Vă puteți conecta folosind contul dvs. pe una dintre rețelele sociale. Măsurile antidumping în timpul achiziției sunt aplicate în timpul achiziției. Confirmarea bunei-credințe a participantului la achiziție

Potrivit legii anterior în vigoare privind plasarea comenzilor de stat (legea din 21 iulie 2005 nr. 94-FZ), principalul criteriu de selectare a furnizorilor și antreprenorilor a fost prețul oferit de aceștia. S-au încheiat contracte cu comercianții în ale căror aplicații era cel mai scăzut. În practică, acest lucru a dus la calitatea scăzută a produselor furnizate, nerespectarea termenelor stabilite și alte probleme pentru client. Măsurile antidumping în temeiul 44-FZ, legea din 04/05/2013, care a intrat în vigoare în ianuarie 2014, sunt menite să prevină astfel de situații, prevenind scăderea artificială a prețurilor de către participanții la licitație.

Bariere de aruncare

Dumpingul este vânzarea de bunuri (lucrări, servicii) la un preț artificial scăzut. Statul a trebuit să înăsprească procedura de desfășurare a licitațiilor și a licitațiilor, întrucât oamenii de afaceri fără scrupule și escrocii cu resurse au învățat rapid să-l înșele. Oferind cel mai mult preț scăzut, iar câștigând competiția pe criterii formale, l-au păstrat adesea din cauza calității inadecvate a produsului sau serviciului. Uneori, estimările au fost revizuite în timpul lucrării, când, după ce a finalizat deja o parte a acesteia, antreprenorul a început să convingă clientul că prețurile inițiale ar trebui majorate. Uneori, după ce a primit o plată în avans, furnizorul fraudulos a dispărut împreună cu banii guvernamentali.

Prin urmare, măsurile antidumping sunt aplicate în temeiul 44-FZ în mod justificat și nu întâmplător. Scopul lor principal este de a împiedica furnizorii și antreprenorii să câștige licitații prin reduceri incorecte (artificiale) de preț pentru bunurile și serviciile oferite. Se realizează în două moduri (articolul 37 din Legea nr. 44-FZ):

    dacă prețul contractual inițial / maxim pe baza rezultatelor licitației (licitației) nu depășește 15.000.000 de ruble, părțile încheie un contract:

    • fie după ce furnizorul/executantul/antreprenorul (participantul la achiziții) a furnizat o creștere de o dată și jumătate a securității - în comparație cu valoarea specificată în documentația de licitație, dar nu mai mică decât suma avansului, dacă plata acestuia de către clientului este furnizat;

      sau după ce participantul a furnizat informații care indică buna sa credință;

    dacă prețul inițial / maxim al contractului depășește 15.000.000 de ruble, înainte de încheierea contractului, participantul trebuie să ofere fără greșeală o garanție și jumătate (dar nu mai mică decât suma avansului).

Criteriile bunei-credințe a participantului sunt determinate de clauza 3 a art. 37 din legea menționată. In special, in termen de un an sau in trei ani anterior depunerii cererii curente, acesta trebuie sa indeplineasca cu buna-credinta cel putin 3 contracte (fara amenzi si penalitati). Sau în decurs de doi ani – cel puțin 4 contracte, dintre care cel puțin 75% au fost executate fără cusur. Informațiile sunt verificate într-un registru special. Totodata, cel putin unul dintre contractele incheiate anterior trebuie sa fie de cel putin 20% din pretul contractului planificat.

Aplicarea măsurilor antidumping în temeiul 44-FZ

Așadar, măsurile antidumping ajută la „taierea” de la licitații și licitații ale comercianților, pentru care principalul lucru este să încheie un contract, și nu să-l execute. Cu toate acestea, ele se aplică numai în anumite cazuri.

Sunt necesare măsuri suplimentare de restricție dacă participantul la achiziție reduce semnificativ prețul contractual inițial sau maxim - cu cel puțin 25%. Dar există câteva excepții de la această regulă.

Trebuie menționat că restricțiile de mai sus care împiedică scăderea artificială a prețurilor se aplică numai licitațiilor și licitațiilor, în care clientul este structuri de stat... Măsurile antidumping în temeiul 44-FZ nu acoperă cererea de cotații și propuneri.

A fost elaborată o procedură specială pentru achizițiile de stat de medicamente vitale pentru populație. Lista lor este aprobată de Guvernul Federației Ruse. De asemenea, stabilește prețul maxim admisibil pentru astfel de medicamente. Dacă ofertanții reduc prețul cu mai puțin de 25% față de această valoare, nu li se aplică garanții antidumping.

În cazul în care furnizorii de bunuri necesare pentru întreținerea neîntreruptă a vieții cetățenilor (alimente, combustibil etc.) reduc prețul cu mai mult de 25% în timpul competiției, trebuie să-l documenteze. De exemplu, furnizați scrisoare de garantie de la producătorul acestora sau o scrisoare de trăsură (clauzele 9, 10, art. 37 din Legea nr. 44-FZ).

Măsuri antidumping în temeiul 44-FZ: un exemplu de calcul

Potrivit paragrafului 6 al art. 96 din Legea nr. 44-FZ, garanția contractului poate varia de la 5 la 30 la sută din prețul său inițial sau maxim.

De exemplu, dacă prețul a fost de 10.000.000 de ruble, iar valoarea garanției a fost de 2.000.000, atunci furnizorul, după ce a redus prețul cu mai mult de 25%, va trebui să mărească depozitul de garanție de o dată și jumătate și să depună 3.000.000 de ruble în avans.

Dar, dacă, în conformitate cu termenii contractului, furnizorul are dreptul la un avans în valoare de, de exemplu, 5.000.000 de ruble (50% din prețul contractului), valoarea garanției va crește la această valoare, deoarece cu o avans care depaseste 30% din valoarea contractului, cuantumul garantiei se stabileste exact in suma avansului.

Sub dumping în sferă achiziții publiceînseamnă politica de preț a participantului, care prevede o subestimare intenționată a prețului contractului propus cu 25% sau mai mult. Desigur, există participanți care sunt gata să lucreze fără profit sau chiar în pierdere pentru a se „lumina” pe piața de achiziții și a se dovedi. Cu toate acestea, în majoritatea cazurilor, o reducere semnificativă a prețului duce la consecințe neplăcute pentru client. La ce poate duce dumpingul Deci, dumpingul deliberat se poate transforma în situații neplăcute pentru client.

  1. Refuzul câștigătorului de a încheia un contract care îi este defavorabil și, ca urmare, necesitatea reluării licitației.
  2. Executarea neloială a contractului, utilizarea materialelor ieftine de calitate scăzută în executarea lucrărilor/prestarea serviciilor și, în consecință, necesitatea rezilierii contractului în mod unilateral sau în instanță.

Articolul 37. Măsuri antidumping în timpul licitației și licitației

Și câștigătorul a fost participantul care a reușit să facă oferta cu un pas minim. Ce măsuri antidumping sunt prevăzute în 44-FZ? Odată cu sosirea lui 44-FZ, situația s-a schimbat în partea mai buna, dar, după părerea mea, foarte nesemnificativ.


Deci, ce măsuri antidumping au apărut în 44-FZ? Potrivit părții 1 a art. 37 44-FZ, dacă în timpul unei licitații sau licitații NMCK este mai mare de 15 milioane de ruble și participantul la achiziții cu care este încheiat contractul a oferit un preț contractual cu 25% sau mai mic decât NMCK, contractul se încheie numai după ce un astfel de participant asigură executarea contractului într-o sumă care depășește de 1,5 ori valoarea garanției pentru executarea contractului specificată în documentația pentru licitație sau licitație, dar nu mai mică decât în ​​cuantumul unui avans (dacă contractul prevede plata unui avans). Acestea. dacă NMCK este mai mare de 15 mln.

Cum se aplică măsurile antidumping în achizițiile publice

Măsuri antidumping în temeiul 223-FZ 1. Măsuri antidumping în conformitate cu 44-FZ Conceptul de dumping Dumping (din engleză dumping - dumping) - vânzarea de bunuri (lucrări, servicii) la prețuri artificial scăzute. Nu este un secret pentru nimeni că contractele cu prețuri artificial scăzute sunt în mare parte frauduloase.
Participantul la achiziție de dumping primește o plată în avans (dacă există), iar lucrarea rămâne neîndeplinită. În plus, dumpingul contribuie la o scădere generală a nivelului muncii (serviciilor prestate) și a calității produselor furnizate.

Cu toate acestea, după cum a arătat practica, nu numai escrocii sau companiile de tip fly-by-night recurg la dumping, ci și organizații destul de decente. Și motivul pentru astfel de acțiuni este evident - lipsa experienței și calificărilor adecvate pentru o concurență sănătoasă.

Schema de dumping „Taran” Este destul de dificil pentru organizațiile tinere, precum și pentru antreprenorii individuali proaspăt coapți, fără experiență de muncă, să participe la achizițiile publice.

Măsuri antidumping sub 44-fz și 223-fz

Ca măsură de precauție, ofertantul câștigător va oferi fie executarea eficientă a contractului, fie dovada bunei-credințe. În unele cazuri, i se poate cere să justifice costul final.

Important

Diferențele dintre 44-FZ și 223-FZ Art. 37 44-FZ impune aplicarea unor măsuri antidumping pentru licitații și licitații dacă, ca urmare a deținerii acestora, NMC este redus cu 25% sau mai mult. La derularea unei licitații, la cerere se anexează documente care confirmă buna-credință.


Comisionul clientului le verifică și, în cazul detectării unor informații inexacte, respinge participantul. În cazul în care dumpingul are loc în timpul licitației, câștigătorul trebuie să confirme buna-credință cu documente, anexându-le la contractul semnat.


În caz contrar, poate ajunge în registrul furnizorilor fără scrupule.

Ce ar trebui să știți despre măsurile antidumping în achizițiile sub 44-fz și 223-fz

O mostră de furnizare de informații poate fi descărcată aici. Când trebuie furnizate informații cu privire la măsurile antidumping Măsurile antidumping sunt incluse în licitatii electronice si concursuri.

Atenţie

În primul caz, la semnarea unui proiect de contract trebuie furnizat un set de documente care să ateste buna credință a intențiilor. În caz contrar, el va fi considerat nesemnat, iar participantul - a susținut concluzia.

În ceea ce privește concursul, participanții oferă un preț în avans, prin urmare, în cadrul cererii trebuie furnizate documente care să confirme buna-credință. În caz contrar, va fi respins. Excepții de la regulă Legea prevede mai multe cazuri când se aplică măsuri speciale antidumping sau nu sunt aplicate deloc.

Acesta din urmă este posibil în cazul achiziției de medicamente esențiale.

Ce este o măsură antidumping? măsuri antidumping în legea celei de-a 44-a legi federale a Federației Ruse

Ы ╒╥ +, lИ7 + \ 4R6╓╡ = ПcФЦ▒╨ · ^ НЙ░Н╚oИ√c╫БvVФqv'ЦОРА┌b ╢╓┌лй, ²ЙBIЦ▓┼нЁГ⌡╙шЙ: СnГd╘R) ═ (] тR /; ЦуНСЭ = i4ОМТ zеOP · 6└ ∙ ╚Еu≈ИоЧэвцVkшоa] ╨зИАФЩ | ~ г5╞╚╦╫зРy╒гР (Z (╡ ╨╦╕з╙╝nЗR` ∙ w (r├╝X╔ yhyu] Ё╒╒TвD7GUфГЁ2 ÷ SЧzмt═QK (FR ∙ Ы┼pZ√аF┤EYuy┴√┌д │Й ╢ХJ<ё’°┼∙яяA29/IТaпк@╦,▐╨xv4з1Яb v╞wb ВАм≈Ы@ l─J,▐╙&╢’┼кЛ⌡k/э╕÷А5╞!|о{Ю1Q╗jKMTs╔йР╦:0&HаJЩ<╨б5╙oъ╕▐УJ[ы┴s·≤Y╬оФщPИ?Цmэr$ЗeмysQ_я5]{╫УрY=сS-⌠rр,?)М╛╟ ─┐░└уК&╫÷е╨┴╘D╡╬Q╚h╡Ы▀▓U)*Фж╧ж│:Ч0:⌠з PБ≤ннДG~)╣|2╕ЯъMЫF├{╧1┴aы┴°·|E╦+ ЭЙ*ъ▄=Ию▐мдЩКЭ$ы▄╩Ё\,Ф6my-\E;{U┘╟Q╙╨┬╕G╖RWq.(⌠би╓ДЕз╗n╕k╟|╗≈╩4rR_п-иМM╛68═XлЬЬфкЭ9э╙k⌡ t▄╝Эp╦┼+и ▓ръ≈/Сtsw/Б?З╝Ь:╣iЙ┤ё╩{⌠?≈юКu╖SfГщnГзт╜┼ЩГjЭR²▓+lъ©ЮшmLNМYrИs⌡.cу╓╘▌иm╫Нэ╤╝w.

Măsuri antidumping

  • Acasă
  • Delicat, fraged

Postat de Daria Nasedkina 12 septembrie 2017 Clienții sunt obligați să aplice măsuri antidumping ofertanților. Luați în considerare când și cum sunt aplicate în conformitate cu 44-FZ și 223-FZ. Ce sunt măsurile antidumping Măsurile antidumping sunt aplicate în achizițiile care se desfășoară într-o manieră competitivă. Scopul lor este de a preveni dumpingul, de ex. reducerea artificială a prețului final al contractului cu 25% sau mai mult. Astfel de reduceri sunt pline de restrângerea concurenței de către participanții fără scrupule, precum și riscul ca clienții să primească un produs sau un serviciu de calitate scăzută. Desigur, există momente în care furnizorii onești pot scădea prețul chiar și sub prețul de cost, de exemplu, de dragul de a intra pe piață. Așa că așteaptă cu nerăbdare o muncă promițătoare. Dar, după cum arată practica, mai des astfel de scheme vizează tocmai eliminarea concurenților.
Decizia specificată a comisiei de achiziții se consemnează în procesul-verbal de examinare și evaluare a cererilor de participare la licitație sau de examinare a unei singure cereri de participare la licitație; 2) de către participantul la achiziție cu care se încheie contractul, la transmiterea proiectului de contract semnat către client în timpul licitației. În cazul în care un astfel de participant nu respectă această cerință, se consideră că el s-a sustras de la încheierea contractului.
În cazul în care comisia de achiziții recunoaște prețul contractului propus ca fiind nejustificat, contractul cu un astfel de participant nu este încheiat și dreptul de a încheia un contract este transferat participantului la licitație care a oferit același preț ca și câștigătorul licitației, al cărui preț contractual sau prețul contractului oferta. conține cele mai bune condiții pentru prețul contractului, urmând condițiile propuse de câștigătorul licitației.

Măsurile antidumping în timpul achizițiilor se aplică la desfășurare

Măsuri antidumping în temeiul 223-FZ Companiile care fac obiectul 223-FZ își desfășoară achizițiile în conformitate cu Constituția Federației Ruse, Codul civil al Federației Ruse, 223-FZ, 135-FZ, alte legi federale și reglementărilor Federației Ruse, precum și aprobate și introduse în sistemul informațional unificat (EIS) prin Regulamentul de achiziții. Potrivit părții 2 a art. 2 223-FZ Regulamentul de achiziții este un document care reglementează toate activitățile de achiziții ale clientului și trebuie să conțină cerințe de achiziție, inclusiv procedura de pregătire și desfășurare a procedurilor de achiziție (inclusiv metodele de achiziție) și condițiile de aplicare a acestora, procedura de încheiere și executare. contracte, precum și alte prevederi legate de securitatea achizițiilor. Aceasta înseamnă că fiecare client își dezvoltă în mod independent propriul regulament de achiziții, în care prescrie metodele de achiziție, procedura de pregătire și implementare a acestora, inclusiv.
Vedeți textul în ediția viitoare. 9. În cazul în care obiectul contractului pentru încheierea căruia se desfășoară o licitație sau o licitație este furnizarea de bunuri necesare pentru întreținerea normală a vieții (hrană, mijloace de furnizare a ambulanței, inclusiv ambulanță specializată, asistență medicală în caz de urgență sau formular urgent, medicamente, combustibil), un participant la achiziții care a oferit un preț contractual care este cu douăzeci și cinci la sută sau mai mult sub prețul contractual inițial (maxim) este obligat să furnizeze clientului o justificare pentru prețul contractual propus, care poate include o scrisoare de garanție din partea producătorului care indică prețul și cantitatea bunurilor furnizate, documente care confirmă disponibilitatea bunurilor la participantul la achiziție, alte documente și calcule care confirmă capacitatea participantului la achiziție de a livra bunurile la prețul propus. ConsultantPlus: notă.

Procedura de evaluare a ofertelor pentru evitarea reducerilor nerezonabile de preț în timpul achiziției

Astăzi vom vorbi despre modul în care, în cadrul procedurilor competitive în temeiul 223-FZ, este necesară limitarea influenței prețului contractului (criteriul prețului contractului) asupra rezultatului evaluării și comparării ofertelor. De ce este nevoie de asta? În cele mai multe cazuri, clientul nu are nevoie de o reducere de preț, contrar opiniei Serviciului Federal Antimonopol și a altor autorități, autorii reformelor de achiziții. Logica este simpla: datorita reducerii de pret, calitatea bunurilor/ lucrarilor/ serviciilor furnizate scade. De aceea, în cadrul achizițiilor, clienții se confruntă cu conceptul de dumping.

Dumping (din engleză dumping - „dumping”): vânzarea de bunuri și servicii la prețuri artificial scăzute. Prețurile de dumping sunt semnificativ mai mici decât prețurile pieței și uneori chiar mai mici decât costul bunurilor sau serviciilor.

De ce și când folosesc participanții la achiziții publice dumpingul?

  1. În cazul unei nevoi acute și urgente de fonduri, atunci când trebuie să primiți o comandă cu orice preț, numărând „la întâmplare”. La urma urmei, este necesar să sprijinim compania, să plătim salarii angajaților și să le acoperim cumva cheltuielile.
  2. Pentru a obține contactul cu clientul.
  3. Cu scopul de a „rupe” achiziția și de a storca bani de la câștigătorul procedurii de achiziție și de la client.

De aceea este necesar să se aplice „măsuri antidumping” care nu sunt precizate în 223-FZ, dar pot fi întotdeauna stabilite în Regulamentul de achiziții publice. Conform 44-FZ, aceste măsuri se exprimă în creșterea siguranței contractului (într-unul și jumătate): dacă participantul a redus prețul cu mai mult de 25%, atunci clientul este obligat să solicite o garanție sporită a contractului.

Mulți clienți în Regulamentul de achiziții prevăd măsuri pentru a-și proteja interesele de reduceri de prețuri nejustificate din punct de vedere economic atunci când efectuează achiziții. Există următoarele instrumente:

  • Ca și în 44-FZ: prin constituirea unei garanții sporite pentru executarea contractului (1) și/sau necesitatea ca participantul să furnizeze documente justificative ale valabilității prețului contractului oferit de acesta (2). Ca bază, dezvoltatorii iau articolul 37 din Legea „Cu privire la sistemul contractual” și îl includ în Regulament.

    • Exemplul 1. Dacă, în timpul achiziției, participantul la achiziție cu care se încheie contractul oferă prețul contractului, care este cu douăzeci și cinci sau mai mult (?) Procent mai mic decât prețul contractual inițial (maxim), contractul se încheie numai după un astfel de participant asigură garanția pentru executarea contractului în cuantum care depășește de o dată și jumătate (?) valoarea garanției pentru executarea contractului specificat în documentația de achiziție, dar nu mai mică decât suma avansului (dacă contractul prevede plata avansului).

    Cât de eficientă este această măsură? Din punctul de vedere al vorbitorului, nu este foarte eficient, deoarece nu scutește clientul de acei participanți care doresc să încalce procedura de achiziție și să obțină orice contract prin oferirea unui preț mic. De asemenea, în acest caz, clientul nu este protejat de cei care depun reclamații și câștigă bani pe „demolarea” procedurilor de achiziție. Prin urmare, merită să rezolvați problema înainte să apară.

    Exemplul 2. Dacă, în timpul achiziției, participantul la achiziție a propus reducerea prețului contractului cu 25 sau mai mult (?) În raport cu prețul contractual inițial (maxim) specificat în documentația de achiziție, participantul la achiziție a recunoscut câștigătorul procedurii de achiziție sau singurul participant, aplicația care corespunde documentației de achiziție, este obligat să furnizeze Clientului o justificare scrisă a prețului contractual propus, care poate include o scrisoare de garanție din partea producătorului care să indice prețul și cantitatea bunurilor furnizate, documente. confirmarea disponibilității bunurilor cu participantul la achiziție, o estimare pentru executarea lucrărilor, alte documente și calcule, confirmarea capacității participantului la achiziție de a furniza bunuri, efectua lucrări, presta servicii la prețul propus.

    Această măsură apare deja în stadiul încheierii unui contract, deci poate fi considerată și ineficientă. Dumpingul este ilegal, așa că puteți rezista: aranjați documentația în așa fel încât niciun participant să nu înțeleagă cum să o completeze corect.

  • Prin stabilirea unei proceduri de evaluare și comparare a ofertelor, care face ca utilizarea dumpingului pentru participantul la achiziție să fie lipsită de sens și ineficientă.

    • Caz din practică: în 2011, au avut loc o serie de 10 licitații, au fost depuse 200 de cereri. Au fost respinse 190, au mai rămas doar 10. Cererile au fost respinse din punct de vedere legal, dar a apărut un scandal. Pentru a nu crea zgomot inutil, este mult mai eficient și preferabil din punctul de vedere al intereselor clientului să se elimine dumpingul prin utilizarea procedurii de evaluare și comparare a ofertelor din documentația de achiziție.

Cum să o facă? Aplica urmatoarele masuri:

  1. Ponderea (semnificația) prețului criteriu al contractului, inclusiv ponderea (semnificația) „flotante” (variabilă) a criteriilor de evaluare și comparare a ofertelor de participare la procedura de achiziție atunci când prețul participanților la achiziție scade sub anumite valori (în raport cu NMCK). În cadrul 223-FZ, clientul, la stabilirea ponderii (semnificației) criteriului, prețul contractului este ținut doar de propriile Regulamente de achiziții, adică poate stabili orice pondere (semnificație) criteriului. „prețul contractului” (orice procent, conform prevederilor regulamentelor). Este posibil ca clientul să utilizeze criterii de greutate (semnificație) „plutitoare” (variabile) pentru evaluarea și compararea aplicațiilor. Dacă puneți 10% pe preț, iar restul pe criterii de evaluare non-valorică, atunci prețul practic nu va afecta rezultatele procedurii. Ce este ponderarea criteriului „flotante”?

    2. Exemplu. La derularea procedurii de achiziție, clientul are dreptul de a stabili valori diferite ale semnificației criteriilor de evaluare a ofertelor pentru cazurile în care un participant la achiziție depune o cerere de participare la procedura de achiziție care conține o ofertă pentru prețul contractului, care: 1) până la douăzeci și cinci la sută (?) Sub prețul contractual inițial (maxim); 2) douăzeci și cinci și mai mult (?) Procent sub prețul contractual inițial (maxim). În cazul depunerii unei cereri de participare la procedura de achiziție care conține o propunere pentru prețul contractului cu douăzeci și cinci de procente sau mai mult (?) mai mică decât prețul contractual inițial (maxim), valoarea semnificației unui astfel de criteriu, cum ar fi: prețul contractului este stabilit egal cu zece la sută din suma valorilor semnificației tuturor criteriilor de evaluare a cererilor.

    Marele avantaj al 223-FZ: criteriile pot fi prescrise în Regulamentul de achiziții pe cont propriu. Prețul contractului nu va fi factorul decisiv.

    Utilizarea de către client a ponderii (semnificației) „flotante” (variabile) la evaluarea și compararea ofertelor face lipsită de sens utilizarea dumpingului de către participanții la achiziții.

  2. Aplicarea formulei de evaluare conform criteriului „prețul contractului”, în care propunerile participanților la achiziție sunt evaluate nu în raport cu cel mai mic dintre prețurile oferite, ci în raport cu prețul contractual inițial (maxim) specificat în achiziție. documentație.
  3. Utilizarea unui coeficient (indicator) special pentru reducerea prețului contractului la evaluarea și compararea ofertelor atunci când prețul este redus de către participanții la achiziții sub un anumit cadru (în raport cu NMCK).

Există și inovații în achiziții: indicatori ai factorului de reducere a prețului contractului, adică criteriul de abatere a prețului contractului. Acest ordin a fost găsit la compararea practicii judiciare.

Poziția juridică: utilizarea de către client a criteriului de respingere a prețului pentru a exclude o reducere nejustificată din punct de vedere economic a prețului contractului de către participanții la achiziție este legitimă.

Rezoluția Curții de Arbitraj a Sectorului Nord-Vest din 12 februarie 2016 în dosarul nr. A56-28921/2015

Exemplu practic: compania de locuințe și servicii comunale a achiziționat servicii pentru repararea și întreținerea ascensoarelor din Sankt Petersburg. În documentația de licitație a fost precizat următorul moment: ratingul acordat cererii participantului conform criteriului specificat este determinat de formula, care include coeficientul de abatere a prețului. Valoarea coeficientului de abatere a prețului este stabilită de client în funcție de reducerea prețului contractului propusă de ofertant: dacă ofertantul propune o reducere de preț de la 0% la 5%, atunci criteriul de abatere a prețului este egal cu „1”, de la 5% până la 15% - "1,5 ", De la 15% la 25% -" 2 ", de la 25% la 33% -" 1,5 ", mai mult de 33% -" 1 ".

Cunoscând practica regiunii dumneavoastră, puteți prezice decizii. Organul teritorial al FAS nu poate ignora poziția Curții de Arbitraj din regiunea sa. Clientul și-a fundamentat acțiunile printr-o declarație din partea Procuraturii din Districtul Sankt Petersburg, care spunea că în timpul reparației și întreținerii lifturilor, prețurile au scăzut mai devreme, ceea ce a dus la cheltuirea ineficientă a fondurilor bugetare. Adică clientul a justificat de ce are nevoie. Folosind această abordare, este posibil să „tragem” orice rezultat al fazei de comparare și evaluare a ofertelor. Luate împreună, toate măsurile dau rezultatul dorit al evaluării. Aceasta poate fi folosită nu numai în scopurile clasice de „antidumping”, ci și atunci când există o problemă cu contabilitatea TVA la evaluarea și compararea ofertelor.

Problema contabilității TVA la evaluarea și compararea ofertelor și soluționarea acesteia cu ajutorul măsurilor „antidumping”

Mulți consideră că problema TVA-ului este imposibil de rezolvat în procedura de evaluare și comparare a cererilor. Dar acesta nu este cazul. Unii clienți au nevoie de rambursări de TVA, așa că nu este rentabil pentru ei să lucreze cu un furnizor care aplică o schemă simplificată de impozitare.

Se stabilește baza pentru compararea ofertelor de preț. Participantul care aplică TVA este dedus din acest 18%, iar cotațiile sunt estimate la real.

De fapt, prețul s-ar putea să nu se modifice sau să scadă deloc, dar furnizorului i se va oferi un avantaj în etapa de evaluare și comparare a ofertelor.

Poziția juridică: în ordinea evaluării și comparării ofertelor, nu se poate stabili că propunerile de preț ale participanților la achiziție cu TVA sunt evaluate fără TVA, întrucât procedura de evaluare se aplică tuturor participanților la achiziție, inclusiv celor care aplică un regim fiscal diferit.

Hotărârea Curții de Arbitraj a Districtului Orientul Îndepărtat din 29 iulie 2015 în dosarul nr. А73-14973 / 2014

Care este logica instanței și a Serviciului Federal Antimonopol? Faptul că utilizarea deducerii TVA din propunerile de preț ale participanților la achiziții care sunt plătitori ai taxei specificate în evaluarea ofertelor poate, ceea ce reclamantul nu a respins, să conducă la crearea unor condiții preferențiale pentru acești participanți în comparație cu participanții. aplicarea sistemului de impozitare simplificat. Adică, conduc la crearea unor condiții inegale și, în consecință, la restrângerea concurenței, ceea ce este contrar articolului 3 partea 1 alineatul (2) din Legea achizițiilor publice.

După cum a stabilit în mod corect Camera de Apel, procedura de achiziție stabilită de societate în documentația de licitație permite o scădere a ofertei de preț a unui participant plătitor de TVA cu valoarea TVA contabilizată, precum și a ofertelor de preț ale participanților care aplică un regimul fiscal diferit rămâne neschimbat.

Un exemplu de reglementare ilegală:

Un exemplu de calcul legal al punctelor: prețul contractual inițial (maxim): 100 de ruble A doua cerere: Participant nr. 1: preț 95 ruble, inclusiv TVA 14,49 ruble Participant nr. 2: preț 84 ruble (scădere de 16%) Coeficient de variație a prețului dacă scade la 15% - 2, peste 15% - 1. Numărul de puncte pentru participantul nr. 1: (100-95): 100 x 100 = 5 puncte Înmulțind cu coeficientul de abatere 2, obținem 10 puncte. numărul de puncte pentru participantul nr. 2: (100 -84): 100 x 100 = 16 puncte Înmulțind cu coeficientul de abatere a prețului 1, obținem 16 puncte Diferența de puncte conform criteriului preț al contractului dintre participantul nr. 1 și Nr. 2 = 6 puncte Dacă stabilim o semnificație (pondere) scăzută în funcție de prețul criteriului contractului (de exemplu, 10%), atunci participantul # 1 va avea: 5 puncte x 0,1 = 0,5 puncte; participantul # 2: 16 puncte x 0,1 = 1,6 puncte.

Astfel, cu ajutorul măsurilor antidumping, puteți obține rezultatul dorit și puteți cunoaște 100% din rezultatele tranzacționării. Acest lucru se realizează nu printr-un singur criteriu de evaluare și comparare a ofertelor, ci prin criterii controlate fără costuri. Puteți prescrie anumite criterii după care puteți afla punctajele finale: timpul de lucru, timpul de livrare a mărfii, perioada de garanție, prezența sau absența unui avans etc.

Întrebările participanților

De ce Oficiul Central al FAS Rusia nu luptă împotriva dumpingului? Într-adevăr, în anumite tipuri de achiziții, de exemplu, în construcții, este posibil să se limiteze propunerea de reducere a prețului cu cel mult 10%.

Există o componentă de corupție în impunerea sistemului de licitație electronică. Este un fapt că interesele marilor bănci rusești sunt făcute lobby în timpul reformei achizițiilor de stat. Acestea sunt sute de miliarde de ruble de fonduri care circulă în ele. De aceea principala metodă de achiziție este licitația electronică.

Este esențial ordinul de plată?

In functie de tipul contractului. Dacă părțile numesc aceste condiții esențiale și notează-le în contract.

Contract de până la 100.000 de ruble. Prețul contractului nu ar trebui să depășească 84.000 de ruble fără TVA?

Prețul contractului poate fi de 100.000 de ruble, TVA-ul este plătit integral.

Un participant a oferit prețul fără TVA. Cum se citește criteriul prețului?

După cum este scris în Procedura de evaluare și potrivire a ofertelor. Este stabilit în Regulamentul de Achiziții.

Dacă sunt, atunci da. De obicei, termenii de referință și specificațiile fac parte din contract.

1. Dacă, în timpul unei licitații sau licitații, prețul contractual inițial (maxim) este mai mare de cincisprezece milioane de ruble și participantul la achiziție cu care este încheiat contractul, se oferă prețul contractului, care este cu douăzeci și cinci la sută sau mai mic decât pretul contractual initial (maxim) sau i se ofera suma preturilor unitatilor de bunuri, lucrari, servicii, care este cu douazeci si cinci la suta sau mai mult mai mica decat valoarea initiala a preturilor acestor unitati, contractul se incheie numai dupa aceasta. un participant oferă o garanție pentru executarea contractului în sumă care depășește o dată și jumătate valoarea garanției pentru executarea contractului specificată în documentația privind desfășurarea concursului sau licitației, dar nu mai mică decât în ​​valoare de un avans (dacă contractul prevede plata unui avans).

2. Dacă, în timpul unei licitații sau licitații, prețul contractual inițial (maximum) este de cincisprezece milioane de ruble sau mai puțin, iar participantul la achiziție cu care este încheiat contractul, este oferit prețul contractului, care este cu douăzeci și cinci la sută sau mai mic. decât prețul inițial (maxim) contractual, sau i se oferă suma prețurilor unităților de bunuri, lucrări, servicii, care este cu douăzeci și cinci la sută sau mai mult mai mică decât valoarea inițială a prețurilor unităților indicate, contractul se încheie. numai după ce un astfel de participant furnizează garanția pentru executarea contractului în suma specificată în partea 1 a prezentului articol, sau informații care confirmă buna-credință a unui astfel de participant în conformitate cu partea 3 a prezentului articol, cu prevederea simultană de către un astfel de participant. un participant al garanției pentru executarea contractului în cuantumul garanției pentru executarea contractului specificat în documentația de achiziție.

(vezi textul din ediția anterioară)

3. Informațiile care confirmă buna-credință a unui participant la achiziții includ informații cuprinse în registrul contractelor încheiate de clienți și care confirmă performanța unui astfel de participant în termen de trei ani anteriori datei depunerii cererii de participare la achiziția a trei contracte ( ținând cont de succesiune), executate fără a se aplica unei astfel de părți pierderi (amenzi, penalități). În acest caz, prețul unuia dintre astfel de contracte trebuie să fie de cel puțin douăzeci la sută din prețul contractual inițial (maxim) specificat în anunțul de documentație de achiziție și achiziție.

(vezi textul din ediția anterioară)

4. În cazul unei licitații deschise, unei licitații cu participare limitată, a unei licitații în două etape, a unei licitații închise, a unei licitații închise cu participare limitată, a unei licitații închise în două etape, informațiile prevăzute în partea 3 a prezentului articol. vor fi furnizate de participantul la achiziție ca parte a unei cereri de participare la o licitație deschisă, o licitație cu participare limitată, concurs în două etape, concurs închis, concurs închis cu participare limitată, concurs închis în două etape. Comisia de achiziții va respinge o astfel de cerere dacă aceste informații sunt considerate inexacte. Decizia de respingere a unei astfel de cereri este consemnată în protocolul de determinare a furnizorului (antreprenor, executant), indicând motivele respingerii unei astfel de cereri, se aduce la cunoștința participantului la achiziție care a trimis cererea cel târziu în ziua lucrătoare. urmând ziua semnării protocolului specificat. Dacă un participant la achiziție în cazul prevăzut în partea 2 a prezentului articol, ca parte a unei cereri de participare la o licitație deschisă, o licitație cu participare limitată, o licitație în două etape, o licitație închisă, o licitație închisă cu participare limitată , o licitație închisă în două etape nu a furnizat informații care să confirme buna-credință în conformitate cu partea 3 a prezentului articol, contractul cu acest participant se încheie după ce acesta au furnizat garanție pentru executarea contractului în valoare de unu și jumătate. ori mai mare decât valoarea garanției pentru executarea contractului specificată în documentația de achiziție.

(vezi textul din ediția anterioară)

5. În cazul unei licitații deschise în formă electronică, a unei licitații cu participare limitată în formă electronică, a unei licitații în două etape în formă electronică, a unei licitații, informațiile prevăzute în partea 3 a prezentului articol vor fi furnizate de achiziție. participant la trimiterea proiectului de contract semnat către client. Dacă un astfel de participant, recunoscut drept câștigător al licitației sau licitației, nu îndeplinește această cerință sau comisia de achiziții recunoaște informațiile prevăzute în partea 3 a prezentului articol, contractul cu un astfel de participant nu este încheiat și acesta este recunoscut ca scăpat de încheierea contractului. În acest caz, decizia comisiei de achiziții se întocmește într-un protocol, care se afișează de către client în sistemul informatic unificat cel târziu în ziua lucrătoare următoare zilei semnării protocolului specificat.

(vezi textul din ediția anterioară)

6. Garanția specificată în părțile 1 și prezentul articol este asigurată de participantul la achiziție cu care se încheie contractul, anterior încheierii acestuia. Un participant la achiziție care nu a îndeplinit această cerință este recunoscut ca s-a sustras de la încheierea contractului. În acest caz, sustragerea participantului la achiziție de la încheierea unui contract este documentată într-un protocol, care este postat într-un sistem informatic unificat și comunicat tuturor participanților la achiziție cel târziu în ziua lucrătoare următoare zilei semnării protocolului specificat.

7. La desfășurarea de oferte în scopul încheierii de contracte pentru efectuarea de lucrări de cercetare, dezvoltare sau tehnologice, prestarea de servicii de consultanță, clientul are dreptul de a stabili în documentația de licitație diferite valori ale semnificației criteriilor de evaluarea cererilor pentru cazurile în care un ofertant depune o cerere care conține o propunere pentru prețul contractului, care:

1) cu până la douăzeci și cinci la sută sub prețul inițial (maxim) al contractului;

2) douăzeci și cinci sau mai mult la sută sub prețul inițial (maxim) al contractului.

8. În cazurile prevăzute în clauza 2 din partea 7 a prezentului articol, valoarea semnificației unui astfel de criteriu ca prețul contractului se stabilește egală cu zece la sută din suma valorilor semnificației toate criteriile de evaluare a cererilor.

(vezi textul din ediția anterioară)

9. În cazul în care obiectul contractului pentru încheierea căruia se desfășoară o licitație sau o licitație este furnizarea de bunuri necesare pentru întreținerea normală a vieții (hrană, mijloace de furnizare a ambulanței, inclusiv ambulanță specializată, asistență medicală în caz de urgență sau formular urgent, medicamente, combustibil), participantul la achiziție care a oferit prețul contractului, suma prețurilor unităților de bunuri este cu douăzeci și cinci la sută sau mai mult mai mică decât prețul inițial (maxim) al contractului, suma inițială a prețurilor de unități de bunuri, împreună cu cerințele prevăzute de prezentul articol, este obligat să furnizeze clientului o justificare a prețului propus al contractului, suma prețurilor unităților de mărfuri, care poate include o scrisoare de garanție din partea producătorului. indicând prețul și cantitatea bunurilor furnizate (cu excepția cazului în care cantitatea de bunuri furnizate nu poate fi determinată), documente care confirmă disponibilitatea bunurilor cu participantul la achiziție, alte documente și calcule care confirmă capacitatea participantului de a Cumpărare pentru a efectua livrarea mărfurilor la prețul propus, suma prețurilor unităților de mărfuri.

(vezi textul din ediția anterioară)

1) de către participantul la achiziție care a oferit prețul contractului, suma prețurilor unităților de bunuri este cu douăzeci și cinci la sută sau mai mult mai mică decât prețul inițial (maxim) al contractului, suma inițială a prețurilor unităților de bunuri, ca parte a unei cereri de participare la o licitație deschisă, o licitație cu participare limitată, o licitație în două etape, concurs închis, concurs închis cu participare limitată, concurs închis în două etape. Dacă un astfel de participant nu respectă această cerință sau comisia de achiziții recunoaște prețul contractual propus, suma prețurilor unitare ca fiind nejustificată, cererea unui astfel de participant este respinsă. Decizia specificată a comisiei de achiziții se consemnează în procesul-verbal de examinare și evaluare a cererilor de participare la licitație sau de examinare a unei singure cereri de participare la licitație;

(vezi textul din ediția anterioară)

2) participantul la achiziție cu care se încheie contractul, la transmiterea proiectului de contract semnat către client, atunci când deține o licitație deschisă în formă electronică, o licitație cu participare limitată în formă electronică, o licitație în două etape în formă electronică, o licitatie. În cazul în care un astfel de participant nu respectă această cerință, se consideră că el s-a sustras de la încheierea contractului. În cazul în care comisia de achiziții recunoaște prețurile contractuale propuse, valoarea prețurilor unitare ale mărfurilor nerezonabile, contractul cu un astfel de participant nu este încheiat și dreptul de a încheia un contract trece participantului la achiziție care a oferit același lucru ca și câștigătorul acestei licitații. sau licitație, prețul contractului, valoarea prețurilor unităților de bunuri sau o propunere de preț a unui contract care conține cele mai bune condiții pentru prețul contractului, urmând condițiile propuse de câștigătorul acestei competiții sau licitații. . În aceste cazuri, decizia comisiei de achiziții se întocmește într-un protocol, care se afișează într-un sistem informatic unificat și se comunică tuturor participanților la achiziție cel târziu în ziua lucrătoare următoare zilei semnării protocolului specificat.

Buna draga colega! În articolul de astăzi, ne vom concentra pe măsurile antidumping, precum și pe eficacitatea aplicării acestora. Aceste măsuri au ca scop reducerea riscurilor Clienților în legătură cu subestimarea artificială a prețurilor în timpul licitațiilor și licitațiilor. În 44-FZ, măsurile antidumping sunt reglementate de articolul 37, iar la efectuarea achizițiilor în conformitate cu 223-FZ, acestea pot fi stabilite de către Clienți în Regulamentul de Achiziții. Despre toate nuanțele utilizării acestor măsuri vom vorbi mai jos în acest articol. ( Notă: acest articol a fost actualizat la 25 aprilie 2019).

1. Măsuri antidumping în temeiul 44-FZ

1.1 Conceptul de dumping


Dumping(din engleza dumping - dumping) - vânzarea de bunuri (lucrări, servicii) la prețuri artificial mici.

Nu este un secret pentru nimeni că contractele cu prețuri artificial scăzute sunt în mare parte frauduloase. Participantul la achiziție de dumping primește o plată în avans (dacă există), iar lucrarea rămâne neîndeplinită. În plus, dumpingul contribuie la o scădere generală a nivelului muncii (serviciilor prestate) și a calității produselor furnizate.

Cu toate acestea, după cum a arătat practica, nu numai escrocii sau companiile de tip fly-by-night recurg la dumping, ci și organizații destul de decente. Și motivul pentru astfel de acțiuni este evident - lipsa experienței și calificărilor adecvate pentru o concurență sănătoasă.

1.2 Schema de dumping „Ram”

Este destul de dificil pentru organizațiile tinere, precum și pentru antreprenorii individuali proaspăt formați, fără experiență de muncă, să participe la achizițiile publice. Prin urmare, dumpingul pentru „noi veniți” a fost și va rămâne probabil singurul instrument de lucru în competiție pentru o lungă perioadă de timp de acum încolo. Măsurile antidumping nu au fost prevăzute în 94-FZ în vigoare anterior, prin urmare, au apărut destul de des cazuri de scădere gravă în cursul tranzacțiilor. Așa-numita schemă „Berbec” a fost favorită printre furnizorii neglijenți.

Permiteți-mi să reamintesc pe scurt sensul acestei scheme. De regulă, trei organizații au fost implicate în conspirație. Primul participant, care trebuia să câștige licitația, a făcut primul pas cu o ușoară reducere de preț (0,5-1% din NMCK). Apoi au intrat în joc alți doi participanți, care au doborât cât mai repede NMCC-ul contractului până când depunerea cotațiilor de către alți participanți ar fi lipsită de sens. Apoi, la analiza celor doua părți ale cererilor, cererile acestor participanți au fost respinse, deoarece au atașat cu bună știință documente incorecte. Iar câștigătorul a fost participantul care a reușit să facă o ofertă de preț cu un pas minim.

1.3 Ce măsuri antidumping sunt prevăzute în 44-FZ?

Odată cu venirea lui 44-FZ, situația s-a schimbat în bine, dar, după părerea mea, foarte nesemnificativ. Deci, ce măsuri antidumping au apărut în 44-FZ?

Conform părții 1 a articolului 37 44-FZ, dacă în timpul unei licitații sau licitații NMCK este de peste 15 milioane de ruble , contractul se încheie numai după furnizarea de către un astfel de participant a sumei, depășind 1,5 ori cuantumul garanției pentru executarea contractului specificat în documentația de licitație sau licitație, dar nu mai mic decât în ​​cuantumul avansului (dacă contractul prevede plata avansului).

Adică, dacă NMCK este mai mare de 15 milioane de ruble, participantul la achiziție la semnarea contractului este obligat să ofere o garanție de o dată și jumătate pentru executarea contractului.

Conform părții 2 a articolului 37 44-FZ, dacă în timpul unei licitații sau licitații NMCK este de 15 milioane de ruble sau mai puțin și a fost oferit participantul la achiziție cu care se încheie contractul prețul contractului, care este cu 25% sau mai mic decât NMCK , contractul se încheie numai după ce un astfel de participant oferă garanție pentru executarea contractului în cuantum, depășind 1,5 ori valoarea garanției pentru executarea contractului specificată în documentația pentru licitație sau licitație, sau informații care confirmă buna-credință a unui astfel de participant la data depunerii cererii, cu furnizarea concomitentă de către acesta a garanției pentru executarea contractului în cuantumul garanției pentru executarea contractului specificat în documentația de achiziție.

Adică, dacă NMCK este de până la 15 milioane de ruble, participantul la achiziție, la semnarea contractului, poate oferi o alegere dintre:

- sau o garanție de o dată și jumătate pentru executarea contractului;

- sau documente care confirmă buna-credință a unui astfel de participant + executarea contractului specificat în documentație.

1.4 Pentru ce achiziții se aplică măsurile antidumping?

Mulți participanți la achiziții cred în mod eronat că măsurile antidumping sunt aplicate absolut tuturor procedurilor de achiziție, inclusiv și. În conformitate cu articolul 37 44-FZ, se aplică măsuri antidumping NUMAI la și.

1.5 Confirmarea bunei credințe a participantului la achiziție

Participantul la achiziție își poate confirma buna-credință furnizând informații despre contractele încheiate pentru o anumită perioadă de timp înainte de data depunerii cererii de participare la o licitație sau licitație:

La conducere concurs deschis , concurență limitată , competiție în două etape , competiție închisă , competiție închisă cu participare limitată , concurs închis în două etape informațiile specificate trebuie furnizate ca parte a cererii (partea 4 a articolului 37 44-FZ).

Și când țin concurs deschis în formă electronică , concurență limitată în formă electronică , un concurs în două etape în formă electronică , licitaţie un document care confirmă buna-credință trebuie furnizat Clientului împreună cu contractul semnat (partea 5 a articolului 37 44-FZ).

Important! Dezvăluirea inexactității informațiilor furnizate în cazul licitațiilor „pe hârtie” atrage respingerea cererii, iar în cazul achizițiilor electronice duce la recunoașterea participantului ca sustragere de la semnarea contractului.

1.6 Ce se întâmplă dacă contractul dvs. lipsește din registru?

Daca a fost incheiat un contract cu Clientul, dar nu exista informatii despre contract in registru, este necesar in primul rand sa contactati Clientul pentru a afla motivul absentei unei inscrieri in registru. Pentru nefurnizarea sau furnizarea intempestivă a informațiilor despre încheierea contractului și executarea acestuia, Clientul răspunde administrativ.

1.7 Cazuri speciale de aplicare a măsurilor antidumping în temeiul 44-FZ

1. În cazul în care se desfășoară un concurs pentru efectuarea de lucrări de cercetare, dezvoltare sau tehnologice, Clientul poate stabili valori diferite pentru criteriile de evaluare a aplicațiilor cu o reducere de preț de până la 25% și peste 25% din NMCK (partea 7 din Art. 37 44-FZ);

2. În cazul în care se achiziționează bunuri pentru întreținerea normală a vieții populației (alimente, ambulanțe, medicamente, combustibil, etc.), pe lângă măsurile obișnuite antidumping (de o dată și jumătate față de executarea contractului sau confirmarea bună credință a participantului la achiziție), participantul trebuie să justifice și reducerea prețului prin furnizarea clientului (partea 9 a articolului 37 44-FZ):

  • o scrisoare de garanție din partea producătorului care indică prețul și cantitatea bunurilor furnizate (în formă liberă);
  • documente care confirmă disponibilitatea mărfurilor la participantul la achiziție (aviz de însoțire, chitanțe);
  • alte documente și calcule care confirmă capacitatea participantului la achiziție de a livra mărfuri la prețul propus

3. Conform părții 12 a articolului 37 din 44-FZ, măsurile antidumping nu se aplică dacă, la achiziționarea de medicamente care sunt incluse în lista de medicamente vitale și esențiale aprobată de Guvernul Federației Ruse, participantul la achiziție cu căruia se încheie contractul a oferit un preț pentru toate medicamentele achiziționate, redus cu cel mult 25% față de prețul maxim de vânzare al acestora înregistrat în conformitate cu legislația privind circulația medicamentelor.

După cum puteți vedea, odată cu apariția 44-FZ, cerințele pentru participanții la achiziții care recurg la dumping s-au înăsprit. Cu toate acestea, este greu de spus că acest lucru a schimbat radical situația în bine.

La început, acei participanți care au folosit dumping înainte de 44-FZ continuă să îl folosească. Desigur, această „plăcere” a devenit mai scumpă, dar nu suficientă pentru a o abandona complet.

În al doilea rând, acei participanți care, ca și până acum, au un nivel suficient de calificare și experiență, este puțin probabil să încerce să câștige o comandă doar în detrimentul prețului.

Doar o combinație de factori, cum ar fi siguranța ofertei, măsurile antidumping, executarea contractelor, amenzile și penalitățile, precum și absența unui avans, îi împiedică pe furnizorii neglijenți de la achiziții. Adică, instrumentele antidumping sunt operabile numai în complexul măsurilor de mai sus și nu dau efectul dorit atunci când sunt utilizate separat.

2. Măsuri antidumping în temeiul 223-FZ

Companiile care fac obiectul 223-FZ își desfășoară achizițiile în conformitate cu Constituția Federației Ruse, Codul civil al Federației Ruse, 223-FZ, 135-FZ, alte legi federale și acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și aprobate și postate într-un sistem informațional unificat (EIS) Regulamentul de achiziții.

Conform părții 2 a articolului 2 223-FZ, Regulamentul de achiziții este un document care reglementează toate activitățile de achiziție ale Clientului și trebuie să conțină cerințe de achiziție, inclusiv procedura de pregătire și desfășurare a procedurilor de achiziție (inclusiv metodele de achiziție) și condițiile pentru acestea. aplicarea, procedura de încheiere și executare a contractelor, precum și alte prevederi referitoare la securitatea achizițiilor.

Aceasta înseamnă că fiecare Client își dezvoltă în mod independent propriul Regulament de Achiziții, în care prescrie metodele de achiziție, procedura de pregătire și implementare a acestora, inclusiv. și măsurile antidumping aplicate. Aceste măsuri pot diferi de cele prevăzute la articolul 37 44-FZ.

Asta incheie articolul meu. Dacă mai aveți întrebări, întrebați-le mai jos în comentariile acestui articol.


 

Ar putea fi util să citiți: