Schimbarea planului de cumpărare la salvare. Modificarea planului de achiziții ca urmare a economiilor. Modificarea planului de achiziții

În articol ne vom uita când clientul ar trebui să facă modificări în plan, programul de achiziții și Atentie speciala Să acordăm atenție unei astfel de baze precum economiile rezultate în timpul achizițiilor.

Modificarea planului de achiziții

Modificările la planul de achiziții sunt efectuate în conformitate cu partea 6 a art. 17 Lege federala O sistem contractual, precum și prin Decretele Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 Nr. 552, din 21 noiembrie 2013 Nr. 1043.

Întrebare: Este necesara reducerea sumei din planul de achizitii in pozitia in care s-au facut economiile? Scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din 29 noiembrie 2016 Nr. D28i-3256 precizează că dacă este necesar ca clientul să achiziționeze bunuri, lucrări, servicii prin utilizarea, în conformitate cu legislația Federației Ruse, economiile obținute. în timpul achiziției, clientul introduce o astfel de achiziție ca o linie nouă în planul de achiziții și programul de achiziții. În același timp, prețurile inițiale (maxime) ale contractelor, în urma cărora s-au obținut astfel de economii, nu se modifică.

Guvernarea și achiziții municipale ( , , ak. ore) - suplimentar program profesional formare avansată pentru managerii de contracte, specialiști în servicii contractuale și comisioane de achiziții.

Această lege federală privind cerințele pentru bunuri, lucrări, servicii achiziționate de clienți (inclusiv prețul maxim al bunurilor, lucrărilor, serviciilor) și (sau) costurile standard pentru furnizarea de funcții agentii guvernamentale, organele de conducere ale fondurilor extrabugetare de stat, organele municipale.

2. Planurile de achiziții includ:

3) denumirea obiectului și (sau) denumirea obiectelor de achiziție;

(vezi textul din ediția anterioară)

4) valoarea sprijinului financiar pentru achiziție;

5) calendarul (frecvența) achizițiilor planificate;

7) informații privind achizițiile de bunuri, lucrări, servicii, care, datorită complexității lor tehnice și (sau) tehnologice, inovatoare, de înaltă tehnologie sau de specialitate, pot fi doar furnizate, executate, furnizate de furnizori (antreprenori, executanți) cu nivelul de calificare cerut, precum și pentru care sunt destinate cercetare științifică, experimente, cercetare, munca de proiectare(inclusiv proiectare arhitecturală și de construcții);

8) informații despre discuția publică obligatorie cu privire la achiziția de bunuri, lucrări sau servicii în conformitate cu articolul 20 din prezenta lege federală.

3. Guvernul Federația Rusă, organe executive supreme puterea statului subiecții Federației Ruse, administrațiile locale pot fi determinate Informații suplimentare, incluse în planurile de achiziții pentru a satisface nevoile federale, nevoile entităților constitutive ale Federației Ruse și, respectiv, nevoile municipale.

4. Planurile de achiziții se formează pentru o perioadă corespunzătoare perioadei de valabilitate a legii federale privind bugetul federal pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare, legile federale privind bugetele fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse pentru următorul financiar anul și perioada de planificare, legea unei entități constitutive a Federației Ruse cu privire la bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse , legile entității constitutive a Federației Ruse privind bugetele fondurilor extrabugetare ale statului teritorial, act juridic municipal a organului reprezentativ municipalitate despre bugetul local. Planurile de achiziții includ, ținând cont de prevederile legislației bugetare a Federației Ruse, informații despre achizițiile care sunt planificate să fie efectuate după expirarea perioadei de planificare. În acest caz, informațiile specificate în Partea 2 a prezentului articol sunt incluse în planurile de achiziții pentru întreaga perioadă a achiziției planificate, ținând cont de specificul stabilit prin procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor de achiziții prevăzute la Partea 5 a acestui articol.

5. Procedura pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții pentru a satisface nevoile federale, cerințele pentru procedura pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții pentru a satisface nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale sunt stabilit de Guvernul Federației Ruse. Procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor de achiziții pentru a satisface nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale este stabilită în consecință de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse, administrația locală. , ținând cont de cerințele stabilite de Guvernul Federației Ruse. Cerințe pentru forma planurilor de achiziții și procedura de plasare a acestor planuri într-un singur Sistem informatic sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

6. Planurile de achiziții pot fi modificate dacă este necesar:

1) aducerea acestora în conformitate cu modificările în scopurile achiziției determinate în conformitate cu prevederile articolului 13 din prezenta lege federală și cu cerințele pentru bunuri, lucrări, servicii achiziționate de clienți (inclusiv prețul maxim al bunurilor, lucrărilor) stabilite în conformitate cu articolul 19 din această lege federală, serviciile) și (sau) costurile de reglementare pentru asigurarea funcțiilor organelor de stat, organelor de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, organelor municipale;

2) aducerea acestora în conformitate cu legea federală privind modificarea Legii federale privind bugetul federal pentru exercițiul financiar curent și perioada de planificare, cu legile federale privind modificările la legile federale privind bugetele fondurilor extrabugetare de stat ale Rusiei Federația pentru exercițiul financiar curent și perioada de planificare, cu legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind modificările la legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru exercițiul financiar curent (anul financiar curent și perioada de planificare), legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind modificările la legile privind bugetele fondurilor extrabugetare ale statului teritorial și cu actele juridice municipale privind modificările la actele juridice municipale privind bugetele locale pentru actualul exercițiul financiar (anul financiar curent și perioada de planificare);

3) punerea în aplicare a legilor federale, deciziilor, instrucțiunilor, instrucțiunilor președintelui Federației Ruse, deciziilor, instrucțiunilor Guvernului Federației Ruse, legilor entităților constitutive ale Federației Ruse, deciziilor, instrucțiunilor celor mai înalte organe executive ale puterea de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice municipale care sunt adoptate (date) după aprobarea planurilor de achiziții și nu conduc la o modificare a volumului alocărilor bugetare aprobate prin lege sau decizie bugetară;

4) implementarea deciziei luate de client pe baza rezultatelor discuției publice obligatorii a achiziției în conformitate cu articolul 20 din prezenta lege federală;

5) utilizarea, în conformitate cu legislația Federației Ruse, a economiilor obținute în timpul achiziției;

6) în alte cazuri stabilite prin procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor de achiziții prevăzute în partea 5 a prezentului articol.

7. Planul de achiziții este format de către clientul de stat sau municipal în conformitate cu cerințele prezentului articol în procesul de elaborare și revizuire a proiectelor de buget sistemul bugetar al Federației Ruse, ținând cont de prevederile legislației bugetare a Federației Ruse și este aprobat în termen de zece zile lucrătoare de la sfera drepturilor în termeni monetari de a accepta și (sau) de a îndeplini obligațiile în conformitate cu legislația bugetară a Rusiei Federația este comunicată clientului de stat sau municipal.

8. Planul de achiziții este format dintr-o instituție bugetară, de stat, întreprinderi unitare municipale în conformitate cu cerințele prezentului articol la planificarea activităților financiare și economice institutie bugetara, de stat, întreprinderilor unitare municipale și se aprobă în termen de zece zile lucrătoare de la aprobarea, respectiv, a planului de activități financiare și economice a unei instituții bugetare, a planului (programului) de activități financiare și economice a statului, a întreprinderilor unitare municipale. .

(vezi textul din ediția anterioară)

9. Planul de achiziții aprobat este supus plasării în sistemul informațional unificat în termen de trei zile lucrătoare de la data aprobării sau modificării acestui plan, cu excepția informațiilor care constituie secret de stat.

10. Clienții au, de asemenea, dreptul de a posta planuri de achiziții pe site-urile lor de pe Internet (dacă sunt disponibile), precum și de a le publica în orice media tipărită.

Pentru clienții municipali și regionali se aplică deciziile celor mai înalte autorități organ executiv. Procedura de efectuare a modificărilor Programul se întocmește și se menține în în format electronic. Prin urmare, toate ajustările sunt efectuate folosind funcționalitatea Sistemului Informațional Unificat sau a sistemului Buget Electronic. În acest caz, clientul trebuie să respecte următoarea secvență de acțiuni:

  1. Selectați poziția de program la care vor fi făcute ajustări.
  2. Faceți clic pe butonul „Efectuați modificări la versiunea aprobată”.
  3. Faceți modificări în toate filele necesare.
  4. Actualizați KBK.
  5. În fila corespunzătoare, indicați justificarea modificărilor efectuate.
  6. Salvați toate informațiile adăugate.

Modificările orarului trebuie făcute în termene strict stabilite și cu respectarea tuturor normelor legale.

Schimbarea planului de achiziții ca urmare a economiilor

În plus, dacă în legătură cu o astfel de achiziție apare un nou obiect de achiziție, acesta trebuie să se reflecte și în planul și programul de achiziții.De aceea, în opinia noastră, în situația luată în considerare, clientul ar trebui să facă modificări în planul de achiziții și programați parțial indicatorii volumului de sprijin financiar destinat realizării achizițiilor relevante, plăților planificate și, dacă este necesar, completați aceste documente cu informații despre noi obiecte de achiziție.

Răspuns pregătit de: Expert al Serviciului de consultanță juridică GARANTEin Pavel Răspuns controlul calității: Revizor al Serviciului de consultanță juridică GARANTALeksandrov Alexey 4 aprilie 2017

Materialul a fost pregătit pe baza consultării individuale scrise oferite ca parte a serviciului de consultanță juridică.

Cum să încorporați economiile în planul și programul dvs. de achiziții

La conducere licitatie electronica au fost create economii.

O parte din economii este planificată să fie cheltuită pentru achiziționarea de la un singur furnizor.

Este necesar să se facă modificări la planul de achiziții și la programul de achiziții? Este posibil să reduceți suma din planul de achiziții în poziția în care s-au făcut economii și să adăugați suma la achiziția de la un singur furnizor? Având în vedere problema, am ajuns la următoarea concluzie: în cazul în cauză, clientul ar trebui să facă modificări în planul și programul de achiziții în ceea ce privește informațiile legate de volumul suportului financiar destinat achizițiilor relevante, plăților planificate, dacă necesar, completând aceste documente cu informații despre noile achiziții planificate.

Cum să faceți modificări în planul și programul de achiziții

În articol ne vom uita când clientul trebuie să facă modificări în planul și programul de achiziții și vom acorda o atenție deosebită unei astfel de baze precum economiile rezultate în timpul achiziției.
Modificări ale planului de achiziții Modificările planului de achiziții se fac în conformitate cu partea.
6 linguri. 17 din Legea federală privind sistemul de contracte, precum și Hotărârile Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 552, din 21 noiembrie 2013 nr. 1043.


Webinarii despre achizițiile guvernamentale și comerțul electronic la Kontur.School sunt relevante și subiecte importante. Vă veți reîmprospăta cunoștințele, veți afla toate inovațiile și vă veți da seama cum să participați în mod corespunzător la tranzacționarea electronică.

Forum despre achiziții publice și licitații bune-licitație

De la începutul anului 2017, au intrat în vigoare o serie de modificări la 44-FZ. Ei s-au referit, de asemenea, la formarea și ajustarea ulterioară a programelor. În acest articol ne vom uita la algoritmul și regulile de modificare a acestor documente, deoarece pentru încălcarea normelor prevăzute de articolul 21 din 44-FZ, precum și ordinele Ministerului Dezvoltării Economice împotriva reprezentanților servicii contractuale clientului pot fi aplicate amenzi.

În ce situații se poate schimba programul Programul este o listă completă de achiziții pe care clientul intenționează să le implementeze pe parcursul anului calendaristic.

Este compilat conform formularului elaborat de Ministerul Economiei și Dezvoltării din Rusia.

Cerere greşită

Cerințe pentru planul de achiziții Planul de achiziții indică informații despre achizițiile care sunt planificate a fi efectuate de la un singur furnizor (antreprenor, executant, denumit în continuare și contraparte) în conformitate cu paragrafele. 4, 5, 23, 26, 33, 42 și 44 de ore 1 lingură. 93

Legea N 44-FZ, câte un rând în cuantumul volumului anual de sprijin financiar pentru fiecare dintre obiectele de achiziție enumerate în prezentul alineat.Planul de achiziție (denumit în continuare grafic) aferent fiecărei achiziții include denumirea și descrierea achiziției obiectului; pretul initial (maxim) al contractului, pretul contractului incheiat cu furnizor unic(antreprenor, executant); metoda de determinare a contrapartidei si justificarea alegerii acestei metode (clauza

2, 4 ore 3 linguri. 21 din Legea N 44-FZ). În baza părții 6 a art.

Prin planuri și grafice de achiziții, clienții determină nevoia justificată de achiziție de bunuri, lucrări sau servicii (clauze

2, 4-6 ore 2 linguri. 17 44-

Legea federală) și condițiile caracteristice ale comenzii planificate: obiect, preț, indicatori cantitativi (pp.

2, 4 ore 3 linguri. 21 44-FZ). Documentele generate sunt plasate fără greșeală în Sistemul Informațional Unificat. În acest articol vom analiza cum să facem modificări planului sau programului de achiziții. Modificarea planului de achiziții în conformitate cu 44 de legi federale Cadrul de reglementare permite ajustări numai într-un număr de cazuri (RF PP din 05.06.2015 nr. 552 și nr. 1043 din 21.11.2013):

  • pentru a-l aduce în conformitate cu scopul propus al achiziției (art.

Prin planurile și graficele de achiziții, clienții determină nevoia justificată de achiziție de bunuri, lucrări sau servicii (clauzele 2, 4-6, partea 2, articolul 17 44-FZ) și condițiile caracteristice comenzii planificate: obiect, preț, indicatori cantitativi (clauza 2, 4, partea 3, articolul 21 44-FZ). Documentele generate sunt plasate fără greșeală în Sistemul Informațional Unificat. Cum să faceți modificări unui plan sau program de achiziții , o vom analiza în articol.

Modificări în planul de achiziții în conformitate cu 44 de legi federale

Cadrul de reglementare permite ajustări doar într-un număr de cazuri (Regulamentele RF din 5 iunie 2015 nr. 552 și nr. 1043 din 21 noiembrie 2013):

  • să-l alinieze la scopul propus al achiziției (articolele 13, 19 44-FZ);
  • pentru raţionare similară cu acte şi prevederi privind bugetul;
  • să respecte standardele legislative și ale actelor normative și hotărârilor în vigoare;
  • să reflecte obligațiile bugetare raportate ale clientului, luând în considerare toate mișcările din situațiile financiare curente;
  • să pună în aplicare decizia privind dezbaterea publică obligatorie;
  • să cheltuiască economiile generate prin alte proceduri de achiziție;
  • să implementeze condițiile ordinului autorităților de reglementare autorizate;
  • în cazul unor obligații neprevăzute.

Ordin de ajustare a documentelor de planificare

Dacă este necesar să se facă modificări la planul de achiziții în conformitate cu 44 Legea federală, depuneți o cerere la conducere (clauza 1, partea 4, articolul 38 44-FZ). Managerul, la rândul său, creează o comandă în formă liberă, care reflectă toate informațiile necesare cu privire la ajustările în curs.

Efectuarea de modificări la planul de achiziții

După trei zile lucrătoare de la semnarea comenzii, persoana responsabilă trebuie să introducă dispozițiile modificate în Sistemul de informații unificat (Partea 9 a articolului 17 din Legea federală nr. 44).

După ce utilizatorul a selectat opțiunea „Efectuați modificări”, un nou document este creat în UIS, desemnat „În pregătire”. O versiune nouă copiază datele din documentul anterior. În fișierul în sine, devine posibilă ajustarea fiecărei poziții, precum și includerea unei noi comenzi.

Manual de utilizare pentru EIS din 09.01.2017.

Schimbarea programului conform 44 Legea federală

Modificările orarului 2019 se efectuează la anularea procedurii de achiziție planificate, în cazul unei inversări semnificative a termenilor comenzii (cost, perioadă de licitație, modalitate de determinare a furnizorului) sau ca urmare a deciziei dezbaterii publice obligatorii. (Partea 13 a articolului 21 44-FZ).

Modificările aduse planului de orar în 2019 trebuie publicate în termen de trei zile lucrătoare de la adoptarea și aprobarea lor prin ordin. Procedura de ajustare în UIS este similară cu cazul precedent.

Efectuarea modificării orarului implică faptul că termenul limită pentru generarea unui anunț de proceduri de achiziție va avea loc nu mai devreme de zece zile de la publicarea ajustărilor pentru un anumit obiect al comenzii.

Ajustarea documentelor de planificare conform Legii federale 223

Modificările la normele 223 ale Legii federale sunt reglementate de Regulamentul Federației Ruse din 17 septembrie 2012. Nr. 132 și este permisă la ajustarea listei de bunuri, lucrări și servicii planificate pentru achiziție, calendarul planificat al procedurilor de comandă, modalitatea de implementare a acesteia, sau frecvența relațiilor contractuale și îndeplinirea condițiilor din contract. De asemenea, sunt permise modificări în cazul ajustării cu mai mult de 10% din indicatorul de cost al obiectului achiziției sau din alte motive stabilite în local. reguli client.

Când se desfășoară astfel moduri competitive precum un concurs sau o licitație, se recomandă respectarea unor termene stricte la crearea modificărilor și publicarea modificărilor efectuate în prealabil (înainte de a emite o notificare a comenzii).

Planul de achiziții în noua editie semnat cu o cheie electronică semnatura digitala directorul responsabil al instituției care acționează în calitate de client și este supus publicării în Sistemul Informațional Unificat.

Planul de planificare (PG) reflectă toate activitățile de achiziții ale organizației, al căror sprijin financiar este monitorizat îndeaproape de GRBS. Acest document este destul de viu și este capabil să se schimbe, de exemplu, în legătură cu redistribuirea fondurilor ca urmare a economiilor rezultate.

De unde economiile?

În mod tradițional, există două surse de fonduri eliberate:

  1. Ca urmare a licitației, NMCC a fost redusă spre bucuria clientului.
  2. La finalizarea contractului guvernamental - de exemplu, nu am selectat volumul de combustibil și lubrifianți și am încheiat acord suplimentar despre reziliere.

Ghidat de partea 13 a art. 21 din Legea federală nr. 44-FZ, Decretul Guvernului Federației Ruse din 06/05/2015 nr. 553.554, modifică GES pentru a utiliza economii. Planurile de achiziții (PP) au, de asemenea, motive pentru modificări într-un astfel de caz, aceasta este clauza 5, partea 6, articolul 17 din Lege, plus Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 06.05.2015 nr. 552.

Aceste acte juridice sunt suficiente pentru a profita legal de economii.

Când doar programul se schimbă

Dacă economiile sunt cheltuite pe volum suplimentar în cadrul unei achiziții în cadrul PP, atunci PP în sine rămâne neschimbat. De exemplu, ca urmare a EA, au fost eliberate suficiente fonduri pentru furnizarea de mobilier pentru a cumpăra încă o duzină de scaune. Un motiv bun organizați o altă licitație, iar algoritmul este destul de simplu:

  • în conformitate cu contractul încheiat, se modifică suma din coloana „plăți planificate” (în timp ce NMCC rămâne originalul);
  • în câmpul „Justificarea modificărilor” găsiți valoarea „Economii rezultate...”;
  • Pe baza achiziției existente a PP, se adaugă un nou articol la PG; în detaliul „NMCC” este indicată suma, ținând cont de economii.

Noul IKZ va diferi în cifrele 27-29 cu o singură cifră - numărul de serie al achiziției din PG.

Obiectivele mari necesită eforturi mari

Adesea, din cauza nevoilor de producție, fondurile economisite sunt folosite în alte scopuri. De exemplu, ei decid să cheltuiască economiile din licitarea pentru furnizarea unei mașini pentru achiziționarea de servicii de comunicații.

În acest caz, se agreează noi achiziții cu GRBS, pentru care se fac modificări ale estimărilor bugetare și se aprobă redistribuiri în limita obligațiilor bugetare.

Apoi, în PP, volumul sprijinului financiar este modificat (redus sau mărit) la suma necesară și, dacă este necesar, sunt introduse noi poziții. Acest lucru este valabil și pentru achizițiile speciale, dacă economiile sunt alocate achizițiilor directe, luate în considerare în PP într-o singură linie.

După modificări în PP, pozițiile corespunzătoare din PG sunt modificate: sumele „plăților planificate” ale achizițiilor existente sunt clarificate, se adaugă poziții noi.

Nu ar trebui să acordați atenție numerelor cu minus, deoarece „NMCC” și „plăți planificate” nu sunt concepte identice. Cantitatea de NGMC NG nu este luată în considerare în niciun calcul.

ATENŢIE! Pentru a genera automat toate rapoartele și pentru a le verifica pe cele deja create în UIS, utilizați nostru software. De asemenea, programul vă va verifica gratuit achizițiile pentru erori, va calcula NMCC și SKP și vă va ajuta să găsiți cele necesare

 

Ar putea fi util să citiți: