Includerea în planul de achiziții a datei de începere a achiziției. Includerea în planul de achiziții a datei de începere a achiziției Termenele limită Frecvența achizițiilor planificate modul de completare

Legea federală nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013 „On sistem contractualîn domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale” (denumită în continuare Legea nr. 44-FZ) reglementează procesul de achiziție suficient de detaliat, stabilind termene pentru aproape fiecare pas. Cu toate acestea, ministerele și departamentele de putere vor trebui să se ghideze nu numai după această lege, întrucât efectuează achiziții nu doar pentru a-și satisface propriile nevoi, ci și pentru a asigura apărarea și securitatea țării noastre. În articol vom avea în vedere termenele care trebuie respectate la efectuarea achizițiilor, inclusiv pentru ordinul de apărare a statului, întrucât răspunderea administrativă este stabilită pentru încălcarea acestora.

Planificarea achizițiilor.

Planificarea achizițiilor este un pas important activitati de achizitii. În conformitate cu Legea nr. 44-FZ, planificarea se realizează prin formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții și a graficelor de achiziții. Toate termenele care trebuie respectate la compilarea și menținerea acestor documente sunt definite în următoarele decrete ale Guvernului Federației Ruse:

din 05.06.2015 Nr. 552 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru formarea, aprobarea și menținerea unui plan de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale, precum și cerințele pentru forma unui plan pentru achiziții. de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor federale”;

din data de 05.06.2015 Nr. 553 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru formarea, aprobarea și menținerea unui program pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale, precum și cerințele pentru forma unui calendar pentru achiziții. de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale”.

Pentru claritate și comoditate, prezentăm termenii principali în tabel.

Evenimente	Termenele limită
Aprobarea planurilor de achiziții și a graficelor de achiziții	În termen de 10 zile lucrătoare de la: – aducerea limitelor aprobate pentru stat şi instituţiile municipale; – aprobarea planurilor (programelor) de activități financiare și economice pentru întreprinderile bugetare și unitare; – încheierea de acorduri privind acordarea de subvenții pentru realizarea investițiilor de capital pt institutii autonome
Cazare într-un singur Sistem informatic(EIS) planuri de achiziții, grafice de achiziții
Efectuarea de modificări în programul de achiziții	Cu cel puțin 10 zile înainte de data plasării în EIS a anunțului de achiziție, transmiterea unei invitații de participare la stabilirea furnizorului (antreprenor, executant) pentru fiecare obiect de achiziție.
Plasarea modificărilor aduse programului de achiziții sau planului de achiziții în EIS	În termen de trei zile lucrătoare* de la data aprobării unor astfel de planuri, cu excepția informațiilor care constituie secret de stat

* Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 octombrie 2015 Nr. 1168 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru plasarea într-un sistem informațional unificat în domeniul planurilor de achiziții pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface statul și municipalitatea nevoi, grafice pentru achiziția de bunuri, lucrări, servicii pentru asigurarea nevoilor de stat și municipale.”

În același timp, caracteristicile planificării achizițiilor în cadrul ordinului de apărare a statului sunt stabilite de Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ „Cu privire la Ordinul de apărare a statului” (în continuare - Legea nr. 275-FZ ). În special, potrivit art. 5 din această lege, Guvernul Federației Ruse aprobă ordinul de apărare a statului și măsurile de implementare a acestuia în termen de o lună de la semnarea de către Președintele Federației Ruse. lege federala asupra bugetului federal pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare.

La aprobarea unui ordin de apărare, Guvernul Federației Ruse aprobă clienții de stat. Amintiți-vă că în acest caz sunt:

agentie federala putere executiva;

Corporația de Stat pentru Energie Atomică „Rosatom”;

Corporația de stat pentru activități spațiale „Roskosmos”.

Trebuie remarcat că atunci când aprobă un ordin de apărare, Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili termene limită pentru plasarea sarcinilor (clauza 2, clauza 1, articolul 12 din Legea nr. 275-FZ). Acest lucru ar trebui să contribuie la asigurarea activității întreprinderilor din industria de apărare de la începutul anului viitor (fără întârziere).

Potrivit părții 1 a art. 6 din Legea nr. 275-FZ, ordinul apărării statului se plasează în modul prevăzut de Legea nr. 44-FZ, ținând cont de specificul determinat de Legea nr. 275-FZ. Totuși, această lege nu reglementează calendarul procedurilor de achiziție, așa că ne vom ghida după normele legislației privind sistemul contractual.

Notă:

Pentru încălcarea termenului de aprobare a planului de achiziții, a graficului de achiziții (modificări aduse acestor planuri) sau a termenului de plasare a planului de achiziții, a calendarului de achiziții (modificări aduse acestor planuri) în EIS, Partea 4, art. 7.29.3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede responsabilitatea administrativă. Oficialii clientului vor plăti o amendă în valoare de la 5.000 la 30.000 de ruble.

Termenele de respectat la stabilirea unui furnizor.

Orice procedură de achiziție poate fi împărțită în mai multe etape: pregătirea documentației, plasarea acesteia în EIS, colectarea cererilor sau propunerilor, determinarea câștigătorului și încheierea unui contract. Pentru aproape fiecare etapă, Legea nr.44-FZ definește termenele de realizare a anumitor acțiuni, pentru fiecare tip de achiziție (licitație deschisă, cerere de ofertă etc.) au propriile lor.

De exemplu, luați în considerare cele mai comune forme de determinare a furnizorilor: licitație și licitație electronică.

Etapa de concurs	Termenele limită
Plasarea unui anunț în EIS	Cu cel puțin 20 de zile înainte de data deschiderii plicurilor cu cererile de participare la concurs (partea 1 a articolului 49 din Legea nr. 44-FZ)
Efectuarea de modificări la documentația de licitație	Cu cinci zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor, în timp ce termenul de depunere a cererilor trebuie prelungit astfel încât de la data efectuării modificării documentației de licitație și până la data limită de depunere a cererilor să rămână cel puțin 10 zile lucrătoare (partea 6 a art. Legea nr. 44-FZ)
Anularea achiziției	Cu cel puțin cinci zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor (partea 1 a articolului 36 din Legea nr. 44-FZ)
Plasarea protocolului de deschidere a plicului în EIS și deschiderea accesului la aplicații în în format electronic	Cel târziu în ziua lucrătoare următoare datei semnării protocolului (partea 7 a articolului 52 din Legea nr. 44-FZ)
Luarea în considerare și evaluarea cererilor	Cel mult 20 de zile de la data deschiderii plicurilor cu cereri și (sau) deschiderii accesului la cererile depuse în format electronic (partea 1 a articolului 53 din Legea nr. 44-FZ)
Plasarea protocolului de examinare și evaluare a aplicațiilor în EIS	Cel târziu în ziua lucrătoare următoare datei semnării protocolului (un exemplar este păstrat de client, celălalt exemplar este transmis câștigătorului licitației sau singurului participant în termen de trei zile lucrătoare de la data semnării acesteia) (partea 12 al articolului 53 din Legea nr. 44-FZ)
Semnarea contractului de către câștigător și trimiterea acestuia către client	În termen de 10 zile de la data plasării în UIS a protocolului de examinare și evaluare a cererilor (partea 3 a articolului 54 din Legea nr. 44-FZ)
Încheierea unui contract	Nu mai devreme de 10 zile și nu mai târziu de 20 de zile de la data plasării în UIS a protocolului de examinare și evaluare a cererilor (partea 2 a articolului 54 din Legea nr. 44-FZ)

Trebuie menționat că la achiziționarea de bunuri, lucrări sau servicii, informații despre care sunt secrete de stat, se folosesc metode închise pentru determinarea furnizorilor, de exemplu, o licitație închisă. La efectuarea acesteia, este important să acordați atenție următorilor termeni (articolul 85 din Legea nr. 44-FZ):

un anunț de licitație închisă este plasat de către client în EIS cu cel puțin 30 de zile înainte de data deschiderii plicurilor cu cererile de participare la licitație. În cazul în care nu este necesară notificarea, clientul este obligat, cu cel mult 20 de zile înainte de data deschiderii plicurilor cu cererile de participare la licitație, să trimită invitații de participare la licitația închisă persoanelor care îndeplinesc cerințele prevăzute de Legea nr. 44-FZ și au acces la informații care constituie secret de stat;

documentația de licitație trebuie transmisă persoanelor interesate să participe la achiziție în termen de trei zile de la data primirii cererilor din partea acestora. În cazul în care cererea a fost transmisă de o persoană căreia i s-a trimis o invitație pentru a participa la o licitație închisă, documentația trebuie furnizată în cel mult două zile lucrătoare de la primirea cererii corespunzătoare;

cu cel mult 20 de zile înainte de data deschiderii plicurilor cu cererile de participare la o licitație închisă, clientul trimite organului executiv federal autorizat o listă cu toate persoanele cărora le-a fost trimisă documentația de licitație, la cererea acestora, precum și copii ale tuturor invitații de a participa la o astfel de licitație;

protocolul de deschidere a plicurilor cu cererile de participare la concurs, precum și protocolul de examinare și evaluare a cererilor de participare la acesta, cel târziu în ziua lucrătoare următoare datei semnării acestora, se transmit organului executiv federal autorizat, adică la FAS. În același termen, o copie a procesului-verbal de examinare și evaluare a cererilor de participare la concurs trebuie să fie transmisă participanților la concursul închis care au depus cereri de participare la acesta.

Procedură licitatie electronica ceva mai complicat, deoarece se mai adaugă unul actor(pe lângă client și participanți) - o platformă electronică pe care, de fapt, se realizează achiziția.

Deci, ca de obicei, achizițiile competitive încep cu plasarea unui anunț:

cel târziu cu șapte zile înainte de termenul limită de acceptare a cererilor - cu NMCC până la 3 milioane de ruble;

nu mai târziu de 15 zile - cu NMCC mai mult de 3 milioane de ruble.

În cazul în care, în timpul colectării cererilor, vreunul dintre participanți solicită clarificarea prevederilor documentației privind licitația electronică, clientul este obligat să le furnizeze în termen de două zile (partea 4 a art. 65 din Legea nr. 44-FZ).

Client de proprie iniţiativă sau în conformitate cu solicitarea primită de clarificare a prevederilor documentației privind licitația electronică, are dreptul de a decide asupra modificării documentației la o astfel de licitație cu cel puțin două zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la licitație. licitaţie. În termen de o zi de la data adoptării deciziei menționate, modificările trebuie publicate în EIS. În același timp, termenul limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de licitație ar trebui prelungit, astfel încât de la data introducerii modificărilor până la termenul limită de depunere a cererilor să rămână cel puțin 15 zile (dacă NMTsK este mai mare de 3 milioane de ruble). ) sau cel puțin șapte zile (dacă NMTsK este mai mic de 3 milioane de ruble).

Puteți anula o licitație electronică cu cel puțin cinci zile înainte de termenul limită de acceptare a cererilor (Partea 1, Articolul 36 din Legea nr. 44-FZ).

Întrucât cererea de participare la licitația electronică este formată din două părți, conform părții 2 a art. 67 din Legea nr. 44-FZ, clientul poate lua în considerare prima parte a cererii în cel mult șapte zile de la termenul limită de depunere a cererilor. Pe baza rezultatelor examinării, se întocmește un protocol, care trebuie afișat în EIS cel târziu la data limită de examinare a cererilor. La două zile de la data limită de examinare a primelor părți ale cererilor, are loc licitația în sine.

Luarea în considerare de către comisia clientului a celor doua părți ale cererilor nu trebuie să depășească trei zile lucrătoare de la data plasării platforma electronica protocol pentru desfășurarea unei licitații electronice.

Notă:

Protocolul final trebuie afișat cel târziu în ziua lucrătoare următoare datei semnării acestuia (partea 8 a articolului 69 din Legea nr. 44-FZ).

Se încheie un contract cu câștigătorul licitației. Proiectul său fără semnătura clientului trebuie introdus în EIS în termen de cinci zile de la data plasării protocolului final în EIS. În termen de cinci zile de la data plasării proiectului de contract, câștigătorul licitației trebuie să plaseze contractul semnat în EIS.

Potrivit părții 7 a art. 70 din Legea nr.44-FZ, în termen de trei zile lucrătoare de la data plasării în EIS a contractului semnat de câștigătorul licitației electronice, clientul este obligat să plaseze contractul semnat din partea sa.

Fiecare pas al clientului, fiecare dintre acțiunile sale (precum și acțiunile participanților) sunt strict reglementate. Rețineți că am luat în considerare condițiile generale fără a ține cont de faptul că determinarea furnizorului poate fi suspendată (de exemplu, în legătură cu depunerea unei reclamații) sau notificarea poate fi modificată.

Plata pentru bunuri, lucrari sau servicii.

Nu este suficient să respectați termenele la efectuarea unei achiziții și la încheierea unui contract cu câștigătorul. Pe durata executarii contractului, Legea nr.44-FZ defineste multe actiuni, termenele la care clientul este obligat sa nu le incalce.

De exemplu, acest lucru se aplică plății pentru bunurile livrate, lucrările efectuate, serviciile prestate sau etapele individuale ale executării contractului. Cel mai recent (de la 05.01.2017) au fost ajustate condițiile de efectuare a plăților în baza contractelor guvernamentale.

De regula generala termenul de plată conform contractului nu trebuie să fie mai mare de 30 de zile de la data semnării de către client a documentului de acceptare, cu excepția unor cazuri (partea 13.1 al articolului 34 din Legea nr. 44-FZ).

În special, dacă achiziția a fost efectuată în rândul întreprinderilor mici și orientate social organizatii nonprofit, contractul încheiat cu o astfel de organizație trebuie să cuprindă condiție cerută la plata de către client pentru bunurile livrate, munca efectuată (rezultatele acesteia), serviciile prestate, etapele individuale ale executării contractului nu mai mult de 15 zile lucrătoare de la data semnării de către client a documentului de acceptare (partea 8). al articolului 30 din Legea nr.44-FZ).

În cazul în care condițiile de plată de către client pentru bunuri, lucrări sau servicii nu sunt incluse în proiectul de contract și în documentație, aceasta poate duce la o amendă în temeiul părții 4.2 din art. 7.30 Codul administrativ al Federației Ruse - în valoare de 3.000 de ruble.

Termenele limită pentru transmiterea informațiilor pentru includerea în registrul contractelor.

După încheierea contractului, clientul trebuie să trimită anumite informații despre acesta trezoreriei federale, organului executiv autorizat al entității constitutive a Federației Ruse sau administrația locală(Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 noiembrie 2013 nr. 1084 „Cu privire la procedura de menținere a registrului contractelor încheiate de clienți și a registrului contractelor care conțin informații care constituie secret de stat”) pentru a-l include în registrul de contracte.

Acest lucru trebuie făcut în cel mult trei zile lucrătoare de la data încheierii contractului. În același timp, informațiile privind condițiile modificate ale contractului trebuie raportate la Trezorerie.

În plus, în termen de trei zile lucrătoare, clientul este obligat să trimită la trezorerie:

informații privind executarea contractului, inclusiv informații privind plata pentru contract, acumularea de penalități (amenzi, penalități) în legătură cu execuție necorespunzătoare obligațiile din contract;

informații despre rezilierea contractului, cu indicarea motivelor;

un document de acceptare în cazul unei decizii de acceptare a bunurilor livrate, a lucrărilor efectuate, a serviciilor prestate.

Notă:

Pentru încălcarea termenelor de transmitere a informațiilor care urmează să fie incluse în registrul contractelor, Partea 2 a art. 7.31 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede răspunderea administrativă pentru funcționari - o amendă de 20.000 de ruble.

Registrul furnizorilor lipsiți de scrupule.

Conform părții 4 - 6 art. 104 din Legea nr. 44-FZ, clientul trebuie să transmită organului de control (FAS, organele sale teritoriale) informații despre participantul la achiziție și furnizorul pentru includerea în registrul furnizorilor fără scrupule.

Este necesar să se transfere astfel de informații în următorii termeni (articolul 104 din Legea nr. 44-FZ):

în termen de trei zile lucrătoare de la data încheierii contractului cu participantul căruia i s-a atribuit al doilea număr ofertei sau ofertei, dacă câștigătorul determinării furnizorului s-a sustras de la încheierea contractului;

în termen de cinci zile lucrătoare de la data expirării perioadei de semnare a contractului specificată în documentația de achiziție, dacă membru unic achiziție, care a depus o cerere sau propunere și cu care se încheie un contract în cazurile prevăzute la clauzele 24, 25, partea 1 din art. 93 din Legea nr.44-FZ, s-a sustras de la concluzia sa;

în termen de trei zile lucrătoare de la data încetării contractului printr-o hotărâre judecătorească sau în legătură cu refuzul unilateral al clientului de a executa contractul.

Nerespectarea acestor termene este plină de răspundere administrativă în temeiul părții 2 a art. 7.31 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse: un funcționar riscă o amendă în valoare de 20.000 de ruble.

Raport de executie a contractului.

Reamintim că un astfel de raport este postat în EIS în conformitate cu partea 9 a art. 94 din Legea nr.44-FZ. Condițiile de plasare a acestuia sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 noiembrie 2013 nr. 1093. Raportul este publicat de client în EIS în termen de șapte zile lucrătoare:

de la data plății de către client a obligațiilor și semnarea de către acesta a documentului de acceptare a rezultatelor executării contractului și (sau) a rezultatelor unei etape separate a executării acestuia, iar în cazul creării de un comitet de acceptare - din ziua semnării unui astfel de document de către toți membrii comitetului de acceptare și aprobarea de către client la o etapă separată a executării contractului;

de la data plății de către client a obligațiilor asumate prin contract și semnarea documentului de recepție a bunurilor livrate, a lucrărilor efectuate și a serviciilor prestate, iar în cazul formării unei comisii de recepție - de la data semnării respectivei un document de către toți membrii comitetului de acceptare și aprobarea acestuia de către client;

de la data încetării contractului, adică din ziua stabilită prin acordul părților privind rezilierea contractului, ziua intrării în vigoare a hotărârii judecătorești de reziliere a contractului sau ziua deciziei furnizorului, contractantul sau antreprenorul (denumit în continuare contractant) sau clientul în caz de refuz unilateral de a executa contractul intră în vigoare.

Nerespectarea acestei perioade este calificată de către controlori drept infracțiune administrativă în conformitate cu partea 1.4 a art. 7.30 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, pentru care se aplică o amendă:

pentru funcționari - în valoare de 15.000 de ruble;

pe entitati legale- în valoare de 50.000 de ruble.

Termenele de respectat la rezilierea unui contract.

Rețineți că pentru a respecta termenele limită, este interesantă rezilierea contractului în cazul în care clientul decide să refuze unilateral îndeplinirea acestuia. Cazurile de luare fără greșeală a unei astfel de decizii sunt menționate la art. 95 din Legea nr.44-FZ.

Deci, prin decizia privind refuzul unilateral de a executa contractul, clientul trebuie, în termen de trei zile lucrătoare de la data adoptării acestuia:

loc în EIS;

trimite furnizorului (antreprenor, executant).

Data notificării corespunzătoare a furnizorului este data primirii de către client a confirmării livrării notificării specificate către furnizor sau data primirii de către client a informațiilor despre absența furnizorului la adresa indicată în contracta. Dacă este imposibil să se obțină confirmarea sau informațiile specificate, data unei astfel de notificări adecvate este data de după 30 de zile de la data plasării deciziei clientului cu privire la refuzul unilateral de a executa contractul în EIS.

Decizia clientului de a refuza unilateral executarea contractului intră în vigoare, iar contractul se consideră reziliat la 10 zile de la data la care clientul a notificat în mod corespunzător furnizorului (antreprenorului, executantului) refuzul unilateral de a executa contractul (partea 13 a articolului 95 din Legea nr.44-FZ).

Răspunderea pentru încălcarea termenelor.

Sancțiunile pentru încălcarea termenelor limită în timpul achiziției sunt destul de mari, iar cuantumul specific al amenzii depinde adesea de cât de târziu este executarea uneia sau alteia etape a achiziției. Așadar, potrivit părții 1 a art. 7.30 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, încălcarea condițiilor de afișare a informațiilor și documentelor în EIS, a căror plasare este prevăzută de Legea nr. 44-FZ, în timpul unei licitații și licitații pentru cel mult două zile lucrătoare, implică impunerea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de 5.000 de ruble și persoanelor juridice - 15.000 de ruble. Dar dacă aceste termene sunt încălcate cu mai mult de două zile lucrătoare, amenda pentru funcționari va fi de 30.000 de ruble, pentru o instituție - 100.000 de ruble. (partea 1.1 a articolului 7.30 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Amenda maximă pentru încălcarea condițiilor de postare de informații și documente atunci când se efectuează o cerere de cotații, o cerere de oferte sau la efectuarea unei achiziții de la un singur furnizor (antreprenor, executant) este de 10.000 de ruble. pentru funcționari și 50.000 de ruble. pentru o organizație (părțile 1.2, 1.3 ale articolului 7.30 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).

Cea mai mare amendă pentru o organizație este de 500.000 de ruble. - Partea 3 a art. 7.30 Codul administrativ al Federației Ruse. Se aplică pentru neafișarea informațiilor și documentelor în EIS, a căror plasare este stabilită prin lege. De exemplu, Comisia FAS pentru Control în Sfera Ordinelor de Apărare a Statului, în Decizia nr. PGZ-190/17 din 03.08.2017, a considerat: întrucât clientul nu a plasat în UIS documentatia proiectului in timpul licitatiei pentru revizuire, există contravenție administrativă care intră sub incidența h. 3 Art. 7.30 Codul administrativ al Federației Ruse.

Amenzile rămase sunt mult mai mici - până la 50.000 de ruble. Se aplică funcționarilor pentru scurtarea termenelor de depunere a cererilor de participare, încălcarea termenelor de semnare a protocoalelor, nerespectarea termenului de afișare a anunțului de achiziție.

În concluzie, remarcăm că respectarea termenelor este aproape întotdeauna verificată de organul de control. Deoarece rezultatul încălcării acestora poate fi nu numai responsabilitatea administrativă, ci și anularea achiziției, recomandăm ca funcționarii clientului responsabili cu întocmirea documentației de achiziție, implementarea acesteia și alte proceduri să fie mai atenți.

Informațiile care urmează să fie transferate sunt denumite în art. 104 din Legea nr. 44-FZ, iar unii termeni sunt precizați în Regulile pentru menținerea registrului furnizorilor fără scrupule, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 noiembrie 2013 nr. 1062.

„Cu privire la procedura de întocmire și afișare într-un sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor a unui raport privind executarea unui contract de stat (municipal) și (sau) asupra rezultatelor unei etape separate a executării acestuia”.

01.02.2018

vorbitor: Tatiana Leontieva

Cerințe de bază, acte normative care reglementează planificarea

De la 1 ianuarie 2016, toți clienții de stat și municipali sunt obligați să își justifice și să planifice achizițiile în conformitate cu cerințele Legii nr. 44-FZ și rezoluțiile speciale ale Guvernului Federației Ruse. Funcțiile de planificare sunt atribuite managerilor de contract și serviciilor contractuale ale clienților (partea 4 a articolului 38 din Legea nr. 44-FZ). Este necesar să ne concentrăm asupra acestui lucru, deoarece angajații serviciilor contractuale sau managerii de contract sunt responsabili pentru întocmirea și actualizarea programelor.

Vă rugăm să rețineți că începând cu acest an, programul trebuie să conțină coloana „Aprobare”, care trebuie completată. În consecință, dacă sistemul dumneavoastră regional nu are o astfel de coloană în programul electronic, atunci trebuie să tipăriți formularul de plan cu această coloană.

De ce alte acte juridice de reglementare are nevoie clientul în conformitate cu 44-FZ atunci când planifică achizițiile?

Decret Guvernele Federația Rusă din 29 octombrie 2015 Nr. 1168 „Cu privire la aprobarea Regulilor de plasare în EIS în domeniul planurilor de achiziții pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale, a graficelor pentru achizițiile de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale.”

Decret Guvernul Federației Ruse din 5 iunie 2015 Nr. 555 „Cu privire la stabilirea procedurii de fundamentare a achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale și formele de astfel de fundamentare”.

Ordin Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei din 29 iunie 2015 nr. 422 „Cu privire la aprobarea procedurii de formare a codului de identificare a achizițiilor”.

O serie de modificări la aceste rezoluții au fost aduse prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 ianuarie 2017 nr. 73, în conformitate cu care, de la 1 ianuarie 2018, au fost aduse modificări, inclusiv la cerințele pentru forma de planuri de achiziții (PP RF 1043, RF PP 552):

Valoarea totală a sprijinului financiar oferit pentru implementarea achizițiilor în anul financiar curent, perioada de planificare și în anii următori (dacă achizițiile sunt planificate să fie făcute după sfârșitul perioadei de planificare) ar trebui să fie detaliată prin valoarea sprijinului financiar pentru fiecare cod de clasificare bugetară și după cuantumul sprijinului financiar din fiecare acord de subvenție.

Numai clienții individuali sunt obligați să detalieze fondurile CSC. De exemplu, instituțiile bugetare și autonome create de entitățile constitutive ale Federației Ruse sau municipalități nu detaliază cuantumul sprijinului financiar în temeiul acordurilor privind acordarea de subvenții din bugetele respective.

A doua modificare, care îi privește deja pe toți clienții, este cerințele pentru orare (modificări în RF PP 553, RF PP 554):

Programul de achiziții trebuie să conțină anexe care să cuprindă justificări pentru fiecare obiect de achiziție, inclusiv: justificarea CNNM încheiat cu furnizor unic, determinată în conformitate cu articolul 22 din Legea federală, indicând cantitatea și unitățile de măsură ale bunurilor, lucrărilor, serviciilor (dacă există) incluse în obiectul achiziției.

Această modificare a presupus o creștere a volumului de muncă pentru clienți, mai ales că nu există excepții pentru achizițiile mici conform paragrafelor 4 și 5 de aici. În consecință, atunci când formează un program, clientul trebuie să genereze calculul NMCC pentru fiecare articol și să îl aplice programului.

Termenii pentru care sunt formați planuri de achiziții, a rămas neschimbat și constituie o perioadă corespunzătoare perioadei de valabilitate a legii (hotărârii) bugetului pentru exercițiul financiar următor și perioada de planificare, adică ca standard, vorbim de planificare trienală. Planul este pregătit cu mult timp înainte.

Astfel, perioada pentru care este necesară formarea unui plan de achiziții depinde de câți ani este adoptat bugetul și, în consecință, de nivelul clientului. Pentru clienti nivel federal actele care determină perioada de planificare sunt legea bugetului federal și legea bugetelor fondurilor de stat extrabugetare ale Federației Ruse. Pentru clientii la nivelul subiectului - legea subiectului asupra bugetului, legea subiectului fondurilor extrabugetare teritoriale. Pentru clienti nivel municipal- act juridic municipal privind bugetul.

Vă rugăm să rețineți că planul se formează pentru perioada bugetului aprobat, indiferent de perioada și suma pentru care au fost aduse clientului limitele obligațiilor bugetare.

Termeni de formare proiecte de planuri achizițiile stabilite anterior au fost anulate, iar acum respectă reglementările adoptate la nivel regional.

Termenele limită pentru aprobarea și plasarea planurilor de achiziții

După aprobarea bugetului și, în consecință, aducerea limitelor/aprobării planului (programului) de activități financiare și economice/clienții sunt obligați:

aprobă planul de achiziții în termen de 10 zile lucrătoare;
introduceți-l în EIS în termen de 3 zile lucrătoare.

Important!În conformitate cu articolul 191 din Codul civil al Federației Ruse, cursul unei perioade determinate de o perioadă de timp începe în ziua următoare după data calendaristică sau apariția evenimentului care a determinat începutul acesteia. Ziua plasamentului SG nu este inclusă în calculul celor 10 zile calendaristice (numărătoarea inversă începe din ziua următoare).

Dacă termenul din lege este specificat în zile calendaristice iar sfarsitul termenului cade in weekend, apoi se trece in prima zi lucratoare dupa incheierea termenului. Dacă sunt specificate zile lucrătoare, atunci, respectiv, sunt luate în considerare doar zilele lucrătoare.

Exemplu:în cazul în care planul de activitate financiară și economică este aprobat de fondator la 29 decembrie 2017, atunci planul de achiziții trebuie să fie aprobat înainte de 22 ianuarie 2018 și afișat în EIS înainte de 25 ianuarie 2018.

Separat, RF PP 73 stabilește termenele de aprobare a planurilor de achiziții pentru întreprinderile unitare și autonome:

pentru SUE și MUP - 10 zile lucrătoare de la data aprobării PFCD;
pentru instituțiile autonome - 10 zile lucrătoare de la data încheierii acordurilor privind acordarea de subvenții pentru investiții de capital în construcții de capital obiecte din proprietatea statului (municipală) sau achiziționarea de obiecte imobiliare în proprietatea statului (municipală).

Raționalizarea

La 1 ianuarie 2016 au intrat în vigoare prevederile privind reglementarea achizițiilor în conformitate cu art. 19 din Legea nr. 44-FZ, și, prin urmare, obiectele de achiziție în proiectele de planuri de achiziții ar trebui incluse ținând cont de costurile standard.

Justificarea achiziției

De la 1 ianuarie 2016, clienții trebuie să efectueze justificarea achizițiilor atunci când își planifică achizițiile (Guvernul Federației Ruse din 05.06.2015 Nr. 555). Acest lucru se aplică atât planului de achiziții, cât și programului.

Algoritm pentru formarea și aprobarea planului de achiziții pentru 2018 - 2020

Primul pas.Înainte de a forma un plan de achiziții, este necesar să pregătiți proiectul acestuia în forma stabilită prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043, care conține cerințe clare pentru completarea formularului planului de achiziții.

Pasul doi. Transmite proiectul planului de achiziții organelor care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorilor, principalii gestionari ai fondurilor bugetare, în termenul stabilit prin actele locale.

Clienții guvernamentali trebuie să furnizeze planuri de achiziții principalelor manageri ai fondurilor bugetare, iar instituțiilor bugetare - fondatorilor). Acest lucru se întâmplă de obicei vara.

Pasul trei. După trimiterea proiectelor către instituții superioare, acestea sunt corectate dacă este necesar. După aceea, pe baza planurilor aprobate de activități financiare și economice sau a limitelor obligațiilor bugetare în termen zece zile lucrătoare se aprobă planul de achiziții.

Clienții de stat trebuie să aprobe planurile de achiziții în termen de 10 zile lucrătoare de la data aducerii limitelor obligațiilor bugetare, iar instituțiile bugetare și întreprinderile unitare - după aprobarea planului FCD.

Pasul patru. Planurile aprobate sunt publicate în EIS în termen de trei zile lucrătoare de la data aprobării. Planul de achiziții trebuie să conțină distribuția întregului volum de achiziții planificate pentru întreaga perioadă de planificare.

Planul de achiziții nu conține fiecare achiziție specifică, dar include informații într-o formă agregată - suma finanțării pentru anumite scopuri. Decodificarea fiecărei achiziții specifice se face în grafic, care se întocmește pe baza planului de achiziție.

Caracteristici de completare a formularului de plan de achiziții

Pentru a forma un plan, trebuie să completați formularul prescris.

În primul rând, la întocmirea unui plan de achiziții, este necesar să se justifice obiectul achiziției și conformitatea acestui obiect cu scopul achiziției și cerințele stabilite pentru bunuri, lucrări, servicii.

La formarea graficului pentru exercițiul financiar, se justifică NMCC, metoda de determinare a furnizorului și cerințe suplimentare pentru participanții la achiziții (dacă există).

Planul de achiziții este format din cincisprezece coloane:

Cod de identificare.
Scopuri de achiziții.
Denumirea obiectului achiziției.
Volumele de sprijin financiar.
Anul planificat de plasare a anunțului/contractului.
Valoarea garanției financiare.
Termenii (periodicitatea) achizițiilor planificate.
Informații despre COU și competițiile în 2 etape (da/nu).
Informații despre discuția publică obligatorie a achiziției (da/nu).
Data, conținutul și justificarea modificărilor.

Cod de identificare a achiziției (linia 2)

Deși codul de identificare a achiziției (IKZ) este generat automat de sistem, trebuie să înțelegeți cum este generat și ce intră în el.

Anul plasamentului

1-2 cifre

Sunt indicate ultimele două cifre ale anului plasării anunțului de achiziție, sau trimiterii unei invitații sau încheierii unui contract cu un singur furnizor. Chiar dacă achiziția a fost pentru 2018, dar anunțul de cumpărare a fost postat în 2017, atunci trebuie introdus numărul „17”, iar această achiziție va intra în graficul anului precedent.

Cod de client

categoria 3-22

Codul de identificare a clientului (forma cod de proprietate + TIN + KPP) este preluat din datele de înregistrare în cont personalîn EIS.

Numărul planului de achiziții

categoria 23-26

Planul de achiziții este întocmit pentru trei ani. Fiecare an are propria sa numerotare. IPC indică numărul achiziției incluse în planul de achiziții generat (aprobat) de client pentru următorul exercițiu financiar și perioada planificată (valorile de la 0001 la 9999 sunt atribuite în ordine crescătoare într-un an,în cazul în care se preconizează plasarea unui anunț de achiziție, încheierea unui contract cu PE).

În ordine crescătoare în decurs de un an: 1,2,3. Din noul an - o nouă numerotare.

Număr conform programului

27-29 de cifre

Se indică numărul achiziției incluse în graficul de achiziții generat (aprobat) pentru următorul exercițiu financiar de către client (valorile de la 001 la 999 sunt atribuite în ordine crescătoare în cadrul numărului de serie corespunzător achiziției din planul de achiziții) .

La etapa de intocmire a unui plan de achizitii se pun zerouri.

Cod obiect din catalog

30-33 de grade

Informații despre codul obiectului achiziției conform catalogului GWS, format pe baza OKPD2, cu detaliere la o grupă de bunuri (lucrări, servicii):

30-31 de cifre - clasa;

Categoria a 32-a - subclasa;

33 categorie - grupa. Cu excepția „achizițiilor mari” *

„... în cazul achiziției mai multor bunuri (lucrări, servicii) aferente grupuri diferite conform codului OKPD2, clientul, atunci când formează IPC în 30 - 33 de cifre, indică valoarea „0000”.

Scrisoare a Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 24 aprilie 2017 N OG-D28-5071

Cod de cheltuieli

34-36 de cifre

Codul tipului de cheltuieli conform clasificației bugetare a Federației Ruse

* Informații „mărgite” pentru fiecare cod CSC (Contractele în cadrul unei singure clauze au un IPC)

Informațiile privind achizițiile vor fi indicate pe un rând pentru fiecare dintre următoarele obiecte de achiziție:

medicamente achiziționate în conformitate cu clauza 7 din partea 2 a articolului 83 din Legea federală;
bunuri, lucrări sau servicii pentru o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble (dacă clientul încheie un contract în conformitate cu paragraful 4 din partea 1 a articolului 93 din Legea federală);
bunuri, lucrări sau servicii pentru o sumă care nu depășește 400 de mii de ruble (dacă clientul încheie un contract în conformitate cu clauza 5 din partea 1 a articolului 93 din Legea federală);
servicii legate de trimiterea unui angajat la călătorie de afaceri, (în cazul în care clientul încheie un contract în conformitate cu paragraful 26 din partea 1 a articolului 93 din Legea federală);
Servicii de predare oferite de persoane fizice;
servicii de ghid (ghid) oferite de persoane fizice.
servicii de întreținere și reparare a spațiilor nerezidențiale transferate în folosință gratuită sau Managementul operational către client, servicii de alimentare cu apă, căldură, gaze și energie, servicii de securitate, servicii de mutare gunoi menajerîn cazul în care aceste servicii sunt furnizate unei alte persoane sau altor persoane care utilizează spații nerezidențiale situate în clădirea în care se află spațiile transferate clientului pentru utilizare gratuită sau administrare operațională (clauza 23 partea 1 a articolului 93)
achizitionarea serviciilor de la indiviziiîn sensul Rosstat (clauza 42 din partea 1 a articolului 93)
servicii de acordare a dreptului de acces la informații conținute în baze de date străine documentare, documentografice, rezumate, full-text și baze de date specializate ale indicilor internaționali de citare științifică (paragraful 44 al părții 1 a articolului 93).

Documente care conțin o indicație a IPC

Documentele în care trebuie indicat IPC sunt enumerate în Partea 1 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ. Acestea includ:

planul de achizitii
programa
notificare de cumpărare, o invitație de participare la selecția furnizorului, efectuată în mod închis
documentatia de achizitie
contract (IKZ este indicat de către client, inclusiv în contractele încheiate în conformitate cu paragrafele 4, 5, 26 și 33 din partea 1 a articolului 93 din Legea N 44-FZ. În același timp, într-un astfel de IPC, în categoriile 30 - 33, este indicată valoarea 0. Scrisoare din partea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 15.03.2017 N D28i-1118)
alte documente prevăzute de lege

Această listă este deschisă.

De altfel, IPC este indicat și în alte documente: rapoarte de execuție a contractului (IPC se aplică automat), documente de acceptare pentru contract, acte de examinare externă, înscrierea în registrul contractului (automat), registrul furnizorilor fără scrupule. (FAS Rusia), Registrul garanțiilor bancare (fixate de bancă), acorduri privind achizițiile comune (centralizate) etc.

IKZ mai precizează:

la desfășurarea de licitații și licitații comune (subclauza 1.1 din clauza 1 partea 1 a articolului 25 din Legea nr. 44-FZ);
în registrul contractelor încheiate de clienți (clauza 12 partea 2 a articolului 103 din Legea nr. 44-FZ);
în registrul PIE fără scrupule (alin. 5 partea 3 al articolului 104 din Legea nr. 44-FZ);
în protocoalele de identificare a furnizorilor.

Responsabilitate

Neindicarea IPC în documentele prevăzute de Legea N 44-FZ poate atrage răspunderea stabilită de legislatia actuala. Conform părții 1.4 a articolului 7.30 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, responsabilitatea administrativă este prevăzută pentru introducerea în EIS a documentelor care urmează să fie depuse, trimise, cu încălcarea cerințelor prevăzute de lege.

Notă!

Asigurați-vă că IPC este întotdeauna corect. Dacă IPC este format incorect, atunci este imposibil să îl schimbați fără a anula procedura de achiziție în sine.

Scopul achizițiilor (liniile 3-4)

În rândul „Scopul achiziției” sunt indicate informații despre scopul achiziției. Pentru a face acest lucru, completați mai întâi câmpul „Tip țintă” selectând una dintre valorile din lista derulantă:

realizări ale obiectivelor program de stat(inclusiv un program federal țintit, un program țintit departamental, alt document de planificare strategică și programată vizată)
îndeplinirea obligațiilor internaționale
îndeplinirea funcţiilor şi puterilor agentii guvernamentale

Cel mai adesea, se alege valoarea „realizarea obiectivelor programului de stat”. Apoi trebuie să selectați programul în sine din directorul programului (mai mult de 700 de poziții) și să introduceți singur rezultatul folosind tastatura.

De exemplu: Prevenirea bolilor infecțioase, inclusiv imunoprofilaxia. Rezultatul este o reducere a incidenței bolilor infecțioase.

Rândurile 5 - 12

5. Numele este indicat în mod arbitrar și poate fi format: papetărie, mobilier de birou, medicamente, servicii de comunicare prin cablu etc.

6.Anul plasării anunțului: Anul în care este planificat postați o notificare sau încheierea unui contract (dacă nu este generată notificarea).

7 - 11. Valoarea sprijinului financiar: acesta nu este NMCC, ci valoarea sprijinului financiar pentru fiecare an, de exemplu, pentru medicamente.

12. Condiții, frecvența achizițiilor: Se indică frecvența achizițiilor și primirii GWS (Zilnic, după cum este necesar, lunar, o dată pe an și mai mult).

Rândurile 13-15

13. Informații suplimentare: Informații privind achizițiile, care, datorită complexității tehnice sau tehnologice, inovatoare, de înaltă tehnologie sau de specialitate, pot fi furnizate numai de furnizori (antreprenori, executanți) cu nivelul de calificare necesar, precum și Cercetare științifică, cercetare, munca de proiectare. Format: DA sau NU.

14. Informații despre comentariul public obligatoriu. Format: DA sau NU.

Motive pentru efectuarea de modificări la planul de achiziții pe exemplul Decretului nr. 552 pentru clienții federali

Alinierea planurilor cu schimbarea:

scopuri de achiziție,
cerințe pentru produsele achiziționate (inclusiv prețul marginal) și (sau) costuri standard pentru asigurarea funcțiilor clienților;
Modificări ale legii (hotărârii) bugetului;
Implementarea legilor (acte juridice locale), deciziilor (ordinelor) Președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse, autorităților executive cele mai înalte din entitatea constitutivă a Federației Ruse;
Modificarea limitelor ajustate;
Ca urmare a comentariilor publice obligatorii;
Utilizarea economiilor;
Emiterea unui ordin;
Modificarea momentului și (sau) frecvenței achiziției GWS;
Apariția unor împrejurări care nu pot fi prevăzute la data aprobării planului de achiziții.

Achiziții rollover

Adesea sunt achiziții, contracte pentru care se încheie într-un an, și se execută în următorul (de exemplu, alimentație, servicii de comunicare etc.). Se pune întrebarea, în planul de achiziții în ce an ar trebui incluse astfel de achiziții. Desigur, acestea ar trebui incluse în planul de achiziții pentru 2017. Dar suma se reflectă în plățile din 2018 (plăți planificate).

Formular de fundamentare pentru achiziția de bunuri, lucrări și servicii pentru a răspunde nevoilor statului și municipale în formarea și aprobarea planului de achiziții

N p / p	IKZ	Denumirea obiectului achiziției	Nume programul țintă	Numele evenimentului programului de stat, funcțiile organismului de stat, organul de conducere al fondului nebugetar de stat, organismul municipal și (sau) numele tratatului internațional al Federației Ruse	Justificarea conformității obiectului și (sau) obiectelor achiziției cu evenimentul programului de stat (municipal), funcțiilor, competențelor și (sau) tratatului internațional al Federației Ruse	Numele complet, data adoptării și numărul actelor juridice (juridice) de reglementare aprobate în conformitate cu articolul 19, care stabilesc costuri standard pentru determinare
1	2	3	4	5	6	7

În formularul de justificare se introduc următoarele date:

Coloana 2 Cod de identificare.(Procedura de constituire a IKZ a fost stabilită prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice nr. 422 din 29 iunie 2015).

Coloana 3 Denumirea obiectului achiziției. Practic corespunde cu ceea ce se numește „numele obiectului contractului” în programele existente - de exemplu, Computer personal

Coloana 4 Numele programului de stat, programul subiectului Federației Ruse, programul municipal. Inclusiv un program țintă sau departamental țintă, un alt document de planificare strategică și programată, dacă achiziția este planificată în cadrul programul specificat. În prezent, în conformitate cu legislația bugetară, care prevede aplicarea cât mai largă a metodei program-țintă de management și bugetare, activitățile instituțiilor de stat și municipale, de regulă, se desfășoară în cadrul statului și municipalității. programe. În cadrul acestor programe se formează și cheltuieli bugetare pentru activitățile instituțiilor (partea 4, art. 21, art. 179 din RF BC).

De exemplu,în regiunea Moscovei, activitățile instituțiilor regionale de stat de nivel secundar învăţământul profesional se desfășoară în cadrul Programului regional de stat al regiunii Moscova „Educația regiunii Moscova” pentru 2014 - 2018 (subprogramul „Învățămîntul profesional”).

Coloana 5 Numele evenimentului programului de stat, programul subiectului Federației Ruse, programul municipal. Inclusiv un program țintă sau departamental țintă, un alt document de planificare strategică și program-țintă), denumirea funcției, atribuțiile organului de stat, organul de conducere al fondului nebugetar de stat, organul municipal și (sau) numele tratatului internațional al Federației Ruse. Ca obiective ale achizițiilor publice, legislația federală prevede nu numai punerea în aplicare a programelor de stat sau municipale, ci și îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Federației Ruse, funcțiile și competențele organelor de stat ale Federației Ruse, organele de conducere ale statului și fonduri teritoriale extrabugetare ale Federației Ruse, organe de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităţile municipale, cu excepția celor efectuate în cadrul programelor de stat și municipale.

Exemplu de nume de eveniment

Îmbunătățirea bazei materiale și tehnice institutii publiceînvăţământul profesional

(dacă achiziția ar fi planificată pe cheltuiala fondurilor bugetare transferate instituției sub forma unei subvenții în scopuri care nu sunt legate de implementarea sarcinii de stat)

sau

„implementare activități educaționaleîn temeiul unor contracte de furnizare a plătite servicii educaționaleîn organizații educaționale educatie profesionala"

(dacă achiziția se face pe cheltuiala fondurilor extrabugetare ale instituției primite de aceasta pentru furnizarea de servicii educaționale plătite).

Dacă achiziția este efectuată în conformitate cu Legea nr. 233-FZ, atunci nu este necesară justificarea.

Coloana 6. Justificarea conformității obiectului și (sau) obiectelor achiziției cu măsura programului de stat (municipal), funcțiilor, competențelor și (sau) tratatului internațional al Federației Ruse. În acest paragraf, este necesar să se indice modul în care implementarea achiziției corespunde măsurii de mai sus a programului de stat sau municipal.

Coloana 7. Denumirea completă, data adoptării și numărul actelor juridice de reglementare aprobate care stabilesc cerințele de standardizare sau o indicație a absenței unui astfel de act pentru obiectul relevant al achiziției. De exemplu, dacă se plănuiește să achiziționeze o mașină pentru șeful sau adjunctul șefului unui organism de stat federal cu atribuții personale, atunci o astfel de mașină poate costa nu mai mult de 2,5 milioane de ruble, dacă pentru șef (șef adjunct) unitate structurală acest corp - nu mai mult de 1,5 milioane de ruble. Dacă se plănuiește achiziționarea GWS, pentru care se va stabili o astfel de raționare, este necesar să se indice în coloană detaliile actului juridic de reglementare relevant sau să se scrie că actul nu este aprobat.

Atenţie!

Vă rugăm să studiați înainte de a completa justificarea. Reglementări în vigoare în zona dumneavoastră

Un exemplu de justificare a SHOZ pentru PE conform clauzelor 4.5 în conformitate cu Regulile pentru justificarea achizițiilor (Decretul Guvernului Federației Ruse din 05.06.2015 nr. 555)

Codul de identificare a achiziției	Denumirea obiectului și (sau) obiectelor achiziției	Numele programului de stat sau programului subiectului Federației Ruse, program municipal (inclusiv programul țintă,	Numele evenimentului programului de stat sau programului subiectului Federației Ruse, program municipal (inclusiv programul țintă, programul țintă departamental, alt document de strategie și	Justificarea conformității obiectului și (sau) obiectelor achiziției cu evenimentul programului de stat (municipal), funcțiilor, competențelor și (sau) tratatului internațional al Federației Ruse	Numele complet, data adoptării și numărul actelor normative aprobate în conformitate cu art. 19 din Lege
2	3	4	5	6	7
	Achiziția de bunuri, lucrări, servicii pentru o sumă care nu depășește 100 (400) mii de ruble (în conformitate cu clauza 4 (clauza 5) partea 1 articolul 93 din Legea federală)	Programul municipal „Dezvoltarea educației” pentru 2016-2020.	Cheltuieli pentru asigurarea activităților municipale institutii de invatamant„Alimentarea școlară și preșcolară”, „Asigurarea siguranței instituțiilor de învățământ... districtul municipal”, Subvenții pentru a asigura elevilor din clasele elementare (1-4 inclusiv) masa gratuită.	Achiziția se realizează în vederea implementării activității relevante a subprogramului	NPA nu a fost aprobat

Cum se formează corect un program pentru 2018, momentul pregătirii și ajustării planului

Vorbind despre program, ar trebui să vă amintiți trei postulate:

Programul este baza pentru achiziții.
Achizițiile neprevăzute de grafice nu pot fi efectuate (partea 11 a articolului 21).
Format de client în conformitate cu planul de achiziții (partea 2, articolul 21)

Condiții de pregătire a orarului

	Clienții de stat	Instituțiile bugetare	Întreprinderi unitare	Instituţiile AU și alții (partea 4 și partea 6 a articolului 15)
Formare Proiect de plan de orar în termenele stabilite de:		Fondator după introducerea legii bugetului spre examinare de către Duma de Stat	Fondator după introducerea legii bugetului spre examinare de către Duma de Stat	după introducerea legii bugetului spre examinare de către Duma de Stat
Ajustare Proiect de plan	Clarificări și ajustări ale limitelor		Clarificări și aprobări ale planului FCD	clarificarea și încheierea unui acord/aducerea de fonduri în cont
Timp de aprobare în 10 zile lucrătoare	Din ziua în care s-au stabilit limitele	De la data aprobării PFCD	De la data aprobării PFCD	Din ziua în care fondurile sunt creditate în cont sau se încheie acordul

Structura programului:

SSHOZ (pentru referință);
denumirea și descrierea obiectului achiziției, caracteristicile acestuia (articolul 33)
NMTsK (mii de ruble)
Plată în avans (%)
Etape de plată (sumele plăților planificate) pentru întreaga perioadă
Unitatea de măsură și codul OKEI (dacă poate fi măsurat)
Cantitate pentru toata perioada
Frecvența (zilnic, o dată pe lună etc. / numărul de etape de execuție (lună, an)
Valoarea cererii și a garanției contractului
Perioada planificată pentru afișarea unui anunț/încheierea unui contract (lună, an)
Data încheierii contractului (lună, an)
Metoda de cumpărare
Avantajele Art.28 si Art.29
SMP și SONKO
Interdictii, restrictii, conditii de admitere Art.14
Adăuga. cerințele și justificarea acestora
Comentariu public obligatoriu
Informații despre suportul bancar al contractului / suportul de trezorerie al contractului *
Informații despre organismul/instituția autorizat
Informații despre organizatorul concursului/licitației comune
Data, conținutul și justificarea modificărilor

Caracteristici ale întocmirii unui program

Regulile de descriere a obiectului achiziției sunt prevăzute la articolul 33 din Legea nr. 44-FZ. Atunci când descrie obiectul achiziției în documentația de achiziție, clientul trebuie să fie ghidat de următoarele reguli:

Descrierea obiectului achiziției va indica caracteristicile funcționale, tehnice și de calitate, caracteristicile operaționale ale obiectului achiziției (dacă este necesar).
Descrierea obiectului achiziției poate include specificații, planuri, desene, schițe, fotografii, rezultate ale lucrărilor, încercări, cerințe.

Catalog de bunuri, lucrari si servicii

Vă rugăm să rețineți că la 1 ianuarie 2018, alin. d punctul 10 pp. b Clauza 1 3 din HG RF din 08.02.2017 N 145 „Cu privire la aprobarea Regulilor de formare și întreținere a catalogului TRU în EIS.” În conformitate cu cerințele art. 33 din lege, următoarele informații sunt incluse în descrierea TRU:

A) proprietățile consumatoruluiși alte caracteristici ale GWS, inclusiv caracteristici funcționale, tehnice, de calitate, caracteristici operaționale (dacă este necesar).

Informațiile vor apărea în catalog:

coduri corespunzătoare TRU, după rusă și sisteme internaţionale clasificare, catalogare;
Informatii despre contracte model a fi aplicat.

De asemenea, apare următoarea obligație: în grafic, denumirea și descrierea obiectului achiziției trebuie să corespundă pozițiilor din catalogul GWS. dacă acest obiect există în director.

Dacă nu există poziții corespunzătoare în catalog, clientul trebuie să descrie bunurile, lucrările, serviciile în conformitate cu cerințele articolului 33 din Legea federală nr. 44-FZ. Ca cod de catalog al GWS pentru care nu există un articol corespunzător în catalog, codul unui astfel de GWS este indicat în conformitate cu OKPD2.

Dacă există o poziție în catalogul TRU, iar clientul dorește să indice Informații suplimentare după poziție, proprietăți suplimentare ale consumatorului, inclusiv caracteristici funcționale, atunci acesta este obligat să includă în descrierea GWS o justificare a necesității de a utiliza astfel de informații.

Trebuie reținut că planul de achiziții și graficul sunt două documente interdependente. Poate exista un articol în planul de achiziții și mai multe în program, dar nu poate fi invers: nu puteți combina din punct de vedere tehnic achizițiile din planul de achiziții în program.

Schimbarea programului

Motive pentru modificarea programului:

ajustarea programului;
modificarea volumului și (sau) costului, NMCC;
modificarea datei începerii achiziției, momentul și (sau) frecvența achiziției de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor, metoda de determinare a furnizorului (antreprenor, executant), etapele de plată și (sau) cuantumul avansului și termenul de executare a contractului;
anularea de către client a achiziției;
utilizarea economiilor;
emiterea de instrucțiuni de către organele de control;
rezultatele comentariilor publice obligatorii;
apariția altor împrejurări care nu puteau fi prevăzute de la data aprobării graficului de achiziție.

Este important de reținut că modificările la obiectul achiziției trebuie făcute cu cel mult 10 zile înainte de ziua în care anunțul de achiziție este afișat în EIS. După efectuarea modificărilor.

Rezilierea, modificarea contractului și programului

Obligația clientului de a aduce modificări planului și programului de achiziții atunci când contractul este modificat sau reziliat nu este reglementată de lege. Cu toate acestea, atunci când prețul contractului scade, coloana de planificare a plăților trebuie ajustată pentru a elibera fonduri. Dacă limitele au fost retrase, atunci contractul trebuie reziliat.

Caracteristici de completare a formularului de justificare a achiziției

De la 1 ianuarie 2018 a intrat în vigoare o inovație (Guvernul Federației Ruse din 25 ianuarie 2017 Nr. 73), conform căreia trebuie aplicată justificarea NMCC, inclusiv cea încheiată cu un singur furnizor, care indică obiectul achiziției, cantitatea și unitățile de măsură de bunuri, lucrări și servicii.

Apare întrebarea: Cum să plasați în EIS justificarea NMTsK în program, ținând cont de noile reguli, dacă există restricții privind numărul de caractere și există mai multe poziții în specificație și pentru fiecare este necesar pentru a indica unitatea de măsură și cantitate?

Justificare Exemplu de completare

Denumirea obiectului achiziției	Prețul contractual inițial (maxim), prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant)	Denumirea metodei de determinare și justificare a prețului inițial (maxim) al contractului, prețul contractului încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant)	Justificarea imposibilității utilizării metodelor specificate în partea 1 a articolului 22 din Legea federală „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale” (denumită în continuare Legea federală) ), precum și motivația pentru definițiile și justificările metodei NMTsK, TsKEP, neprevăzute în partea 1 a articolului 22 din Legea federală	Justificarea prețului contractual inițial (maxim), prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în modul prevăzut de articolul 22 din Legea federală	Metoda de determinare a furnizorului (antreprenor, executant)	Justificarea metodei alese de determinare a furnizorului (antreprenor, executant)
3	4	5	6	7	8	9
Băcănie	110.000,00 RUB	metoda preţurilor de piaţă comparabile (analiza pieţei). Metoda prețurilor comparabile de piață (analiza pieței) este prioritară pentru determinarea și justificarea prețului contractual inițial (maxim) pentru mărfuri identice, în conformitate cu Partea 2 a art. 22 din Legea nr. 44-FZ.	-	Prețul inițial (maxim) al contractului se stabilește în conformitate cu cerințele art. 22 din Legea nr. 44-FZ datată și ținând cont recomandări metodologice privind aplicarea metodelor de determinare a prețului inițial (maxim) al contractului, aprobat prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 02 octombrie 2013 nr. 567. Calculul a fost făcut în Anexa nr. 1	Cerere de oferte (Partea 2, art. 72 din Legea nr. 44-FZ)	NMTsK nu depășește limita stabilită de 500 de mii de ruble. iar clientul are o limită (nu mai mult de 10% din GSS) pentru solicitarea de oferte.

Exemplu de calcul care indică pentru fiecare articol din caietul de sarcini (Justificarea calculării prețului inițial (maxim) al contractului de furnizare a produselor alimentare)

	Numele produsului (lucrari, servicii)			preț pentru 1 unitate de frecare. Monitorizarea prețurilor			Preț unitar mediu, frecare	Prețul contractului, frec., *NMTsK \u003d V c**	Coeficientul de variație, %
				Ofertă comercială Organizarea 1	Ofertă comercială	Oferta comerciala i=3
1	Hrişcă	kg	70	15,6	17,2	18	15,93	318,6	7,7
2	Griş	kg	15	21,50	25,00	27,00	19,50	292,5	14,3
3	Mazăre	kg	10	15,00	20,00	22,00	19,00	190,6	18,1
4	Hercule	kg	15	15,6	17,2	18	15,93	318,6	7,7
5	Linte	kg	10	15,00	20,00	22,00	19,00	190,6	18,1
6	ETC.

Caracteristici de justificare a achizițiilor

În ceea ce privește achizițiile efectuate în conformitate cu clauza 7 din partea 2 a articolului 83, rațiunea achizițiilor se efectuează în conformitate cu decizia comisiei medicale.

În ceea ce privește achizițiile efectuate în conformitate cu alineatele 4, 5, 26 și 33 din partea 1 a articolului 93, volumul anual al acestor achiziții este supus justificării.

Formularul de justificare pentru formarea și aprobarea planului de grafic se anexează planului de grafic de achiziții.

Dacă se fac modificări în planul de achiziții (programul), se fac modificări în formularele relevante de justificare a achizițiilor.

Responsabilitate administrativă

Codul contravențiilor administrative prevede 36 de motive de tragere la răspundere administrativă, al căror cuantum, din mai multe motive, depinde de dimensiunea NMCC.

Răspunsuri la întrebări

Este posibil să introduceți o poziție în PP pentru mai multe OKPD-uri (de exemplu, medicamente), iar în PG să împărțiți această poziție în achiziții separate cu diferite OKPD-uri2? Da. Ați greșit cu codul OKPD2, puteți schimba codul de achiziție într-o poziție deja plasată a planului de achiziții fără a anula achiziția? Deoarece acest câmp este legat de IPC, nu este corectat. În acest caz, este necesar să anulați această poziție și să o introduceți din nou cu codul OKPD2 corect. Suntem obligați să respectăm termenele limită pentru actualizarea planului de achiziții dacă se fac modificări la PFCD? Termenul limită pentru efectuarea modificărilor la PP în cazul necesității de ajustare a acestuia nu este stabilit legal. Principalul lucru este să ajustați planul înainte de a face modificări în program și de a afișa notificări (semnarea contractelor). Nu există o perioadă reglementată între efectuarea modificărilor indicatorilor PFC ai instituției și planul de achiziții. De asemenea, nu există o sancțiune administrativă directă pentru nerespectarea planului de achiziții sau încălcarea termenului pentru efectuarea unor astfel de modificări după modificarea indicatorilor PFC ai instituției. Este posibil ca prima versiune a PG să nu conțină toate achizițiile planificate? Se pot indica în prima ediție a PG nu toate fondurile prevăzute de deviz (PFCD) (doar pentru anumite articole)? Formal, nu există interdicție, dar pe baza principiilor pentru formarea documentelor de planificare, prima ediție ar trebui să conțină toate achizițiile cât mai mult posibil (toate fondurile ar trebui „distribuite”). De asemenea, in temeiul efectuarii modificarilor in planul de achizitii sunt prevazute doar cele care iti permit sa schimbi cumparaturile deja plasate.

Clientul nu este de acord cu prezența încălcărilor atunci când plasează informații în EIS la planificarea achizițiilor

1. Planificarea achizițiilor se realizează prin formarea, aprobarea și menținerea graficelor. Achizițiile care nu sunt prevăzute de grafice nu pot fi efectuate.

2. Programele includ:

2) denumirea obiectului și (sau) denumirile obiectelor achiziției;

3) valoarea sprijinului financiar pentru achiziții;

4) momentul (frecvența) achizițiilor planificate;

5) informații cu privire la discuția publică obligatorie cu privire la achiziția de bunuri, lucrări sau servicii în conformitate cu articolul 20 din prezenta lege federală;

3. Guvernul Federației Ruse stabilește:

1) cerințe pentru forma de grafice;

2) procedura de întocmire, aprobare a graficelor, efectuarea modificărilor acestor grafice;

4. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili specificul includerii în program a informațiilor privind achizițiile centralizate, licitații și licitații comune, achiziții, în cursul cărora sunt utilizate metode închise de determinare a furnizorilor (antreprenori, executanți), cât şi pe achiziții individuale prevăzute în clauza 7 din partea 2 a articolului 83, clauza 3 din partea 2 a articolului 83.1, partea 1 a articolului 93 și articolul 111 din această lege federală.

5. Programele se formează pentru o perioadă corespunzătoare termenului legii federale privind bugetul federal pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare, legile federale privind bugetele fondurilor nebugetare de stat ale Federației Ruse pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare, legea subiectului Federației Ruse privind bugetul subiectului Federației Ruse, legile entității constitutive a Federației Ruse privind bugetele fondurilor nebugetare ale statului teritorial, actul juridic municipal al organul reprezentativ municipalitate despre bugetul local. Programele includ, ținând cont de prevederile legislației bugetare a Federației Ruse, informații despre achiziții, a căror implementare este planificată după sfârșitul perioadei de planificare. În acest caz, informațiile specificate în partea 2 a prezentului articol vor fi incluse în programele de achiziție pentru întreaga perioadă a achiziției planificate.

6. Orarul este alcătuit de către clientul de stat sau municipal în conformitate cu cerințele prezentului articol în procesul de elaborare și revizuire a proiectelor de buget. sistemul bugetar al Federației Ruse, ținând cont de prevederile legislației bugetare a Federației Ruse și se aprobă în termen de zece zile lucrătoare de la aducerea clientului de stat sau municipal a sferei de aplicare a drepturilor în termeni monetari de a accepta și (sau) de a îndeplini obligațiile în conformitate cu cu legislația bugetară a Federației Ruse.

7. Programul este format din instituții de stat, municipale, de stat, întreprinderi unitare municipale în conformitate cu cerințele prezentului articol la planificarea activităților financiare și economice ale statului, instituțiilor municipale, statului, întreprinderilor unitare municipale și se aprobă în termen de zece zile lucrătoare. dupa aprobarea planului financiar, respectiv.- activitati economice ale statului, institutii municipale, plan (program) activitati financiare si economice ale statului, intreprinderi unitare municipale.

8. Programele pot fi modificate dacă este necesar:

1) alinierea acestora în legătură cu o modificare a cerințelor stabilite în conformitate cu articolul 19 din prezenta lege federală pentru bunuri, lucrări, servicii achiziționate de clienți (inclusiv prețul marginal al bunurilor, lucrărilor, serviciilor) și (sau) standard costuri pentru asigurarea funcțiilor organelor de stat, organelor de conducere ale fondurilor nebugetare de stat, organelor municipale;

2) alinierea acestora în legătură cu o modificare a volumului drepturilor aduse clientului în termeni monetari de a accepta și (sau) de a îndeplini obligațiile în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse, modificarea indicatorilor planurilor (programelor) a activităților financiare și economice ale statului, instituțiilor municipale, statului, întreprinderilor unitare municipale, prin modificarea deciziilor și (sau) acordurilor relevante privind acordarea de subvenții;

3) implementarea deciziei luate de client în urma rezultatelor dezbaterii publice obligatorii a achiziției în conformitate cu

Planul de achiziții publice este principalul document care reflectă nevoile clientului pe termen lung. Acesta conține obiectivele și calendarul achizițiilor planificate, suma de fonduri alocate pentru implementarea lor și jocurile. rol importantîn activitatea clientului. Cu toate acestea, cerințele pentru acest document în conformitate cu 44-FZ și 223-FZ diferă.

Obiective de planificare

Un document bine scris va ajuta la formarea unui plan de achiziții, a unui termen limită de achiziție, precum și la determinarea reperului de activitate al clientului, ceea ce simplifică foarte mult munca. În plus, datorită informațiilor preliminare ale comunității economice, se încheie contracte mai profitabile. Acest articol vă va ajuta să îndepliniți cu exactitate obligația de a planifica operațiunile de achiziție.

Unul dintre principalele criterii pentru viteza de îndeplinire a obiectivului este perioada de implementare a achiziției în planul de achiziții - aceasta este perioada în care activitățile trebuie implementate și se obține rezultatul cerut de client, adică sunt afișate data de începere a achiziției în planul de achiziții și finalizarea acesteia.

Planificarea este necesară pentru:

implementarea măsurilor prevăzute de documentele de planificare strategică și programată;
îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Federației Ruse;
îndeplinirea atribuţiilor statului, organelor municipale şi organelor subiecţilor.

Cum se completează scopul achiziției în planul de achiziții (eșantion) este prezentat în imagine. Mai multe exemple pot fi găsite pe site-ul web EIS.

Plan pentru 44-FZ

Planificarea se realizează în conformitate cu articolul 16-17 din 44-FZ. Durata acțiunii act normativ la buget stabilește pentru ce perioadă este necesară aprobarea documentului: 1 sau 3 ani în conformitate cu partea 3-4 din articolul 169 din RF BC, sau pentru întreaga perioadă de achiziție, dacă perioada de implementare a acestuia depășește termenul legii bugetare.

Începând o conversație despre planificarea activităților unui client în domeniul achizițiilor pentru a satisface nevoile statului și municipale, trebuie menționat mai întâi că însuși procesul de planificare a achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de către clienții de stat și municipali este determinat de fundamentale scopuri si principii Legea federală nr. 44. Prin urmare, planificarea vizează în primul rând îmbunătățirea eficienței utilizării resurse financiareși eficacitatea achizițiilor, asigurarea publicității și transparenței achizițiilor, precum și prevenirea corupției și a altor abuzuri în domeniul achizițiilor pentru a satisface nevoile statului și municipale.

De la începutul intrării în vigoare a Legii federale nr. 44, adică de la 1 ianuarie 2014, până în prezent, atunci când își planifică activitățile de achiziție în cadrul legii privind sistemul contractual, clienții sunt obligați să formeze un document unic care reflectă nevoile clientului pentru bunuri, lucrări, servicii și, de asemenea, care conține momentul așteptat pentru achiziție. Este vorba despre program.

Totuși, după cum se știe, de la 1 ianuarie 2016. ordinul intră în vigoare planificare în două etape, care este menționat în partea 1 a art. 16 din Legea federală nr. 44. Planificarea în două etape este formarea, aprobarea și menținerea de către clienți a două documente necesare pentru implementarea activităților de achiziții: pe lângă program, clienții vor trebui să genereze, să aprobe și să plaseze încă unul. document la timp - planul de achiziții.

Planuri de achiziții

Vă reamintim că art. 16 „Planificarea achizițiilor” și art. 17 „Planurile de achiziții” din Legea federală nr. 44 intră în vigoare de la 1 ianuarie 2016.În același timp, planurile de achiziții trebuie să fie formate pentru o perioadă corespunzătoare perioadei de valabilitate a legii federale (act juridic municipal) privind bugetul relevant. pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificareținând cont de prevederile legislației bugetare a Federației Ruse (partea 4 a articolului 17 din Legea federală nr. 44). Să ne uităm la asta mai detaliat.

Lucrările privind elaborarea proiectelor de planuri de achiziții de către clienți ar trebui să fie efectuate încă de la jumătatea anului 2016. Datorită faptului că planul de achiziții, după cum sa menționat deja, conform legislației bugetare, trebuie întocmit pe o perioadă de trei ani, ar trebui să reflecte informații despre toate achizițiile pe care clientul intenționează să le facă din 2017 până în 2019 inclusiv.

Astfel, primele planuri de achiziții pentru o perioadă de trei ani ar trebui elaborate și aprobate de clienți deja în 2016.

Mulți clienți sunt îngrijorați de faptul că este destul de dificil să preziceți obiectiv nevoile de bunuri (lucrări, servicii) pentru a le satisface nevoile pe o perioadă de 3 ani. Pe de o parte, acest lucru este adevărat. Cu toate acestea, nu trebuie uitat că, dacă există o nevoie rezonabilă pentru un plan de achiziții deja aprobat și plasat, clientul are dreptul de a face modificări. Totodată, motivele pentru efectuarea unor astfel de modificări sunt cuprinse în documentul de determinare a procedurii de menținere a planului de achiziții.

Cerințele pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043 „Cu privire la cerințele pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor pentru achiziția de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile entității constitutive ale Federației Ruse și nevoile municipale, precum și cerințele pentru forma planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii ”(în continuare - Rezoluția nr. 1043).

Astfel, paragraful „a” partea 4 din Cerințele pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții, aprobate prin Decretul nr. 1043, se stabilește ca clienții de stat și municipali în termenele stabilite de principalii administratori ai fondurilor bugetare. al entității constitutive a Federației Ruse (bugetul local), dar nu mai târziu de termenele stabilite de cel mai înalt organele executive autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (administrații locale), formează planuri de achiziții și le prezintă cel târziu la 1 iulie a anului în curs către principalii manageri ai fondurilor bugetare ale entității constitutive a Federației Ruse (nu mai târziu de 1 august- către principalii manageri ai fondurilor bugetare locale) să formeze pe baza acestora, în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse, justificări pentru alocațiile bugetare pentru achiziții.

Asemănătoare, dar oarecum diferite de termenele indicate, sunt stabilite cerințe pentru instituțiile bugetare și autonome ale entităților constitutive ale Federației Ruse (municipalii).

În afară de, de la 1 ianuarie 2016 Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 552 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru formarea, aprobarea și menținerea unui plan pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale, precum și cerințele sub forma unui plan de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor federale” (în continuare - Rezoluția nr. 552).

Decretul nr. 552 a aprobat:

- Reguli pentru formarea, aprobarea si mentinerea planului de achizitii bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale;

- cerinte pentru forma planului de achizitii bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale.

Prin urmare, de la 1 ianuarie 2016 formarea, aprobarea si mentinerea planului de achizitii - datorie client, conform legii.

Programe

În ceea ce privește ordinea de lucru a clientului pe programa, rețineți următoarele.

Procedura de menținere a programelor este reglementată de articolul 21 din Legea federală nr. 44, care intră în vigoare. de la 1 ianuarie 2016(cu excepția părții 11, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2017).

Deci, în primul rând, clientul trebuie să știe că programul conține o listă de bunuri, lucrări, servicii care se preconizează a fi achiziționate pentru a satisface nevoile de stat și municipale și este format pentru exercițiul financiarîn conformitate cu planurile de achiziţii.

În conformitate cu partea 2 a art. 112 din Legea federală nr. 44, procedura și caracteristicile plasamentului, precum și forma programelor pentru 2015-2016, sunt definite:

1) prin ordin comun al ministerului dezvoltare economică al Rusiei și al Trezoreriei Federale Nr. 761/20n din 27 decembrie 2011 „Cu privire la aprobarea procedurii de plasare pe site-ul oficial a programelor de plasare a comenzilor pentru livrarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile clienților și forme de grafice pentru plasarea unei comenzi pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile clienților”;

2) prin Ordinul comun al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei și al Trezoreriei Federale nr. 182/7n din 31 martie 2015 „Cu privire la caracteristicile plasării într-un singur sistem informatic sau înainte de punerea în funcțiune a acestui sistem pe site-ul oficial al Federația Rusă în rețeaua de informații și telecomunicații Internet pentru postarea de informații cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii, programul de plasare a comenzilor pentru 2015 și 2016" (în continuare - Ordinul nr. 182/7n), care a intrat în vigoare la 23 mai 2015.

Vă rugăm să rețineți: Ordinul Nr. 182/7n invalidat:

Ordin comun al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse și al Trezoreriei Federale din 20 septembrie 2013 nr. 544/18n „Cu privire la particularitățile postării planurilor pe site-ul oficial al Federației Ruse în rețeaua de informații și telecomunicații Internet pentru postare informații privind plasarea comenzilor pentru livrarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor de planuri - grafice de plasare comenzi pentru anii 2014 și 2015”;

Ordin comun al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse și al Trezoreriei Federale din 29 august 2014 nr. 528/11n „Cu privire la modificările la caracteristicile de plasare pe site-ul oficial al Federației Ruse în Internetul rețelei de informare și telecomunicații pentru Publicarea informațiilor privind plasarea comenzilor pentru livrarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii de grafice pentru plasarea comenzilor pentru 2014 și 2015, aprobate prin ordinul comun al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse și al Trezoreriei Federale din septembrie 20, 2013 Nr. 544/18n.

1. Decretul Guvernului Federației Ruse din 05.06.2015 nr. 553 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru formarea, aprobarea și menținerea unui program pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale, precum și cerințe pentru forma unui grafic pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor federale” (denumită în continuare Rezoluția nr. 553).

Decretul nr. 553 a aprobat:

Reguli pentru formarea, aprobarea și menținerea unui program pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale;

Cerințe pentru forma unui program pentru achiziția de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale.

Ar putea fi util să citiți: