Кадры управления. II. Специалисты Кто такие технические исполнители в организации

Технические исполнители (учетчики, секретари, операторы, машинистки и др.) заняты созданием первичной документации и информации, ее подготовкой, переработкой, оформлением и хранением.
Технические исполнители разделяются на занятых учетом и контролем, занятых подготовкой документации и занятых хозяйственным обслуживанием.
Технические исполнители заняты приемом первичной информации, ее обработкой и передачей, подготовкой и оформлением различных документов и обеспечением руководителей и специалистов необходимой информацией, различными видами обслуживания.
Техническими исполнителями являются работники, занятые подготовкой и переработкой информации, необходимой руководителям и специалистам для осуществления выполняемых ими функций; учетом и контролем количественных и качественных показателей деятельности предприятия и его структурных подразделений; вычислительными и графическими работами, а также работами по делопроизводству и хозяйственному обслуживанию.
В обязанности технических исполнителей (секретарей, машинисток, операторов счетно-аналитических машин и др.) входит выполнение различных операций (передача, фиксация и переработка информации), учетных, вычислительных, графических и копировально-множительных работ по заданию руководителей и специалистов, а также хозяйственное обслуживание аппарата управления. Эти функции поддаются механизации, освобождение ИТР от их выполнения - одно из важнейших условий повышения эффективности инженерного труда.
Секретарь является техническим исполнителем по обеспечению и обслуживанию работы своего непосредственного руководителя.
Вспомогательный персонал (технические исполнители) осуществляет информационное обслуживание аппарата управления.
Для специалистов и технических исполнителей таким средством является комплекс восстановительной гимнастики, состоящий из 7 - 8 гимнастических упражнений динамического характера с использованием элементов расслабления рук и самомассажа, а еще лучше - гидромассажа. При использовании различных технических устройств техники здоровья удается быстрее переключить человека на новый вид деятельности, что способствует ускорению протекания восстановительных процессов.
Определяется круг обязанностей технических исполнителей по оформлению решений, сбору исходной информации, рассылке и т.п., связанных с доведением управленческих решений до исполнителя.
Третью категорию - технических исполнителей - составляют работники, труд которых прежде всего характерен как вспомогательный, сводящийся в основном к функциям учета и контроля за принятыми управленческими решениями.
Руководители, специалисты, технические исполнители в различных звеньях и на разных уровнях системы управления предприятия осуществляют разнообразные управленческие операции, отличающиеся друг от друга своей технологической сущностью, содержанием, организационными формами. Однако в своей основе они имеют общую черту, независимо от организационной структуры и технологии управления они выступают в виде трудового процесса в рамках складывающихся на предприятии управленческих отношений.
Для специалистов функциональных подразделений и технических исполнителей (табл. 8.2.3, 8.2.4) приведенные показатели могут быть применены наряду с показателями выполнения индивидуальных плановых заданий. Выполнение плановых заданий каждым конкретным работником выражается достигнутым уровнем соответствующего конкретного показателя, запланированного на тот или иной период. Например, нормировщик выполняет функции, связанные с разработкой и внедрением норм затрат труда. От его трудовой деятельности зависит сфера нормирования труда и уровень внедрения технически обоснованных норм на закрепленном участке.
По сравнению со служащими - техническими исполнителями к специалистам предъявляются как более высокие требования к их квалификации, так и большее разнообразие этих требований. Это обусловлено повышенной сложностью работ, выполняемых ими, и соответственно большим количеством разрядов оплаты. Квалификационные требования по разрядам оплаты специалистов представляют собой, как правило, сочетание двух компонентов - образования (от общего до высшего образования соответствующего профиля) и стажа работы не менее определенного количества лет, необходимого для занятия соответствующей должности. Применительно к должностям специалистов, большинство из которых является категорируемыми, второй компонент квалификационных требований (стаж работы) выступает в качестве регулятора нарастания требований по квалификационным категориям, которые в свою очередь учитываются при установлении разряда оплаты. Нарастание требований к квалификации по разрядам оплаты можно проследить на примере должности технолога, тарифицируемой согласно ETC 6 - 13 разрядами.
Для служащих, относящихся к категории технических исполнителей, труд которых отличается однообразием и монотонностью, перерывы для активного отдыха в режиме работы должны быть более частыми, особенно во второй половине рабочего дня. Это достигается путем использования таких форм производственной гимнастики, как физкультурные минутки и микропаузы активного отдыха. Частое их применение в течение рабочего дня дает возможность бороться не только с развивающимся утомлением, но и противостоять неблагоприятному влиянию однообразия, характерного для определенных видов деятельности.

В справочник включены должностные квалификационные характеристики технических исполнителей, специалистов бухгалтерского учета и материально-технического снабжения, а также руководителей подразделений, занятых делопроизводством и хозяйственным обслуживанием.
Нормативы численности руководителей, специалистов и технических исполнителей рассчитываются на основе многофакторного анализа функционального разделения труда в сфере управления и обслуживания производства.
В настоящий справочник не включены характеристики старших технических исполнителей и специалистов. Установление работнику наименования старший возможно в тех случаях, если он наряду с выполнением обязанностей, присущих данной должности, осуществляет руководстве подчиненными ему исполнителями.
Служащие бюджетных отраслей, в том числе технические исполнители, специалисты и руководители, тарифицируются ео 2 по 18 разряды.
Служащие бюджетных отраслей, в том числе технические исполнители, специалисты и руководители, тарифицируются со 2-го по 18 - й разрядам.
В эту группу входят руководящие работники, специалисты и технические исполнители.
Годовой фонд заработной платы руководящих работников, специалистов и технических исполнителей, труд которых оплачивается по месячным должностным окладам, уточняется прямым счетом по штатному расписанию.
Чаще всего дифференцированные нормы времени используются для нормирования труда технических исполнителей, а укрупненные нормы - специалистов.
Труд многих рабочих-повременщиков, руководителей, большинства специалистов и технических исполнителей не может быть точно пронормирован с помощью норм времени или норм выработки, поскольку трудовые функции указанных работников весьма многообразны и выполнение их не может быть выражено каким-либо одним показателем. Даже тогда, когда такая возможность формально имеется, выработка оказывается весьма второстепенным показателем работы.
Важно выяснить, выдерживаются ли оптимальные соотношения численности специалистов и технических исполнителей, так как при несоблюдении этого условия специалисты вынуждены тратить значительное время на выполнение различной технической работы.
Премирование призвано обеспечивать постоянную заинтересованность каждого руководителя, специалиста, технического исполнителя не только в улучшении результатов индивидуального труда, но и в улучшении конечных результатов производства.
Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (технических исполнителей) предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей экономики независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности.
Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (технических исполнителей) предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом на предприятиях21, в учреждениях и организациях различных отраслей экономики независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности.
Разделение труда по видам деятельности между руководителями, специалистами и техническими исполнителями должно осуществляться таким образом, чтобы руководители подразделений наряду с организационно-административной и воспитательной работой могли заниматься вопросами, связанными с подготовкой и принятием наиболее важных решений, имеющих принципиальное значение для управляемого объекта. С учетом конкретных условий работы руководителя устанавливается круг его обязанностей.

В рекомендациях под термином служащие понимаются все руководители, специалисты и технические исполнители.
Она охватывает все категории служащих (руководящих работников, специалистов и технических исполнителей), занятых на предприятиях и в организациях всех отраслей народного хозяйства, а также в органах хозяйственного и государственного управления.
Служащие по характеру труда подразделяются на три категории: руководители, специалисты и технические исполнители. Функции руководителей подразделений предприятия заключаются в принятии решений и обеспечении их выполнения. Функции специалистов (инженеров, экономистов, техников и др.) состоят в подготовке информации (конструкторской, технологической, плановой, учетной), на основе которой руководители принимают решения. Технические исполнители (чертежники, лаборанты, секретари и др.) обеспечивают необходимые условия для работы руководителей и специалистов.
В перечень включены характеристики должностей руководителей, характеристики должностей специалистов и характеристики должностей технических исполнителей.
НИИ труда, 1969) все служащие подразделены на руководителей, специалистов и технических исполнителей.
Управленческая операция - это часть управленческой процедуры, выполняемая руководителем, специалистом или техническим исполнителем аппарата управления с применением или без применения технических средств управления для выработки, обоснования или принятия управленческих решений.
Служащие предприятия по выполняемым функциям делятся на три категории: руководители, специалисты и технические исполнители.
Субъектом управления на предприятии является аппарат управления, который включает руководителей, специалистов и технических исполнителей.
По характеру выполняемых обязанностей должности в канцелярии подразделяются па руководящий состав, специалистов и технических исполнителей.
Проводя такое распределение, надо помнить о необходимости соответствия между руководителями, специалистами и техническими исполнителями основного и вспомогательного аппарата, поскольку при несоответствии специалисты загружаются не свойственной им работой. Большое значение имеет правильное определение числа лиц, подчиненных одному руководителю.
В течение 2 - х (двух) рабочих дней после вскрытия передает конкурсные предложения Техническому исполнителю для рассмотрения и оценки.
В Единой номенклатуре должностей служащих все служащие разбиты на три категории: руководители, специалисты, технические исполнители. Руководители - это лица, содержание труда которых составляют преимущественно принятие решений и организация работы подчиненных по выполнению принятых решений. Выделяют руководителей линейных и функциональных, высшего, среднего и низового звена.
По должностным признакам все работники аппарата управления производством подразделяются на несколько категорий (руководители, специалисты, технические исполнители), поэтому и содержание труда их различно. Например, руководители предприятий и их подразделений осуществляют подбор и расстановку кадров, непосредственное управление процессом производства, организацию труда основного и вспомогательного персонала, координируют работу различных исполнителей и подразделений, осуществляют воспитательную функцию.
Ненормированный рабочий день на предприятиях и в учреждениях может применяться: а) для руководителей, специалистов и технических исполнителей, ежедневная продолжительность работы которых по характеру их деятельности не всегда может быть ограничена нормальным рабочим временем; б) для лиц, рабочее вре-ыя.

Нормированные задания рекомендуется устанавливать для рабочих-повременщиков при индивидуальной и коллективной формах организации их трудовой деятельности, а также техническим исполнителям (например машинистками, стенографистками, делопроизводителями, чертежниками и др.) и специалистам (например конструкторам, технологам, инженерам по труду, программистам, инженерам, занятым ремонтным и энергетическим обслуживанием и пр.
К служащим относятся работники, занимающие должности руководителей и специалистов, не отнесенных к инженерно-техническим работникам, а также технические исполнители.
Основными структурными подразделениями в аппаратах управления машиностроительных предприятий являются отделы, в которых сосредоточено около 3Д всех ИТР, служащих и технических исполнителей заводоуправлений. Поэтому прежде всего надо учитывать те организационные условия, при которых создание отдела целесообразно, и лишь затем устанавливать его внутреннюю структуру.
Рассматриваемая группа операций относится главным образом к деятельности руководителей, хотя она затрагивает и другие категории служащих - специалистов и технических исполнителей, а также рабочих не только как объекты, но и как субъекты управления. Содержание и характер организационно-административных операций определяются их целевым назначением и ролью в процессах управления.

Технические исполнители - экспедитор, делопроизводитель, машинистки и стенографистки, технические секретари, курьеры, операторы организационной техники. Обязанности технических исполнителей сводятся к выполнению операций по передаче, фиксации, учету, доставке и хранению информации.

Согласно принятой в стране классификации, преобладающую часть работников службы делопроизводства составляют служащие. К категории рабочих отнесены только операторы копировальных бюро.

Известны две методики расчета численности работников службы делопроизводства.

Первая построена на учете объема документооборота, общей численности работников организации и постоянного коэффициента среднего уровня производительности труда работников службы делопроизводства.

Численность = 0,00016 Д (в степени 0,98) Р (в степени 0,1),ъ

где 0,00016 - постоянный коэффициент среднего уровня производительности труда (рассчитан НИИ труда опытным путем);

Д - объем документооборота;

Р - численность работников аппарата управления.

Вторая методика предусматривает расчет численности службы делопроизводства по трудозатратам на выполнение отдельных операций. При этом можно пользоваться как межотраслевыми документами по нормированию труда, так и отраслевыми нормативами. Межотраслевые нормативные документы по нормированию труда разработаны на делопроизводственные операции (регистрация, контроль, составление номенклатуры дел и др.), на стенографические работы, на работы по копированию документов, на машинописные работы, на работы на перфорационных и клавишных вычислительных машинах, на архивные работы. В этом случае расчет численности проводится по формуле:

где Т н - трудоемкость работ по нормативам на отдельные операции с учетом коэффициента, равного 1,1 (учитывающего затраты времени на личные нужды, обслуживание рабочего места, отдых и т.п.);

Т н.н - трудоемкость работ, не предусмотренных нормативами (рассчитана экспертным путем, равна 114,2 чел. ч);

Ф п.в. - годовой фонд рабочего времени, равен 1910 ч.

В литературе неоднократно отмечалось, что формирование штата делопроизводственных работников в организациях и учреждениях зачастую проводят произвольно, исходя из реальных возможностей. В двух организациях, имеющих одинаковую структуру, одну и ту же численность работающих, одинаковые объемы документооборота, численность делопроизводственного персонала колеблется в значительных пределах. При этом в одной организации отмечается неоправданный рост численности персонала, а в другой - необоснованное сокращение. Как следствие в последнем случае немедленно возрастают затраты на содержание управленческого персонала, так как специалисты аппарата управления начинают самостоятельно выполнять делопроизводственные работы по созданию, подготовке, оформлению, транспортировке, учету документов.

Согласно одной из разработок НИИтруда оптимальная численность делопроизводственных работников по отношению к общему количеству работающих в данном учреждении должна составлять: для министерств и ведомств - 12-15%, для промышленных предприятий - 0,5% общего числа работающих.

К кадрам управления относятся работники, осуществляющие функции управления или способствующие их осуществлению, т. е. профессионально участвующие в процессе управления и входящие в аппарат управления .

Существуют различные классификации кадров управления: по должностному признаку, уровням (ступеням) в иерархии управления, специальному образованию, отраслям производства и др. Однако базовой классификацией является классификация работников в процессе принятия и реализации решений. По этому признаку кадры управления подразделяются на три большие группы: руководители, специалисты и вспомогательный персонал (технические исполнители) . Каждая из названных групп кадров управления занимает специфическое место в системе управления, характеризуется особенностями профессиональной деятельности, а также системой профессиональной подготовки.

Руководители

Руководители - это работники, возглавляющие соответствующий коллектив, направляющие и координирующие работу всего аппарата управления или его отдельных звеньев, осуществляющие контроль и регулирующие деятельность коллектива по выполнению поставленных задач и достижению целей . Руководители подразделяются на линейных и функциональных. Линейные руководители - это лица, действующие на основе единоначалия, ответственные за состояние и развитие организации или ее обособленной, организационно оформленной части (объединения, предприятия, цеха, участка, бригады). К функциональным руководителям относятся лица, ответственные за определенный функциональный участок работы в системе управления и возглавляющие подразделения, которые выполняют конкретные функции управления (комитеты, отделы, бюро и др.). Руководители классифицируются также по уровням управления. Например, линейными являются руководители звеньев: низового (мастера, начальники участков, цехов и т. п.), среднего (начальники корпусов, директора предприятий, главные специалисты объединений) и высшего (начальники главков, министры, председатели комитетов и т. д.). Иерархию управления схематически иллюстрирует рис. 8.4.

Специалисты

Специалисты - это специализированные работники, разрабатывающие на основе имеющейся у них информации варианты решения отдельных конкретных, как правило функциональных, вопросов производственного или управленческого характера . Специалисты управления классифицируются в соответствии с функциями управления и их профессиональной подготовкой. Различают главных специалистов, ведущих специалистов, специалистов различных категорий и классов и т.д. К специалистам относятся инженеры, экономисты, бухгалтеры, юристы, психологи, социологи и пр.

Технические исполнители

Вспомогательно-технический персонал - это работники, обслуживающие деятельность руководителей и специалистов . Как правило, их классифицируют по операциям управления. К таким работникам относятся секретари, машинистки, техники, операторы ЭВМ, архивариусы, чертежники, лаборанты и др. Технические исполнители имеют узкую и конкретную профессиональную подготовку, призваны обеспечивать техническую помощь руководителям и специалистам управления, в частности, при выработке и реализации управленчес

Рис. 8.4.

ких решений (сбор, первичная обработка, хранение и выдача информации, учет, контроль и т. п.).

Указанная классификация кадров управления позволяет четко сформулировать требования к каждому работнику в зависимости от его принадлежности к той или иной группе и организовать необходимую для этой категории работников систему их подбора, подготовки и рационального использования. Различие функций отдельных категорий кадров управления обусловливает специфику работы с ними, необходимость постановки особых задач, использования специальных форм и методов кадровой работы .

4-е издание, дополненное
(утв. постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37)

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 4 августа 2000 г., 20 апреля 2001 г., 31 мая, 20 июня 2002 г., 28 июля, 12 ноября 2003 г., 25 июля 2005 г., 7 ноября 2006 г., 17 сентября 2007 г., 29 апреля 2008 г., 14 марта 2011 г., 15 мая 2013 г., 12 февраля 2014 г., 27 марта 2018 г.

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих является нормативным документом, разработанным Институтом труда и утвержденным постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. N 37. В настоящее издание включены дополнения, внесенные постановлениями Минтруда России от 24 декабря 1998 г. N 52 , от 22 февраля 1999 г. N 3 , от 21 января 2000 г. N 7 , от 4 августа 2000 г. N 57 , 20 апреля 2001 г. N 35 , от 31 мая 2002 г. и от 20 июня 2002 г. N 44 . Справочник рекомендован для применения на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей экономики независимо от форм собственности и организационно-правовых форм в целях обеспечения правильного подбора, расстановки и использования кадров.

Новый Квалификационный справочник призван обеспечить рациональное разделение труда, создать действенный механизм разграничения функций, полномочий и ответственности на основе четкой регламентации трудовой деятельности работников в современных условиях. Справочник содержит новые квалификационные характеристики должностей служащих, связанные с развитием рыночных отношений. Все ранее действовавшие квалификационные характеристики пересмотрены, в них внесены существенные изменения в связи с осуществляемыми в стране преобразованиями и с учетом практики применения характеристик.

В квалификационных характеристиках проведена унификация нормативов регламентации труда работников для обеспечения единого подхода к подбору персонала соответствующей квалификации и соблюдения единых принципов тарификации работ, основанных на их сложности. В Квалификационных характеристиках учтены новейшие законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации.

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих

Общие положения

1. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (технических исполнителей) предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом на предприятиях*(1) , в учреждениях и организациях различных отраслей экономики независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности.

Квалификационные характеристики, включенные в настоящий выпуск Справочника, являются нормативными документами, предназначенными для обоснования рационального разделения и организации труда, правильного подбора, расстановки и использования кадров, обеспечения единства при определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований, а также принимаемых решений о соответствии занимаемым должностям при проведении аттестации руководителей и специалистов.

2. В основу построения Справочника положен должностной признак, поскольку требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обусловливают наименования должностей.

Справочник разработан в соответствии с принятой классификацией служащих на три категории: руководителей, специалистов и других служащих (технических исполнителей). Отнесение служащих к категориям осуществляется в зависимости от характера преимущественно выполняемых работ, составляющих содержание труда работника (организационно-административные, аналитико-конструктивные, информационно-технические).

Наименования должностей служащих, квалификационные характеристики которых включены в Справочник, установлены в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК-016-94 (ОКПДТР), введенным в действие с 1 января 1996 г.

3. Квалификационный справочник содержит два раздела. В первом разделе приводятся квалификационные характеристики общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и других служащих (технических исполнителей), широко распространенных на предприятиях, в учреждениях и организациях, прежде всего производственных отраслей экономики, в том числе находящихся на бюджетном финансировании. Второй раздел содержит квалификационные характеристики должностей работников, занятых в научно-исследовательских учреждениях, конструкторских, технологических, проектных и изыскательских организациях, а также редакционно-издательских подразделениях.

4. Квалификационные характеристики на предприятиях, в учреждениях и организациях могут применяться в качестве нормативных документов прямого действия или служить основой для разработки внутренних организационно-распорядительных документов - должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав и ответственности. При необходимости обязанности, включенные в характеристику определенной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями.

Поскольку квалификационные характеристики распространяются на работников предприятий, учреждений и организаций независимо от их отраслевой принадлежности и ведомственной подчиненности, в них представлены наиболее характерные для каждой должности работы. Поэтому при разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях, и устанавливаются требования к необходимой специальной подготовке работников.

В процессе организационно-технического и экономического развития, освоения современных управленческих технологий, внедрения новейших технических средств, проведения мер по совершенствованию организации и повышению эффективности труда возможно расширение круга обязанностей работников по сравнению с установленными соответствующей характеристикой. В этих случаях без изменения должностного наименования работнику может быть поручено выполнение обязанностей, предусмотренных характеристиками других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности, выполнение которых не требует другой специальности и квалификации.

5. Квалификационная характеристика каждой должности имеет три раздела.

В разделе "Должностные обязанности" установлены основные трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию служащих.

В разделе "Должен знать" содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих материалов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей.

В разделе "Требования к квалификации" определены уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения предусмотренных должностных обязанностей, и требования к стажу работы. Уровни требуемой профессиональной подготовки приведены в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".

6. В характеристиках должностей специалистов предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования внутридолжностное квалификационное категорирование по оплате труда.

Квалификационные категории по оплате труда специалистов устанавливаются руководителем предприятия, учреждения, организации. При этом учитываются степень самостоятельности работника при выполнении должностных обязанностей, его ответственность за принимаемые решения, отношение к работе, эффективность и качество труда, а также профессиональные знания, опыт практической деятельности, определяемый стажем работы по специальности, и др.

7. В Справочник не включены квалификационные характеристики производных должностей (старших и ведущих специалистов, а также заместителей руководителей подразделений). Должностные обязанности этих работников, требования к их знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся в Справочнике характеристик соответствующих базовых должностей.

Вопрос о распределении должностных обязанностей заместителей руководителей предприятий, учреждений и организаций решается на основании внутренних организационно-распорядительных документов.

Применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность "старшего" может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы. Для должностей специалистов, по которым предусматриваются квалификационные категории, должностное наименование "старший" не применяется. В этих случаях функции руководства подчиненными исполнителями возлагаются на специалиста I квалификационной категории.

Должностные обязанности "ведущих" устанавливаются на основе характеристик соответствующих должностей специалистов. Кроме того, на них возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности предприятия, учреждения, организации или их структурных подразделений либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемыми в отделах (бюро) с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях. Требования к необходимому стажу работы повышаются на 2-3 года по сравнению с предусмотренными для специалистов I квалификационной категории. Должностные обязанности, требования к знаниям и квалификации заместителей руководителей структурных подразделений определяются на основе характеристик соответствующих должностей руководителей.

Квалификационные характеристики должностей начальников (заведующих) отделов служат основой при определении должностных обязанностей, требований к знаниям и квалификации руководителей соответствующих бюро, когда они создаются вместо функциональных отделов (с учетом отраслевых особенностей).

8. Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников требованиям должностных характеристик определяется аттестационной комиссией согласно действующему положению о порядке проведения аттестации. При этом особое внимание уделяется качественному и эффективному выполнению работ.

9. Необходимость обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности выдвигает проблемы охраны труда и окружающей среды в число неотложных социальных задач, решение которых непосредственно связано с соблюдением руководителями и каждым работником предприятия, учреждения, организации действующих законодательных, межотраслевых и других нормативных правовых актов по охране труда, экологических стандартов и нормативов.

В связи с этим должностными обязанностями служащих (руководителей, специалистов и технических исполнителей) наряду с выполнением функций, предусмотренных соответствующей квалификационной характеристикой должности, предусмотрено обязательное соблюдение на каждом рабочем месте требований по охране труда, а должностными обязанностями руководителей - обеспечение здоровых и безопасных условий труда для подчиненных исполнителей, а также контроль за соблюдением ими требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.

При назначении на должность необходимо учитывать требования к знанию работником соответствующих стандартов безопасности труда, экологического законодательства, норм, правил и инструкций по охране труда, средств коллективной и индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

10. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

Специалисты наиболее многочисленная подгруппа служащих, выполняющая работу, которая требует определенной квалификации. Специалисты различного профиля заняты созданием и внедрением в производство новых знаний, знаний в форме теоретических и прикладных разработок, а также разработкой вариантов решения отдельных производственных и управленческих проблем, решение которых входит в компетенцию руководителей.

К специалистам относятся лица, обладающие специальными знаниями, навыками, опытом работы в определенной отрасли экономики, получившие специальность по высшему или среднему образованию, подтвержденному присвоением лицу квалификации «дипломированный специалист». В зависимости от уровня подготовки различают специалистов высшей квалификации (осуществляют руководство производственно-техническими и творческими процессами) и средней квалификации (исполнители работ).

В группу наименований должностей , соответствующих категории «специалисты», входят, например: экономисты, юристы, инженеры, администраторы, программисты, инспектора, художники и т.д.

Специалисты могут быть главными, ведущими, старшими или иметь категорию, характеризуемую номером. В западных фирмах особо талантливо специалистов держат порой «про запас»; их называют «дикие гуси».

III. Технические исполнители (другие служащие)

Эту группу образуют служащие, выполняющие регламентированные и методически проработанные, периодически повторяющиеся работы, относящиеся к деятельности соответствующего структурного подразделения, под контролем непосредственного руководителя. Они осуществляют подготовку и оформление документов, учет, контроль, хозяйственное обслуживание. Наименования должностей технических исполнителей: кассиры, делопроизводители, архивариусы, коменданты и т.д.

Как правило, требования к квалификации технических исполнителей сводятся к начальному профессиональному образованию или среднему (полному) общему образованию и специальной подготовке по установленной программе без предъявления требований к стажу работы.

Классификация персонала организации

Классификационный	Характеристика персонала	Классификация персонала
Отношение к собственности	В основе квалификации – наличие у работника акций, активов и т. д.	Собственники Наемные работники Совладельцы
Классификация персонала по численности и срокам работы в организации
Общая потребность в персонале	Число работников, имеющих трудовые отношения с организацией, которое зависит от характера, масштаба, сложности, трудоемкости производственных, обслуживающих, управленческих процессов и степени их механизации, автоматизации, компьютеризации.	Качественная потребность – необходимая численность работников исходя из профессии, специальностей и уровня квалификации. Количественная потребность – необходимая численность работников исходя из качественной потребности, обеспечивающая оптимальное выполнение работ определенного качества и количества.
Численность персонала по	Списочная численность персонала может быть дана только на определенную дату	Списочный состав – число работников, явившихся на работу, находящихся в отпуске, командировке, не явившиеся по болезни, занятых выполнением государственных обязанностей и т. д.
	Списочный состав персонала организации превышает по численности явочный состав примерно на 10 – 15 %	В явочный состав персонала включаются все работники, явившиеся на работу.
	Рассчитывается путем суммирования списочного состава персонала за все дни определенного периода (месяца, квартала, года, включая выходные и праздничные дни) и деления результата на число ткалендарных дней месяца, квартала, года.	Среднесписочная численность – это количество работников в среднем за определенный период времени
Численность персонала Организации исходя из срока работы	В основе классификации – срок, на который заключен трудовой договор.	Постоянные – это работники, поступившие на работу без указания срока работы. Временные – это работники, поступившие на работу с указанием срока работы. Сезонные – это работники, поступившие на сезонную работу.
Классификация персонала по качественным характеристикам
По участию в производственном и управленческом процессе	Руководители, осуществляющие общие функции управления.	Высший уровень – руководитель организации и его заместители Средний уровень – руководители структурных подразделений и главные специалисты. Низовой уровень – руководители бюро, секторов, мастера.
	Работники, осуществляющие специализированные функции	Специалисты – работники, осуществляющие экономические, инженерно – технические, юридические, маркетинговые и прочие специализированные функции
	Работники, осуществляющие конторские функции	Технические исполнители – работники, осуществляющие подготовку, оформление документов,учет, контроль и хозяйственное обслуживание
Промышленно – производственный персонал	Работники, непосредственно создающие материальные ценности или оказывающие услуги производственного характера	Основные работники
	Работники, обеспечивающие бесперебойный производственный процесс	Вспомогательные работники
Непромышленный персонал	Работники, обеспечивающие получение социальных услуг работниками организации	Работники социальной инфраструктуры
Классификация персонала по структуре
Профессиональная структура	Соотношение представителей различных профессий или специальностей, обладающих комплексом теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результате обучения и опыта работы в конкретной области.	Экономисты, бухгалтеры, инженеры, юристы и т. д.
Квалификационная структура	Соотношение работников различного уровня квалификации (т. е. степени профессиональной подготовки), необходимого для выполнения определенных трудовых функций	Специалист первой, второй категории Рабочий первого, второго, третьего разряда.
Половозрастная структура	Соотношение групп персонала по полу и возрасту	Пол – мужской, женский Возраст – до 20 лет, 21-30 и т. д.
Структура по стажу	Соотношение групп персонала по продолжительности трудового стажа в данной организации и общему стажу	Общий стаж Стаж работы в данной организации
Структура по уровню образования	Характеризует наличие у работников образования	Высшее образование (бакалавр, специалист, магистр) Незаконченное высшее образование Среднее специальное, среднее общее образование. Неполное среднее образование. Начальное образование

Основными характеристиками персонала организации являются численность и структура.

Численность персонала организации зависят от: характера, масштаба, сложности, трудоемкости производственных и управленческих процессов, степени их механизации, автоматизации, компьютеризации.

Эти факторы определяют ее нормативную (списочную) величину. Более объективно персонал характеризуется явочной (фактической) численностью, т.е. числом людей, которые официально работают в организации на данный момент времени.

Возможно, будет полезно почитать: