Lucrul la un nepotism: avantajele și dezavantajele nepotismului în afaceri. Nașul naș... O privire sistematică asupra nepotismului Cum se stabilește dacă există nepotism în administrație

Nu o dată a fost într-o situație în care s-a dovedit a fi „specială, apropiată de suveranul-împărat”. Adică fie o rudă, fie un bun prieten al înaltelor autorități. Un sentiment neplăcut, vă spun,...

De mic am fost trimis într-o tabără de pionieri, al cărei director era mătușa mea. La început, la 10 ani, eram fericit: măcar un spirit înrudit era în apropiere! Și hrănește, și ajută, dacă ceva. Apoi am observat că se uitau la mine...
Cu cât eram mai în vârstă, cu atât eram mai rău. Toată lumea se temea de mine, atât liderii pionieri, cât și colegii. Desigur, nu cei cu care ne-am împrietenit din copilărie și am călătorit împreună de la an la an, ci noii veniți. Împotriva voinței mele, a trebuit să port încărcătura anuală: am fost ales în mod obsequios președinte al consiliului de echipă. Aș vrea să dorm - și trebuie să mă trezesc înaintea tuturor, pentru o întâlnire de planificare în biroul directorului! Prietenele cu băieți se plimbă, iar Katya pregătește o altă competiție... Brrr!
Dar au existat și plusuri. Consilierii s-au temut să nu le povestesc mătușii mele aventurile lor nocturne, așa că au fost nevoiți să mă ia cu ei la grătare (în firmă era un expeditor, care, desigur, fura carne...). Ei înșiși beau vodcă, dar pentru mine, un tânăr de 15 ani, au cumpărat special vin slab ... Așa că, înseamnă că am fost „legat” cu ei ...

După ce a primit o diplomă de profesoară de rusă și literatură, era confuză: în acele zile, profesorii nu erau plătiți timp de șase luni. Tatăl a avut o discuție rapidă cu ai lui prieten bun- șeful coloniei de adolescenți de femei și m-au repartizat rapid „peste gard”, la o școală serală.
Colegii mei profesori m-au urât! În primul rând, cel mai tânăr profesor avea 35 de ani (eu am 22 de ani). În al doilea rând, au plătit acolo la timp și cu tot felul de indemnizații, așa că toată lumea visa să fie atașată de post vacant prietena ta (rudă) sau fă-ți un al doilea pariu. În al treilea rând, niciodată în istoria existenței acestei școli nu s-a predat un moc fără experiență de muncă. Astfel, pedagogii locali și-au dat seama pe moment că nu am căzut din cer, ci că sunt protejatul cuiva foarte sus. Cine anume - de asemenea, a aflat curând...
Prima dată mi-au luat o mulțime de tot felul lecții deschise, director și director se uitau periodic în mijlocul lecției. Când și-au dat seama că fac o treabă grozavă și nu am probleme cu doamnele în bob de mazăre, au tăcut. Dar asta părea să-i enerveze și mai tare...

În urmă cu câțiva ani, am apărut într-unul din ziare, în care foarte bunul meu prieten „a editat”. „Unde este Kolyunya?” - a scapat, ca un prost, din prag. Ei bine, nu știam că îmi va oferi un loc de muncă permanent. Și nu i-a cunoscut niciodată patronimul.
Așa că, din prima zi de lucru, angajații de vârsta mea de două ori au început să-ți spună umilul slujitor exclusiv prin prenumele și patronimul lor ... De o sută de ori am cerut să mă leg cu acest patronim - în niciun caz! Asta am primit din cauza „Kuluni”. Era gata să-și smulgă tot părul de sub brațe cu limba ei proastă, dar nimic nu se putea repara...

2. Încearcă să nu afli despre prieteniile tale/relațiile de familie la noul loc de muncă.

3. Daca tot ai aflat, va trebui sa dovedesti mai bine de o luna ca nu esti doar un profesionist, ci un super profesionist.

4. Nu da niciodată mâncare pentru bârfă de genul „sunt iubiți”

5. Fii pregătit pentru faptul că va trebui să urmezi ordinele unui prieten/rudă cu care ai băut mai mult de un „pahar de ceai”.

6. Ai curajul să pleci dacă nou loc de muncă nu va place.

Ei bine, asta este probabil tot. Daca ma poate ajuta cineva cu sfatul meu, o sa fiu foarte fericit!

Vestul este Vestul. Estul este Est. Și nu se pot înțelege împreună... O diferență importantă între ruși cultură corporatistă din ceea ce este acceptat in Europa si SUA, este traditia angajarii oamenilor "lor" - rude si prieteni.

Aproape fiecare ghid tradus pentru manageri spune: nu poți angaja prieteni și rude în compania ta. Cu toate acestea, în realitate, au fost angajați, sunt angajați și, se pare, vor fi angajați. Managerii de resurse umane (specialiști în resurse umane) sunt de obicei enervați de asta. „Activitatea principală a serviciilor de personal în selecția personalului este evaluarea competențe profesionale, caracteristicile psihologice și posibilitatea de a „proiecta” o echipă de oameni cu gânduri asemănătoare, - spune Natalya Kalinina de la compania Arktel. - Rudele sunt prezentate cel mai adesea fără a oferi ocazia servicii de personal evaluează-le pe toate criteriile. De aici și problema construirii echipei.

Într-adevăr, angajarea rudelor și prietenilor este plină de probleme în echipă. Dar, în același timp, în viata reala există și exemple pozitive de introducere a oamenilor „lor” în poziții cheie. Potrivit lui Vladislav Bykhanov, reprezentant al Penny Lane Consulting, tradițiile de clan și nepotism sunt caracteristice în special pentru Asia și companiile rusești. „În companiile occidentale și pro-occidentale, astfel de principii nu sunt deloc binevenite”, subliniază un specialist de la Penny Lane Consulting. „Toate numirile se fac pe bază de concurență. În unele companii există chiar o regulă nescrisă: dacă doi angajați se căsătoresc, unul dintre ei trebuie să părăsească compania”. Poate că trucul este de a evita conflictul între tradițiile pro-asiatice ale liderilor ruși și valorile corporative care, de regulă, se dovedesc a fi pro-occidentale.

Atunci când dau recomandări angajaților obișnuiți cu privire la măsurile de siguranță pentru a comunica cu oamenii „lor”, experții țin cont de acest „truc”. „Dacă o persoană se află într-o companie cu legături de familie stabile, atunci în primul rând ar trebui să rezolve aceste legături pentru a nu se certa din greșeală cu cineva apropiat de conducere”, spune Vladislav Bykhanov. Potrivit acestuia, dacă un angajat dorește să avanseze în această companie, trebuie să înțeleagă schema de interacțiune, adică să stabilească o relatie buna cu persoana care poate pune o vorbă bună pentru el în fața conducerii. Dacă un astfel de model de comportament este inacceptabil pentru candidat, atunci este mai bine să nu mergi deloc la muncă. companie similară. Pentru că orice un bun specialist indiferent cum ai fi fost, tot vei ramane un „străin” pentru conducere.

Ce să faci dacă șeful companiei tale și-a adus ruda? "Ar trebui să privești situația în ansamblu și să nu iei decizii fără să o înțelegi", sfătuiește Natalya Kalinina. "Poate că ai noroc - a venit o persoană complet sănătoasă. Încercați să ignorați a cui rudă este. În primul rând, el este aceeași persoană ca tine”.

Cititorii noștri se plâng adesea că experiența de muncă și cunoștințele nu contează, iar totul este decis de conexiuni, cunoștințe și nepotism pur. Prin urmare, în acest articol vom încerca să ne dăm seama cum să învingem nepotismul și visele tale.

Există două tipuri de companii în ceea ce privește nepotismul: proprietarilor unora le pasă de profituri și rate mari eficiență, în timp ce proprietarii altora își permit să nu se gândească la faptul că contabilitatea de gestiune la sfârșitul anului converge către +.

Cu primele companii, totul este clar. Există multe nuanțe acolo, dar construirea unei cariere acolo este relativ ușor, pentru că înțelegeți limbajul beneficiilor. Și dacă ceea ce faceți sau vă oferiți să faceți este benefic, este mai probabil să fiți auzit.

Ce companii prosperă în nepotism?

Acum să vorbim despre cel de-al doilea tip de companii care, din anumite motive, uneori externe, nu au scopul de a face bani și de a fi eficiente. Ei sunt uniți de mai multe caracteristici: structură patriarhală și subordonare, concentrare pe proces, nu pe rezultat, 80% din activitate este muncă slab calificată care poate fi de încredere oricui în cazuri rare - specializare exotică, din cauza căreia nu există multe locuri pentru a merge la muncă și există un motiv pentru tirania managementului

Companiile crony sunt companii în care repartizarea beneficiilor și faptul angajării nu depind de rezultatele muncii, ci de atitudinile personale față de angajații care sunt rude sau prieteni ai conducerii.

Ce companii nu sunt expuse riscului de nepotism?

Companii uriașe, cum ar fi lanțuri de supermarketuri și fabrici uriașe. Prea mare nevoie de angajați, există suficient spațiu pentru toată lumea. Dar în cadrul departamentului pot fi acei favoriți.

Firme specializate pana la 10 angajati. Aici selecția este foarte individuală și se uită în primul rând la profesionalism. Dar nu vei face o carieră grozavă.

Cerințele pentru tehnologie și infantilismul relativ al dezvoltatorilor reduc nepotismul la nimic.

Justificarea rațională a nepotismului: de ce?

Nepotismul nu este un dezastru natural, ci un fenomen rațional care are loc pentru că este atât de benefic pentru proprietarii de afaceri. După ce v-ați dat seama ce funcție are abundența rudelor și cunoștințelor în afaceri, puteți utiliza această proprietate a companiei în avantajul dvs.

Primul și cel mai important motiv pentru care rudele sunt târâte în afaceri este că nu au încredere în nimeni decât în ​​ai lor. Acum, când fratele unui frate este sugrumat pentru un ban, această abordare își pierde treptat din relevanță, dar mai devreme, pentru toată lumea dintr-un oraș mic, era mult mai profitabil să-ți angajezi mătușa sau soacra, pentru că ea nu va fura în secret din capul sau, din moment ce ea fură practic din buzunarele familiei tale.

Al doilea motiv este să ai grijă de rude care nu sunt foarte calificate să-și facă treaba. În acest caz, mărimea salariului și cerințele pentru calitatea muncii nu sunt legate, iar salariul va fi mărimea balastului de cheltuieli inutile pe care compania le poate trage.

Al treilea motiv - pentru un job care nu necesită calificări înalte, nu contează pe cine să ia. Deci de ce să nu-l iei pe al tău?

Al patrulea motiv este că rudele fac adesea lucruri înrudite. Doi frați fizicieni pot deschide împreună o afacere de inginerie și își pot duce copiii să lucreze cu ei.

Al cincilea motiv este în companiile cu o lungă verticală de putere și nu evaluare independentă(universitate, de exemplu) nu există nicio cale și nimeni să controleze nepotismul.

Când multă putere este concentrată în mâinile unei singure persoane, iar indicatorii obiectivi ai succesului sunt greu de determinat, distribuția mărfurilor se schimbă în favoarea favoriților. Dacă există multe niveluri între tine și conducerea superioară, iar această conducere este numită de organele guvernamentale, potențialul de nepotism este uriaș.

Cum să faci față nepotismului și este necesar?

Dacă specialitatea ta este prea populară sau slab calificată, ai riscuri mari. Prin urmare, specializează-te pentru ca cel mai nepotist birou să nu reziste cunoștințelor și aptitudinilor tale. Birouri care aleg nepotismul - își aleg singurul ceteris paribus. Beneficiu evident acţionează asupra lor.

Nu abuzați de supraspecializare. Dacă ești scafandru și doar 30 de companii din Federația Rusă te pot angaja, conducerea va ști că nu ai încotro și îți va suci brațele.

Dacă locuiești într-un oraș mic cu o rețea largă de nepotism, fii prieten cu toată lumea, nu intra într-o confruntare. În alegerea între „a avea dreptate” și „a avea succes” - alege succesul, nu ai dreptate în nicio situație. Dacă comunicarea cu anumite persoane, deși nu cele mai plăcute pentru tine, nu te contrazice principii de viață- Investește în relații bune cu ceilalți. Mai devreme sau mai târziu tu însuți vei deveni nașul cuiva.

Reevaluarea nepotismului: o altă autojustificare

Nepotismul este o problemă, dar este adesea exagerat. Dacă nu îți asumi responsabilitatea pentru tot ceea ce ți se întâmplă, nepotismul poate deveni una dintre scuzele propriilor eșecuri. Există o criză în curte și nimeni nu va angaja o rudă sau o cunoștință slab calificată în locul unui profesionist (și astfel crescându-și riscurile economice). Dacă ești un profesionist și o persoană plăcută, șansele tale de a obține un loc de muncă cresc. Și dacă sunteți un alt „manager de curățenie” sau șefii și colegii sunt capre la toate locurile de muncă, poate ar trebui să vă recalificați sau să vă reconsiderați atitudinea față de viață?

Cel mai probabil, o companie care trebuie să fie plăcută nu de clienți, ci de șef și să aducă nu bani, ci relații bune cu toată lumea, nu va supraviețui într-o criză. Tine cont de asta si nu dispera daca nepotismul iti sta in cale.

Nepotism și networking

Când te plângi de nepotism, începe cu tine însuți. Cât de des, la cererea cunoștințelor, încalci atributii oficiale? Se întâmplă să fiți nedrept în distribuirea beneficiilor, dacă vă este disponibil? Când vine vorba de nepotism, este ca și cum ai traversa un drum - șoferii cred că pietonii merg prea des, iar pietonii că șoferii conduc prea repede.

Nu se dovedește că atunci când rezolvi o problemă mai repede decât altele, acestea sunt conexiunile tale, iar când cineva rezolvă probleme în același mod sub nasul tău, acesta este nepotism. Construiește-ți propria rețea de cunoștințe și atinge-ți obiectivul cu orice preț!

Corupția amenință însăși existența statului, acționează ca principalul obstacol în calea ridicării nivelului de trai al populației, dezvoltării economiei și înființării societății civile. Creșterea corupției în Rusia este unul dintre principalii antifactori în atragerea investițiilor străine și a tehnologiilor moderne în industria rusă. Lista consecințelor negative ale corupției este lungă. În acest sens, o luptă eficientă împotriva corupției presupune inevitabil schimbări fundamentale nu numai în stat, ci și în societate în ansamblu. Unul dintre motivele pentru care corupția are rădăcini în Rusia este natura sa sistemică.

Autorii monografiei dedicate problemei corupției în Rusia modernă au luat în considerare, în special, tipologia acestui fenomen: de la corupția „de bază” la corupția „la nivel înalt”, corupția la putere și în societatea civilă, corupția economică și ideologică. . În acest material, vom vorbi despre „corupție moale” - nepotism, coronism, protecționism, favoritism, nepotism, clanism, parohialism.

Un fragment din monografie: Sulakshin S.S., Maksimov S.V., Akhmetzyanova I.R. etc. „Politica de stat de combatere a corupţiei şi a economiei subterane în Rusia”. Monografie în 2 volume.

Corupția „moale” și „dură”


Unul dintre comentariile științifice și practice cele mai frecvent utilizate cu privire la Codul Penal al Federației Ruse65 indică faptul că interesul egoist ca motiv pentru o infracțiune în componența prevăzută la art. 285 din Codul penal al Federației Ruse, poate fi exprimat în dorința subiectului de a obține, prin abuzul de putere oficială, orice proprietate să beneficieze de retragerea ilegală și gratuită a fondurilor statului în proprietatea sa sau în proprietatea altor persoane. : să obțină, de exemplu, din rândul său un apartament pentru el sau pentru rude. Un alt interes personal, ca motiv al abuzului de putere oficială, poate fi exprimat în dorința subiectului de a obține un beneficiu neproprietar din acțiunile sale: de a face pe plac autorităților, carierism, nepotism etc. Astfel, este posibil să faceți, dacă este necesar, o distincție între corupția „dură” (clasică) și „soft”.

Pe lângă mita, există multe alte forme specifice (manifestări) de corupție: favoritism, nepotism (nepotism), kronism (protecționism), lobbyism și „blat” (conexiuni). Este aparent imposibil să se întocmească o listă exhaustivă de tipuri de activități corupte. În Rusia, „hrănirea” a existat cândva în mod legal, este dificil să o distingem de mită și lăcomie și – ce putem spune – despre o formă de mită atât de comună în Rusia, aproape rituală, precum „cățelușii de ogar”. Hrănirea poate fi prima manifestare a ceea ce, din punct de vedere economic, este evaluat drept dublă impozitare66.

Nepotism, nepotism, kronism, protecționism, favoritism, nepotism, clanism, parohialism în general


În art. 13 din Codul model de conduită pentru funcționari publici, anexat la Recomandările Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei din 11 mai 2000 nr. R (2000) 10 privind codurile de conduită ale funcționarilor publici, se precizează: „un conflict de interese apare în situația în care un funcționar public are un interes personal care afectează sau poate afecta îndeplinirea obiectivă și imparțială de către acesta a sa atributii oficiale„, și că „interesul personal al unui funcționar public include orice beneficiu pentru acesta (ea) personal sau pentru familia, rudele, prietenii și asociații săi, precum și pentru persoanele și organizațiile cu care acesta (ea) are sau a avut relații de afaceri sau politice. Acest concept include și orice obligație financiară sau civilă pe care o are un funcționar public.

Această definiție pare să acopere majoritatea exemplelor de corupție „soft” date.

Despre conflictul de interese


În art. 36.24 lege federala„Cu privire la fondurile nestatale de pensii” din 7 mai 1998 Nr. 75-FZ și în art. 35 din Legea federală „Cu privire la investirea fondurilor pentru finanțarea părții finanțate din pensia muncii în Federația Rusă» din 24 iulie 2002, nr. 111-FZ definește un conflict de interese, care, în sensul prezentei legi federale, înseamnă că funcționarii și rudele lor apropiate au drepturi care oferă acestor persoane posibilitatea de a primi beneficii materiale și personale. personal sau printr-un reprezentant legal sau efectiv, ca urmare a utilizării puterilor lor oficiale în legătură cu investirea economiilor de pensii, sau informații privind investirea economiilor de pensii, care le-au devenit cunoscute sau le sunt la dispoziție în legătură cu implementare oficiali activități profesionale legate de formarea și investirea economiilor de pensii.

În Legea federală „Cu privire la organizațiile necomerciale” din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ în art. 27 interesul în comiterea anumitor acțiuni de către o organizație non-profit, inclusiv tranzacții, atrage după sine un conflict de interese al persoanelor interesate și al organizației non-profit, precum și al persoanelor interesate în comiterea unor acțiuni de către organizația non-profit, inclusiv tranzacții, cu alte organizații sau cetățeni (denumite în continuare părți interesate), șeful (șeful adjunct) al unei organizații non-profit, precum și o persoană care este membru al organelor de conducere ale unei organizații non-profit sau organismele care îi supraveghează activitățile, dacă aceste persoane se află la aceste organizații sau cetățeni în relaţiile de muncă, sunt participanți, creditori ai acestor organizații sau sunt în relații de familie strânse cu acești cetățeni sau sunt creditori ai acestor cetățeni. În același timp, aceste organizații sau cetățeni sunt furnizori de bunuri (servicii) pentru o organizație non-profit, mari consumatori de bunuri (servicii) produse organizație non profit, proprietatea proprie care este formată integral sau parțial de o organizație non-profit, sau poate beneficia de folosirea, înstrăinarea proprietății unei organizații non-profit.

Aici, în special, relațiile de prietenie informale sunt excluse peste tot ( kronism), precum și etnice ( tribalism).

În plus, în conformitate cu paragraful 3 al art. 27 din Legea federală de mai sus, dacă o persoană are un interes într-o tranzacție la care o organizație non-profit este sau intenționează să fie parte, precum și în cazul unui alt conflict de interese între persoana respectivă și non-profit. organizație de profit în legătură cu o tranzacție existentă sau propusă: este obligat să își raporteze interesul autorității de conducere a unei organizații non-profit sau unui organism care supraveghează activitățile acesteia până la luarea deciziei de încheiere a unei tranzacții; tranzacția trebuie să fie aprobată de organul de conducere al organizației non-profit sau de organismul care supraveghează activitățile acesteia.

O tranzacție în care există un interes și care a fost încheiată cu încălcarea cerințelor prezentului articol poate fi declarată nulă de către o instanță.

O persoană interesată este răspunzătoare în fața unei organizații non-profit în cuantumul pierderilor cauzate de aceasta acestei organizații non-profit.

Măsuri de prevenire a apariției unui conflict de interese în raport cu funcționarii organisme federale putere executivă implicată în procesul de reglementare, control și supraveghere în domeniul asigurării obligatorii de pensie, funcționarii fond de pensie ai Federației Ruse, precum și membrii Consiliului Public, sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse, iar măsurile de prevenire a apariției unui conflict de interese în raport cu funcționarii subiecților și alți participanți la relațiile pentru investirea pensiei economiile sunt stabilite în codurile de etică profesională ale organizațiilor relevante.

Fenomene negative precum abuzurile de poziție oficială pentru câștig personal, favoritismul (nepotism și nepotism) și corupția care se dezvoltă pe baza acestora sunt strâns legate de conflictul de interese.

Favoritism: nepotism, nepotism


Sub favoritismînțelegem alocarea de servicii sau furnizarea de resurse către rude, cunoștințe, în conformitate cu apartenența la un anumit partid, clan, religie, sectă și alte grupări preferate, care afectează negativ calitatea activității publice și contribuie la ineficienta și inechitabilitatea. repartizarea resurselor publice între cei care au pretenții speciale la funcții publice.

Nepotism este un sistem de putere construit pe rudenie, iar kronismul este un sistem de putere bazat pe prietenii din sân.

Nepotism are un sinonim complet rusesc - nepotism (o formă de favoritism, când liderul preferă să-și nominalizeze rudele și prietenii pentru funcții).

DIN nepotism luptat sub regimul sovietic. Așadar, în Carta aproximativă a artelului agricol, adoptată de Congresul al II-lea al întregului sindicat al fermierilor colectivi-muncitori șoc și aprobată de Consiliul Comisarilor Poporului din URSS și Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune la data de 17 februarie 1935, s-a indicat că lucrarea este repartizată de către maistru între membrii artelului, nepermițându-se niciun nepotism, nepotism la repartizarea muncii.

Dar nici în vremea noastră, nepotismul nu este întotdeauna și nu întotdeauna considerat un dezavantaj în sine. De exemplu, liderul Partidului Regiunilor din Ucraina V. Ianukovici nu consideră numirea rudelor în funcții de conducere drept un fenomen negativ. El a declarat acest lucru într-o conferință de presă, răspunzând la o întrebare a jurnaliştilor despre dacă partidul său va lupta împotriva „nepotismului” la putere, un exemplu al căruia a fost numirea nepotului președintelui Ucrainei V. Iuscenko în funcția de guvernator adjunct al regiunii Harkov. . În acest sens, V. Ianukovici a remarcat: „Dacă nașii nu sunt profesioniști, dacă munca lor are un impact negativ asupra stării regiunii, atunci am luptat și vom continua să luptăm împotriva unor astfel de numiri. Dar dacă rudele sunt profesioniști și își cunosc afacerea, atunci ce este atât de groaznic la asta? Doamne ferește să fie mai multe rude care lucrează în folosul Ucrainei.” Apropo, conform listei Partidului Regiunilor, fiul cel mare al lui V. Ianukovici (tot Viktor) a trecut la Parlamentul Ucrainei.

Pentru Rusia, această problemă a devenit mai urgentă în legătură cu numirea unor persoane care sunt rude ale ministrului apărării al Federației Ruse și ale ministrului industriei și energiei al Federației Ruse în funcțiile de președinte al guvernului. Federația Rusă și Ministrul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse. Evident, pentru persoanele care ocupă funcții publice, această problemă ar trebui rezolvată în viitorul apropiat la nivelul Legii Federale – de exemplu, așa cum se rezolvă în raport cu funcționarii publici.

Despre toleranța față de conflictele de interese


Consecințele negative ale toleranței la conflictele de interese, prevalența acestora sunt crearea de avantaje unilaterale, încălcarea condițiilor de concurență echitabile sau accesul la resurse și servicii publice.

Toleranța la conflictele de interese contribuie la formarea de clanuri (monopol sau grupuri dominante) sub „acoperișul” statului, oferindu-le condiții favorabile în detrimentul intereselor statului, ale concurenților și ale terților. Capacitatea de a lua deciziile prevăzute de funcție (de a lua acțiuni) în propriul interes este un mecanism de îmbogățire fără drept – mult mai profitabil și mai sigur decât primirea unei mită pentru patronaj general sau connivență.

Având în vedere toleranța existentă față de conflictele de interese, eficiența administrației publice (inclusiv a cheltuirii) resurselor publice este în mod inerent scăzută.

Orice sumă de resurse bugetare în acest caz va fi deturnată sau utilizată abuziv în interesul administratorilor acestor resurse. În același timp, prestigiul statului va fi inevitabil afectat, serviciu publicși agenție guvernamentală specifică.

Cea mai mare parte a neîncrederii autorităților puterea statului o parte semnificativă a rușilor este generată tocmai de toleranța față de conflictele de interese care predomină în societate. Populația nu poate avea încredere în autoritățile publice, ale căror funcționari, fără a ascunde conflictul de interese existent, asigură sfidător prioritatea protejării intereselor lor în raport cu interesele statului. Mai mult decât atât, utilizarea funcției oficiale în scopuri personale este de obicei dificil de dovedit în cursul unei investigații, de regulă, este evident pentru alții. Acest lucru poate nici măcar să nu fie condamnat („toți trăim așa”), dar aveți încredere în el organisme guvernamentale nu adaugă.

În Rusia, sunt incluși un număr semnificativ de funcționari (inclusiv miniștri federali, adjuncții acestora, deputați ai Dumei de Stat și membri ai Consiliului Federației, alte persoane care ocupă funcții guvernamentale de miniștri și până la specialiști șefi) din diferite ministere și departamente (adesea contra cost) în consiliile de administrație ale societăților și societăților pe acțiuni, în legătură cu care are loc o „fuziune” efectivă a statului și a afacerilor, care în majoritatea cazurilor, în opinia noastră, este corupție legalizată. Această practică legalizează de fapt conflictul constant de interese personale și de stat, care servește drept bază obiectivă pentru activitățile ilegale de lobby ale persoanelor cu funcții publice. Puterea se contopește cu proprietatea, creând noi tehnologii corupte adânc ascunse.

În opinia noastră, este necesar să se reconsidere problema reprezentării funcționarilor publici în societățile pe acțiuni cu o cotă din capitalul statului. Conform legislației actuale, funcționarilor publici le este interzis să se angajeze în alte activități plătite, inclusiv activități antreprenoriale, să participe la conducerea societăților pe acțiuni etc. În unele țări, cum ar fi Statele Unite, chiar și activități științifice și didactice plătite ale funcționarilor publici. sunt interzise sau restricționate. În Rusia, dimpotrivă, aceasta este o practică comună. Un oficial rar de rang înalt astăzi nu este un „om de știință major” în domeniul relevant al administrației publice.

Clanism și crize financiare


Se știe că clanul este cea mai durabilă și dominantă formă de solidaritate, consanguină și integrare-client-identificare a indivizilor, care a crescut din societatea primitivă tradițională de mii de ani. În același timp, aceasta este cea mai periculoasă și dezastruoasă formă de grupare și recrutare a elitelor pentru societățile democratice nedezvoltate, deoarece aici începutul legăturii dintre oameni nu este proprietățile și virtuțile personale, ci relațiile biologice și naturale aleatorii de rudenie, nepotism, părtășie etc. Ca urmare, națiunea slăbește, este împărțită în multe clanuri, triburi, zhuze concurente, apar segregarea, inegalitatea și nedreptatea lor, ducând grupul etnic la autodistrugere.

Unii experți consideră că țările asiatice (Coreea, și în special Indonezia și Thailanda) se caracterizează prin niveluri semnificative de corupție, inclusiv nepotism, adăpost de impozitarea profiturilor și a activelor, care poate fi numit „capitalismul hoților”.

În epicentrul crizei financiare din 1997, în mod ciudat la prima vedere, se aflau țările cele mai dinamice - Coreea de Sud, Malaezia, Thailanda și Indonezia, care au reușit din punct de vedere istoric timp scurt să parcurgă o parte considerabilă (deși inegală) a drumului care îi separă de liderii economiei mondiale. Faptul este că atunci când se formează în aceste stări de bază structuri economice, acționând ca locomotive ale creșterii, au existat numeroase „distorsiuni” asociate cu tradițiile de nepotism și favoritism, manifestate în legături de clan, rudenie și alte legături informale care nu „se potrivesc” cu legile economiei moderne de piață. Condițiile „de seră” au facilitat și accelerat formarea acestor structuri și extinderea lor ulterioară. Dar, în același timp, problemele separării puterii de proprietate au rămas nerezolvate. Nici transparența necesară în afaceri nu a fost atinsă.

Tradițiile de nepotism, părtășie și favoritism nejustificat din punct de vedere economic încă înfloresc în Rusia, care generează confuzie personalului, incompetență și corupție, după cum arată analiza, pot anula complet toate eforturile statului de a moderniza economia și de a readuce Rusia la statutul de superputere economică.

De la parohialism la separatism - un pas


De remarcat faptul că termenul „parohialism” poate fi folosit ca o caracteristică a corupției nu numai economice, ci și politice care produce separatism (Abhazia, Osetia de Sud, Transnistria, Cecenia). Tranziția de la clan, tribalism și localism la particularism (regionalism) și separatism are loc destul de natural pe măsură ce se maturizează conditiile necesareși (conștient sau inconștient) slăbirea formelor legitime de comunicare publică. Acest lucru poate fi combatet și prin introducerea legislativă a conceptului de reprezentare proporțională normativă (obligatorie) etnică (națională) în organele guvernamentale (atât locale, cât și de stat) practicată în alte țări. De exemplu, în Uniunea Sovietică, componența „proporțională” a muncitorilor, femeilor și minorităților naționale în structurile de partid și de stat a fost furnizată prin calcul.

După cum știți, criminalitatea comună înflorește atunci când își găsește sprijin în criminalitatea politică, în corupția birocrației. Spre deosebire de declarațiile despre lupta împotriva privilegiilor, s-au asumat o scară fără precedent - repartizarea beneficiilor care fac posibilă jefuirea aproape necontrolată a vistieriei statului, nepotismul, nepotismul, „legea telefonică”, folosirea puterii pentru a discredita adversarii politici și concurenții de afaceri. . Toate acestea sunt trăsături mai degrabă tradiționale ale descompunerii puterii de stat. În Rusia, a căpătat proporții înfricoșătoare, iar procesul de privatizare a proprietății de stat și municipale a devenit un teren propice pentru aceasta, adesea într-un mod ilegitim sau controversat din punct de vedere juridic, totuși recunoscut de o anumită parte a societății în favoarea căreia privatizarea corespunzătoare. A fost rezolvat.

Prietenie sau cronism?


Prietenia și nepotismul (nepotismul) sunt evidențiate ca un tip separat de corupție. Acestea duc la fapte precum concesii mari în tranzacții, numiri ale rudelor în poziții cheie, achiziții preferențiale de bunuri personale, acces la valută și alte asemenea fapte. Controlul asupra acestor domenii de afaceri creează condițiile prealabile pentru utilizarea lor în scopuri de corupție. Repartizarea unor astfel de beneficii se realizează în rândul unui grup mic de elită și familiile acestora, care se așteaptă să se întoarcă sub formă de mită și alte „mulțumiri”. Corupția în cercul familiei nu este la fel de răspândită precum mita comercială și sistemele de patronaj. După cum sa menționat deja, din punct de vedere al dreptului, corupția poate fi definită pe scurt ca folosirea ilegală a funcției publice în scop personal. Termenul „ilegal” înseamnă că există legi (regulamente) care reglementează comportamentul persoanelor care ocupă funcții publice de angajați de stat și municipali. Respectarea sau nerespectarea efectivă a acestor legi și pedeapsa pentru încălcarea lor este o altă problemă.

În timp ce găzduirea rudelor și prietenilor nu este considerată anormală în societatea noastră, nepotismul nu este deloc atât de inofensiv. Nepotismul este interzis oficial în multe țări. De exemplu, Statele Unite au un Birou de Etică Guvernamentală. Experții săi elaborează seturi de reguli pentru toți funcționarii publici și, de asemenea, monitorizează respectarea acestora. În SUA este monitorizat și kronismul, când există relații de prietenie stabile între oficiali de rang înalt. Deci, de exemplu, dacă un inspector este trimis la o companie cu o inspecție, iar directorul acestei companii este colegul său de clasă, el trebuie să raporteze acest lucru.

Și totuși, un oponent al actualei administrații de la Washington, Hillary Clinton, acum senator democrat din statul New York, spunea în ianuarie 2006: „Acum avem o cultură a corupției, a cronismului, a incompetenței. Prevăd că această administrație va rămâne în istorie ca una dintre cele mai rele care au condus vreodată țara noastră”. În alte țări se luptă și nepotismul. În martie 2005, ministrul israelian de finanțe B. Netanyahu a semnat noi reguli pentru angajarea într-o companie de stat. Acum întreprinderea nu are dreptul să angajeze un angajat dacă ruda acestuia lucrează acolo, deținând o funcție de conducere sau primind un salariu mare.

În 2001, Parlamentul cipriot a adoptat o lege conform căreia nepotismul a devenit infracțiune. Cei găsiți vinovați de acest lucru trebuie să plătească o amendă de 4.000 de dolari sau să petreacă un an după gratii.

În China, nepotismul este tratat în felul său: Comisia pentru inspecție disciplinară le-a interzis copiilor oficialilor chinezi de rang înalt să facă afaceri. Membrii de familie ai directorilor nu au dreptul de a intra în tranzacții imobiliare, de a lucra în domeniul reclamei, propriile firme de avocatură, precum și discoteci deschise, cluburi de noapte, baruri karaoke. Iar cei care sunt deja angajați în aceste domenii ar trebui să renunțe sau să fie pedepsiți.

În Polonia, toți funcționarii publici sunt obligați să spună superiorilor lor dacă membrii familiei lor sunt în afaceri. Pentru o încercare de a ascunde astfel de informații, oficialii trebuie să plătească o amendă sau să-și piardă scaunul. Mai mult, în caz de concediere, aceștia nu vor putea accepta cadouri de la persoane pe care le-au ajutat în timp ce lucrau în autoritățile publice.

Câteva rezultate


Rezumând, trebuie remarcat:

Corupția clasică („dură”) (mită, mită comercială) este complet instituționalizată pe măsură ce relațiile sociale devin mai complexe și este completată de noi mecanisme de corupție pseudo-instituționale care, în fiecare perioadă istorică specifică, se adaptează la noile condiții de public și comunicările personale, înlocuindu-le cu ușurință pe cele lipsă sau întârziate în dezvoltarea mecanismelor sociale legitime;

Distincția dintre corupția „dură” (clasică) și „soft” poate permite dezvoltarea unor mecanisme suplimentare de protecție împotriva unor tipuri relativ noi de corupție și controlul celor vechi;

Trecerea de la parohialism la particularism (regionalism) și separatism poate fi explicată prin dezvoltarea și degenerarea corupției economice în ideologică (politică), ceea ce face cu siguranță posibilă sesizarea în timp a unor semnale de pericol pentru integritatea statului însăși.

Drepturi de autor pentru imagine getty Legendă imagine Membrii familiei lui Rupert Murdoch (extrema stângă): toată lumea este în afaceri, toată lumea este atașată

Nepotismul - preferința acordată rudelor și prietenilor față de toți ceilalți în angajare și promovare - este o realitate publică sau privată a culturii de afaceri în multe țări ale lumii. Corespondentul încearcă să-și dea seama dacă acest lucru este bun sau rău.

Luați-o pe Ana Patricia Botin, care a moștenit de la tatăl ei funcția de șef al grupului bancar spaniol Santander. Sau magnatul Rupert Murdoch, care și-a numit fiii directori executivi companiile media News Corp și 21st Century Fox. Sau fiecare al cincilea membru al parlamentului britanic care plătește o rudă pentru a-și îndeplini atribuțiile de secretar privat.

Deși nepotismul în diferite grade poate fi găsit peste tot în tari diferite raportul cu acest fenomen este diferit.

Astfel, legea SUA interzice funcționarilor publici să angajeze rude.

Sectorul privat nu este afectat direct de interdicție, dar angajatorii din SUA - la fel ca și cei britanici - riscă litigii costisitoare dacă angajează în principal rude și prieteni.

Agenția de Stat Anticorupție din China urmărește o represiune împotriva nepotismului, luptă împotriva celor care spune că sunt „familii” puternice care controlează industriile cheie ale țării.

Până când am venit în America, nici măcar nu știam cuvântul - nepotism Valerie Berset-Pryce, născută elvețiană

Dar în Italia sau Spania, promovarea prin legături personale, și nu succesul în carieră, este un lucru comun. În aceste țări, această practică este în cea mai mare parte considerată acceptabilă.

Valerie Berset-Price, născută în Elveția, a fondat Professional Passport, o firmă de consultanță care ajută companiile să depășească provocările de comunicare interculturală din cadrul forței de muncă.

Când Valerie a mers în SUA pentru a obține o educație în afaceri, a fost surprinsă să audă de la profesorii de acolo că nepotismul este, fără îndoială, o practică vicioasă și, în unele cazuri, chiar o infracțiune.

„Până când am venit în America, nici măcar nu știam cuvântul – nepotism”, spune ea.

Când Valerie și-a început firma, a constatat că prietenii ei americani care ocupau poziții înalte în companii de conducere erau reticente în a recomanda serviciile ei asociaților lor de afaceri.

„Nu că ei nu au vrut să reușesc, nu m-au plăcut sau nu au crezut în perspectivele afacerii mele”, spune Berset-Price, atragerea clienților, pentru că eram pe o bază prietenoasă cu ei. ."

Drepturi de autor pentru imagine Thinkstock Legendă imagine Cunoștințele și legăturile tale de familie vor fi atuul tău atunci când îți cauți un loc de muncă. Dar nu în toate țările

Diferențele de atitudine față de nepotism sunt predeterminate de diferențele culturale. Rezidenții din țările în care menținerea legăturilor strânse cu rudele este parte integrantă cultură națională(deseori încurajate de biserică) tind să privească protecția rudelor ca pe un mod natural și aprobat social de a avea grijă de bunăstarea familiei.

„În Spania, competiția deschisă pentru locuri de muncă este aproape inexistentă”, spune Joe Haslam, antreprenor și membru senior al personalului la o școală de afaceri din Madrid. Haslam locuiește și lucrează în Milano, Italia.

El continuă: „În afară de orice altceva, nimeni [în Spania și Italia] nu poate pretinde că funcția pe care o ocupă 100% îi aparține – se dovedește că încălzești un scaun pentru o rudă care va ocupa această funcție după tine. Dacă vreunul dintre membri nu este de lucru pentru familie, aceasta este considerată o problemă comună pentru întreaga familie.Fără îndoială, prin această abordare, posturile sunt adesea acordate candidaților nu cei mai buni - pur și simplu pentru că au legătură directă sau indirectă cu cineva. de la conducere”.

Această practică are cu siguranță avantajele ei. Așa cum explică Haslam, legăturile de familie creează loialitatea angajaților, astfel încât un angajator nu trebuie să-și facă griji că un concurent braconează un angajat talentat.

Mai mult de jumatate profesori Universitatea din Palermo are legătură cu cel puțin unul dintre angajații acestei universități

În plus, este mai ușor și mai ieftin să angajezi personal pe bază de recomandări private decât în ​​cazul anunțurilor de angajare deschise.

Și totuși manifestările cotidiene ale nepotismului pot dăuna economiei în ansamblu.

Pentru început, îi sperie pe investitorii străini: conform unui raport anticorupție al UE din 2014, 67% dintre investitorii care lucrează cu companiile grecești văd nepotismul ca „o problemă foarte gravă sau destul de gravă”.

 

Ar putea fi util să citiți: