clientul poate trimite o cerere de includere a acestui câștigător în Registrul furnizorilor fără scrupule și poate încheia un contract cu participantul la cererea electronică de ofertă, căreia cererii i s-a atribuit numărul de ordine în urma câștigătorului.

Notă: Participantul la cererea de oferte în formă electronică, care a ocupat locul al doilea, are dreptul de a refuza încheierea unui contract cu clientul.

Atunci când efectua o achiziție într-un format tipărit, el era obligat să încheie un contract dacă câștigătorul era recunoscut ca evadând.

Reclamație către FAS în cererea electronică de cotații

Este permisă o contestație împotriva acțiunilor clientului și a comisiei de ofertare în orice moment al procedurii, dar nu mai târziu de 10 zile de la data postării protocolului pentru examinarea și evaluarea cererilor în EIS.

LLC MCC "RusTender"

Materialul este proprietatea site-ului. Orice utilizare a articolului fără specificarea sursei - site-ul este interzis în conformitate cu articolul 1259 din Codul civil al Federației Ruse

Prevederile părții 2 a art. 24 din Legea federală nr. 44-FZ din 05.04.2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale” (în continuare - FZ nr. 44) definește o listă exhaustivă a metodelor concurențiale pentru determinarea unui furnizor (contractant, executant), care pot fi utilizate de clienți în achizițiile lor. Printre metodele de achiziție enumerate cerere de cotații.

În acest articol, care se concentrează mai mult pe participanții la achiziții care doresc să înțeleagă problemele participării la cererea de oferte și la pregătirea primei lor cereri, principalele cazuri și caracteristici ale cererii de ofertă vor fi explicate în detaliu, precum și un algoritm pas cu pas pentru participarea la această metodă de achiziție. începând de la căutarea achizițiilor pe teme de interes până la încheierea unui contract.

În conformitate cu partea 1. Art. 72 FZ nr. 44 sub cerere de cotații înseamnă o metodă de determinare a unui furnizor (antreprenor, executant), în care informațiile despre bunuri, lucrări sau servicii achiziționate pentru a satisface nevoile de stat sau municipale sunt comunicate unui număr nelimitat de persoane prin plasarea unei notificări a unei cereri de ofertă într-un sistem de informații unificat (în continuare - EIS), și câștigătorul cererii citate este recunoscut participantul la achiziții care a oferit cel mai mic preț al contractului.

Solicitarea de oferte este una dintre cele mai simple și populare metode de achiziție atât pentru clienți, cât și pentru participanții la achiziții și există o serie de motive obiective pentru aceasta.

Avantajele solicitării unei estimări pentru un client:

  • termene scurte ale achiziției (întreaga procedură de achiziție, împreună cu publicarea anunțului, formarea protocolului și semnarea contractului, pot fi efectuate în 12-16 zile lucrătoare);
  • o bucată;
  • nu necesită elaborarea de documente voluminoase de achiziții;
  • nu este necesar să se clarifice prevederile notificării;
  • timpul minim petrecut pentru examinarea cererilor (spre deosebire de licitații, licitații electronice și cereri de propuneri);
  • formarea unui singur protocol bazat pe rezultatele determinării furnizorului (antreprenor, executant).

Avantajele participării la cererea de ofertă pentru participantul la achiziții:

  • pe lângă informațiile detaliate despre bunurile furnizate, nu este necesar să se atașeze documente constitutive, un extras din inspectoratul fiscal (USRLE / USRIP), o decizie de aprobare sau încheiere a unei tranzacții majore etc;
  • nu este nevoie să coaseți, numerotați foile aplicației;
  • nu trebuie să achiziționați o semnătură electronică îmbunătățită de la un centru de certificare acreditat pentru a trimite o cerere în scris;
  • nu trebuie să oferiți securitatea aplicației;
  • măsurile antidumping nu se aplică dacă prețul contractului este redus cu mai mult de 25%.

Vorbind despre avantajele acestei metode de determinare a furnizorului (antreprenor, executant), nu uitați de al său dezavantaje. În cererea de oferte, principalul criteriu pentru alegerea câștigătorului este oferta cu cel mai mic pret (cu condiția ca cererea participantului la achiziție să îndeplinească cerințele notificării), nu sunt utilizate alte criterii de evaluare. Evident, aceasta este o abordare destul de periculoasă, care, în practică, poate duce la probleme serioase pentru client în etapa îndeplinirii obligațiilor care decurg din contract de către furnizor (contractant, contractant), întrucât un preț scăzut nu este întotdeauna o garanție a livrării de bunuri de calitate adecvată prestarea muncii și furnizarea de servicii prin utilizarea materialelor de calitate etc.

Caracteristicile solicitării de cotații

În același timp, Legea federală nr. 44 permite o cerere de ofertă în sumă care nu depășește

10% din totalul achizițiilor anuale ale clientului. Costul total al achizițiilor efectuate utilizând această metodă nu trebuie să depășească 100 de milioane de ruble.

  • o cerere de ofertă conform regulilor generale se efectuează în cazul în care prețul inițial (maxim) al contractului (în continuare - NMCK) pentru o singură procedură de achiziție nu depășește 500 de mii de ruble. Cu toate acestea, în art. 75, 76 și 82 din Legea federală nr. 44 prevăd cazuri în care achiziția prin cerere de ofertă poate fi efectuată indiferent de prețul contractului, dar acestea sunt cazuri mai speciale, asupra cărora nu vom analiza în detaliu în acest articol;
  • proiectul de contract este o parte obligatorie și integrantă a achiziției;
  • câștigătorul este participantul la achiziții care a oferit cel mai mic preț al contractului;
  • o cerere de ofertă este singura formă de achiziție care prelungește termenul de depunere a cererilor cu 4 zile lucrătoare, în cazul în care cererea de ofertă este declarată invalidă din cauza faptului că comisia de ofertare a respins toate cererile depuse;
  • se întocmește numai specificația (caracteristicile tehnice) a bunurilor achiziționate, lucrărilor, serviciilor.

Procedura de solicitare a ofertelor



NMCK Până la 250.000 de ruble. Până la 500.000 RUB
Termene limită de aplicare Nu< 4 lucru. Nu< 7 lucru. cu câteva zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor.
Formular

Formă scrisă într-un plic sigilat,

Formular electronic.

Cumpărați obiectul Orice produs, serviciu, serviciu.
Numărul de loturi Doar 1
Acțiuni Modificări ale notificării Nu mai târziu de pentru 2 sclavi cu câteva zile înainte de data expirării termenului limită de depunere a cererii.

Dacă suma< 250 000 руб., срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания приема заявок такой срок составлял не менее чем 4 раб. дня.

Dacă suma este\u003e 250.000 ruble, dar< 500 000 руб., срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания приема заявок такой срок составлял не менее чем 7 раб. дней.

Anularea achiziției Nu mai târziu de peste 2 zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor (partea 1 a articolului 36 din Legea federală nr. 44).
Clarificarea rezultatelor achizițiilor O explicație a rezultatelor examinării și evaluării cererilor este furnizată de client în termen de 2 zile lucrătoare. zile de la data solicitării.
Modificare, retragerea cererii Participantul la achiziții are dreptul schimbare sau retrage cererea dvs. înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor numai cu condiția ca clientul să fie modificările făcute în avizul de cumpărare.
Termen contractual Nu mai devreme decât prin 7 zile nu mai târziu decât prin 20 de zile.

Pasul 1: căutați achiziții

Căutarea achizițiilor, inclusiv a celor efectuate prin solicitarea de cotații, se efectuează pe site-ul oficial al Federației Ruse pe internet www.zakupki.gov.ru. Pentru căutarea inițială a achizițiilor, se recomandă utilizarea funcționalității de căutare avansată a site-ului, care oferă posibilitatea de a căuta achiziții ale subiectului de interes pentru participantul la achiziție.

Pentru ca specialistul unui participant la achiziții să caute cu succes achiziții, este necesar să completați (cel puțin) următoarele câmpuri din formularul de căutare prezentat pe www.zakupki.gov.ru:

- numele cumpărării (de exemplu, „sistem divizat”, „produse chimice de uz casnic”, „furnizarea de servicii educaționale”, „întreținere”);

- alege un subiect al Federației Ruseîn care se află potențialul client (de exemplu, regiunea Moscovei, regiunea Rostov) sau, în ceea ce privește îndepărtarea, teritoriul pe care participantul este pregătit să își îndeplinească obligațiile de îndeplinire a contractului încheiat;

- specificați etapa de cumpărare „Depunerea cererilor”.

Activitatea participantului la achiziții pe site-ul www.zakupki.gov.ru se desfășoară fără a trece prin procedura de înregistrare. Toate informațiile despre achizițiile în curs sunt disponibile publicului și sunt furnizate gratuit.

Dacă există un număr de notificare de cerere de ofertă din 19 cifre, căutarea se efectuează prin introducerea numărului de achiziție în câmpul de căutare rapidă corespunzător.

Pasul 2: trimiterea și executarea cererii

Participantul la achiziții, care pregătește pentru prima dată o cerere de participare la cererea de ofertă, ar trebui să ia în considerare faptul că cererea depusă trebuie să respecte pe deplin cerințele stabilite în h. 3 linguri. 73 FZ nr. 44, pentru că altfel există posibilitatea respingerii acestuia de către client și comisia de achiziții. Se recomandă să citiți cu atenție avizul de achiziție, termenii și condițiile stabilite în proiectul de contract, pentru a vă familiariza cu cerințele pentru depunerea cererii, specificate nu numai în aviz, ci și direct în Legea federală nr. 44. Când pregătiți orice cerere de participare la achiziție, fiecare este important fleac.

Orice persoană interesată poate depune o cerere pentru o cerere de ofertă în termenul specificat în notificare.

Fiecare participant la achiziții are dreptul să depună o singură ofertă de ofertă.

În conformitate cu partea 2 a art. 77 ФЗ № 44, cererea poate fi depusă în scris într-un plic sigilat sau sub forma unui document electronic... Formularul pentru depunerea unei cereri de ofertă este stabilit la discreția participantului la achiziție, dar, de fapt, până când EIS începe să funcționeze, clienții nu acceptă cererile pentru o cerere de ofertă sub forma unui document electronic, care este cel mai adesea făcut o notă adecvată în notificarea achiziției. Dar, în ciuda acestui fapt, unii clienți permit depunerea unei cereri de cerere de ofertă sub forma unui document electronic la o adresă de e-mail, cu condiția ca aceasta să fie semnată semnătură electronică necalificată îmbunătățită.

Conținutul aplicației

Cererea de participare la cererea de ofertă se întocmește completând formularul atașat de client la această achiziție și postat pe site-ul www.zakupki.gov.ru.

În conformitate cu partea 3 a art. 73 ФЗ № 44, cererea de participare la cererea de ofertă trebuie să conțină:

1) Numele, locația(pentru o persoană juridică), numele, prenumele, patronimicul (dacă există), locul de reședință (pentru o persoană fizică), detalii bancare participant la achiziție.

2) Consimţământ participantul la cererea de ofertă pentru a îndeplini condițiile contractului specificate în anunț, denumirea și caracteristicile bunurilor furnizate în cazul livrării mărfurilor.

Notă.Consimțământul este furnizat sub orice formă, de regulă, clientul din formularul de cerere standard prescrie textul standard „Participantul la achiziții ___________ este de acord să îndeplinească condițiile contractului specificate în anunț”.

Numele și caracteristicile bunurilor furnizate, în cazul livrării bunurilor, trebuie formulate cât mai exact posibil și nu trebuie să fie însoțite de liste (de exemplu, „fie roșu”, „sau albastru”, „sau verde”), valori intermediare („de la„ și „la„, „De la” și „la”, de exemplu, „înălțimea dulapului de la 175 cm la 185 cm”) și cuvintele „sau echivalent”, cu excepția cazului în care valoarea specifică pentru o anumită caracteristică este un interval, deoarece clientul este obligatoriu trebuie să știe ce fel de bunuri îi vor fi livrate pe baza rezultatelor determinării furnizorului (contractantului). Participantul la achiziție, atunci când pregătește cererea, trebuie să ofere pentru livrare bunuri cu astfel de caracteristici care nu depășesc intervalele stabilite de client în avizul de cumpărare.

3) Propunere pentru prețul contractului.

Notă. Legea federală nr. 44 nu prevede necesitatea indicării prețului pe unitate de mărfuri în cererea de ofertă, dar dacă formularul standard de cerere conține o astfel de cerință, atunci ar trebui respectat pentru a evita riscul respingerii cererii participantului la achiziție.

4) Documente, confirmând dreapta participant pentru a obține beneficii în conformitate cu art. 28 - 29 ФЗ № 44 (instituții și întreprinderi ale sistemului penal, organizații ale persoanelor cu dizabilități).

Notă.În acest caz, participantul la achiziții - organizarea sistemului penal - trebuie să furnizeze ca parte a cererii sub orice formă cerința că pretinde că primește prestații în conformitate cu art. 28 FZ nr. 44 (clauza 2 Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 14 iulie 2014 nr. 649 „Cu privire la procedura de acordare a instituțiilor și întreprinderilor din sistemul penal cu avantaje în raport cu prețul contractului pe care îl oferă”). Dacă o organizație de persoane cu dizabilități acționează ca participant la achiziții, atunci pe baza clauzei 4. Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2014 nr. 341 „Cu privire la acordarea de beneficii organizațiilor persoanelor cu dizabilități la stabilirea unui furnizor (contractant, executant) în raport cu prețul contractului pe care îl oferă” O astfel de organizație de persoane cu dizabilități, recunoscută ca câștigătoare, înaintează clientului o cerere, întocmită într-o formă arbitrară, pentru furnizarea de beneficii după rezumarea rezultatelor achiziției. Astfel, pentru a respecta norma stabilită la punctul 3 din partea 3 a art. 73 ФЗ № 44, participantul la achiziție trebuie să atașeze ca parte a cererii de ofertă, de exemplu, o copie a cartei care să confirme apartenența sa la această categorie de entități.

5) Numărul de identificare al contribuabilului (în continuare - TIN) în prezența:

TIN de fondatori;

TIN a membrilor corpului executiv colegial, persoană;

TIN al singurului organ executiv în exercițiu al participantului la cererea de ofertă.

Notă. Indicat în scris, nu este necesar să furnizați un certificat de înregistrare la autoritatea fiscală.

6) Declarația de afiliere a participantului la cererea de ofertă pentru întreprinderile mici (în continuare - SMP) și organizații non-profit orientate social (denumit în continuare SONKO) în cazul în care clientul stabilește restricțiile prevăzute de partea 3 a art. 30 FZ nr. 44.

Notă. Declarația de apartenență la SMP / SONKO este furnizată în orice formă, cel mai adesea formularul standard de cerere conține o formulare similară care trebuie completată. De exemplu, „Participant la achizițiile LLC” ________________ ”confirmă prin prezenta că se referă la întreprinderile mici în conformitate cu cerințele stabilite de Legea federală din 24 iulie 2007 nr. 209-FZ„ Despre dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă ”. Astfel, LLC „__________________” are avantaje în conformitate cu art. 30 FZ Nr. 44 ".

7) Documenteconfirmarea conformității ofertelor de bunuri, lucrări sau servicii oferite de participant la cerere la condițiile de admitere, interdicții de admitere, restricții de admitere în cazul în care astfel de condiții, interdicții, restricții sunt stabilite de către client în notificarea cererii de ofertă în conformitate cu art. 14 ФЗ № 44 sau copii certificate ale acestor documente.

Notă.Întrucât, în conformitate cu prevederile art. 14 ФЗ № 44, la efectuarea achizițiilor, sunt permise atât furnizarea de bunuri de origine rusă, cât și cele străine, prin urmare, dacă regimul național este aplicat obiectului achiziției, atunci participantul la achiziție ca parte a cererii de ofertă în conformitate cu prevederile legislației actuale ar trebui să anexeze un certificat de origine a bunurilor în formularul ST-1 certificat de examinare emis de Camera de Comerț și Industrie RF.

Clientul nu are voie să solicite participantului să furnizeze alte documente și informații, cu excepția celor de mai sus.

Hârtii

Cererea participantului la achiziții trebuie să fie eliberat pe antet (dacă există), semnat de șeful organizației participantului la achiziții și sigilat (daca este disponibil). Documentele atașate la cererea de ofertă pot fi întocmite ca atașamente la cerere. Dacă sunt furnizate copii ale documentelor, acestea ar trebui să fie certificate în mod corespunzător.

Cererea completată este ambalată într-un plic, sigilat, plicul ar trebui să indice: numărul notificării, numele și adresa clientului și, de asemenea, este de dorit să indicați până la ce oră nu trebuie deschis plicul cu cererea. Este recomandat să faceți acest lucru pentru a evita deschiderea plicului mai devreme de termenul limită, de exemplu, de către secretarul organizației clientului, care, de regulă, se ocupă de problemele corespondenței de intrare și ieșire.

Notă. Nu este necesar să se indice numele participantului la achiziție pe plic cu oferta de ofertă, deoarece participarea la procedura de achiziție implică imposibilitatea de a vizualiza conținutul ofertei până în momentul deschiderii. Prin urmare, se recomandă păstrarea confidențialității în această chestiune înainte de deschiderea plicurilor cu cereri de către comisia pentru achiziționarea plicurilor.

Pasul 3: procedura de acceptare a cererilor

O cerere de ofertă poate fi trimisă la adresa clientului prin poștă sau livrată personal la adresa indicată în notificare. Trebuie avut în vedere faptul că, dacă reprezentantul participantului la achiziție livrează personal oferta, atunci trebuie să aibă la dispoziție pașaport și procură pentru dreptul de a depune o cerere în numele participantului la achiziții.

Mai mult, în conformitate cu partea 3 a art. 77 ФЗ № 44, cererea trebuie să fie înregistrat de către client în registrul de cereri. Refuzul de a accepta și de a înregistra un plic cu o astfel de cerere, care nu indică informații despre persoana care a depus-o, și cerința clientului de a furniza aceste informații nu este permisă.

Legiuitorul obligă clientul să asigure siguranța plicurilor cu cererile depuse, securitatea, inviolabilitatea și confidențialitatea acestora. În plus, clientul este obligat să se asigure că aplicațiile sunt luate în considerare numai după deschiderea plicurilor cu astfel de aplicații. Persoanele care depozitează plicuri cu oferte de ofertă nu vor avea dreptul să deterioreze aceste plicuri până când nu sunt deschise. Pentru o astfel de încălcare a cerințelor, persoanele vinovate răspund în condițiile legii.

Conform regulilor generale, cererile de participare la cererea de ofertă, depuse după termenul limită pentru depunerea cererilor, specificate în aviz, nu sunt luate în considerare și returnate în ziua primirii lor persoanele care au depus astfel de cereri.

Acceptarea cererilor se termină atunci când termenul limită pentru deschiderea plicurilor cu cereri de participare la cererea de ofertă.

Pasul 4: modificați și retrageți aplicația

Modificați și revocați cerere de ofertă participantul la achiziții nu are dreptul, cu excepția cazului în care clientul a efectuat modificări în anunț Astfel, dacă participantul la achiziții are o astfel de nevoie, acesta ar trebui să fie ghidat de normele stabilite în partea 1 a art. 77 ФЗ № 44.

Notă. Dacă participantul la achiziție are nevoie să revoce cererea și clientul nu a făcut modificări la anunțul de achiziție, atunci în acest caz, puteți utiliza regula specificată în partea 4 a art. 78 din Legea federală nr. 44, potrivit căreia, în cazul stabilirii faptului că un participant la cererea de oferte a depus două sau mai multe cereri de participare la cererea de ofertă, cu condiția ca aceste cereri depuse anterior de acest participant să nu fie retrase, toate aplicațiile să participe la cererea de ofertă prezentată de acest participant, nu sunt luate în considerare și returnate acestuia.

Pasul 5: luarea unei decizii de cumpărare și stabilirea unui câștigător

Deschidere toate plicurile primite cu ofertele de ofertă, precum și luarea în considerare și evaluarea acestor cereri se efectuează într-o singură zi.

Comisia de ofertare deschide plicuri cu cereri de participare la cererea de ofertă la ora și locul specificate în anunț. Participanții la achiziții care au depus oferte sau reprezentanții acestora au dreptul să fie prezenți la procedura de deschidere. În absența lor, autopsia va fi efectuată conform planului.

Imediat înainte de deschiderea plicurilor cu oferte, comisia de cotație este obligată să anunțe participanții la cererea de cotații care sunt prezenți la deschidere, despre posibilitatea suplimentară de depunere a cererilor. O astfel de acțiune urmărește să ofere o șansă suplimentară de a participa la cererea de ofertă acelor participanți care nu au avut timp să depună cereri în termenul stabilit de notificare.

La deschiderea plicurilor cu oferte, Comisia de ofertare anunță următoarele informații:

  • informații despre locul, data, ora procedurii de deschidere a plicului;
  • nume (pentru o persoană juridică), prenume, prenume, patronimic (dacă există) (pentru o persoană fizică);
  • adresa poștală a fiecărui participant la cererea de ofertă care a depus cererea;
  • propuneri de prețuri contractuale specificate în oferte;
  • alte informații solicitate de client în conformitate cu notificarea cererii de ofertă.

La deschiderea plicurilor cu aplicații clientul este obligat să facă o înregistrare audio a deschiderii plicurilor.Orice participant la cererea de ofertă prezent la deschiderea plicurilor, de asemenea are dreptul de a efectua înregistrări audio și video la deschiderea acestor plicuri.

Câștigătorul cerere de ofertă în conformitate cu partea 6 a art. 78 FZ nr. 44, este recunoscut un participant la cererea de cotații care a depus o cerere care îndeplinește toate cerințele stabilite în notificare și în care este indicată cel mai mic pret produs, serviciu sau serviciu.

Dacă cel mai mic preț al unui produs, lucrare sau serviciu este oferit de mai mulți participanți, atunci câștigătorul este participantul a cărui cerere de participare la cererea de oferte a fost primită. mai devreme alte oferte care oferă același preț.

Toate motivele pentru respingerea ofertelor de ofertă sunt definite în partea 7 a art. 78 ФЗ № 44. Comisia pentru achiziții nu ia în considerare și respinge cererile dacă:

  • aplicațiile nu îndeplinesc cerințele, stabilit în aviz;
  • preț oferit în oferte produs, serviciu sau serviciu depășește NMCK, specificate în aviz;
  • participantul la cererea de oferte nu a furnizat documente și informații, prevăzut de partea 3 a art. 73 FZ nr. 44.

Respinge cererile din alte motive care nu sunt prevăzute de lege, este interzis.

Pe baza rezultatelor examinării și evaluării cererilor se întocmește un protocol. Protocolul format de examinare și evaluare a cererilor este semnat de toți membrii comisiei prezenți la ședință și în ziua semnării sale, este plasat în EIS.

Astfel, participantul la achiziții ar trebui să monitorizeze rezultatele cererii de ofertă pe site-ul oficial www.zakupki.gov.ru, adică să urmeze plasarea protocolului pentru a afla cine a câștigat achiziția.

Rețineți că, în conformitate cu partea 10 a art. 78 ФЗ № 44, orice participant la cererea de ofertă care a depus o cerere de participare, după postarea protocolului de examinare și evaluare a cererilor pe site-ul www.zakupki.gov.ru, are dreptul de a trimite clientului în scris sau sub forma unei cereri de documente electronice pentru clarificarea rezultatelor examinarea și evaluarea cererilor de participare la cererea de ofertă. La rândul său, clientul este obligat să furnizeze participantului care a depus cererea explicații adecvate în scris sau sub forma unui document electronic în termen de 2 zile lucrătoare de la data primirii cererii specificate.

Conform regulilor generale, protocolul de examinare și evaluare a cererilor este întocmit în două exemplare, dintre care unul rămâne la dispoziția clientului, celălalt în termen de 2 zile lucrătoare de la data semnării protocolului se dă câștigătorului cerere de oferte odată cu anexarea proiectului de contract, care se întocmește prin includerea în acesta a condițiilor de executare a contractului prevăzute în anunț și a prețului propus de câștigător în oferta de ofertă.

Pasul 6: încheierea unui contract

În conformitate cu partea 13 a art. 78 ФЗ № 44 se poate încheia contractul bazat pe rezultatele cererii de ofertă nu mai devreme de peste 7 zile de la data plasării în EIS a protocolului de examinare și evaluare a cererilor și nu mai târziu de 20 de zile de la data semnării protocolului specificat.

Este important să înțelegem că trebuie încheiat un contract în conformitate cu prevederile Legii federale nr. 44 în condițiile prevăzute de notificare, la prețul propus în cererea câștigătorului cerere de cotații sau în cererea de participare la cererea de cotații a participantului la cererea de cotații cu care este încheiat contractul în caz de evaziune a unui astfel de câștigător de la încheierea contractului.

Dacă notificarea de cumpărare prevedea necesitatea de a furniza asigurarea executării contractului, trebuie amintit că, simultan cu contractul semnat, câștigătorul achiziției sau participantul cu care este încheiat contractul în cazul în care câștigătorul se sustrage, obligat să furnizeze către client un document care confirmă securitatea obligațiilor care decurg din contract. Ca atare document, în conformitate cu partea 3 a art. 96 ФЗ № 44 pot acționa garanție bancară sau ordin de plată, confirmarea depunerii de fonduri în contul clientului în suma stabilită.

Dacă, după ce clientul a trimis proiectul contractului spre semnare câștigătorului achiziției, câștigătorul nu a depus un contract semnat sau un document care să confirme siguranța obligațiilor care decurg din contract în termenul specificat în notificare, atunci un astfel de câștigător este recunoscut contract sustras (partea 11 a articolului 78 din Legea federală nr. 44).

În cazul în care câștigătorul cererii de ofertă este recunoscut ca s-a sustras de la încheierea contractului, clientul poate, la discreția sa mergi la tribunal cu o cerere de despăgubire, cauzate de eludarea unui contract și semnează un contract cu un participant cerere de ofertă, oferind la fel ca și câștigătorul cererii de ofertă, pretul contractului,sau în absența unui astfel de participant cu un participant a cărui propunere de preț contractual conține cea mai bună condiție pentru prețul contractului în urma cererii de ofertă propuse de câștigător, dacă prețul contractului nu depășește NMCK specificat în notificarea cererii de ofertă.

Dacă o ofertă similară urmează de la client către participanții specificați mai sus, atunci încheierea unui contract pentru ei este necesară. În cazul evaziunii acestor participanți de la încheierea contractului clientul are dreptul să se adreseze instanței cu o cerere de despăgubire, cauzate de evaziunea unui contract și cererea din nou a ofertelor.

În același timp, refuzul de a încheia un contract pentru câștigător și participantul la achiziție, căruia i sa oferit să încheie un contract în cazul evaziunii câștigătorului, este plin de ambii participanți includerea în registrul furnizorilor de informații fără scrupule atât despre o persoană juridică, cât și despre persoane fizice (despre fondatori, membri ai unui organ executiv colegial) care acționează din partea unui astfel de participant la achiziții.

Recunoașterea cererii de ofertă este invalidă

Dacă, pe baza rezultatelor achiziției, cererea de ofertă este declarată invalidă, atunci în conformitate cu partea 1 a art. 79 FZ Nr. 44 client încheie un contract cu un singur furnizor (contractant, executant) conform clauzei 25 din partea 1 a art. 93 FZ nr. 44.

Principalele cazuri de recunoaștere a cererii de ofertă nevalide includ următoarele cazuri:

1) dacă la sfârșitul termenului limită de depunere a cererilor de participare la cererea de ofertă o singură aplicație, în același timp, o astfel de cerere a fost recunoscută ca respectând cerințele Legii federale nr. 44 și cerințele specificate în notificare;

2) dacă, pe baza rezultatelor examinării cererilor de participare la cererea de ofertă o singură aplicație este considerată conformăcerințele Legii federale nr. 44 și cerințele specificate în notificare.

Astfel, dacă există o singură ofertă recunoscută de comisia de achiziții ca îndeplinind cerințele, încheierea unui contract pentru ambele părți este obligatorie, în ciuda statutului achiziției „cerere de ofertă eșuată”.

De asemenea, cererea de ofertă este recunoscută ca nevalidă dacă:

  • comision de cotare toate cererile depuse au fost respinse;
  • nu au fost depuse cereripentru procedura de achiziție.

Dacă, pe baza rezultatelor luării în considerare a ofertelor de ofertă de către comisie, toate ofertele depuse sunt respinse, atunci clientul prelungește termenul de depunere a cererii să participe la cererea de ofertă timp de 4 zile lucrătoare și în termen de o zi lucrătoare de la data expirării perioadei de depunere a acestor cereri, locurile în EIS aviz de prelungire aplicații.

Sperăm că, după ce a citit acest articol, un participant începător la procesul de achiziție al companiei furnizorului (contractant, executant) va putea pregăti în mod corespunzător prima sa cerere de ofertă, care va îndeplini toate cerințele legislației actuale.

În plus, Centrul Unificat pentru Consiliere în domeniul Achizițiilor Publice recomandă participanților potențiali la achiziții, la rândul lor, să citească întotdeauna cu atenție prevederile Legii federale nr. Poate că au fost aduse modificări legii în această parte și cunoașterea acestui lucru va ajuta la pregătirea corespunzătoare a unei cereri, reducând astfel riscurile respingerii acesteia de către comisia de achiziții.

Svetlichnaya Lilia Alekseevna,

specialist al Centrului Unificat pentru Consultanță în Achiziții Publice (www.site)

YTC „Reper”

05.08.2015


Aveți întrebări despre cum să solicitați o cerere de ofertă? Puteți pe acest subiect specialiști ai ECHS.

Clientul este obligat să accepte ofertele de ofertă în formă electronică trimise la adresa de e-mail a clientului înainte de introducerea sistemului de informații unificat?
Este posibil să se indice în notificare că cererile sunt acceptate numai pe suport de hârtie?

Din păcate, legislația actuală nu permite să se dea un răspuns neechivoc la întrebarea pusă. Luarea unei decizii cu privire la o situație specifică va depinde de poziția autorităților de reglementare și a instanțelor care operează în regiunea clientului. Să ne explicăm mai în detaliu.

În virtutea părții 1 a art. 5 din Legea privind sistemul contractual, în cadrul relațiilor reglementate de această lege, se permite schimbul de documente electronice prevăzute de legislația Federației Ruse și alte acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice între participanții la sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice, inclusiv depunerea cererilor de participare la stabilirea furnizorului, contractorului, contractorului (denumit în continuare contrapartea), propuneri finale. În acest caz, aceste cereri, propuneri finale și documente trebuie să fie semnate cu o semnătură electronică îmbunătățită și trimise utilizând un sistem de informații unificat. Cu toate acestea, până în prezent, EIS nu a fost pus în funcțiune, prin urmare, este obiectiv imposibil să depuneți o cerere sub forma unui document electronic folosind acest sistem. În același timp, dispozițiile tranzitorii ale Legii cu privire la sistemul contractual pentru toate cazurile de achiziții publice stabileau doar o procedură temporară pentru afișarea informațiilor care trebuie plasate în EIS (partea 2 a articolului 112 din Legea Curții Constituționale). În ceea ce privește procedura de depunere a cererilor sub forma unui document electronic, dispozițiile tranzitorii sunt prevăzute numai pentru licitațiile electronice - acestea sunt deținute conform vechilor reguli (partea 10 a articolului 112 din Legea Curții Constituționale). Reglementări, în conformitate cu care, înainte de introducerea EIS în funcțiune, trebuie efectuat schimbul de documente electronice între participanții la achiziții și clienți în alte cazuri, actele normative nu conțin.

În legătură cu cele de mai sus, Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia, într-o scrisoare din data de 05.05.2014 nr. 10070-EE / D28i, a explicat că Legea Curții Constituționale nu prevede depunerea cererilor sub forma unui document electronic prin e-mail. În plus, depunerea cererilor prin e-mail nu permite asigurarea securității, inviolabilității și confidențialității acestor cereri și luarea în considerare a acestora numai după deschiderea accesului la acestea la un moment specificat, ceea ce contravine prevederilor părții 4 a art. 77 din Legea Curții Constituționale. Prin urmare, înainte de punerea în funcțiune a EIS, depunerea cererilor sub forma unui document electronic este inacceptabilă (a se vedea, de asemenea, punctul 67 din scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia nr. D28I-1889 din 30 septembrie 2014). Cu toate acestea, reamintim că Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia nu este înzestrat cu competența de a clarifica legislația Federației Ruse.

În ceea ce privește FAS Rusia, care monitorizează respectarea legislației privind sistemul contractual și oferă persoanelor juridice și persoanelor fizice explicații cu privire la aspectele care îi revin competenței (subclauza 5.3.1.12 clauza 5, subclauza 6.3 clauza 6 din Regulamentul privind serviciul federal antimonopol, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 iunie 2004 nr. 331), atunci poziția sa cu privire la problema depunerii unei cereri de ofertă sub forma unui document electronic este ambiguă.
Deci, în decizia Biroului FAS pentru Regiunea Novosibirsk din data de 05/12/2014 nr. 08-01-147, se indică faptul că trimiterea unei cereri de ofertă la adresa de e-mail specificată de client în notificare este modalitatea adecvată de a depune o cerere în formă electronică. Într-un alt caz, organul teritorial al FAS Rusia a indicat că Legea Curții Constituționale nu prevede o astfel de metodă de depunere a unei cereri de ofertă în formă electronică, ca trimiterea acesteia la o adresă de e-mail. În consecință, prin plasarea unei notificări a unei cereri de ofertă care conține informații despre posibilitatea de a depune oferte ale participanților la achiziții la adresa de e-mail a clientului și nu prin EIS, clientul a încălcat cerințele Legii privind Curtea Constituțională (decizia Omsk OFAS Rusia din 25 martie 2014 în cazul nr. 03-10.1 / 90 -2014).

În același timp, observăm că partea 5.2 din art. 112 din Legea privind sistemul contractual stabilește că un document electronic care este semnat cu o semnătură electronică, a cărui cheie de verificare este conținută în certificatul cheii de verificare a semnăturii electronice emis de autoritatea executivă federală care exercită funcții de executare a serviciilor de numerar pentru executarea bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse, este recunoscut ca document electronic semnat semnătură electronică necalificată îmbunătățită, în sensul prezentei legi, în perioada de valabilitate a certificatului specificat, dar nu mai târziu de data punerii în funcțiune a EIS. Cu alte cuvinte, Legea privind sistemul contractual permite în mod explicit transmiterea de documente cu semnături electronice în perioada de tranziție, iar această regulă se aplică în sensul Legii privind CC în general și nu numai în scopul desfășurării licitațiilor electronice. În plus, o listă exhaustivă de motive pentru respingerea unui ordin de ofertare, cuprinsă în partea 7 a art. 78 din Legea privind CC, nu conține o astfel de bază pentru respingerea unei cereri de participare la determinarea contrapartidelor, ca „depunerea unei cereri sub forma unui document electronic fără utilizarea EIS”.

În acest caz, clauza 2 din partea 1 a art. 73 din Legea Curții Constituționale se stabilește că notificarea cererii de ofertă trebuie să conțină formularul de cerere de participare la cererea de ofertă, inclusiv depus sub forma unui document electronic. În conformitate cu cerințele stabilite de partea 2 a art. 77 din Legea CC, o cerere de participare la o cerere de ofertă este prezentată clientului în scris într-un plic sigilat care nu permite vizualizarea conținutului unei astfel de cereri înainte de deschiderea plicului sau sub forma unui document electronic înainte de data și ora deschiderii plicurilor cu cereri de participare la cererea de ofertă și deschidere acces la cererile de participare la cererea de ofertă depusă sub forma documentelor electronice specificate în notificarea cererii de ofertă. Cu alte cuvinte, Legea privind sistemul contractual stabilește posibilitatea depunerii unei cereri în două forme: în scris sau sub forma unui document electronic. În consecință, stabilirea unui singur formular de cerere în notificarea cererii de ofertă poate fi considerată de autoritățile de reglementare ca o încălcare a legii privind sistemul contractual. Astfel, OFAS pentru regiunea Vologda, în decizia sa, a indicat că concurența implică rivalitatea între entitățile economice, iar clientul, atunci când efectuează proceduri, nu ar trebui să acorde prioritate unor participanți asupra altora. Deoarece Rusia este un spațiu economic unic, în cazul acceptării ofertelor de ofertă pe hârtie, unui participant i se oferă un avantaj față de alții: un participant din aceeași regiune are mai multe șanse de a aplica decât un participant dintr-o altă regiune. În legătură cu cele de mai sus, OFAS constată că, din moment ce participantul la achiziții nu are posibilitatea să se înregistreze pe site-ul oficial și să depună o cerere prin intermediul acestuia, dar, în același timp, este necesar să se respecte legislația Federației Ruse privind sistemul contractual, să fie ghidat de obiectivele și principiile activităților de achiziții, este necesar să se ofere o oportunitate participanții să trimită cererile în mod electronic la adresa de e-mail a clientului înainte de punerea în funcțiune a sistemului de informații unificat. Cu toate acestea, procedura pentru îndeplinirea acestei obligații este mai mult o problemă tehnică decât una legală.

Datorită faptului că poziția FAS Rusia cu privire la problema depunerii ofertelor de ofertă prin e-mail este foarte contradictorie, din păcate nu este posibil să se dea un răspuns neechivoc la întrebare.

Experți ai serviciului de consultanță juridică „Garant”
Natalia Pavlova, Artem Barseghyan

 

Ar putea fi util să citiți: