Cum să aplici pentru o cerere de cotații electronic. Cum se participă la o cerere de ofertă (cerere de cotații) Solicitare de cotații în format electronic

(introdus lege federala din 31 decembrie 2017 N 504-FZ)

ConsultantPlus: notă.

În perioada 07.01.2018 până în 01.01.2019, pentru a participa în formă electronică la licitații, cereri de oferte, cereri de oferte, participantul la achiziție primește acreditare pt. platforma electronicaîn modul prevăzut de art. 61.

1. Depunerea cererilor de participare la cererea de cotații în format electronic se efectuează numai de către persoanele înregistrate în sistemul informatic unificat și acreditate pe platforma electronică.

Ordinea statului. Cerere de cotatie.

Cererea de participare la cererea de cotații în formă electronică constă în propunerile participantului la cererea de cotații în formă electronică cu privire la produsul, lucrarea, serviciul propus, precum și la prețul contractului. O astfel de cerere este trimisă de către participantul la cererea de cotații în formă electronică către operatorul platformei electronice.

3. Un participant la o cerere de cotații în formă electronică are dreptul de a depune o cerere de participare la o astfel de solicitare în orice moment, din momentul în care este publicată o notificare privind deținerea acesteia până la data și ora specificate în notificarea unei cereri. pentru ofertele în formă electronică, termenul limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de cerere.

4. Un participant la o cerere de cotații în formă electronică are dreptul de a depune o singură cerere de participare la o astfel de cerere.

5. În termen de o oră de la momentul primirii cererii de participare la cererea de cotații în formă electronică, operatorul site-ului electronic este obligat să îi atribuie un număr de identificare și să îl confirme în formular. document electronic trimis participantului la o astfel de cerere care a depus cererea specificată, primirea acesteia indicând numărul de identificare care i-a fost atribuit.

6. În termen de o oră de la momentul primirii cererii de participare la cererea de cotații în formă electronică, operatorul site-ului electronic returnează aplicația specificată participantului la cererea de cotații în formă electronică care a depus-o în următoarele cazuri:

1) depunerea unei cereri cu încălcarea cerințelor prevăzute de partea 6 a articolului 24.1 din prezenta lege federală;

2) depunerea de către un participant a cererii de cotații în formă electronică a două sau mai multe oferte de participare la aceasta, cu condiția ca ofertele depuse anterior de către acest participant să nu fie retrase. În acest caz acest participant toate cererile de participare la o astfel de solicitare sunt returnate;

3) primirea cererii după data sau ora limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de cerere;

4) primirea unei cereri de la un participant la o astfel de cerere cu încălcarea prevederilor prezentei legi federale;

5) depunerea de către participant a unei astfel de solicitări a unei cereri care nu conține o ofertă de preț contractual sau conține o ofertă de preț contract care depășește prețul contractual inițial (maxim) sau este egală cu zero;

6) prezența în registrul furnizorilor fără scrupule (antreprenori, executanți) prevăzut de prezenta lege federală a informațiilor despre participantul la achiziții, inclusiv informații despre fondatori, membri ai organului executiv colegial, persoana care îndeplinește funcțiile de executiv unic; organismul participantului la achiziție - o entitate juridică, sub rezerva stabilirii de către client a cerinței prevăzute de partea 1.1 a articolului 31 din prezenta lege federală.

7. Nu este permisă returnarea cererilor de participare la cererea de cotații în formă electronică de către operatorul site-ului electronic din alte motive, cu excepția motivelor specificate în partea 6 a prezentului articol.

Concomitent cu returnarea unei cereri de participare la o cerere de cotații în formă electronică în conformitate cu partea 6 a acestui articol, operatorul unui site electronic este obligat să notifice sub forma unui document electronic participantul la o astfel de cerere care a depus această cerere a motivelor pentru returnarea acesteia, indicând prevederile prezentei legi federale care au fost încălcate.

9. O cerere de participare la cererea de oferte în formă electronică trebuie să conțină următoarele documente și informații:

1) consimțământul participantului la cererea de cotații în formă electronică pentru furnizarea de bunuri, prestarea lucrărilor sau prestarea de servicii în condițiile prevăzute în anunțul de solicitare de cotații în formă electronică și care nu pot fi modificate în baza asupra rezultatelor solicitării de cotații în formă electronică (un astfel de consimțământ este dat folosind software-ul platformei electronice hardware);

2) la achiziționarea de bunuri sau achiziționarea de lucrări, servicii, pentru prestarea cărora sunt utilizate bunurile:

a) documentele prevăzute de actele juridice de reglementare adoptate în conformitate cu articolul 14 din prezenta lege federală, în cazul achiziționării de bunuri care fac obiectul actelor juridice de reglementare menționate, sau copii ale acestor documente. În cazul în care actele juridice de reglementare specificate prevăd furnizarea unei declarații cu privire la țara de origine a mărfurilor sau la țara de origine și la producătorul mărfurilor, o astfel de declarație este furnizată folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice. În cazul în care cererea de participare la cererea de cotații în formă electronică nu conține documentele prevăzute de prezentul paragraf, o astfel de cerere este echivalată cu o cerere care conține o ofertă de furnizare de bunuri provenind dintr-un stat străin sau dintr-un grup de state străine, lucrări, servicii, respectiv, efectuate, prestate de persoane străine;

b) indicatorii specifici ai mărfurilor corespunzătoare valorilor stabilite prin avizul de solicitare de cotații în formă electronică și o indicație a mărcii (dacă există). Informațiile prevăzute de prezentul paragraf vor fi incluse în cererea de participare la cererea de cotații în formă electronică dacă notificarea cererii de cotații în formă electronică nu indică o marcă sau dacă participantul la achiziție oferă un produs care este marcat. cu o altă marcă decât marca specificată în avizul de solicitare de cotații în format electronic;

3) numele, numele companiei (dacă există), locația (pentru o persoană juridică), numele de familie, prenumele, patronimul (dacă există), detaliile pașaportului, locul de reședință (pentru o persoană fizică), adresa poștală a unui participant la astfel de o cerere, un număr de telefon de contact, un număr de identificare a contribuabilului unui participant la o astfel de solicitare sau, în conformitate cu legislația statului străin în cauză, un analog al numărului de identificare a contribuabilului unui participant la o astfel de solicitare (pentru persoană străină), numărul de identificare a contribuabilului (dacă există) al fondatorilor, membrilor organului executiv colegial, persoana care îndeplinește funcțiile de organ executiv unic al participantului la o astfel de cerere;

4) declarația participantului la cererea de cotații în formă electronică, care se realizează folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice:

a) cu privire la conformitatea participantului la cererea de cotații în formă electronică cu cerințele prevăzute la alineatele 1, 3 - 9 din partea 1 a articolului 31 din prezenta lege federală;

b) cu privire la dreptul unui participant la cererea de cotații în formă electronică de a primi beneficii în conformitate cu articolele 28 și 29 din prezenta lege federală în cazul în care un participant la cererea de cotații în formă electronică a declarat că a primit aceste beneficii (daca este necesar);

c) privind apartenența participantului la cererea de cotații în formă electronică către întreprinderi mici sau cu orientare socială organizatii nonprofitîn cazul în care clientul stabilește o restricție prevăzută de partea 3 a articolului 30 din prezenta lege federală (dacă este necesar).

10. Nu este permisă solicitarea unui participant la cererea de cotații în formă electronică să furnizeze alte informații și documente electronice, cu excepția informațiilor și documentelor electronice prevăzute de prezentul articol.

11. În termen de o oră de la data și ora limită de depunere a cererilor de participare la cererea de cotații în formă electronică, operatorul site-ului electronic se asigură că toate cererile depuse pentru participare la o astfel de solicitare, precum și informațiile și documentele electronice ale participanților la cererea de cotații în formă electronică, sunt transmise clientului prevăzut de Partea 11 a articolului 24.1 din prezenta lege federală.

12. Un participant la cererea de cotații în formă electronică, care a depus o cerere de participare la o astfel de cerere, are dreptul de a retrage această cerere cel târziu la data și ora termenului limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de cerere. , prin transmiterea unei notificări către operatorul site-ului electronic.

13. Nu este permisă stabilirea altor cerințe pentru completarea unei cereri care nu sunt prevăzute de părțile 5 și 6 ale articolului 24.1 din prezenta lege federală.

14. În cazul în care la sfârșitul termenului de depunere a cererilor de participare la cererea de cotații în format electronic a fost depusă o singură cerere de participare la o astfel de cerere sau nu a fost depusă nici o astfel de cerere, cererea pentru cotațiile în formă electronică este recunoscută ca nereușită.

Procedura de depunere a ofertelor de oferta in format electronic

Pentru orice eventualitate, voi clarifica: acest ordin este pentru Teritoriul Krasnodar. Deși sunt aproape sigur că poate fi folosit în siguranță în alte regiuni.

1. La depunerea unei cereri sub forma unui document electronic, participantul la plasarea comenzii completează o cerere de ofertă în în format electronicîn conformitate cu formularul de ofertă de cotație și îl trimite prin e-mail prin e-mail la @@@.

2 Format de cerere sub forma unui document electronic: document Microsoft Word(*.doc(x)), OpenOffice (*.odt), Adobe Acrobat (*.pdf), Rich Text Format (*.rtf) sau un fișier JPG care conține o imagine grafică scanată a originalului de hârtie al ofertei de ofertă. O cerere sub forma unui document electronic trebuie semnată electronic semnatura digitala(EDS) în conformitate cu cerințele legii federale Federația Rusă din 10 ianuarie 2002 Nr. 1-FZ (modificat la 08 noiembrie 2007) „Cu privire la semnătura digitală electronică”. E-mailul cu fișierele comenzii de ofertă trebuie să fie, de asemenea, însoțit de:

O scrisoare care însoțește oferta de ofertă, semnată cu un EDS, în forma specificată în clauza 4.

Fișier certificat EDS cu care se semnează comanda de ofertă;

Un fișier cu certificatul rădăcină al Autorității de Certificare (CA) care a emis această semnătură digitală, iar corpul scrisorii trebuie să conțină link-uri către site-ul de pe Internet și către registrul certificatelor de utilizator al acestei CA;

Dosarul listei certificatelor revocate ale CA care a emis acest EDS, a cărei valabilitate expiră nu mai devreme de termenul limită de depunere a ofertelor de cotație, iar corpul scrisorii trebuie să conțină un link către site-ul de internet unde CA găzduiește astfel de oferte. un fișier pentru acces general.

Subiectul mesajului trebuie să indice „Cererea de participare la cererea de cotații de la „Organizație”, Nr. (numărul cererii de cotație de pe site-ul oficial al Federației Ruse zakupki.gov.ru)”.

Notă: puteți achiziționa EDS-ul necesar, care respectă toate normele legale, de la SRL „ITK”

3. Atunci când alege modalitatea de depunere a ofertei de cotație sub forma unui document electronic, participantul la plasarea comenzii trebuie să țină cont de faptul că Clientul nu este responsabil pentru pierderea sau primirea în timp util a ofertei de cotație transmisă de către participantul la plasarea comenzii de către e-mail, în cazul în care motivele sunt obstacole tehnice sau organizatorice apărute din cauza unor circumstanțe independente de controlul Clientului, precum și în cazul în care instrumentele tehnice și software pentru protecția automată a informațiilor Clientului au detectat că -mail cu o comandă de cotație care sosește la nodul de e-mail @@@ (gazdă) este infectat cu viruși informatici sau are semne de spam în structura sa.

4. Formă e-mail care însoțește Ordinul de cotație semnat cu EDS.

În conformitate cu paragraful 2 al articolului 46 din 94-FZ „Procedura de depunere a ofertelor de cotație”, vă trimit o ofertă de cotație sub forma unui document electronic. Această aplicație este semnată de semnătura noastră digitală electronică (EDS).

Comanda citată în sine este un fișier Microsoft Word atașat (*.doc(x)), OpenOffice (*.odt), Adobe Acrobat (*.pdf), Format Rich Text (*.rtf) sau un fișier JPG care conține o imagine scanată originalul citatului nostru.

Fișier atașat — ххххххх.cer — certificat EDS cu care a fost semnat ordinul de ofertă.

Fișierul atașat ca.cer este certificatul rădăcină al Autorității de Certificare.

Cerere de cotații în formă electronică: depunerea prin EIS

Fișierul UCSMC.crl atașat este o listă de certificate CA revocate. Link către site-ul de pe Internet unde CA plasează un astfel de fișier pentru acces public (http://ca.ca.ca/sos.html).

Potrivit paragrafului 2 al articolului 46 din 94-FZ, „în cazul depunerii unei oferte de ofertă sub formă de document electronic, clientul, organismul împuternicit trebuie să o trimită către scris sau sub forma unui document electronic către ofertantul care a depus o astfel de ofertă, confirmarea primirii unei astfel de oferte.” Vă rugăm să confirmați primirea ofertei noastre de ofertă.

Toate numele de fișiere din clauza 4 a Procedurii (formular de e-mail) sunt date ca exemplu, iar participantul la plasarea comenzii trebuie să folosească numele reale ale fișierelor transmise. Puteți găsi întotdeauna datele Centrului nostru de Certificare LLC „Tehnologii și comunicații Internet” pe site-ul nostru

În conformitate cu Procedura de utilizare a sistemului informațional unificat în domeniul achizițiilor (Aprobată prin ordin al Trezoreriei Federale din 30 decembrie 2015 N 26n), în sistemul informațional unificat sunt plasate următoarele formate: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Dimensiunea fiecărui fișier plasat în sistemul informațional unificat nu trebuie să depășească 50 MB.

MINISTERUL DE FINANȚE AL FEDERATIEI RUSE

TREZAURUL FEDERAL

ORDIN
din data de 30 decembrie 2015 N 26n
LA APROBAREA ORDINULUI
UTILIZAREA UNUI SISTEM DE INFORMARE UNIFICAT ÎN DOMENIUL ACHIZIȚIILOR

Pentru a pune în aplicare paragraful „b” al paragrafului 1 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 septembrie 2014 N 996 „Cu privire la repartizarea competențelor între minister dezvoltare economică Federația Rusă și Trezoreria Federală la crearea unei unificate Sistem informaticîn domeniul achizițiilor” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2014, N 40, art. 5445) comand:

Aprobați Procedura atașată de utilizare a sistemului informațional unificat în domeniul achizițiilor.

supraveghetor
R.E.ARTYUKHIN

Aprobat
ordin al Trezoreriei Federale
din data de 30 decembrie 2015 N 26n

ORDIN
UTILIZAREA UNUI SISTEM DE INFORMARE UNIFICAT ÎN DOMENIUL ACHIZIȚIILOR

I. Prevederi generale

1.1. Prezenta Procedura de utilizare a sistemului informatic unificat in domeniul achizitiilor (denumita in continuare, respectiv, Procedura, sistemul informatic unificat) stabileste regulile de utilizare a sistemului informatic unificat de catre participantii la sistemul de contracte in domeniul achizitiilor, precum si alte persoane care utilizează sistemul informațional unificat pentru a-și implementa funcțiile și competențele prevăzute de Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistem contractualîn domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 14, Art. 1652; N 27, Art. 3480; N 52, Art. 6961; 2014, N. 23, art.

Prima cerere pentru o cerere de cotații: de unde să începeți și cum să vă pregătiți corect?

2925; nr 30, art. 4225; nr. 48, art. 6637; nr. 49, art. 6925; 2015, N 1, art. 11, 51, 72; nr. 10, art. 1393, 1418; nr 14, art. 2022; nr. 27, art. 4001; nr 29, art. 4342, 4346, 4352, 4353, 4375) și Legea federală nr. 223-FZ din 18 iulie 2011 „Cu privire la achizițiile de bunuri, lucrări și servicii de către anumite tipuri de entități juridice” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy, nr. 203011) , Art. 4571 ; N 50, poz. 7343; 2012, N 53, poz. 7649; 2013, N 23, poz. 2873; N 27, poz. 3452; N 51, poz. 6699, N 52, poz. 6961, N 211, 210, 6961 art. 1091; 2015, N 1, art. 11, N 27, art. 3947, 3950, 4001, N 29, art. 4375) (în continuare, respectiv - Legea federală N 44-FZ, Legea federală N 223-FZ , subiecții sistemului informatic unificat), precum și persoanele fizice și juridice, inclusiv participanții la dezbaterea publică obligatorie privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, utilizând resursa informativă a site-ului oficial al sistemului informatic unificat în informații și rețeaua de telecomunicații „Internet” (denumită în continuare, respectiv - site-ul oficial sistem informatic unificat, utilizatori ai site-ului web oficial al sistemului informatic unificat), cerințe pentru schimbul de informații, informații și documente și între sistemele informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale (denumite în continuare sisteme informatice regionale și municipale în domeniul achizițiilor) și un sistem informațional unificat, metode, calendar ( periodicitatea) a transmiterii de informații prin canale de telecomunicații în cadrul unui astfel de schimb.

1.2. Sistemul informatic unificat găzduiește fișiere în următoarele formate: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Dimensiunea fiecărui fișier plasat în sistemul informațional unificat nu trebuie să depășească 50 MB.

II. Reguli de utilizare a unui sistem informațional unificat de către subiecții unui sistem informațional unificat

2.1. Utilizarea sistemului informațional unificat se realizează de către subiecții sistemului informațional unificat după parcurgerea procedurii de înregistrare și autorizare în sistemul informatic unificat.

2.2. Înregistrarea subiecților unui sistem informatic unificat se efectuează în conformitate cu procedura stabilită în conformitate cu paragraful „b” al paragrafului 1 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 septembrie 2014 N 996 „Cu privire la repartizarea competențelor între Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse și al Trezoreriei Federale la crearea unui sistem informațional unificat în achiziții" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 40, Art. 5445) (denumită în continuare Procedura de înregistrare în Sistemul Informațional Unificat ).

2.3. Următoarele funcții sunt disponibile subiecților sistemului informațional unificat specificat la paragraful 2.1 al prezentei proceduri:

- formarea și plasarea, inclusiv în interacțiune cu alte sisteme informaționale, a informațiilor, informațiilor și documentelor prevăzute de Legea federală nr. 44-FZ și Legea federală nr. 223-FZ;

- schimbul de documente electronice într-un sistem informatic unic, în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse și de alte acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor;

- vedere jurnal electronic contabilizarea actiunilor si operatiunilor intr-un singur sistem informatic, obtinand extrase din acesta.

III. Reguli de utilizare a sistemului informatic unificat de către utilizatorii site-ului oficial al sistemului informatic unificat pentru a participa la discuția publică obligatorie privind achiziția de bunuri, lucrări, servicii

3.1. Utilizarea sistemului informatic unificat de către utilizatorii site-ului oficial al sistemului informatic unificat pentru a participa la discuția publică obligatorie privind achiziția de bunuri, lucrări, servicii, se realizează după trecerea procedurii de autoînregistrare și autorizare. pe site-ul oficial al sistemului informatic unificat.

3.2. Următoarele funcții sunt disponibile utilizatorilor site-ului oficial al sistemului informatic unificat pentru a participa la discuția publică obligatorie privind achiziția de bunuri, lucrări, servicii:

participarea pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat la discuția publică obligatorie privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii în conformitate cu articolul 20 din Legea federală nr. 44-FZ;

— primirea (vizualizarea) informațiilor, informațiilor și documentelor postate pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat;

— plasarea de comentarii și sugestii (comentarii) pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat;

- primirea de mail sau alte mesaje de pe site-ul oficial al sistemului informatic unificat.

IV. Reguli de utilizare a sistemului informatic unificat de către utilizatorii site-ului oficial al sistemului informatic unificat

4.1. Utilizarea sistemului informatic unificat de către utilizatorii site-ului web oficial al sistemului informatic unificat se realizează fără înregistrare.

4.2. Următoarele funcții sunt disponibile pentru utilizatorii site-ului web oficial al sistemului informatic unificat:

- căutarea și primirea de informații, informații și documente postate pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat;

- vizualizarea informațiilor, informațiilor și documentelor postate pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat.

V. Cerințe privind schimbul de informații, informații și documente, metode, calendarul (frecvența) transferului de informații prin canale de telecomunicații ca parte a unui astfel de schimb între sistemele de informații regionale și municipale din domeniul achizițiilor și un sistem informațional unificat

5.1. Schimbul de informații, informații și documente (în continuare - schimbul de informații) între sistemele informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor cu un singur sistem informațional se realizează după înregistrarea sistemelor informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor într-o singură informație. sistem în conformitate cu Procedura de înregistrare într-un sistem informatic unic.

5.2. schimb de informatiiîntre sistemele informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor publice și un sistem informațional unificat se realizează în cazurile stabilite de legile federale și actele juridice de reglementare adoptate în conformitate cu acestea, folosind o combinație de tehnologia Informatiei utilizate în scopul plasării (furnizării) informațiilor, informațiilor și documentelor într-un sistem informatic unic de către utilizatorii sistemelor informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor și care vizează obținerea de informații, informații și documente conținute în sistemele informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor printr-un sistem informatic unic, control, inclusiv semnificația juridică a informațiilor, datelor și documentelor primite și plasarea în sistemul informațional unificat a informațiilor, datelor și documentelor primite.

5.3. Organizarea interacțiunii între sistemele informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor și un sistem informațional unificat se realizează pe principiile respectării integralității și fiabilității informațiilor furnizate, informațiilor și documentelor primite, prelucrate și plasate ca parte a informațiilor. schimb valutar. Schimbul de informații între sistemele de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor și un sistem informațional unificat se realizează în mod automat folosind tehnica si instrumente software sistem informatic unificat.

5.4. Schimbul de informații între sistemele informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor și un sistem informațional unificat ar trebui să se realizeze prin canale de comunicare securizate, folosind instrumente de securitate a informațiilor certificate.

5.5. Transferul de informații de la sistemele informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor către un singur sistem informațional trebuie efectuat într-un interval de timp care să asigure conformitatea cu cerințele legislației Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor. de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale.

5.6. Informarea sistemelor informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor cu privire la rezultatele transferului de informații de la sistemele informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor către un singur sistem informatic trebuie efectuată în cel mult 6 ore de la transferul acestor informații. la un singur sistem informatic.

Cereri de cotație în EIS în formă electronică

Mai multe articole conexe

Cum depuneți o ofertă printr-un singur sistem informatic

Anexa nr. __ la avizul de solicitare de oferte

Instrucțiuni pentru pregătirea și depunerea unei cereri de participare la o cerere de cotații


  1. Pregătirea și depunerea unei cereri

  1. O cerere de participare la cererea de oferte poate fi depusă în scris personal, prin poștă, prin curier sau sub forma unui document electronic. Participantul la achiziție, atunci când trimite o cerere prin poștă, își asumă riscul ca cererea sa să fie livrată la adresa greșită sau în afara termenului și recunoscută ca întârziată.

    1. O cerere de participare la cererea de oferte, transmisă în scris, trebuie depusă de participantul la achiziție într-un plic sigilat. În cazul în care cererea de participare la cererea de cotații are mai mult de o filă, toate foile cererii și toate documentele incluse în aceasta trebuie legate într-o singură carte. Cererea trebuie să conțină numerotarea continuă a foilor. Aplicația trebuie să fie (inclusiv la locul firmware-ului) semnată de participantul la achiziție sau de o persoană autorizată de respectivul participant la achiziție, indicând poziția, decodificarea semnăturii (inițiale, prenume) și (dacă este disponibilă în modul prevăzut de lege). ) sigilate de participantul la achiziție.

    2. Autoritatea unei persoane de a acționa în numele unui participant la achiziție (entitate juridică) este confirmată de o copie a deciziei de numire sau de alegere sau de un ordin de numire a unei persoane într-o funcție, conform căreia o astfel de persoană are dreptul de a acționează în numele participantului la achiziție fără o împuternicire. Dacă o altă persoană acționează în numele participantului la achiziție, cererea de participare la cererea de cotații trebuie să fie însoțită de o împuternicire pentru a acționa în numele participantului la achiziție, certificată de sigiliul participantului la achiziție și semnată de șeful a participantului la achiziție (pentru persoane juridice) sau a unei persoane autorizate de acest conducător. Dacă împuternicirea specificată este semnată de o persoană autorizată de șeful participantului la achiziție, cererea de participare la cererea de cotații trebuie să conțină și o copie a documentului care confirmă autoritatea unei astfel de persoane.

    3. O cerere sub forma unui document electronic trebuie să conțină o semnătură electronică îmbunătățită (denumită în continuare ES) a unei persoane autorizate a participantului la achiziție, creată și emisă de un centru de certificare care a primit acreditare pentru conformitatea cu cerințele din Legea federală a Federației Ruse din 6 aprilie 2011 nr. 63-FZ „Cu privire la semnătura electronică”.

    4. Certificatul ES trebuie eliberat unei persoane care este reprezentant (manager) al participantului la achiziții și trebuie să conțină informații despre angajator. Începutul valabilității certificatului ES nu trebuie să fie mai târziu de data trimiterii cererii de participare la cererea de oferte, expirarea certificatului nu trebuie să fie mai devreme de data semnării contractului.

    5. Un document electronic poate fi depus în format .rtf, Microsoft Office 2007 și format inferior (tipuri de fișiere - doc, docx, xls, xlsx), Adobe Reader versiunea 9.0 și format inferior (tip fișier pdf), formate de arhivă zip, rar.

    6. Cererea de participare la cererea de oferte sub forma unui document electronic, semnat de SE, se trimite la adresa specificată în anunțul de solicitare de oferte. În câmpul „Subiect” al mesajului, scrieți „Cerere de participare la cererea de cotații pe ___________________”. O cerere de participare la cererea de oferte transmisă prin e-mail se consideră depusă înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la cererea de oferte, dacă a fost primită de serverul de mail al clientului înainte de sfârșitul perioadei specificate în anunț. a cererii de oferte.

    7. Orice participant la achiziții, inclusiv un participant căruia nu i s-a trimis o cerere de cotații, are dreptul de a depune o singură cerere de participare la cererea de cotații. În cazul în care clientul a efectuat modificări în notificarea cererii de oferte, participantul la achiziție are dreptul de a modifica sau retrage cererea sa de participare la cererea de oferte înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la cererea de oferte.

    8. Cererea de participare la cererea de oferte, depusa in termenul specificat in avizul de solicitare de oferte, se inregistreaza de catre client. La solicitarea participantului la achiziție care a depus cererea de participare la cererea de oferte, clientul emite o chitanță de primire a cererii de participare la cererea de oferte, indicând data și ora primirii acesteia.

    9. Cererile de participare la cererea de oferte depuse după termenul limită de depunere a acestor cereri specificat în avizul de solicitare de cotații nu sunt luate în considerare și se returnează persoanelor care au depus astfel de cereri în ziua primirii acestora.

    10. Atunci când se efectuează o cerere de cotații pentru furnizarea de oferte de urgență, inclusiv de urgență specializată, asistență medicală într-o formă de urgență sau de urgență și sprijinul vieții normale a cetățenilor, o cerere de participare la cererea de cotații depusă de o persoană, o cerere de reziliere din contractul cu care se depune la instanță, este supusă returului și în cazul în care instanța a pronunțat o hotărâre pentru a garanta o creanță formulată de client în legătură cu neexecutarea contractului, o decizie de reziliere a contractului de furnizare. de alimente, fonduri necesare pentru furnizarea de urgență, inclusiv de urgență specializată, asistență medicală în formă de urgență sau de urgență, medicamente sau combustibil, care sunt necesare pentru întreținerea normală a vieții cetățenilor și a căror absență va duce la încălcarea prevederilor legale. suportul lor normal de viață.

  1. Conținutul aplicației

    1. Informațiile conținute în cererea participantului la achiziție trebuie să fie lipsite de ambiguitate și să nu permită interpretări ambigue. Atunci când se furnizează informații despre caracteristicile funcționale (consumator) proprietățile și caracteristicile de calitate ale produsului, trebuie indicați parametrii clari și alte caracteristici ale produsului care se propune a fi livrat. La completarea unei cereri de participare la cererea de oferte, Participantul va indica denumirea produsului cu indicarea unei anumite marci, marci, model, modificare etc. in coloana "denumirea marfii". neînsoțit de cuvântul „sau echivalent”. În caz contrar, o astfel de cerere este considerată neconformă cu cerințele anunțului de cerere de oferte și este respinsă.

    2. În conformitate cu partea 3 a articolului 30 din Legea 44-FZ, participantul la achiziție trebuie sa să declare în cererea de participare la cererea de cotații afilierea lor la întreprinderi mici (denumite în continuare IMM-uri) și organizații non-profit cu orientare socială (denumite în continuare SONCO), dacă anunțul privind cererea de cotații stabilește o restricție privind participanți, care pot fi doar IMM-uri și SONCO . În plus, în conformitate cu clauza 3, partea 2, articolul 73 din Legea 44-FZ, o cerere de participare la cererea de cotații trebuie să conțină documente care confirmă dreptul participantului la cererea de cotații de a primi aceste beneficii sau copii a unor astfel de documente.

    3. Dacă anunțul de achiziție cu privire la bunuri, lucrări, servicii (incluse în listele aprobate de Guvernul Federației Ruse) conține informații cu privire la furnizarea de beneficii instituțiilor și întreprinderilor din sistemul penitenciar și (sau) organizațiilor persoanelor cu dizabilități , clientul este obligat să le ofere beneficii în raport cu prețul contractului pe care îl oferă în valoare de până la 15% în conformitate cu procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse. În conformitate cu clauza 3, partea 2, articolul 73 din Legea 44-FZ, o cerere de participare la cererea de cotații trebuie să conțină documente care confirmă dreptul participantului la cererea de cotații de a primi astfel de beneficii sau copii ale acestor documente .

    4. Cererea participantului la achiziție se completează în conformitate cu formularul stabilit (Anexa nr. 1 la anunțul de solicitare de oferte). În acest formular, participantul completează doar câmpurile special prevăzute pentru aceasta, intrând informatii suplimentare iar schimbarea tabelului (dacă există) (cu excepția conținutului coloanei „Oferta tehnică a participantului”) nu este permisă.

    5. În clauza 1 a ofertei de cotație, participantul va indica:
- numele participantului la achiziție (Exemplu: „Companie cu răspundere limitată„Stroy”, „Întreprinzător individual Ivanov I.I.”, sau „Ivanov Ivan Ivanovici”);

    1. În paragraful 2 al ofertei de cotație, participantul va indica:
- preț (în cifre) (Exemplu: „150.000 ruble 00 copeici”),

Informații despre TVA (Exemplu: „prețul include TVA”, „Inclusiv TVA în valoare de ___” (indicând valoarea TVA), „fără TVA”, etc.)


    1. Clauza 3 din ordinul de ofertă se transferă fără modificări;

    2. În clauza 4 a ofertei de cotație (dacă există) participantul declară conformitatea cu cerințele articolului 4 din Legea federală nr. 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă” din 24 iulie 2007. (respectarea cerințelor părții 1 a articolului 31.1 din Legea federală din 1 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile necomerciale”)

    3. Un tabel sub forma unei oferte de cotație (când se face o achiziție pentru furnizarea de bunuri), și anume, toate coloanele cu numele lor sunt transferate fără modificări și completări. Participantul la achiziție completează doar coloana „Propunerea tehnică a participantului la achiziție”, în care indică caracteristicile bunurilor furnizate în conformitate cu cerință tehnică client specificat în aceeași coloană a tabelului.

    4. Participantul precizează:
- Locația (pentru persoane juridice), locul de reședință (pentru persoane fizice)

Adresa postala

fax telefonic;

Adresa de e-mail;

TIN al participantului la achiziție;

Numărul de identificare al contribuabilului fondatorilor, al membrilor organului executiv colegial, al persoanei care îndeplinește funcțiile de organ executiv unic al participantului la cererea de cotații.


    1. La finalul ofertei de ofertă, participantul va indica:
- NUMELE COMPLET. și numele funcției șefului, persoana autorizată a participantului la achiziții (Exemplu: „Director Ivanov I.I.” „Șeful Departamentului de vânzări Ivanov I.I.” sau „Întreprinzător individual Ivanov Ivan Ivanovici”, etc.);

Semnătura personală (se completează la depunerea cererii în scris);

transcrierea semnăturii (se completează la depunerea cererii în scris);

M.P. (Sigiliul organizației participante este aplicat dacă cererea este depusă în scris în numele unei persoane juridice. O persoană fizică, dacă este disponibilă.


    1. În cazul în care notificarea stabilește beneficii pentru anumite categorii de persoane, atunci cererea de participare la cererea de cotații trebuie să conțină documente care confirmă dreptul participantului la achiziție de a primi beneficii în conformitate cu articolele 28-30 din prezenta lege federală, sau copii ale acestora. documente:
- pentru instituţiile şi întreprinderile din sistemul penitenciar documentele care confirmă dreptul participantului la achiziție de a primi beneficii sunt copii ale documentelor constitutive ale participantului la achiziție și un extras din documentul unificat. registrul de stat entitati legale. Pentru a confirma beneficiile stabilite în anunțul de achiziție, este suficient ca participantul la achiziție, în conformitate cu cerințele Legii federale nr. 44-FZ, să furnizeze copii ale documentelor constitutive ale participantului la achiziție și un extras din statul unificat. registrul persoanelor juridice ca parte a cererii;

- pentru toată rusă organizatii publice persoane cu dizabilități(inclusiv cele create ca uniuni ale organizațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități) documentele care confirmă dreptul unui participant la achiziții de a primi beneficii sunt un document (documente) care confirmă procentul de angajați cu dizabilități și reprezentanții lor legali (din numărul total de membri, cel puțin 80% dintre persoanele cu dizabilități);

- pentru organizațiile non-profit cu orientare socială documentele care confirmă dreptul participantului la achiziție de a primi beneficii sunt copii ale documentelor constitutive ale participantului la achiziție. Pentru a confirma beneficiile stabilite în anunțul de achiziție, este suficient ca participantul la achiziție, în conformitate cu cerințele Legii federale nr. 44-FZ, să furnizeze copii ale documentelor constitutive ale participantului la achiziție ca parte a cererii.

- mici afaceri depuneți o copie a certificatului de înscriere în registrul întreprinderilor mici cu o notă privind confirmarea anuală de înscriere în Registrul întreprinderilor mici sau următoarele documente, copii ale documentelor:

Entități comerciale mici - persoane juridice

Formulare de situatii financiare - Bilant (formular conform OKUD 0710001) si Declaratie de profit si pierdere (formular conform OKUD 0710002) pentru cei doi ani calendaristici anteriori cu nota de la organul fiscal sau formularele prevazute de sistemul fiscal simplificat ( declarație de impozit pentru impozitul plătit în legătură cu aplicarea sistemului fiscal simplificat pentru ultimii doi ani calendaristici cu o notă de la organul fiscal) (pentru întreprinderile mici care funcționează mai puțin de doi ani calendaristici - pentru perioada scursă de la data înregistrare de stat);

Formularul KND 1110018 „Informații despre efectivul mediu angajații din anul calendaristic precedent” (pentru ultimii doi ani calendaristici) cu notă de la organul fiscal (pentru întreprinderile mici care funcționează mai puțin de doi ani calendaristici - pentru perioada scursă de la data înregistrării lor de stat);

Pentru societățile pe acțiuni– un extras din registrul acționarilor, certificat de registrator;

Pentru societățile cu răspundere limitată - o listă a participanților la companie (indicând cetățenia persoanelor fizice care participă la companie și acțiunile participanților la capitalul autorizat);

În cazul în care cota de participare a uneia sau mai multor persoane juridice depășește 25% în capitalul autorizat al participantului la achiziție, este necesară depunerea documentelor de mai sus în legătură cu persoanele juridice. companii de afaceri(LLC, OJSC, CJSC și alții).

Entități de afaceri mici - antreprenori individuali

Formularul KND 1110018 „Informații privind numărul mediu de angajați pentru anul calendaristic precedent” (pentru ultimii doi ani) cu o notă de la organul fiscal (pentru întreprinderile mici care funcționează mai puțin de doi ani calendaristici - pentru perioada scursă de la data de înregistrarea lor de stat);

Declarație pentru ultimii doi ani calendaristici privind impozitul pe venit conform formularului 3 din impozitul pe venitul persoanelor fizice (depusă de întreprinzătorii persoane fizice care aplică regimul general de impozitare) (pentru întreprinderile mici care funcționează mai puțin de doi ani calendaristici - pentru perioada scursă de la data de înregistrarea lor de stat);

Declarație pentru ultimii doi ani calendaristici privind impozitul plătit în legătură cu aplicarea sistemului de impozitare simplificat (depusă de întreprinzătorii individuali care aplică sistemul de impozitare simplificat) (pentru întreprinderile mici care funcționează mai puțin de doi ani calendaristici - pentru perioada scursă de la data de înregistrarea lor de stat);

Declaratie pentru ultimii doi ani calendaristici pe UTII pt anumite tipuri activități (reprezentate prin antreprenori individuali care plătesc UTII pentru anumite tipuri de activități) (pentru întreprinderile mici care funcționează mai puțin de doi ani calendaristici - pentru perioada scursă de la data înregistrării lor de stat).

Anexa nr. 1 la aviz

la cererea de oferte


Ref. Nu. _______

„_____” ___________ 201_

La care

(Funcția, numele complet al șefului Clientului)

CERERE DE COTAT

pe _________( clientul indică subiectul cererii de cotații )__________
1. După ce a studiat avizul de solicitare de oferte, _______ (este indicat numele participantului la achiziție ) _______________ în cazul în care suntem recunoscuți câștigători, informează despre acordul de furnizare a bunurilor (efectuare lucrări, prestare servicii) în condițiile stabilite în anunțul de cerere de cotații la prețul propus în prezenta cerere.

2. Prețul mărfurilor, lucrărilor, serviciilor: ______________________________ ruble _______ copeici.

Informații TVA: ________________________________________________________________.

3. Confirmăm prin prezenta acuratețea informațiilor furnizate de noi în aplicație.

4. Prin această cerere, confirmăm că ________________________________________________ __________________________ (este indicat numele participantului la achiziție) respectă cerințele articolului 4 din Legea federală nr. 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă” din 24 iulie 2007 (este o organizație non-profit orientată social în conformitate cu cerințele părții 1 a articolului 31.1 din Legea federală din 1 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit”). (clauza 4 este inclusă în cazul achiziției de la SMP sau SONCO).

(Tabelul este inclus în cazul livrării mărfurilor)

Locația (locul de reședință): ________________________________________________________________

Adresa poștală:______________________________________________________________________________

Telefon fax:________________________________________________________________________________

Adresa de e-mail:______________________________________________________________________________

TIN al participantului la achiziție: ________________________________________________________________________________


TIN al fondatorilor, membri ai organului executiv colegial,

persoană care acționează ca unic organ executiv al participantului la cerere

citate: ________________________________________________________ ______________________________


___________________________________

_________________________

___________________

NUMELE COMPLET. și titlul funcției de șef, persoană împuternicită a participantului la achiziție

(semnătură personală)

(Numele complet)

Notă: participantul la achiziție completează doar câmpurile special desemnate pentru aceasta, nefiind permisă introducerea de informații suplimentare.

Apendice (documente care confirmă dreptul participantului la cererea de cotații de a primi beneficii oferite întreprinderilor mici (IMM-uri), organizațiilor non-profit cu orientare socială (SONCO) sau copii ale acestor documente):

Pentru SMP:


  1. Carta, extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice sau o copie legalizată a unui astfel de extras (extras din Registrul unificat de stat antreprenori individuali sau o copie legalizată a unui astfel de extras (pentru un antreprenor individual) la data de ___ l.

  2. Formularul KND 1110018 „Informații privind numărul mediu de angajați pentru anul calendaristic precedent” pentru ___ l.

  3. Declarație fiscală pentru impozitul plătit în legătură cu aplicarea sistemului de impozitare simplificat (pentru persoane juridice care aplică sistemul simplificat de impozitare) sau formulare contabile - bilanț (Formular 1) și declarație de profit și pierdere (Formular 2) (pentru persoanele juridice care aplică sistem comun impozitare). Declarație pentru anul calendaristic precedent privind impozitul pe venit în formularul 3NDFL (pentru întreprinzătorii persoane fizice care aplică regimul general de impozitare) sau declarație pentru anul calendaristic anterior privind impozitul plătit în legătură cu aplicarea sistemului de impozitare simplificat (pentru întreprinzătorii individuali care aplică regimul simplificat). sistemul de impozitare) sau declarație pentru anul calendaristic precedent impozit unic asupra veniturilor imputate pentru anumite tipuri de activități (pentru întreprinzătorii individuali care plătesc UTII pentru anumite tipuri de activități) de ____ l.
Pentru SONKO:

Documente constitutive (cartă) (articolul 14 din Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile necomerciale”) pe ___ foi. (Cerințele pentru Anexe sunt specificate în cazul achiziției de la SMP sau SONCO).

Apendice (documente care confirmă dreptul participantului la cererea de cotații de a primi beneficii oferite instituțiilor și întreprinderilor din sistemul penitenciar (sistemul penal) sau organizațiilor persoanelor cu handicap, sau copii ale acestor documente):

Astfel de documente pot fi:

Pentru UIS:

Carta (extras din Cartă) (Articolul 5 din Legea Federației Ruse din 21 iulie 1993 nr. 5473-1 „Cu privire la instituțiile și organele care execută pedepse penale sub formă de privare de libertate”) pentru ___ l.

Pentru organizațiile persoanelor cu dizabilități:

Carta (extras din Cartă) (Articolul 33 din Legea Federației Ruse din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protectie sociala persoanele cu handicap din Federația Rusă") de ___ l. . (Cerințele de aplicare sunt specificate în cazul acordării de beneficii sistemului penitenciar sau organizațiilor de persoane cu dizabilități).

De la 1 iulie 2019, clienții desfășoară procedurile de achiziție la ETP doar în formă electronică.

Cerințele pentru procedura electronică de solicitare a ofertelor sunt aceleași ca și pentru cele pe hârtie: prețul contractului nu trebuie să depășească 500 de mii de ruble, iar volumul anual de achiziții efectuate prin cererea de cotații trebuie să fie mai mic de 10% din totalul anual. achizițiile clientului și nu depășesc 100 de milioane de ruble.

Notificarea cererii de oferte in format electronic

Clientul trimite o notificare de solicitare de oferte în format electronic conform 44-FZ cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare.

Acesta trebuie să fie disponibil gratuit pentru revizuire pe toată perioada de aplicare.

Concomitent cu plasarea unei notificări a unei cereri de cotații în EIS, clientul are dreptul să trimită o cerere de cotații la cel puțin 3 persoane.

De exemplu, acest lucru este convenabil dacă clientul cunoaște furnizori care operează în această industrie și furnizează bunurile necesare (lucrări sau servicii).

În cazul în care clientul dorește să facă modificări la anunț, acesta poate face acest lucru dacă mai sunt cel puțin 2 zile până la sfârșitul termenului de aplicare.

Cerere de solicitare de oferte în format electronic

Pentru a depune o cerere, participantul trebuie să fie înregistrat la EIS și, în consecință, acreditat la ETP unde are loc achiziția.

Termenul limită pentru acceptarea cererilor de cotațiiîn formă electronică - din momentul plasării anunțului și până la data și ora specificate în acesta a termenului limită de depunere a cererilor de participare.

Fiecare participant la cererea de oferte poate depune o singură cerere de participare. Totodata, in cazul in care clientul face modificari la notificare, participantul are dreptul de a modifica sau chiar de a-si retrage cererea in termenele reglementate de lege, i.e. înainte de încheierea perioadei de aplicare.

În termen de 1 oră de la primirea unei cereri de participare la o cerere electronică de cotații, operatorul ETP îi atribuie un număr de identificare și trimite o notificare furnizorului prin care se confirmă că cererea a fost acceptată.

Dacă s-au făcut erori, operatorul returnează aplicația expeditorului.

Cazuri în care cererea va fi returnată participantului:

    depunerea unei cotații cu încălcarea cerințelor;

    depunerea de către un participant a 2 sau mai multe cereri;

    depunerea după data sau ora limită a depunerii;

    primirea unei cereri de la un participant cu încălcarea prevederilor părții 9 a art. 24,2 44-FZ;

    o cotație care nu conține o ofertă pentru un preț contractual sau o ofertă pentru un preț care depășește NMTsK sau este egal cu zero;

    participantul se află în registrul furnizorilor fără scrupule conform 44-FZ.

Participarea la cererea de oferte in format electronic: termeni si etape

În termen de o oră, de la data limită de depunere, operatorul site-ului electronic transmite clientului toate cererile și documentele depuse prevăzute la Partea 11 a art. 24.1 44-FZ.

A doua zi, comisia de cotații începe să analizeze cererile. Acest proces durează 1 zi lucrătoare. Ca urmare, se determină cotații adecvate și nepotrivite, iar rezultatele sunt înregistrate în protocolul de luare în considerare a cererilor.

Apoi, nu mai târziu de termenul limită de examinare a cererilor, clientul trimite procesele-verbale de solicitare de cotații în format electronic operatorului ETP. Operatorul, la rândul său, atribuie un număr de serie tuturor ofertelor admise - pe măsură ce prețul contractului oferit în acestea crește, i.e. de la cel mai mare la cel mai mic.

Solicitare eșuată de cotații în format electronic 44-FZ

O cerere electronică de ofertă este considerată invalidă în aceleași cazuri ca și o cerere de ofertă în formă tipărită: dacă toate cererile participanților sunt respinse sau doar o singură cerere este permisă.

Dacă o astfel de procedură este declarată invalidă din motivele prevăzute în partea 14 a articolului 82.3, partea 9 a articolului 82.4 din FZ-44, atunci clientul prelungește termenul de depunere a cererilor cu 4 zile lucrătoare,

Încheierea unui contract în baza rezultatelor unei cereri electronice de cotații

Contractul nu poate fi încheiat până la mai mult de 7 zile si nu mai tarziu de 20 de zile de la data plasării în EIS a protocolului de examinare și evaluare a cererilor.

În termen de 5 zile de la data plasării protocoalelor, clientul plasează în EIS și pe site-ul electronic un proiect de contract, în care se indică prețul propus de câștigător.

Apoi, în termen de 5 zile după ce clientul introduce proiectul de contract în EIS, câștigătorul îl semnează cu o semnătură calificată îmbunătățită și oferă, de asemenea, securitate pentru executarea contractului (dacă este prevăzut în documentația de licitație).

Dacă câștigătorul are comentarii cu privire la proiectul de contract, atunci el pune un protocol de neînțelegeri și în termen de 3 zile lucrătoare clientul îl revizuiește și adaugă un proiect de contract revizuit fără semnătura sa sau repostează proiectul inițial, indicând motivele refuzului.

Important: Protocolul de dezacorduri poate fi postat pe site-ul electronic pentru fiecare procedură nu mai mult de 1 timp!

În termen de 3 zile, câștigătorul trebuie să semneze proiectul de contract. După aceea, clientului i se acordă și 3 zile lucrătoare pentru a semna din partea sa și a-l introduce în EIS.

De asemenea, câștigătorul trebuie să furnizeze, împreună cu contractul semnat, o garanție pentru executarea acestuia. De obicei, pentru aceasta se folosește o garanție bancară, cerințe pentru care clientul le prescrie în documentația de licitație. Dacă securitatea nu este oferită clientului, atunci câștigătorul va fi considerat evaderul!

Pentru a calcula garanția, puteți folosi sistemul nostru calculator online, află costul și trimite o cerere în doar 2 minute.

★ Calculul garanției pentru garantarea contractului

[calculator de garanție bancară]

Selectând în prealabil banca în care veți primi o garanție bancară, vă veți economisi timp și bani atunci când participați la achiziție.

Din momentul în care proiectul de contract semnat este introdus în EIS de către câștigător și client, contractul se consideră încheiat.

Sustragerea câștigătorului de la semnarea contractului pe baza rezultatelor solicitării electronice de cotații

În cazul în care câștigătorul nu furnizează clientului un contract semnat, precum și un extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice (sau o copie certificată de un notar), în termenul specificat în anunț, atunci un astfel de câștigător este recunoscut. ca sustragerea de la încheierea contractului.

Clientul poate trimite o cerere de includere a acestui câștigător în Registrul Furnizorilor Fără scrupule, și poate încheia un contract cu participantul la cererea electronică de cotații, a cărui cerere i s-a atribuit numărul de serie în urma câștigătorului.

Notă: participantul la cererea de oferte în formă electronică, care a ocupat locul al doilea, are dreptul de a refuza încheierea unui contract cu clientul.

La efectuarea unei achiziții în format tipărit, acesta era obligat să încheie un contract dacă se constata că câștigătorul s-a sustras.

Reclamație la FAS într-o cerere electronică de cotații

Contestația împotriva acțiunilor clientului și a comisiei de cotație este permisă în orice moment al procedurii, dar nu mai târziu de 10 zile de la data plasării în EIS a protocolului de examinare și evaluare a cererilor.

LLC MCC „RusTender”

Materialul este proprietatea site-ului. Orice utilizare a articolului fără a indica sursa - site-ul este interzis în conformitate cu articolul 1259 din Codul civil al Federației Ruse

Prevederile părții 2 a art. 24 din Legea federală nr. 44-FZ din 04/05/2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității” (în continuare – Legea federală nr. 44) definește o exhaustivă listă moduri competitive definiții ale furnizorului (antreprenor, executant) care pot fi folosite de clienți la efectuarea achizițiilor. Printre metodele de achiziție de mai sus este indicată cerere de cotatie.

Acest articol, care se concentrează mai mult pe participanții la achiziții care doresc să înțeleagă problemele participării la cererea de cotații și pregătirea primei lor cereri, va explica în detaliu cazurile și caracteristicile principale ale solicitării de cotații, precum și algoritm pas cu pas participarea la aceasta modalitate de achizitie, de la cautarea de achizitii pe tema de interes pana la incheierea unui contract.

În conformitate cu partea 1. art. 72 FZ Nr 44 sub cerere de oferteînseamnă metoda de determinare a furnizorului (antreprenor, executant), în care informațiile privind bunurile, lucrările sau serviciile achiziționate pentru nevoi de stat sau municipale sunt comunicate unui cerc nelimitat de persoane prin afișarea într-un singur sistem informatic (în continuare - UIS) a unui anunț a unei cereri de cotații, iar câștigătorul cererii de cotații este recunoscut participantul la achiziție care a oferit cel mai mic preț contractual.

Solicitarea de oferte este una dintre cele mai simple și mai populare metode de achiziție atât pentru clienți, cât și pentru participanții la achiziții și există o serie de motive obiective pentru aceasta.

Avantaje în efectuarea unei cereri de cotații pentru client:

  • termene scurte de achiziție (întreaga procedură de achiziție, împreună cu publicarea unui anunț, formarea unui protocol și semnarea unui contract, se poate finaliza în 12-16 zile lucrătoare);
  • lot unic;
  • nu necesită elaborarea unei documentații voluminoase de achiziții;
  • nu este necesară clarificarea prevederilor anunțului;
  • timpul minim petrecut pentru examinarea cererilor (spre deosebire de licitații, o licitație în formă electronică și o cerere de oferte);
  • formarea unui singur protocol pe baza rezultatelor determinării furnizorului (antreprenor, executant).

Beneficiile participării la cererea de cotații pentru participantul la achiziții:

  • incluse în aplicație, cu excepția informatii detaliate despre marfa livrată nu este necesară anexarea actelor constitutive, extras din oficiu fiscal(Registrul unificat de stat al persoanelor juridice / EGRIP), decizie privind aprobarea sau asupra unei tranzacții majore etc.;
  • nu este nevoie să capsați, să numerotați foile de aplicare;
  • nu este nevoie să achiziționați o semnătură electronică îmbunătățită de la un centru de certificare acreditat pentru a depune o cerere în scris;
  • nu este necesar să se asigure securitatea aplicației;
  • nu se aplica măsuri antidumpingîn cazul reducerii prețului contractului cu mai mult de 25%.

Vorbind despre avantajele acestei metode de determinare a unui furnizor (antreprenor, executant), nu trebuie să uităm de acesta. neajunsuri.În cererea de oferte, principalul criteriu de selectare a câștigătorului este cel mai jos oferta (sub rezerva conformării cererii participantului la achiziție cu cerințele anunțului), nu sunt utilizate alte criterii de evaluare. Evident, aceasta este o abordare destul de periculoasă, care în practică poate duce la probleme serioase pentru client în stadiul îndeplinirii obligațiilor din contract de către furnizor (antreprenor, executant), deoarece preț scăzut- aceasta nu este întotdeauna o garanție de livrare a mărfurilor calitate bună, efectuarea muncii și prestarea de servicii prin utilizarea materialelor de calitate etc.

Caracteristicile cererii de oferte

În același timp, Legea federală nr. 44 permite o solicitare de cotații în sumă care nu depășește

10% din totalul achizițiilor anuale ale clientului. Costul total al achizițiilor efectuate prin această metodă nu trebuie să depășească 100 de milioane de ruble.

  • cerere de oferte reguli generale se efectuează dacă prețul inițial (maxim) al contractului (denumit în continuare NMTsK) pentru o procedură de achiziție nu depășește 500 de mii de ruble. Cu toate acestea, în art. 75, 76 și 82 din Legea federală nr. 44 prevăd cazurile în care se pot efectua achiziții prin solicitarea de oferte. indiferent de pretul contractului, dar acestea sunt cazuri mai speciale, asupra cărora nu ne vom opri în acest articol;
  • proiectul de contract este o parte obligatorie și integrantă a achiziției;
  • câștigătorul este participantul la achiziție care a oferit cel mai mic preț contractual;
  • cererea de oferte este singura forma de achizitie care prelungeste cu 4 zile lucratoare termenul de depunere a ofertelor, in cazul in care cererea de oferte este declarata nula din cauza faptului ca comisia de ofertare a respins toate ofertele depuse;
  • se face doar caietul de sarcini specificații) bunuri, lucrări, servicii achiziționate.

Procedura de solicitare a ofertelor



NMCC Până la 250.000 de ruble. Până la 500.000 de ruble.
Termenele limită de aplicare Nu< 4 lucru Nu< 7 munca zile înainte de termenul limită de aplicare.
Formular

Forma scrisă într-un plic sigilat,

Formular electronic.

Obiect de cumpărare Orice produs, muncă, serviciu.
Numar de loturi Doar 1
Acțiuni Efectuarea de modificări la anunț Nu mai târziu de pentru 2 lucrari zile înainte de termenul limită de aplicare.

Dacă suma< 250 000 руб., срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания приема заявок такой срок составлял не менее чем 4 раб. дня.

Dacă suma este > 250.000 de ruble, dar< 500 000 руб., срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания приема заявок такой срок составлял не менее чем 7 раб. дней.

Anularea achiziției Nu mai târziu de in 2 zileînainte de termenul limită pentru depunerea cererilor (partea 1 a articolului 36 din Legea federală nr. 44).
Explicația rezultatelor achizițiilor O explicație a rezultatelor examinării și evaluării aplicațiilor este furnizată de client în termen de 2 zile lucrătoare. zile de la data primirii cererii.
Modificarea, retragerea cererii Participantul la achiziție are dreptul Schimbare sau revoca aplicarea acesteia înainte de termenul limită de depunere a cererilor numai cu condiția ca clientul să fie modificările efectuateîn anunțul de cumpărare.
Termenul contractului Nu mai devreme decât prin 7 zile nu mai târziu decât prin 20 de zile.

Pasul 1: căutați cumpărături

Căutarea achizițiilor, inclusiv cele efectuate prin solicitarea de cotații, se efectuează pe site-ul oficial al Federației Ruse pe internet www.zakupki.gov.ru. Pentru căutarea inițială a achizițiilor, se recomandă utilizarea funcției de căutare avansată a site-ului, care oferă posibilitatea de a căuta achiziții dintr-un subiect de interes pentru participantul la achiziții.

Pentru a căuta cu succes achiziții, un specialist al unui participant la achiziții trebuie să completeze (cel puțin) următoarele câmpuri din formularul de căutare furnizat pe www.zakupki.gov.ru:

- numele achiziției(de exemplu, „sistem split”, „produse chimice de uz casnic”, „furnizare servicii educaționale", "Întreținere");

- selectați un subiect al Federației Ruse, în care se află potențialul client (de exemplu, regiunea Moscova, regiunea Rostov) sau, prin îndepărtare, teritoriul în care participantul este pregătit să îndeplinească obligațiile pentru îndeplinirea contractului încheiat;

- indicați stadiul achiziției"Punerea în aplicare".

Activitatea participantului la achiziții pe site-ul web www.zakupki.gov.ru se desfășoară fără a parcurge procedura de înregistrare. Toate informațiile despre achizițiile în curs sunt în domeniul public și sunt oferite gratuit.

Dacă există un număr de notificare al cererii de ofertă din 19 cifre, căutarea se efectuează prin introducerea numărului de achiziție în câmpul de căutare rapidă corespunzător.

Pasul 2: depunerea și procesarea unei cereri

Participantul la achiziție, care pregătește pentru prima dată o cerere de participare la cererea de oferte, trebuie să țină cont de faptul că cererea depusă trebuie să respecte în totalitate cerințele stabilite la Partea 3 Art. 73 FZ nr 44, deoarece in caz contrar exista posibilitatea respingerii acestuia de catre client si comisia de achizitii. Înainte de a face o cerere, se recomandă să citiți cu atenție anunțul de cumpărare, condițiile prevăzute în proiectul de contract, să vă familiarizați cu cerințele pentru completarea unei cereri specificate nu numai în anunț, ci și direct în Legea federală. Nr. 44. În pregătirea oricărei cereri de participare la achiziție, fiecare fleac.

O cerere de cerere de cotații poate fi depusă de absolut orice persoană interesată în termenele specificate în anunț.

Fiecare participant la achiziție are dreptul să depună o singură ofertă de ofertă.

În conformitate cu partea 2 a art. 77 Legea federală nr. 44, poate fi depusă o cerere în scris într-un plic sigilat sau sub forma unui document electronic. Forma de depunere a ofertei de ofertă este stabilită la discreția participantului la achiziții, dar, de fapt, până când EIS începe să funcționeze, ofertele pentru o cerere de oferte sub forma unui document electronic nu sunt acceptate de clienți, ceea ce este cel mai mult. notată adesea în anunţul de achiziţie. Dar, în ciuda acestui fapt, unii clienți permit depunerea unei cereri pentru o cerere de cotații sub forma unui document electronic la o adresă de e-mail, cu condiția ca aceasta să fie semnată. semnătură electronică necalificată îmbunătățită.

Conținutul aplicației

O cerere de participare la cererea de cotații se execută prin completarea formularului atașat de client la această achiziție și postat pe site-ul www.zakupki.gov.ru.

Potrivit părții 3 a art. 73 din Legea federală nr. 44, o cerere de participare la o cerere de cotații trebuie să conțină:

1) Nume, locație(pentru o entitate juridică), nume, prenume, patronimic (dacă există), locul de reședință (pentru o persoană fizică), detalii bancare participant la cumpărare.

2) Acord participant la cererea de oferte pentru a indeplini termenii contractului specificati in anunt, denumirea si caracteristicile bunurilor furnizateîn cazul livrării mărfurilor.

Notă. Consimțământul este furnizat sub orice formă, de regulă, clientul în formularul standard de cerere prescrie textul standard „Participantul la achiziții ___________ este de acord să îndeplinească termenii contractului specificat în anunț”.

Numele și caracteristicile bunurilor furnizate în cazul livrării mărfurilor trebuie să fie formulate cât mai exact posibil și nu trebuie să fie însoțite de enumerări (de exemplu, „sau roșu”, „sau albastru”, „sau verde”), valori intermediare („de la” și „la”, „de la” și „la”, de exemplu, „înălțimea dulapului de la 175 cm la 185 cm”) și cuvintele „sau echivalent”, cu excepția cazurilor în care o anumită valoare pentru o anumită caracteristică este o gamă, întrucât clientul trebuie să știe ce bunuri îi vor fi livrate pe baza rezultatelor determinării furnizorului (antreprenorului). Participantul la achiziție, la pregătirea cererii, trebuie să ofere spre livrare bunuri cu asemenea caracteristici care să nu depășească intervalele stabilite de client în avizul de cumpărare.

3) Oferta de preț contract.

Notă. Legea federală nr. 44 nu prevede necesitatea de a indica prețul pe unitate de mărfuri în oferta de cotație, dar dacă formularul standard de ofertă conține o astfel de cerință, atunci aceasta trebuie respectată pentru a evita riscul respingerii ofertei. a participantului la achiziție.

4) Documente, confirmând dreapta participant pentru a primi beneficiiîn conformitate cu art. 28 - 29 din Legea federală nr. 44 (instituții și întreprinderi din sistemul penitenciar, organizații ale persoanelor cu handicap).

Notă.În acest caz, participantul la achiziție - organizația sistemului penitenciar - trebuie să prevadă ca parte a cererii într-o formă arbitrară cerința că pretinde că primește prestații în conformitate cu art. 28 din Legea federală nr. 44 (clauza 2 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 iulie 2014 nr. 649 „Cu privire la procedura de acordare a avantajelor instituțiilor și întreprinderilor din sistemul penitenciar în raport cu prețul contractului pe care îl au oferi"). Dacă o organizație a persoanelor cu dizabilități acționează ca participant la achiziții, atunci în baza clauzei 4. Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2014 nr. 341 „Cu privire la acordarea de beneficii organizațiilor de persoane cu dizabilități în determinarea furnizor (antreprenor, executant) în raport cu prețul contractului pe care îl oferă” o astfel de organizație de persoane cu dizabilități, recunoscută ca fiind câștigătoare, înaintează clientului o cerere, întocmită într-o formă arbitrară, pentru acordarea de beneficii după însumarea rezultatelor achiziției. Astfel, pentru îndeplinirea normei stabilite la paragraful 3 al părţii 3 din art. 73 din Legea federală nr. 44, participantul la achiziție trebuie să atașeze ca parte a ofertei de cotație, de exemplu, o copie a documentului, indicând că acesta aparține acestei categorii de entități.

5) Număr de identificare fiscală(în continuare - TIN) dacă este disponibil:

TIN al fondatorilor;

TIN al membrilor organului executiv colegial, persoane;

TIN al organului executiv unic al participantului la cererea de oferte.

Notă. Indicat în scris, nu este necesară prezentarea unui certificat de înregistrare la organul fiscal.

6) Declarație privind apartenența participantului la cererea de cotații către întreprinderile mici(în continuare - SMP) și organizații non-profit orientate social(denumită în continuare - SONKO) în cazul în care clientul stabilește o restricție în temeiul părții 3 a art. 30 FZ nr 44.

Notă. Declarația de apartenență la SMP/SONCO este furnizată sub orice formă, cel mai adesea formularul standard de cerere conține o formulare similară care trebuie completată. De exemplu, „Participant la achiziționarea OOO ________________” confirmă prin prezenta că se referă la întreprinderile mici în conformitate cu cerințele stabilite de Legea federală din 24 iulie 2007 nr. 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii. Afaceri din Federația Rusă”. Astfel, SRL „__________________” are avantajele în conformitate cu art. 30 FZ nr 44.

7) Documente, confirmând conformitatea ofertelor de bunuri, lucrări sau servicii oferite de participant la cerere cu condițiile de admitere, interdicții de intrare, restricții de acces în cazul în care astfel de condiții, interdicții, restricții sunt stabilite de către client în anunțul de solicitare de cotații conform art. 14 Legea federală nr. 44 sau copii certificate ale acestor documente.

Notă.Întrucât, în conformitate cu prevederile art. 14 din Legea federală nr. 44, la efectuarea achizițiilor, este permisă atât livrarea de bunuri de origine rusă, cât și cele străine, prin urmare, dacă obiectul achiziției se aplică regimul național, atunci participantul la achiziție ca parte a cotației oferta, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare, ar trebui să atașeze un certificat de origine al mărfurilor sub forma ST-1 sau un certificat de examinare eliberat de Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse.

Nu este permisă solicitarea participantului să furnizeze clientului alte documente și informații, cu excepția celor de mai sus.

Hârtii

Oferta ofertantului trebuie să fie eliberat pe antet(dacă există), semnat de șeful organizației participantului la achiziții și sigilat(dacă există). Documente anexate la ordinul de cotatie, pot fi întocmite ca atașamente la cerere. Dacă sunt furnizate copii ale documentelor, acestea ar trebui să fie certificate corespunzător.

Cererea completată este ambalată într-un plic, sigilat, plicul trebuie să indice: numărul anunțului, numele și adresa clientului și, de asemenea, este de dorit să se indice până la ce oră nu trebuie deschis plicul cu cererea. Se recomandă să faceți acest lucru pentru a evita deschiderea plicului înainte de termenul limită, de exemplu, de către secretarul organizației clientului, care, de regulă, se ocupă de corespondența de intrare și de ieșire.

Notă. Nu este necesară indicarea numelui participantului la achiziție pe plicul cu oferta de ofertă, întrucât participarea la procedura de achiziție implică incapacitatea de a vizualiza conținutul ofertei până în momentul deschiderii. Prin urmare, se recomandă în această problemă respectați confidențialitatea până la începerea deschiderii comisiei de achiziție de plicuri cu aplicații.

Pasul 3: procedura de aplicare

Oferta de ofertă poate fi trimisă la adresa clientului prin poștă sau livrată personal la adresa specificată în anunț. Trebuie avut în vedere faptul că, dacă reprezentantul participantului la achiziție predă personal oferta de cotație, atunci acesta trebuie să aibă la dispoziție pașaport și împuternicire pentru dreptul de a depune o cerere în numele participantului la achiziție.

Totodată, în conformitate cu partea 3 a art. 77 Legea federală nr. 44, cererea trebuie să fie înregistrat de către client în jurnalul aplicației. Refuzul de a accepta și de a înregistra un plic cu o astfel de cerere, care nu conține informații despre persoana care îl depune, și obligația de a furniza aceste informații din partea clientului nu sunt permise.

Legiuitorul obligă clientul să asigure siguranța plicurilor cu cererile depuse, securitatea, inviolabilitatea și confidențialitatea acestora. În plus, clientul este obligat să se asigure că cererile sunt luate în considerare numai după deschiderea plicurilor cu astfel de aplicații. Persoanele care depozitează plicuri cu oferte de cotație nu au dreptul să deterioreze aceste plicuri până la deschidere. Pentru o astfel de încălcare a cerințelor, făptuitorii sunt răspunzători conform legii.

Conform regulilor generale ale cererii de participare la cererea de oferte, depuse după termenul limită de depunere a cererilor, specificate în anunț nu sunt luate în considerare și sunt returnate în ziua primirii lor persoanele care fac astfel de cereri.

Acceptarea ofertelor încetează la sosirea termenului limită de deschidere a plicurilor cu oferte de participare la cererea de oferte.

Pasul 4: Modificarea și retragerea cererii

Schimbați și revocați oferta de cotatie participantul la achiziție nu are dreptul, cu excepția cazului în care clientul a adus modificări notificării. Astfel, dacă participantul la achiziție are o astfel de nevoie, trebuie să se ghideze după normele stabilite în Partea 1 a art. 77 FZ nr 44.

Notă. Dacă participantul la achiziție a avut nevoie să retragă cererea, iar clientul nu a făcut modificări în anunțul de achiziție, atunci în acest caz puteți utiliza norma specificată în partea 4 a art. 78 din Legea federală nr. 44, conform căruia, dacă se stabilește că un participant la cererea de cotații a depus două sau mai multe cereri de participare la cererea de cotații, cu condiția ca astfel de cereri depuse anterior de către acest participant să nu fi fost retras, toate aplicațiile să participe la cererea de cotații depusă de acest participant, nea luat în considerare și s-a întors la el.

Pasul 5: luarea unei decizii de cumpărare și determinarea câștigătorului

Deschidere toate au primit plicuri cu oferte de cotație, precum și examinarea și evaluarea acestor cereri se efectuează în aceeași zi.

Comisia de oferte deschide plicuri cu cereri de participare la cererea de oferte la ora și locul specificate în anunț. La procedura de deschidere pot fi prezenți participanții la achiziție care au depus oferte sau reprezentanții acestora. În cazul lipsei acestora, autopsia va fi efectuată în mod planificat.

Imediat înainte de deschiderea plicurilor cu oferte, comisia de cotații este obligată să anunțe participanții la cererea de cotații prezenți la deschidere, pentru oportunități suplimentare de aplicare. O astfel de acțiune are scopul de a oferi o șansă suplimentară de a participa la cererea de cotații participanților care nu au avut timp să depună cererile în termenele stabilite prin anunț.

La deschiderea plicurilor cu oferte, comisia de cotatie anunta urmatoarele informatii:

  • informatii despre locul, data, ora procedurii de deschidere a plicurilor;
  • nume (pentru o persoană juridică), prenume, prenume, patronimic (dacă există) (pentru o persoană fizică);
  • adresa poștală a fiecărui participant la cererea de cotații care a depus cererea;
  • propuneri pentru prețul contractului specificat în oferte;
  • alte informatii solicitate de client in conformitate cu notificarea cererii de oferte.

La deschiderea plicurilor cu aplicații clientul este obligat să realizeze o înregistrare audio a deschiderii plicurilor. Orice participant la cererea de cotatii prezent la deschiderea plicurilor va trebui, de asemenea va avea dreptul de a realiza înregistrări audio și video ale deschiderii acestor plicuri.

Câştigător cerere de cotații în conformitate cu partea 6 a art. 78 din Legea federală nr. 44, este recunoscut un participant la o cerere de cotații care a depus o cerere care îndeplinește toate cerințele stabilite în anunț și care indică cel mai mic pret produs, lucrare sau serviciu.

Dacă prețul cel mai mic al unui produs, lucrări sau serviciu este oferit de mai mulți participanți, atunci participantul a cărui cerere de participare la cererea de cotații a fost primită este recunoscut drept câștigător. anterior alte oferte care oferă același preț.

Toate motivele de respingere a ofertelor de cotație sunt definite în Partea 7 a art. 78 din Legea federală nr. 44. Comisia de achiziții nu examinează și respinge cererile dacă:

  • aplicațiile nu îndeplinesc cerințele, specificate în anunț;
  • preţul de ofertă produs, lucrare sau serviciu depășește NMTsK, specificate în anunț;
  • participantul la cererea de oferte nu a furnizat documente și informații, cu condiţia h. 3 Articolul. 73 FZ nr 44.

Respinge cererile din alte motive neprevăzute de lege, interzisă.

Pe baza rezultatelor examinării și evaluării cererilor se intocmeste protocolul. Procesul-verbal format de examinare și evaluare a cererilor se semnează de toți membrii comisiei prezenți la ședință și în ziua semnării acestuia este plasat în EIS.

Astfel, participantul la achiziții trebuie să monitorizeze rezultatele solicitării de cotații pe site-ul oficial www.zakupki.gov.ru, adică să urmărească plasarea protocolului pentru a afla cine a devenit câștigătorul în achiziție.

Rețineți că, potrivit părții 10 a art. 78 din Legea federală nr. 44, orice participant la cererea de cotații care a depus o cerere de participare, după postarea protocolului de examinare și evaluare a cererilor pe site-ul www.zakupki.gov.ru, are dreptul de a trimite către client în scris sau sub forma unui document electronic, o cerere de clarificare a rezultatelor examinarea și evaluarea cererilor de participare la cererea de oferte. La rândul său, clientul este obligat să furnizeze participantului care a depus cererea explicațiile relevante în scris sau sub forma unui document electronic în termen de 2 zile lucrătoare de la data primirii cererii specificate.

Conform regulilor generale, protocolul de examinare și evaluare a cererilor se întocmește în două exemplare, dintre care unul rămâne la client, celălalt. in termen de 2 zile lucratoare de la data semnarii protocolul se transfera castigatorului cerere de oferte cu proiectul de contract atasat, care se întocmește prin includerea în acesta a condițiilor de executare a contractului, prevăzute de anunț, și a prețului oferit de câștigător în oferta de ofertă.

Pasul 6: încheierea contractului

În conformitate cu partea 13 a art. 78 din Legea federală nr. 44, un contract poate fi încheiat în baza rezultatelor cererii de cotații nu mai devreme de 7 zile de la data plasării în EIS a protocolului de examinare și evaluare a cererilor și nu mai târziu de 20 de zile de la data semnării respectivului protocol.

Este important de înțeles că contractul, în conformitate cu prevederile Legii federale nr. 44, trebuie încheiat in conditiile prevazute de anunt, la pretul propus in cererea castigatorului cererea de cotații sau în cererea de participare la cererea de cotații a participantului la cererea de cotații, cu care se încheie contractul în cazul în care respectivul câștigător se sustrage de la încheierea contractului.

Dacă avizul de cumpărare prevedea necesitatea de a furniza asigurarea executării contractului, atunci trebuie amintit că, simultan cu contractul semnat, câștigătorul la achiziție sau participantul cu care se încheie contractul în cazul sustragerii câștigătorului, obligat să furnizeze clientului un document care confirmă îndeplinirea obligațiilor din contract. Ca atare document, în conformitate cu partea 3 a art. 96 din Legea federală nr. 44 poate acționa garanție bancară sau ordin de plată, confirmarea depozitului Baniîn contul clientului în suma prescrisă.

Dacă, după ce clientul trimite proiectul de contract către câștigător pentru achiziție spre semnare, câștigătorul nu depune un contract semnat sau un document care confirmă îndeplinirea obligațiilor din contract în perioada specificată în anunț, atunci un astfel de câștigător este recunoscut evitarea unui contract(partea 11 a articolului 78 din Legea federală nr. 44).

În cazul în care câștigătorul cererii de oferte este recunoscut ca s-a sustras de la încheierea contractului, clientul poate, la discreția sa, se adresează instanței de judecată pentru daune, cauzate de evitarea încheierii contractului, și încheie un contract cu un membru cerere de cotatie, oferind la fel ca și câștigătorul cererii de cotații, pretul contractului, sau în absența unui astfel de participant cu un participant a cărui ofertă de preț de contract conține cea mai buna stare la prețul contractului, în urma solicitării de oferte propuse de câștigător, dacă prețul contractului nu depășește NMTsK precizat în anunțul de cerere de oferte.

Dacă o ofertă similară a fost făcută de către client către participanții indicați mai sus, atunci încheierea unui contract pentru ei este obligatoriu. Dacă acești participanți se sustrage de la încheierea contractului clientul are dreptul de a se adresa instanței cu o cerere de despăgubire, cauzate de sustragerea de la încheierea contractului și reluarea unei cereri de cotații.

În același timp, refuzul de a încheia un contract pentru câștigător și pentru participantul la achiziție, căruia i s-a propus să încheie un contract în cazul sustragerii câștigătorului, este greoi pentru ambii participanți. includerea în registrul furnizorilor de informații fără scrupule ce zici entitate legală, și despre persoane fizice (despre fondatori, membri ai colegiului organ executiv) acționând de partea unui astfel de participant la achiziții publice.

Recunoașterea cererii de cotații ca nevalidă

Dacă, pe baza rezultatelor achiziției, cererea de cotații este declarată invalidă, atunci în conformitate cu partea 1 a art. 79 FZ Nr 44 client încheie un contract cu furnizor unic(antreprenor, antreprenor) în conformitate cu paragraful 25 din partea 1 a art. 93 FZ nr 44.

Principalele cazuri de recunoaștere a unei cereri de cotații ca invalidă includ următoarele cazuri:

1) dacă la sfârșitul termenului de depunere a cererilor de participare la cererea de oferte, o singură aplicațieîn același timp, o astfel de cerere este recunoscută ca fiind conformă cu cerințele Legii federale nr. 44 și cu cerințele specificate în anunț;

2) dacă, pe baza rezultatelor examinării cererilor de participare la cererea de oferte doar o singură cerere a fost găsită eligibilă cerințele Legii federale nr. 44 și cerințele specificate în anunț.

Astfel, în cazul în care există o singură ofertă, recunoscută de comisia de achiziții ca fiind conformă, încheierea unui contract pentru ambele părți este obligatorie, în ciuda statutului de achiziție de „cerere de cotații nereușită”.

De asemenea, o cerere de oferte este considerată nevalidă dacă:

  • comision de cotatie toate cererile depuse au fost respinse;
  • nu au fost depuse cereri pentru procesul de achiziție.

Dacă, pe baza rezultatelor examinării ofertelor de cotație, comisia a respins toate ofertele depuse, atunci clientul prelungește termenul limită de aplicare să participe la cererea de cotații timp de 4 zile lucratoareși în termen de 1 zi lucrătoare de la data limită de depunere a acestor cereri, locuri în EIS notificare de prelungire a termenului limită aplicatii.

Sperăm ca după citirea acestui articol, un participant începător în procesul de achiziție al unei companii furnizor (antreprenor, executant) să își poată pregăti corect prima ofertă de ofertă, care va îndeplini toate cerințele legislației în vigoare.

În plus, Centrul Unificat de Consiliere pentru Achiziții Publice recomandă ca potențialii participanți la achiziții, la rândul lor, să citească întotdeauna cu atenție prevederile Legii federale nr. 44 din actuala ediție, care reglementează procedura de desfășurare și participare la cererea de cotații, înainte de a pregăti o cerere. Este posibil să fi fost aduse unele modificări ale legii în această parte, iar cunoașterea acestui lucru va ajuta la pregătirea corectă a cererii, reducând astfel riscul respingerii acesteia de către comisia de achiziții.

Svetlichnaya Lilia Alekseevna,

Specialist Centrul Unificat de Consultare pentru Achiziții Publice (www.website)

UTC „Reper”

08/05/2015


Aveți întrebări despre cum să aplicați pentru o cerere de cotații? Puteți pe această temă la specialiștii ECDP.

Clientul este obligat sa accepte ofertele de oferta in format electronic trimise la adresa de e-mail a clientului inainte de punerea in functiune a sistemului informatic unificat?
Este posibil să se indice în anunț că cererile sunt acceptate doar pentru pe suport de carton?

Din pacate, actuala legislatură nu oferă un răspuns definitiv la întrebarea adresată. Hotărând asupra situație specifică va depinde de poziția autorităților de reglementare și a instanțelor care operează în regiunea clientului. Să explicăm mai detaliat.

În virtutea h. 1 Articolul. 5 din Legea privind sistemul contractual, în cadrul relațiilor reglementate de prezenta lege, este permis schimbul de documente electronice prevăzute de legislația Federației Ruse și alte acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor între participanții la sistemul contractual în domeniul achizițiilor, inclusiv depunerea cererilor de participare la stabilirea furnizorului, contractantului, executantului (denumit în continuare contrapartea), propunerilor finale. În același timp, aceste cereri, propuneri finale și documente trebuie semnate cu o semnătură electronică îmbunătățită și depuse folosind un sistem informațional unificat. Cu toate acestea, până în prezent, UIS nu a fost pus în funcțiune, prin urmare este imposibil să depuneți o cerere sub forma unui document electronic folosind acest sistem. Totodată, prevederile tranzitorii ale Legii privind sistemul contractual pentru toate cazurile de achiziții stabilesc doar o procedură temporară de afișare a informațiilor care trebuie postate în UIS (partea 2 a articolului 112 din Legea Curții Constituționale). În ceea ce privește procedura de depunere a cererilor sub formă de document electronic, există dispoziții tranzitorii doar pentru licitatii electronice- se desfăşoară conform vechilor reguli (partea 10 a art. 112 din Legea Constituţională). Prevederile, conform cărora, înainte de punerea în funcțiune a EIS, documentele electronice trebuie schimbate între participanții la achiziții și clienți în alte cazuri, reguli nu contin.

În legătură cu cele de mai sus, Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei într-o scrisoare din 06.05.2014 nr. 10070-EE/D28i a clarificat că Legea cu privire la Curtea Constituțională nu prevede depunerea cererilor sub forma unui document electronic prin intermediul e. -Poștă. În plus, depunerea cererilor prin e-mail nu permite asigurarea securității, inviolabilității și confidențialității unor astfel de cereri și luarea în considerare a acestora numai după deschiderea accesului la acestea la ora stabilită, ceea ce contravine prevederilor părții 4 a art. 77 din Legea Curții Constituționale. Prin urmare, înainte de punerea în funcțiune a UIS, nu este permisă depunerea cererilor sub forma unui document electronic (a se vedea și paragraful 67 din scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 30 septembrie 2014 nr. D28I-1889). Cu toate acestea, reamintim că Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei nu este înzestrat cu competența de a clarifica legislația Federației Ruse.

În ceea ce privește FAS Rusia, care monitorizează conformitatea cu legislația privind sistemul contractual și asigură legal și indivizii clarificări cu privire la aspectele de competența sa (subclauza 5.3.1.12 clauza 5, subclauza 6.3 clauza 6 din Regulamentul Serviciului Federal Antimonopol, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 iunie 2004 nr. 331), apoi poziția sa cu privire la problema depunerii unui ordin de cotație sub forma unui document electronic este ambiguu.
Astfel, în decizia Oficiului FAS pentru Regiunea Novosibirsk din 12 mai 2014 Nr. 08-01-147, se indică faptul că depunerea unei cereri de ofertă la adresa de e-mail specificată de client în anunț este modalitatea adecvată de a depuneți o cerere în formă electronică. Într-un alt caz, organul teritorial al FAS Rusia a indicat că Legea cu privire la Curtea Constituțională nu prevede o astfel de metodă de depunere a cererii de cotație în formă electronică ca depunerea la o adresă de e-mail. În consecință, prin publicarea unui anunț de solicitare de oferte, care conține informații despre posibilitatea depunerii ofertelor de la participanții la achiziții pe adresa de e-mail a clientului, și nu prin intermediul EIS, clientul a încălcat cerințele Legii Curții Constituționale (decizia de OFAS din Omsk Rusia din 25 martie 2014 în dosarul nr. 03-10.1 / 90 -2014).

Totodată, observăm că partea 5.2 a art. 112 din Legea sistemului contractelor stabilește că un document electronic care este semnat cu semnătură electronică, a cărui cheie de verificare este cuprinsă în certificatul cheii de verificare a semnăturii electronice emis de agentie federala puterea executivă, exercitând funcții de aplicare a legii pe serviciu de numerar executarea bugetului sistemul bugetar RF, este recunoscut ca document electronic semnat cu semnătură electronică necalificată îmbunătățită în sensul prezentei legi în perioada de valabilitate a certificatului specificat, dar nu mai târziu de data punerii în funcțiune a SIE. Cu alte cuvinte, Legea privind sistemul contractual permite în mod expres depunerea în perioada de tranziție a documentelor aplicate semnături electronice, iar această regulă se aplică în sensul Legii cu privire la Curtea Constituțională în ansamblu, și nu numai în scopul desfășurării licitațiilor electronice. În plus, o listă exhaustivă de motive pentru respingerea unei oferte de cotație, cuprinsă în Partea 7 a art. 78 din Legea Curții Constituționale, nu conține un astfel de temei pentru respingerea unei cereri de participare la definirea contrapărților, precum „depunerea unei cereri sub forma unui document electronic fără utilizarea SIE”.

Totodată, paragraful 2 din partea 1 a art. 73 din Legea Curții Constituționale stabilește că anunțul de cerere de cotații trebuie să conțină un formular de cerere de participare la cererea de cotații, inclusiv depus sub formă de document electronic. În conformitate cu cerințele stabilite h. 2 Art. 77 din Legea Curții Constituționale, cererea de participare la cererea de oferte se depune la client în scris, într-un plic sigilat care nu permite vizualizarea conținutului unei astfel de cereri înainte de deschiderea plicului, sau sub formă de un document electronic înainte de data și ora deschiderii plicurilor cu cererile de participare la cererea de oferte și deschiderea accesului la cererile depuse sub formă de documente electronice de participare la cererea de oferte specificate în anunțul de solicitare de oferte. Cu alte cuvinte, Legea privind Sistemul Contractelor stabilește posibilitatea depunerii unei cereri în două forme: în scris sau sub forma unui document electronic. În consecință, stabilirea în anunțul cererii de cotații a unei singure forme de depunere a cererii poate fi considerată de autoritățile de reglementare ca o încălcare a Legii privind sistemul contractual. Da, OFAS Regiunea Vologdaîn decizia sa, a indicat că concurența implică rivalitate între entități economice, iar clientul, atunci când efectuează proceduri, nu ar trebui să acorde prioritate unui participant față de alții. Întrucât Rusia este un spațiu economic unic, în cazul acceptării ofertelor de cotație pe hârtie, unii participanți beneficiază de un avantaj față de alții: este mai probabil ca un participant din aceeași regiune să depună o cerere decât un participant dintr-o altă regiune. În legătură cu cele de mai sus, OFAS observă că, deoarece participantul la achiziții nu are posibilitatea de a se înregistra pe site-ul oficial și de a depune o cerere prin intermediul acestuia, dar, în același timp, este necesar să se respecte legislația Federației Ruse privind sistemul contractual, să fie ghidat de scopuri și principii activitati de achizitii, atunci este necesar să se ofere participanților posibilitatea de a depune cererile electronic la adresa de e-mail a clientului înainte de punerea în funcțiune a unui sistem informațional unificat. Cu toate acestea, procedura de îndeplinire a acestei obligații este mai mult o problemă tehnică decât una juridică.

Datorită faptului că poziția FAS Rusia cu privire la problema depunerii ordinelor de cotație pentru e-mail foarte controversat, din păcate, nu se poate da un răspuns fără ambiguitate la întrebare.

Experți ai serviciului de consultanță juridică „Garant”
Natalia Pavlova, Artem Barseghyan

 

Ar putea fi util să citiți: