O nouă lege a fost adoptată în Rusia pentru locuitorii de vară și grădinari: ce este important în ea? Regulile de plată a contribuțiilor pentru grădinari și rezidenți de vară au fost propuse să fie modificate - Rossiyskaya Gazeta Ce așteaptă rezidenții de vară în anul

În Duma de Stat, în diferite etape de analiză, există acum facturi care îi privesc pe toți locuitorii căsuțelor de vară. În mod oficial, aceste inițiative sunt concepute pentru a face viața mai ușoară pentru rezidenții de vară ruși, dar în practică, principala lor consecință poate fi o creștere a taxelor de la cetățeni. Revista scrie despre asta „Kommersant-Money” .

În special, vorbim despre un proiect de lege, care se propune să atribuie statutul de așezări actualelor SNT și satelor de cabane. În acest caz, statul va întreprinde construcția de drumuri, clinici, școli, gazeificare și alte infrastructuri. Pe 20 mai, un astfel de proiect de lege a fost înaintat Dumei de Stat spre examinare de către deputatul Oleg Nilov. Una dintre cele mai importante consecințe ale adoptării acestei legi va fi oportunitatea de a pune în aplicare ideea de lungă durată a înregistrării rezidenței cetățenilor în țară.

Potrivit surselor de „bani”, acest proiect de lege va fi luat în considerare nu mai devreme de sesiunea de toamnă și, în general, perspectivele sale sunt ambigue. "Toată lumea spune că ideea nu este rea. Dar noi nu avem bani, așa că așteptați", a declarat autorul inițiativei, Nilov. În același timp, guvernul regiunii Moscovei consideră că probabilitatea adoptării proiectului de lege este destul de mare, menționând că fondurile pe care administrația le va primi din impozitele pe terenuri și proprietăți pot fi direcționate către dezvoltarea SNT.

Cu toate acestea, în ciuda perspectivelor promițătoare pe care le promite acest proiect de lege, majoritatea locuitorilor de vară nu cred în drumuri și gazeificare în detrimentul bugetului, dar cred în creșterea impozitelor, notează revista. În special, se tem că includerea SNT în așezare va crește dramatic valoarea cadastrală a imobilelor. Acest lucru este deosebit de dezavantajos pentru cei care, în principiu, nu au nevoie de înregistrare la dacha.

În plus, pe 20 mai, în primă lectură, Duma de Stat adoptată, care clarifică procedura de calcul al taxelor de membru și a penalităților în caz de întârziere a plății, prevede menținerea unui registru pentru a simplifica contabilitatea informațiilor despre cetățeni angajați în grădinărit, horticultură sau cultivare de dacha etc., - în total, autorii săi propun introducerea a opt puncte care reglementează „bucătăria” internă a SNT. Între timp, experții consideră că toate acestea sunt întreprinse de dragul unui punct, care stabilește o dependență directă de mărimea taxei de membru de suprafața terenului și de imobilele de acesta. Astfel, autoritățile doresc să convingă cetățenii să înregistreze drepturi de proprietate pentru a le putea impune din nou taxe, notează Dengi.

În același timp, experții reamintesc că, în ceea ce privește înregistrarea obligatorie a căsuțelor și caselor de vară, a fost pregătit un mijloc mai eficient: în 2018, când se termină în cele din urmă, regula intră în vigoare conform căreia dacă un imobil sau un teren este neînregistrate prin lege, atunci cifra de afaceri a unor astfel de bunuri va fi practic imposibilă.

Sezonul de sărbători la țară este aproape în toi. În acest sens, reamintim inovațiile „cabanei de vară”. Printre acestea se numără constituția locuitorilor de vară, care interzice multe; posibilitatea de a vă pierde terenul neînregistrat; combaterea poluării cu deșeuri din parteneriatele din grădină; posibila primire de către cetățeni nevoiași a 100 de acri de teren de la stat.

Constituția locuitorilor de vară

Inițiativa de a crea o „constituție pentru locuitorii de vară” aparține Dumei Regionale din Moscova. Acest document va reglementa viața cabanelor de vară; inițiativa prevede o amendă pentru iarba neagră pentru 2 mii de ruble, pentru arderea pe teritoriul unui sit de gunoi menajer - pentru 5 mii. Pentru încălcările individuale, cuantumul amenzii pentru parteneriatele non-profit din grădină (SNT) va fi de până la 500 de mii de ruble. SNT va fi amendat pentru drumuri proaste, lipsa iluminatului pe timp de noapte, precum și pentru lipsa panourilor informative.

Se știe, de asemenea, că nu numai starea generală a SNT va fi verificată, ci și fiecare dacha individuală. De exemplu, pentru o toaletă situată mai aproape de 12 metri de site-ul vecin, va trebui să plătiți 2 mii de ruble. Aceeași amendă este stabilită și pentru păstrarea porcilor sau a albinelor, dacă nu ați fost de acord cu acest lucru cu vecinii. Documentul este acum aprobat de departamentele relevante și poate începe să funcționeze încă de la 1 august a acestui an. Locuitorii de vară mai au timp să respire liber.

Unele tipuri de garduri vor fi interzise

Glavarkhitektura regională a prezentat recomandări cu privire la proiectarea gardurilor și aspectul acestora. Interdicția va include acum rețele cu lanț, zidărie, gard din beton armat, structuri din foi de metal. Se presupune că acest lucru va îmbunătăți vizual așezările din regiunea Moscovei.

Anterior, autoritățile au avertizat că sancțiunile vor afecta proprietarii de garduri înalte de peste doi metri, în plus, locuitorii de vară vor fi obligați să picteze și să repare gardurile.

Parcele neînregistrate vor fi scoase la licitație de către autorități

Anul acesta, au intrat în vigoare modificările (nr. 251-FZ din 13.07.15), potrivit cărora terenurile care nu sunt înregistrate oficial vor fi vândute de autoritățile municipale la o licitație. Acum, proprietarii de astfel de parcele nu sunt în pericol, cu toate acestea, pentru a reedita în mod corespunzător documentele, au mai rămas doi ani. Ei trebuie să obțină în Rosreestr singurul document care, la fel ca armura, își protejează proprietatea - „Certificat de înregistrare a drepturilor”. Pentru cei care cred că statul a uitat de cabana lor de vară, vă reamintim: din 2013, un inventar total de teren se desfășoară și practic nu au mai rămas pete goale în regiunea Moscovei. Toate datele privind imobilele „neînregistrate” trebuie transferate către autoritățile municipale. Cu toate acestea, ei vor declara cel mai probabil sute de extrageri și vor începe să dispună de ele la propria lor discreție. Rețineți că oficialii municipali nu au dreptul să vândă acest teren, dar deja în 2018 pot anunța legal o licitație. Amintiți-vă că majoritatea site-urilor nu au primit un certificat de înregistrare a drepturilor, iar majoritatea grădinarilor încă mai au în mâini doar cărți de membru vechi. Nu ar trebui să considerați înregistrarea certificatelor ca pe o simplă formalitate, deoarece nu numai cetățenii care folosesc parcelele (care le consideră proprii) pot solicita înregistrarea drepturilor, ci și executorii judecătorești, precum și autoritățile locale.

Locuitorii de vară de lângă Moscova vor fi învățați securitatea împotriva incendiilor

Angajații Ministerului Situațiilor de Urgență din capitală și regiunea Moscovei vor desfășura acum lucrări explicative cu rezidenții de vară în ajunul sezonului periculos de incendiu, a informat Interfax în serviciul de presă al vicepremierului regiunii Moscovei, Dmitri Pestov.

Raportul spune că 98% din incendii (în perioada de pericol de incendiu) sunt cauzate de oameni. În plus, salvatorii vor desfășura lecții de siguranță împotriva incendiilor în școli, universități și întreprinderi.

Vor fi introduse sancțiuni pentru cei care nu au încheiat un acord de colectare a gunoiului.

Locuitorii din regiunea Moscovei care nu și-au oficializat relația pentru îndepărtarea deșeurilor vor fi amendați. Ministrul adjunct al locuințelor și serviciilor comunale din regiune, Alexey Belovodov, a declarat că mărimea amenzii va fi de la 5 la 10 mii de ruble. Supravegherea administrativă și tehnică va verifica disponibilitatea acestor documente cu rezidenții de vară de mai multe ori pe sezon. La începutul anului 2016, este planificată adoptarea modificărilor corespunzătoare la legea „Cu privire la îmbunătățirea regiunii Moscovei”. În prezent, astfel de acorduri nu sunt încheiate de rezidenți singuri de vară, care sunt parteneriatele de grădină din regiunea Moscovei. În prezent, parteneriatele de grădinărit din regiunea Moscovei încheie acorduri privind eliminarea gunoiului cu contractanții.

Locuitorii de vară care nu au încheiat parteneriate, dar ale căror parcele sunt situate în astfel de teritorii, trebuie să încheie un acord individual pentru colectarea gunoiului. Rețineți că măsurile administrative împotriva locuitorilor de vară care nu au semnat contracte pentru colectarea gunoiului nu sunt stabilite legal.

Autoritățile vor începe să măsoare independent limitele căsuțelor de vară

Autoritățile au avut deja ocazia, fără a aștepta ca proprietarii de parcele, să clarifice în mod independent limitele terenurilor în detrimentul bugetului. Cu toate acestea, datele obținute ca urmare a lucrărilor cadastrale guvernamentale pot diferi foarte mult de datele reale. După aceea, proprietarii de terenuri vor trebui să apere în mod independent dreptul la teritoriul pierdut în instanță sau o comisie specială de conciliere. Ar fi logic să realizăm astfel de lucrări din proprie inițiativă.

În plus, Alexander Bednyagin, directorul general adjunct al Biroului regional de inventar tehnic din Moscova (ITO), a declarat pentru Argumenty i Fakty că, din 2018, site-ul, care are limite imprecise, nu poate fi nici vândut, nici donat. Este mai bine să pregătiți bani acum și să plătiți inginerii cadastrali pentru supravegherea terenurilor acum.

Proiectul de lege privind evaluatorii cadastrali ai statului este deja gata

Guvernul a pregătit un proiect de lege care va afecta evaluarea cadastrală a terenurilor și a proprietăților, a declarat șeful Ministerului Dezvoltării Economice, Alexei Ulyukaev, la o ședință de cabinet. Acum, potrivit ministrului, există riscuri care trebuie eliminate. Vorbim despre estomparea responsabilității dintre evaluatorii imobiliari și organizațiile care desfășoară expertiză. În plus, evaluarea cadastrală se efectuează la anumite intervale, iar în acest timp există schimbări majore pe piață. Acum, după intrarea în vigoare a proiectului de lege, va fi creat institutul de evaluatori cadastrali de stat.

Instrumentele pentru protejarea intereselor proprietarilor în cursul evaluării cadastrale ar trebui să fie accesibile și nu împovărătoare, a declarat președintele rus Vladimir Putin la aceeași ședință.

Deputații propun să acorde rușilor 100 de acri de teren

Rușii așteaptă vești bune în viitorul apropiat: un proiect de lege a fost deja depus la Duma de Stat, conform căruia autoritățile vor aloca gratuit parcele de până la 100 de acri unor categorii de cetățeni. Terenul va fi dat pentru construcția de case rezidențiale, căsuțe de vară, pentru parcele auxiliare, rurale, agricole, dacha. Rușii vor putea lua parcele timp de cinci ani, iar după aceea contractul poate fi prelungit sau dobândit proprietatea asupra terenului, cu condiția ca parcela să fie utilizată în scopul propus.

Liderul partidului Fair Russia, Serghei Mironov, care a inițiat proiectul de lege, consideră că această măsură va contribui la implicarea a milioane de cetățeni în producția de produse agricole și va rezolva problema substituirii importurilor de alimente, va face posibilă utilizarea terenurilor abandonate și populează teritorii îndepărtate.

Documentul prevede alocarea de terenuri familiilor cu mulți copii și tuturor cetățenilor Federației Ruse cu experiență în asigurări de 30 de ani sau mai mult. 29 de categorii de cetățeni vor putea primi terenuri pentru utilizare în mod gratuit. Printre aceștia se numără cetățenii care au lucrat mai mult de 10 ani la muncă cu condiții de muncă dăunătoare, în lucrări subterane, în ateliere fierbinți, șoferi de tractoare, oameni care au lucrat timp de 15 ani ca șoferi de mașini de drumuri, construcții, încărcare și descărcare. La fel ca cetățenii care au lucrat timp de 10 ani în gestionarea pădurilor, explorarea geologică de teren, prospecții, lucrări de cercetare, oamenii care au lucrat timp de 15 ani ca șoferi, au lucrat ca salvatori timp de 12,6 ani. Terenul este, de asemenea, planificat să fie furnizat celor care au lucrat în aviația civilă de cel puțin 15 ani sau au fost implicați în controlul zborului aviației civile de cel puțin 10 ani, personalul tehnic și tehnic care deservea aeronavele. Persoane care au lucrat de 15 ani în funcții de aplicare a legii sau militare. Lista include persoanele care au lucrat ca profesori sau doctori în așezările urbane și în zonele rurale timp de 12,6 ani sau mai mult (pentru profesorii și medicii urbani, sunt necesari 15 ani de experiență în muncă). O altă categorie de cetățeni cărora li se vor oferi comploturi - reprezentanți ai profesiilor creative - actori de teatru cu 15 ani de experiență.

Legea federală „Cu privire la conduita grădinăritului și a horticulturii de către cetățeni pentru propriile nevoi și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” (denumită în continuare noua lege), adoptată la sfârșitul lunii iulie 2017 (nr. 217 -FZ), chiar și prin numele său indică modificări cauzate de aspectul său. 39 de acte legislative adoptate anterior au fost modificate și modificate imediat. Aparent, din acest motiv, data intrării în vigoare a noii legi a fost amânată până la 1 ianuarie 2019 odată cu stabilirea unei perioade de tranziție pentru o perioadă de 5 ani de la data intrării în vigoare pentru finalizarea anumitor reorganizări. proceduri.

Scopul principal al noii legi, care a înlocuit Legea federală „Asociațiile cetățenești non-profit horticole, grădinărite vegetale și dacha” (în acest sens, nr. 66-FZ a devenit invalid), poate fi considerat o încercare de a rezolvați situațiile care s-au dezvoltat în „economia dacha” a țării, în care, undeva cu succes, undeva și nu foarte eficient, 60 de milioane de grădinari, locuitori de vară și grădinari lucrează în beneficiul lor, iar acest lucru este, nu mai puțin, aproape jumătate din populația rusă.

Cele mai dureroase probleme care au provocat mari critici, după cum au aflat parlamentarii în timpul pregătirii legii, care a început în 2014, au fost următoarele:

o pluralitate de forme organizaționale ale asociațiilor de dacha și horticole (DNP, SNT, diverse cooperative horticole și dacha și alte opțiuni, toate reprezentând împreună 9 forme juridice independente ale asociațiilor non-profit ale cetățenilor create pentru conducerea unei economii suburbane)
extorcări rău intenționate sub formă de membru și alte tipuri de contribuții, care nu sunt neobișnuite pentru multe asociații de grădinărit și cabane de vară
fostele persecuții administrative pentru construcția de clădiri rezidențiale în grădini și cabane de vară și, în consecință, imposibilitatea înregistrării (înregistrării) în clădirile de capital ridicate pe site-uri, absolut potrivite pentru locuit
costul ridicat al forajului și construcției puțurilor de apă în horticultură sau în zone separate, al căror cost se traduce prin dimensiuni impresionante (de la 1 milion de ruble la 2,5 milioane de ruble) și fără de care, în absența unei aprovizionări centralizate cu apă, rămâne la dacha devine pur și simplu de neconceput
lipsa unui sprijin real din partea municipalităților către asociațiile de dacha și grădină existente și emergente pentru a le oferi comunicații inginerești

Cum rezolvă problemele „constituția grădinăritului”, mai degrabă decât dacha?

Pentru a înțelege ce modificări a adus noua lege și cum a afectat viața locuitorilor de vară, vom analiza principalele dispoziții ale acesteia, comentând unele caracteristici.

Noi forme organizaționale ale asociațiilor non-profit ale cetățenilor pentru conducerea unei economii suburbane

Noua lege exclude o astfel de formă organizatorică legală a asociațiilor de cetățeni ca „parteneriat non-profit de cabană de vară” principii generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă ”,„ Cu privire la înregistrarea de stat a imobilelor ”,„ Cu privire la ipotecă (ipotecă imobiliară) "," Pe arii naturale special protejate "," Cu privire la cooperarea agricolă "și o serie de alte legi au fost deja introduse și vor fi introduse alte modificări relevante.

Utilizarea completă a conceptului de parteneriate dacha ar trebui să dispară în 1,5 ani, dar este puțin probabil ca cuvintele familiare „dacha” și „dacha residents” să dispară din vocabularul cotidian în acest timp. Oh, sunt foarte dragi. Introduse istoric în viață încă de pe vremea lui Petru I, care și-a dat anturajul pentru marile lor servicii pe pământul Patriei pentru moșii în împrejurimile magnifice din Sankt Petersburg, au intrat în folosință prin cuvântul „dacha”, adică acțiunea țar (ca derivat al verbului „da”).

Noua lege a eliminat distincția formată artificial și încă existentă între asociațiile dacha și asociațiile horticole, creată în conformitate cu deja menționata Lege federală „Asociațiile cetățenești non-profit horticole, grădinărite și dacha” și a stabilit doar 2 tipuri de statut juridic asociații de cetățeni:

parteneriate horticole non-profit (SNT)
parteneriate non-profit de grădinărit (ONT)

Drepturile persoanelor care nu doresc să se alăture unui parteneriat sunt prezentate mai jos. Între timp, să luăm în considerare noutățile din SNT și ONT.

Parteneriatul non-profit horticol și parteneriatul horticultural non-profit sunt tipuri de parteneriate imobiliare.

Parcele noi de grădină și grădină de legume, ca și până acum, se formează din terenurile așezărilor sau din terenurile agricole. Fiecare parcelă horticolă sau horticolă poate fi inclusă în limitele unei singure zone horticole sau horticole.

Grădinăritul sau horticultura în parcele de grădină sau de grădină de legume situate pe teritoriul parteneriatului pot fi efectuate de deținătorii de drepturi ai siturilor în următoarele forme organizatorice și juridice:

cu participarea la parteneriate
fără participarea la parteneriate

În conformitate cu noua lege, s-a stabilit că se poate forma un parteneriat cu un număr minim de membri de 7 persoane (partea 2 a articolului 16 din noua lege). Dacă cerința privind numărul de membri ai parteneriatului nu este îndeplinită, atunci o astfel de asociație non-profit poate fi lichidată printr-o hotărâre judecătorească:

la cererea autorității de stat a entității constitutive a Federației Ruse
la cererea unui organism de administrație locală la locația teritoriului de grădinărit sau agricultură
la cererea proprietarului sau a titularului dreptului de autor al unei parcele de grădină sau grădină de legume situată pe teritoriul grădinăritului sau horticulturii

Atunci când societatea este lichidată, proprietatea de uz general a societății (cu excepția bunurilor imobiliare de uz comun deținute de societate și care rămâne după ce creanțele creditorilor au fost satisfăcute) este transferată proprietarilor parcelor situate în interiorul limitelor a teritoriului SNT sau ONT:

proporțional cu aria lor
indiferent dacă aceste persoane erau membre ale parteneriatului (articolul 28 alineatul 1 din noua lege)

Legea definește, de asemenea, dispoziții privind:

temeiurile și procedura de admitere la parteneriat
drepturile și obligațiile membrilor parteneriatului
motive pentru încetarea calității de membru
drepturile și obligațiile organului de conducere al parteneriatului

care sunt consacrate mai multor capitole și articole ale legii, inclusiv articolul 8, care dezvăluie principalele dispoziții ale Cartei parteneriatului.

Organul suprem al parteneriatului este adunarea generală a membrilor săi. Este competent dacă mai mult de 50% dintre membrii parteneriatului sunt prezenți la ședință. Deciziile adunării generale ale membrilor asociației sunt luate cu o majoritate calificată de cel puțin 2/3 voturi din numărul total al membrilor asociației prezenți la adunarea generală.

Organul de conducere al fiecăruia dintre noile tipuri de parteneriate este, în general, organismul anterior, dar cu puteri parțial modificate:

președinte reprezentând singurul organ executiv
consiliul de administrație, care este un organ executiv colegial permanent, cu un număr maxim de cel puțin 3 persoane, dar nu mai mult de 5% din numărul membrilor contribuțiilor la gestionarea numărului redus
comisia de audit (auditor), responsabilă în fața adunării generale a membrilor parteneriatului

Consiliul parteneriatului răspunde în fața adunării generale a SNT sau ONT. Organul de conducere va fi ales pentru 5 ani și nu pentru 2 ani, așa cum este acum și până la 01/01 / 2019. În ciuda unui mandat considerabil mai lung, prin decizia adunării generale a membrilor parteneriatului, va fi posibil să îl eliminați pe președinte sau pe membrii neglijenți ai consiliului pentru o muncă neglijentă și să-i re-alegeți în orice moment copt.

O ședință a consiliului de administrație al unui parteneriat este competentă legal dacă sunt prezenți cel puțin jumătate din membrii săi. Deciziile consiliului de administrație al parteneriatului se iau prin vot deschis cu o majoritate simplă de voturi a membrilor consiliului de administrație prezenți. În caz de egalitate de voturi, votul președintelui parteneriatului este decisiv.

Abilitatea de a schimba SNT în HOA

Prin decizia adunării generale a membrilor SNT, proprietarii de parcuri de grădină au dreptul de a schimba tipul de asociație existent într-o asociație de proprietari (HOA). Forma organizatorică și juridică a parteneriatului de proprietari imobiliari nu se modifică în acest caz, dar principala cerință pentru o astfel de procedură este conformitatea HOA cu normele legislației în domeniul locuințelor din Federația Rusă care reglementează crearea unui HOA cu satisfacerea simultană a următoarelor condiții:

zona de grădinărit se află în limitele așezării
clădirile rezidențiale sunt situate pe toate parcele de grădină situate în limitele teritoriului de grădinărit

Schimbarea tipului de parteneriat horticultural non-profit (SNT) într-o asociație de proprietari (HOA) nu este considerată o reorganizare (articolul 27 alineatul 2 al noii legi).

Posibilitatea schimbării SNT sau ONT pentru un alt tip de activitate de parteneriat

Un parteneriat horticol sau non-profit horticol poate schimba tipul de activitate, din nou prin decizia adunării generale:

pentru producția, prelucrarea și vânzarea de produse vegetale
alte activități care nu au legătură cu grădinăritul și horticultura și care permit crearea unei cooperative de consum

Crearea unei cooperative de producție este o reorganizare a formei organizatorice și juridice anterioare a SNT sau ONT (paragraful 1 al articolului 27 din noua lege), ceea ce înseamnă că necesită modificări la USRN.

Este necesar sau nu schimbarea documentelor pentru clădirile legalizate în perioada de tranziție și după?

Pentru perioada de tranziție, care se va întinde pe 5 ani, adică până la 1 ianuarie 2024, noua lege a stabilit următoarele prevederi:

DNP, cooperative dacha, ferme dacha, parteneriate de grădinărit și alte organizații non-profit ale cetățenilor create înainte de 1 ianuarie 2019 nu trebuie să fie reorganizate
De la 1 ianuarie 2019, cerințele noii legi se vor aplica tuturor parteneriatelor non-profit horticole sau de vară create anterior, precum și parteneriatelor non-profit de grădinărit, chiar înainte ca statutele lor să fie aliniate la noua lege:
1. sau în conformitate cu reglementările privind parteneriatele non-profit horticole
2. sau în conformitate cu prevederile privind parteneriatele non-profit de grădinărit
Aducerea documentelor constitutive ale parteneriatelor non-profit horticole sau de cabană de vară și ale parteneriatelor non-profit de grădinărit create înainte de introducerea noii legi se face după intrarea în vigoare a noii legi prin introducerea modificărilor:
1. în documentele constitutive (titlu, cartă și alte documente) și înregistrarea acestor modificări în USRN
2. nu sunt necesare modificări în numele asociațiilor non-profit, dar pot fi efectuate la cererea părților interesate
3. schimbarea numelor nu necesită modificări ale titlului și ale altor documente care conțin numele lor anterioare
Clădirile de pe parcele de grădină înregistrate în USRN înainte de 01.01.2019 cu denumirea „rezidențial”, „clădire rezidențială” sunt recunoscute drept clădiri rezidențiale:
1. înlocuirea documentelor emise anterior pentru cele înregistrate în USRN până la 1.01. Clădirile din 2019 sau modificarea documentelor pentru acestea, nu sunt necesare modificări în înregistrările USRN, precum și schimbarea numelor obiectelor imobiliare
2. înlocuirea documentelor și a denumirilor clădirilor poate fi efectuată la cererea proprietarilor de obiecte imobiliare
Clădiri nerezidențiale situate pe parcele de grădină, clădiri de uz sezonier, destinate recreerii și șederii temporare a persoanelor și care nu sunt dependințe și garaje, înregistrate în USRN până la 1.01. 2019 sunt recunoscuți ca case de grădină:
1. înlocuirea documentelor emise anterior pentru cele înregistrate în USRN până la 1.01. 2019, clădirile specificate sau modificările documentelor pentru acestea, modificările înregistrărilor USRN, precum și înlocuirea numelor obiectelor nu sunt necesare
2. înlocuirea documentelor și a numelor clădirilor listate poate fi efectuată la cererea titularilor de drepturi

Registrul membrilor parteneriatului

Distribuirea parcelelor între membrii parteneriatului se realizează pe baza deciziei adunării generale a membrilor parteneriatului, în conformitate cu registrul membrilor parteneriatului.

Terenurile de grădină și livadă care se află în proprietatea de stat sau municipală sunt oferite cetățenilor în proprietate în mod gratuit în cazurile stabilite de legile federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse.

Registrul membrilor parteneriatului trebuie format în termen de o lună de la data înregistrării de stat a SNT sau ONT în USRN (articolul 15 din noua lege). Registrul este creat de președintele parteneriatului sau de un membru autorizat al consiliului de administrație.

Registrul membrilor parteneriatului conține următoarele informații:

despre membrii parteneriatului
numărul cadastral (condiționat) al fiecărui teren, al cărui titular al drepturilor de autor este membru al SNT sau ONT (după distribuirea terenurilor între membrii parteneriatului)

Membrii parteneriatului sunt obligați să furnizeze informații fiabile necesare pentru menținerea registrului și să informeze cu promptitudine președintele parteneriatului sau un membru autorizat al consiliului de administrație cu privire la schimbarea informațiilor.

Nerespectarea cerinței de furnizare a informațiilor, un membru al SNT sau ONT își asumă riscul de a-i impune costurile parteneriatului din cauza lipsei de informații actualizate în registru.

Principiul subordonării teritoriale a parteneriatelor

Legea a introdus principiul subordonării teritoriale, care interzice operarea pe un teritoriu a mai multor parteneriate cu o infrastructură comună și un teritoriu comun. Cu alte cuvinte, un parteneriat de grădinărit în cadrul unei comunități de grădinărit nu poate apărea.

Obiectivele introducerii acestui principiu sunt destul de evidente:

eliminarea situațiilor de „tragere” a avantajelor utilizării, de exemplu, a unei cutii de transformare aparținând unei entități juridice și a unui rezervor de incendiu aparținând unei alte entități juridice, adică situat pe teritoriile diferitelor entități juridice (parteneriate), dar furnizarea de energie electrică și apă pentru fiecare dintre aceste parteneriate
stabilirea de relații juridice între parteneriate pentru utilizarea și infrastructura de inginerie și zone comune
gestionarea proprietății comune în limitele teritoriului grădinăritului sau horticulturii poate fi realizată numai de un singur parteneriat

De la introducerea noii legi, proprietarii de parcele de grădină sau de grădină de legume situate pe teritoriul SNT sau ONT au dreptul de a crea o singură asociație non-profit de grădinărit sau legume. Limitele sale trebuie stabilite în conformitate cu documentația de planificare a teritoriului:

documentația de planificare a teritoriului, înainte de aprobarea sa de către autoritățile municipale, trebuie aprobată prin decizia adunării generale a membrilor parteneriatului
pregătirea și aprobarea proiectului pentru planificarea teritoriului pentru parteneriatul de grădinărit nu este necesară, iar stabilirea limitelor terenurilor de grădină și formarea terenurilor de grădină și a terenurilor de uz general în limitele teritoriului ONT sunt efectuate în conformitate cu proiectul aprobat de cercetare funciară

La pregătirea documentației pentru planificarea teritoriului pentru un parteneriat, terenurile care îndeplinesc simultan următoarele cerințe sunt incluse în limitele teritoriului grădinăritului sau horticulturii:

parcelele sunt deținute de fondatorii parteneriatului
parcelele constituie un element unic, inseparabil al structurii de planificare sau un set de elemente ale structurii de planificare situate pe teritoriul unei municipalități

Atunci când formează livezi și grădini de legume noi și pregătesc documentația pentru planificarea teritoriului lor, limitele teritoriilor lor includ, de asemenea:

parcele aflate în proprietatea statului sau a municipalității și care nu sunt furnizate cetățenilor și persoanelor juridice (suprafața totală a acestora trebuie să fie de cel puțin 20% și nu mai mult de 25% din suprafața totală a terenurilor de grădină sau grădină de legume care se încadrează în limitele teritoriul grădinăritului sau al camioanei)
parcelele și teritoriile de uz comun, determinate în conformitate cu legislația funciară și legislația privind planificarea urbanistică (formarea parcelelor de teren de uz general se realizează în conformitate cu proiectul aprobat pentru supravegherea terenurilor)

Este interzisă stabilirea limitelor teritoriilor de horticultură sau horticultură, restricționând sau terminând accesul liber de la alte terenuri la zone comune sau la terenuri comune situate în afara granițelor teritoriilor parteneriatelor care se formează.

Proprietate comună în SNT și ONT

Una dintre sarcinile SNT și ONT este gestionarea proprietății publice situate în limitele teritoriului grădinăritului sau agriculturii cu camioane și aparținând membrilor parteneriatului.

Proprietatea de uz comun situată în limitele teritoriilor asociațiilor horticole sau horticole include proprietăți imobile care îndeplinesc simultan următoarele 2 condiții:

proprietate creată sau dobândită după intrarea în vigoare a unei noi legi
această proprietate aparține proprietarilor de terenuri pe baza proprietății comune comune, proporțional cu suprafața parcelelor lor

O astfel de proprietate, reprezentată de proiecte de construcții capitale și de terenuri generale, este utilizată exclusiv pentru nevoile grădinarilor și grădinarilor.

Lista nevoilor include:

pasaje și drumuri de acces către teritoriu
furnizarea de energie termică și electrică, apă, gaz
drenaj
securitate
colectarea deșeurilor municipale solide și alte nevoi
lucruri mobile create (create) sau achiziționate pentru activitățile unui parteneriat horticol sau non-profit horticol

Terenurile de uz general legate de proprietatea publică se formează în timpul elaborării documentației pentru planificarea teritoriului de grădinărit sau agricultură cu camioane.

Deținătorii de drepturi ai terenurilor situate în limitele teritoriului grădinăritului sau al agriculturii cu camioane folosesc terenuri de uz general pentru trecere și se deplasează către parcelele lor de teren în următoarele condiții:

liber
gratuit

Nimeni nu are dreptul să restricționeze accesul proprietarilor de terenuri la terenurile lor.

Noua lege atribuită principalelor obiective ale creării proprietății comune:

utilizarea de către toți deținătorii de drepturi a terenurilor situate pe teritoriul SNT sau ONT pentru propriile nevoi
plasarea pe spații comune ale altor proprietăți comune (de exemplu, sporturi sau locuri de joacă pentru copii, echipamentele acestora etc.)

Proprietatea comună SNT sau ONT poate aparține, de asemenea, parteneriatului pe baza dreptului de proprietate sau a altor drepturi permise de legea civilă.

După înregistrarea parteneriatului în USRN, deținătorii de drepturi ai parcelelor incluse în acesta pot, la o adunare generală cu prezența a 100% din membrii SNT sau ONT, să decidă dorința lor de a achiziționa acțiuni în proprietate comună în proprietatea lor și gratuit și fără a aloca o acțiune în natură.

După înregistrarea în USRN a drepturilor de proprietate asupra unei părți de proprietate comună pe teritoriul parteneriatului, fiecare dintre proprietarii unei astfel de acțiuni își crește inevitabil baza de impozitare.

Prin decizia adunării generale a membrilor SNT sau ONT, proprietatea publică poate fi transferată gratuit municipalității sau proprietății de stat a entității constitutive a Federației Ruse, pe teritoriile în care operează parteneriatul, sub rezerva următoarelor dispoziții: condiții:

adunarea generală a membrilor parteneriatului a luat o decizie cu privire la transferul de proprietate
proprietatea, prin lege, poate fi deținută de stat sau municipal
există acordul tuturor proprietarilor de parcele de grădină și grădină de legume, care au oficializat dreptul de proprietate comună comună asupra proprietății comune pentru transferul acesteia către municipalitate sau în proprietatea statului

Proprietatea imobiliară de uz general, care se află în proprietatea parteneriatului, nu poate fi percepută. În cazul lichidării parteneriatului, o astfel de proprietate este transferată gratuit în proprietatea pe acțiuni comune a proprietarilor parcelor de grădină sau grădină de legume situate în SNT sau ONT, proporțional cu suprafața lor. Transferul se face indiferent dacă proprietarii erau membri ai parteneriatului (articolul 28 alineatul (2) din noua lege).

Tranzacții cu acțiuni în proprietatea comună a proprietății comune

În tranzacțiile cu parcele de grădină și livezi însoțite de transferul dreptului de proprietate asupra acestor obiecte imobiliare, cota din proprietatea comună a proprietății comune de la proprietarul anterior este transferată noului proprietar.

Proprietarul unei părți din dreptul de proprietate comună asupra proprietății comune nu are dreptul:

înstrăinați o acțiune separat de proprietatea grădinii sau a grădinii de legume
întreprindeți acțiuni care implică transferul unei acțiuni separat de dreptul de proprietate al grădinii sau al terenului de grădină

Condițiile acordului, conform cărora apare obiectul tranzacției:

transferul dreptului de proprietate asupra unei grădini sau a unei grădini de legume fără transferul unei părți din proprietatea comună a proprietății comune
transferul dreptului de proprietate asupra unei acțiuni în proprietatea comună a proprietății comune fără transferul dreptului de proprietate asupra unei grădini sau a unei grădini de legume

sunt nule (dacă proprietarul grădinii sau al legumelor deține o astfel de acțiune).

Contribuții la SNT și ONT

Noua lege stabilește doar 2 tipuri de contribuții care trebuie făcute de membrii SNT sau ONT în bancă în contul curent al parteneriatului (articolul 14 din noua lege):

calitatea de membru
ţintă

Nu trebuie să plătiți o taxă de intrare.

Listele de sarcini pe care pot fi cheltuite contribuții sunt limitate. Deci, taxele de membru pot fi cheltuite exclusiv pentru nevoile economice ale parteneriatului, asociate cu următoarele sarcini:

cu întreținerea proprietății de utilizare generală a parteneriatului, inclusiv cu plata plăților chiriei pentru această proprietate
cu decontări cu organizații furnizoare - furnizori de energie termică și electricitate, apă, gaz, canalizare pe baza contractelor încheiate cu aceste organizații
cu acorduri cu operatorul pentru gestionarea deșeurilor municipale solide pe baza contractelor încheiate de parteneriatul cu aceste organizații
cu îmbunătățirea terenurilor de uz general
cu protecția teritoriului grădinăritului sau horticulturii și asigurarea siguranței la incendiu în limitele unui astfel de teritoriu,
cu auditul parteneriatului
cu plata salariilor membrilor consiliului de administrație cu care parteneriatul a încheiat contracte de muncă
cu organizarea și desfășurarea adunărilor generale ale membrilor parteneriatului, cu implementarea deciziilor acestor întâlniri
cu plata impozitelor și taxelor asociate activităților parteneriatului, în conformitate cu legislația privind impozitele și taxele

În ceea ce privește contribuțiile alocate, posibilitățile de a le cheltui sunt mai diverse. Acestea sunt asociate cu următoarele sarcini:

cu pregătirea documentelor necesare formării unui teren de proprietate de stat sau municipal, pentru a furniza în continuare parteneriatul cu un astfel de teren
cu pregătirea documentației pentru planificarea teritoriului grădinăritului sau agriculturii cu camioane
cu desfășurarea lucrărilor cadastrale pentru a introduce în USRN informații despre terenuri de grădină sau de grădină, terenuri de uz general, despre alte obiecte imobiliare legate de proprietatea comună
odată cu crearea sau achiziționarea de bunuri de uz comun necesare activităților parteneriatului
odată cu punerea în aplicare a măsurilor prezentate prin decizia adunării generale a membrilor parteneriatului

Taxa anuală totală va fi egală cu suma țintei anuale și a taxelor de membru ale unui membru al parteneriatului.

Obligația de a plăti contribuții se aplică tuturor membrilor parteneriatului. În caz de evaziune de la plata contribuțiilor, acestea sunt colectate de către parteneriat de la un membru al SNT sau ONT în instanță.

Grădinarii individuali și grădinarii care nu doreau să devină membri ai SNT sau ONT sunt acum obligați să plătească contribuții în mod egal cu membrii asociațiilor (articolul 5 din noua lege). Neplata este plină de aceleași consecințe ca și pentru membrii SNT sau ONT. Aceasta este una dintre diferențele dintre noua lege și legea anterioară privind locuitorii de vară, care permitea persoanelor fizice să plătească pentru utilizarea diferitelor resurse (electricitate, apă, gaz, dacă sunt furnizate, precum și pentru colectarea și securitatea gunoiului) în o sumă mai mică decât parteneriatele membrilor și să nu plătească contribuții la salariile președintelui și ale membrilor consiliului de administrație al SNT sau ONT. Conform noii legi, persoanele fizice au câștigat alte drepturi - posibilitatea de a participa la adunările generale ale membrilor parteneriatelor, de a vota asupra problemelor stabilirii frecvenței și mărimii contribuțiilor. Nu, ca și până acum, doar dreptul de a participa la alegerea președintelui și a membrilor consiliului de administrație.

Carta SNT sau ONT poate prevedea cazuri de modificări ale mărimii contribuțiilor pentru membrii individuali ai parteneriatului, ținând seama de:

cantitatea diferită de utilizare a proprietății comune în funcție de dimensiunea grădinii sau a grădinii de legume
suprafața totală a obiectelor imobiliare situate pe un astfel de teren
mărimea acțiunii în dreptul de proprietate comună comună asupra unui teren sau a obiectelor imobiliare situate pe acesta

În general, valoarea contribuțiilor este determinată pe baza estimărilor veniturilor și cheltuielilor parteneriatului și a justificării financiare și economice aprobate de adunarea generală a membrilor parteneriatului. De asemenea, statutul poate stabili procedura de încasare și valoarea penalităților în cazul plății cu întârziere a contribuțiilor. Neplata penalităților, precum și neplata contribuțiilor, implică încasarea acestora în instanță.

Ce este permis să se construiască pe parcele de grădină și horticultură?

Luarea în considerare a numeroaselor comentarii și modificări primite în timpul discuției asupra proiectului de lege a dus la modificări semnificative reflectate în lege.

Să remarcăm încă o dată principalele dispoziții ale legii:

acum vor exista doar 2 tipuri de parteneriate de țară:
1. horticole
2. gradinarit
toate parteneriatele vor trebui să treacă prin reînregistrare, să decidă ce tip sunt:
1. decizia despre cine să fie (grădinari și grădinari) este luată de adunarea generală a parteneriatului
2. în urma rezultatelor adunării generale, trimiteți o cerere către Rosreestr

contribuții la noile SNT și ONT:

contribuțiile pot fi de doar 2 tipuri - apartenență și țintă
nu vor exista taxe de intrare
contribuțiile trebuie transferate în contul curent al parteneriatului,
contribuțiile în numerar nu sunt permise
cantitatea de membru și contribuțiile vizate se determină pe baza unei justificări financiare și economice aprobate de adunarea generală a membrilor parteneriatului

numărul minim de membri ai parteneriatului - 7
președintele poate fi ales acum pentru 5 ani, și nu pentru 2 ca până acum, și de un număr nelimitat de ori, și pentru a-l „răsturna”, trebuie să țineți o adunare generală extraordinară la cererea a cel puțin 1/5 din numărul total de membri ai parteneriatului
membrii consiliului de administrație al parteneriatului și rudele lor nu pot fi membri ai comisiei de audit

documentele de parteneriat trebuie păstrate timp de 49 de ani

membrii parteneriatului au dreptul să se familiarizeze cu situațiile contabile

dacă sunt necesare copii ale unor documente, membrii parteneriatului le pot primi pentru o taxă stabilită de adunarea generală, dar această taxă nu trebuie să depășească costul realizării acestor copii, iar eliberarea copiilor documentelor către autorități este gratuită
membrii parteneriatului sunt obligați să respecte deciziile nu doar adunării generale, ci și deciziile luate de președintele parteneriatului și de consiliul de administrație al parteneriatului
a fost introdus conceptul de „casă de locuit”, care exclude definițiile „dacha”, „casă de țară”, „casă de țară” - acest lucru a fost făcut pentru a preveni incertitudinile juridice
o casă cu grădină poate fi transferată într-o clădire rezidențială (de exemplu, pentru a obține dreptul de a vă înregistra) și, dimpotrivă, o casă rezidențială poate fi transferată într-o casă cu grădină (de exemplu, pentru a reduce impozitul pe bunurile imobiliare), dar dvs. va trebui să justifice unul sau alt grad de capital al grădinii sau al casei rezidențiale, în conformitate cu cerințele și regulile stabilite
clădirile capitale nu pot fi ridicate pe parcele de grădină - pe ele se pot ridica doar case de grădină temporare care nu sunt obiecte imobiliare
diferența dintre grădinari și grădinari, conform noii legi:
1. grădinarii pot construi case rezidențiale pe site și se pot înregistra la ele
2. grădinarii pot construi doar case de grădină pentru a trăi sezonier
dacă majoritatea membrilor parteneriatului doresc să devină grădinari, atunci nu va fi necesară demolarea clădirilor rezidențiale cu drepturi depline deja construite (nu sezoniere), dar la momentul intrării în vigoare a legii, proprietatea asupra clădirilor trebuie să fie înregistrat
dacă proprietatea asupra clădirilor rezidențiale nu este înregistrată, atunci aceste case vor trebui sparte, dezasamblate sau reconstruite în case cu grădină
proprietarii de terenuri cu clădiri neînregistrate trebuie să știe că în viitorul apropiat este planificat să se stabilească în mod legislativ de cinci ori mai mult impozitul pe teren - în acest sens, se elaborează un proiect de lege corespunzător (cu privire la modificările aduse Codului fiscal, conform cărora valoarea a obiectelor imobiliare identificate va fi determinată ca valoarea cadastrală a locului în care se află clădirile neînregistrate, înmulțită cu un anumit coeficient)
s-a stabilit că suprafața maximă de teren comun (inclusiv terenuri de-a lungul cărora sunt așezate drumurile și există stâlpi de transmisie a energiei electrice necesari pentru instalarea unui transformator, haldă de gunoi, pensiune, amenajarea unui loc de joacă, organizarea spațiilor publice între garduri unde membrii parteneriatului poate merge și comunica) este de până la 1/4, adică 25% din suprafața ocupată de toate terenurile personale luate împreună
proprietatea comună aparține membrilor parteneriatului pe baza proprietății partajate proporțional cu suprafața parcelelor lor (proprietarii de acțiuni mari vor avea un impozit mai mare, ceea ce este puțin probabil să le mulțumească, dar pentru alți grădinari și camioane fermierilor, această situație fiscală va plăcea probabil, dar bucuria va fi relativă, deoarece impozitele lor: cu toate acestea, vor crește, deoarece trebuie totuși să plătiți partea dvs. din proprietatea colectivă
este permis să desfășoare grădinărit și horticultură fără a forma o persoană juridică și, dacă deținătorii de drepturi de terenuri doresc să fie membri ai parteneriatului, li se oferă o astfel de oportunitate prin lege (atât pentru proprietarii de terenuri, cât și pentru cetățenii care au drepturi de utilizarea sau arendarea nelimitată a terenurilor)
a specificat puterile și responsabilitățile organizațiilor non-profit create pentru grădinărit, agricultură și camioane:
1. pentru comoditatea votului, se introduc forme intramurale și extramurale de organizare a adunărilor generale ale membrilor parteneriatului
2. posibilitatea adunărilor generale a membrilor parteneriatului în mod voluntar de a lua o decizie cu privire la transferul gratuit al unei părți din proprietatea publică (drumuri, instalații de rețea electrică, alimentare cu apă, comunicații și alte facilități) în proprietatea de stat sau municipală - cu alte cuvinte, proprietatea colectivă, conform noii legi, nu poate să se împartă în acțiuni, ci să o cedeze în întregime unei entități juridice (de exemplu, să transfere transformatorul și rețelele către compania de energie și drumurile către autoritățile municipale ), iar o astfel de decizie poate deveni foarte oportună, întrucât membrii parteneriatului sunt eliberați de preocuparea pentru întreținerea și repararea proprietății lor colective
3. în caz de neplată a contribuțiilor pentru mai mult de 2 luni, un membru al parteneriatului poate fi expulzat din parteneriat, dar va folosi în continuare proprietatea comună (electricitate, scump, gunoi) și va plăti pentru aceasta la fel de mult ca membrii , pierzând doar dreptul de vot la adunarea generală
conceptul de „granițe ale teritoriului parteneriatului” a fost îmbunătățit: a fost înlocuit cu „teritoriul în care cetățenii desfășoară grădinărit sau horticultură pentru propriile nevoi”, de la dimensiunea proprietății comune, care este în proprietate comună și gestionat de parteneriat, depinde de teritoriul grădinăritului
definirea conceptului de „proprietate de uz comun” a fost concretizată, au fost stabilite posibile tipuri și scopuri de utilizare a acestor proprietăți, ceea ce va reduce riscul apariției proprietății în parteneriate care nu este legată de activitățile sale
pentru persoanele care au drepturi de proprietate asupra terenurilor, dar care nu au intrat în parteneriat, sunt furnizate următoarele:
1. obligația de plată pentru achiziția, crearea, întreținerea, reparațiile curente și majore ale proprietății publice, precum și pentru serviciile și lucrările de gestionare a acestor proprietăți în sume egale cu cele stabilite pentru membrii parteneriatului
2. dreptul de a utiliza proprietatea publică situată în limitele teritoriului horticulturii sau al camioanei, pe o bază egală și în cuantumul stabilit pentru membrii parteneriatului
3. dreptul de a participa la vot la adunarea generală a membrilor parteneriatului pe probleme legate de înstrăinarea proprietății comune
în legătură cu asociațiile create înainte de adoptarea legii și care sunt proprietarii de bunuri de uz comun, dispozițiile tranzitorii prevăd obligația de a se supune adunării generale a membrilor parteneriatului pentru examinare de către adunarea generală a membrilor parteneriatului problema transferului unor astfel de proprietăți în proprietatea comună comună a proprietarilor de terenuri
procedura de licențiere a puțurilor de parteneriate a fost simplificată - cerința pentru autorizarea lor obligatorie vine de la 1 ianuarie 2020 (un articol este introdus în legea „Despre subsol” care stabilește normele pentru extracția apelor subterane de către organizațiile și organizațiile horticole au dreptul de a produce în scopul alimentării cu apă menajeră până la 1 ianuarie 2020 fără a obține o licență pentru utilizarea subsolului)

Meritul noii legi este dorința sa de a respecta drepturile atât ale grădinarilor care nu doresc să fie membri ai asociațiilor de grădinărit, cât și ai celor care susțin această formă de agricultură. Legea a devenit un document nu despre persoane juridice, ci despre relația cetățenilor care conduc grădinăritul și legumele. Este programat să intre în vigoare la 1 ianuarie 2019. Până în acest moment, grădinarii, locuitorii de vară și fermierii de camioane vor fi într-o perioadă de tranziție, adaptându-se la noile reguli.

Acest material video mărturisește discuția furtunoasă a proiectului de lege în ultima a treia lectură din Duma de Stat:

Puteți afla despre noul clasificator VRI - 2019

Ce este interesant despre „amnistia pădurilor” pentru proprietarii de terenuri - citiți

Citiți despre posibilitatea construirii unei clădiri rezidențiale pe terenuri agricole.

Vă puteți familiariza cu calculul impozitelor pe proprietăți imobiliare conform noilor reguli din 2019.

Conform statisticilor, fiecare al doilea rus are o dacha, iar noua lege dacha este menită să complice și să simplifice simultan viața grădinarilor, dar, în același timp, să pună lucrurile în ordine în rândurile lor. Legea federală „Cu privire la conduita grădinăritului și a horticulturii de către cetățeni pentru propriile nevoi și cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse” din 29 iulie 2017 N 217-FZ (a intrat în vigoare la 01.01.2019) reglementează relațiile care apar în legătură cu desfășurarea grădinăritului de către cetățeni și grădinărit pentru propriile nevoi și determină, de asemenea, particularitățile statutului juridic civil al organizațiilor non-profit create de cetățeni pentru desfășurarea grădinăritului și a camioanei.

Economisiți la taxele de membru!

În 2016, a fost semnată o nouă lege privind căsuțele de vară. Și, deși documentul întărește anumite cerințe pentru organizarea asociațiilor horticole, acesta oferă și anumite concesii.

Deci, în prima ediție a proiectului de lege, s-a presupus că mărimea taxelor de membru ar depinde în mod direct de numărul de acri (sau de suprafața totală a parcelelor deținute de o persoană). Deputații se temeau că pentru unii grădinari noua rată va deveni insuportabilă, așa că în versiunea finală au decis să acorde dreptul de a lega mărimea cotizației de teren de grădinari înșiși. Este mai ușor în acest fel, deoarece grădinarii își cunosc colegii nu numai din vedere, așa că le este mai ușor să înțeleagă dacă vecinii lor de pe site vor trage sau nu noua sumă de plată.

O inovație importantă a fost că toate taxele de membru ar trebui acum să fie direcționate către „întreținerea proprietății comune”. Aceasta înseamnă că președintele nu va putea cheltui banii adunați în timpul verii pentru îmbunătățirea „căii care duce la casa sa”.

Pe o notă! Modificările au fost făcute la Legea federală din 03.07.2016 nr. 337-FZ „Asociațiile cetățenilor non-profit de horticultură, grădinărit și legume și cabane de vară”.

Deveniți apelul nominal!

Legea adoptată privind asociațiile de grădinărit dacha obligă să creeze un registru cu o listă a tuturor membrilor. Noile parteneriate erau obligate să furnizeze registrul la o lună după înregistrarea oficială.

Registrul trebuie să includă detalii despre fiecare entuziast în aer liber, inclusiv:

nume, prenume și patronimic;
adresa (poștală sau e-mail) pentru trimiterea diferitelor mesaje, inclusiv ora și data adunării generale, precum și pentru trimiterea copiilor documentelor;
numărul cadastral al terenului;
date suplimentare pe care membrii unei anumite comunități de dacha le-au considerat necesare.

Fiecare grădinar trebuie să informeze prompt consiliul cu privire la toate modificările aduse datelor incluse în registru.

Important! În termen de 10 zile de la data vânzării site-ului și a transferului dreptului de proprietate către o altă persoană, proprietarul anterior trebuie să anunțe consiliul în scris.

Accesul este deschis!

Este valoros faptul că deputații au dat grădinarilor dreptul legal nu numai de a se familiariza cu toate documentele parteneriatului, ci și de a primi copiile lor. În același timp, legea țării din 2019 reglementează în mod clar faptul că costurile lor nu pot depăși banii cheltuiți pentru fabricarea lor. Deoarece astăzi majoritatea documentelor sunt create și trimise folosind un computer, este logic ca grădinarii să poată primi rezultatele votului adunării generale și alte lucrări importante gratuit sau contra unei taxe nominale, de exemplu, prin includerea costului de achiziție hârtie pentru tipărirea copiilor în taxele de membru.

Printre documentele pe care un grădinar amator le poate solicita în mod legal de la consiliu se numără:

carta și modificările aduse acesteia;
situațiile financiare;
procesele verbale ale adunărilor generale, ale consiliului și ale comisiei de audit;
buletinele de vot cu rezultatele votului, inclusiv dacă a avut loc în lipsă;
documente de proprietate asupra proprietății comune.

Noua lege națională stabilește, de asemenea, interzicerea votului în absență atunci când se decid următoarele aspecte:

schimbarea statutului;
aprobarea noii ediții a cartei;
lichidarea sau reorganizarea asociației;
aprobarea estimărilor veniturilor și cheltuielilor;
examinarea rapoartelor consiliului de administrație și a raportului comitetului de audit.

Cine va plăti pentru drumuri și securitate?

Locuitorii de vară nu au avut timp să se adapteze la legea din 2016, când au sosit inovațiile din 2019, care permit înregistrarea într-o casă de țară, desființează conceptul de „parteneriat de țară” și în loc de 5 contribuții li se permite să plătească doar 2.

Doar 3,5% din parcelele de astăzi sunt situate în așezări, unde problemele legate de amenajarea zonelor comune sunt cel puțin rezolvate. Restul locuitorilor de vară dețin sute de metri pătrați care nu apar printre terenurile unui anumit sat, sat sau oraș, în timp ce grădinarii plătesc regulat impozite funciare, dar sunt obligați să rezolve singuri toate problemele.

Mai există o nuanță. Legislația permite construirea de case pentru ședere permanentă pe parcela de grădină, dar din cauza imperfecțiunii legii, proprietarii lor sunt privați de diferite garanții sociale.

Experții consideră că o altă lege privind parteneriatele de grădinărit dacha va stimula restul de 30% dintre locuitorii de vară să înregistreze drepturile funciare și să devină automat unul dintre cei care completează regulat bugetul cu deduceri fiscale. Și acest lucru este destul de rezonabil: el a formalizat dreptul la pământ, să plătească impozite, să primească garanții de stat.

Experții se tem că adoptarea acestei legi poate fi pusă în frână din cauza necesității unor cheltuieli semnificative care vor fi solicitate de la autoritățile regionale. Schimbarea statutului de teren presupune prezența unei anumite infrastructuri - drumuri, legături de transport, un magazin etc. Organizarea tuturor de la zero este, desigur, costisitoare pentru bugetul local, dar cheltuielile unice vor avea ca rezultat o creștere regulată în trezorerie în viitor datorită impozitelor primite.

Cetățenii decenți vor plăti cu proprietate și bani pentru vecinii necinstiți

Există 60 de milioane de locuitori de vară în țară, aproape jumătate din populația țării și toți sunt alegători. Înainte de alegeri, autoritățile încearcă să rezolve problemele urgente ale alegătorilor. Prin urmare, în ultimele zile ale lunii august, guvernul a depus-o la Duma de Stat, iar autoritățile au încercat să o prezinte ca o descoperire care să aducă mult bine locuitorilor de vară și să le rezolve problemele.

De fapt, complică viața locuitorilor de vară, dar nu rezolvă probleme serioase. În ciuda faptului că există cu adevărat multe astfel de probleme.

Legea actuală a fost adoptată acum 20 de ani. Nu și-a îndeplinit funcția - de a reglementa viața asociațiilor non-profit de proprietari de terenuri.

El a stabilit regulile pe care trebuie să le respecte aceste asociații, dar nu a dat pârghia prin care ar trebui respectate aceste reguli.

Legea a pornit de la premisa că toți proprietarii de terenuri sunt oameni decenți, cinstiți și rezonabili. Ei vor plăti regulat taxe, nu vor fura electricitatea, nu vor muta garduri și, dacă vor fi aleși ca președinți, nu își vor înșela vecinii, cheltuind bani publici pentru ei înșiși și pentru nevoile lor.

Proprietarii terenului s-au dovedit a fi oameni deloc atât de buni. Prin urmare, asociațiile de grădină și cabane de vară nu trăiesc conform legii în ultimii 20 de ani, ci oricine o are. Acolo unde este președintele potrivit, ceva este ajustat. Și acolo unde președintele este un hoț, nu există viață. Cetățenii îi suspectează pe toți și toate, se scutură de ură și se duc la rahat pe vecini noaptea.

Relațiile nerezolvate dintre membrii asociațiilor de dacha duc la faptul că aceste asociații în sine cresc datorii către furnizorii de servicii, cerințele sanitare nu sunt îndeplinite, nu sunt puse în cadastrul terenurilor publice, taxele nu sunt plătite și mult mai mult nu este se face. Prin urmare, ei se așteptau la apariția unor pârghii din noua lege care ar obliga rapid și eficient rezidenții de vară să respecte regulile. Nu era nevoie nici măcar de o lege, ci de o reformă cu drepturi depline, care să stabilească nu numai regulile, ci și să le oblige să se conformeze.

Proiectul de lege depus Dumei nu are nici pârghie, nici reformă. Sunt introduse în mare parte schimbări cosmetice, înlocuind parțial birocrația și legitimând realitățile existente.

Și există un punct important care este ascuns. Aceasta este clauza privind falimentul asociațiilor de grădină și dacha, capitolul IIX, articolul 37.

„Un parteneriat de grădinărit, horticultură sau non-profit poate fi declarat insolvabil (faliment) printr-o decizie judecătorească.

Recunoașterea unui parteneriat horticol, horticol sau dacha ca faliment de către o instanță implică lichidarea acesteia.

În cazul falimentului parteneriatului, proprietatea și terenul comun trebuie transferate în proprietatea foștilor membri ai parteneriatului proporțional cu suprafața grădinii lor, a grădinii de legume sau a căsuțelor de vară, indiferent dacă acestea sunt persoane au fost fondatorii parteneriatului și valoarea contribuțiilor lor. În acest caz, aceste persoane poartă răspundere subsidiară pentru datoriile parteneriatului în limita valorii bunului transferat acestora ”.

Ce înseamnă asta în practică?

În practică, acest lucru înseamnă că noua lege este scrisă în interesul comercianților - furnizorii de servicii pentru căsuțele de vară. Dar nu în interesul locuitorilor de vară.

Locuitorii de vară decenți vor plăti acum cu bunuri personale și bani pentru vecinii necinstiți care fură electricitate și nu plătesc taxe. Asta înseamnă.

Să presupunem că parteneriatul datorează bani pentru electricitate. Povestea obișnuită este debitori, bug-uri, pierderi de rețea. SNT nu plătește datorii pentru un an, nu plătește pentru al doilea. Datoria se acumulează. Compania de vânzări dă în judecată parteneriatul. Instanța îl va declara falit.

Proprietatea parteneriatului - transformator, stâlpi, fire, teren comun, container de gunoi - este evaluată și împărțită între toți membrii. Toată lumea își primește partea, parcă. Dar în realitate nu primește nimic. Pentru că cum să împărțiți coșul de gunoi și stâlpii pentru trei sute de oameni?

Cu toate acestea, se consideră că fiecare membru al parteneriatului a primit partea sa din proprietate și este „răspundere subsidiară pentru datorie”. Prin urmare, mai întâi i se trimite un titlu executoriu pentru o anumită sumă și, dacă nu plătește, executorii judecătorești vin la el și îi iau bunurile personale - o mașină de tuns iarba, un televizor, un furtun - în favoarea unui furnizor căruia parteneriatul falit datorează.

Această prevedere a noii legi poate fi dezvoltată fructuos.

De exemplu, autoritățile locale iau o decizie: în SNT toate drumurile trebuie pavate. SNT-ul dvs. nu poate strânge bani pentru acoperirea dură? Ok, atunci o companie comercială angajată de autoritățile locale vine la tine și, în urma deciziei, presară cu forță pietriș de la tine. Apoi dă în judecată, instanța declară falimentul SNT, apoi - conform procedurii de mai sus cu executorii judecătorești.

Noua lege a rezidenților de vară le permite să fie mulse ca vacile de lapte. Acesta este scopul său principal. Nu este deloc vorba de rezolvarea problemelor alegătorilor.

Guvernul a ghicit acest lucru când a introdus un proiect de lege atât de vesel în ajunul alegerilor? Singura întrebare fără răspuns. Orice altceva este clar. Locuitorii de vară sunt condamnați, nu se pun întrebări.

Ar putea fi util să citiți: