Forme de creare a organizațiilor non-profit. Un set de principii de bază pentru activitățile organizațiilor non-profit Principiile NPO

În categoria celor mai frecvente structuri organizatorice Sunt incluse companiile rusești. Și, deși formarea lor nu este legată de afaceri și de generarea de venituri, ONG-urile sunt legate de activități care aduc profit. Care este principala activitate a ONG-urilor - vom lua în considerare în materialul nostru.

Cele elementare

Asociațiile non-profit nu au dreptul să se angajeze în afaceri în scopul generării de venituri, cu toate acestea, astfel de activități care vizează atingerea obiectivelor organizației nu sunt interzise (Legea nr. 7-FZ RF, Cap. 4). Rusia la nivel legislativ încurajează formarea ONG-urilor, statul prevede beneficii speciale pentru structurile non-profit. Definiția organizațiilor în acest format este explicată în art. 50 din Codul civil al Federației Ruse.

Crearea ONP-urilor vizează desfășurarea activităților de bază, care sunt susținute de stat pentru a implementa programe sociale. Acestea includ:

  • ... Principalele sarcini ale organizațiilor sunt serviciile din domeniul dreptului, sportului, științei, asistenței medicale, educației (Art. 123.24 din Legea nr. 51-FZ).
  • ... Baza materială este contribuția la acțiuni. Compania este creată în condițiile calității de membru, iar activitatea vizează obținerea de servicii (bunuri) pentru nevoile proprii ale organizației (Art. 123.2 din Legea nr. 51-FZ).
  • Fundații. Activitatea organizațiilor vizează obiective utile societății. Asociațiile de acest tip nu au calitatea de membru, iar instrumentul lor principal este utilizarea proprietății și a fondurilor formate de fondatori (articolul 123.17 din Legea nr. 51-FZ).
  • Asociații publice și religioase. Creat pe baza unității de puncte de vedere a fondatorilor. Activitățile structurii vizează realizarea obiectivelor principale ale membrilor ONP (Art. 123.26 din Legea nr. 51-FZ).
  • Corporații de stat. Fondatorul organizației este statul. Activitatea organizației vizează îndeplinirea sarcinilor publice, manageriale sau sociale (articolul 123.21 din Legea nr. 51-FZ).
  • Parteneriate non-profit. Creat de cetățeni ai Federației Ruse sau de persoane juridice. Asociația se bazează pe apartenența membrilor ONP (articolul 8 din Legea nr. 7-FZ RF).
  • Asociații de persoane juridice (asociații, sindicate). ONL-urile sunt create pentru a proteja drepturile de proprietate (art. 123.8 din Legea nr. 51-FZ).

Ce este special?

Toate domeniile organizațiilor non-profit au caracteristici care le disting de standard companii comerciale... Munca organizațiilor de această formă este axată pe scopuri sociale, formația nu trebuie să fie entitate legală, există unele limitări în proces.

Activitatea antreprenorială în scopul generării de venituri este interzisă în mod legal, cu toate acestea, furnizarea de servicii cu plată, de gestionare, programe de instruire și evenimente educaționale nu este interzisă. Principala condiție este ca fluxul de profit să fie îndreptat către realizarea sarcinilor pentru care a fost creată o structură specifică a ONP.

Spre deosebire de structurile comerciale, unele forme de NPO funcționează fără înregistrare oficială. Acestea includ mișcări sociale, fundații, structuri amatori. În acest caz, asociațiile sunt private de drepturile persoanelor juridice și nu acționează ca subiecte ale relațiilor civile.

Nu orice organizație non-profit poate fi declarată falimentară în conformitate cu procedura standard. Procesul de lichidare a ONB-urilor nu afectează partidele politice, instituțiile, comunitățile religioase, deoarece nu există o divizare a proprietății în aceste structuri. În ciuda faptului că nu există un termen specific pentru existența unei ONP, este permisă legal constituirea unei companii de tip necomercial cu o perioadă limitată de activitate.

Domenii de activitate

În funcție de structura organizațiilor, aria principală a activității NPO acoperă următoarele domenii:

  • Sănătate.
  • Caritate.
  • Protectie sociala.
  • Educaţie.
  • Protectie legala.
  • Cultură.
  • Religie.
  • Ecologie.
  • Probleme de locuire.
  • Relațiile interetnice.
  • Analize.
  • Domenii de nivel profesional.
  • Dezvoltarea apărării civile a populației.

Conform legislației actuale a Federației Ruse, ONG-urile pot participa la unul sau mai multe tipuri de activități, ale căror direcții sunt stipulate în (Legea nr. 7-FZ, art. 24).

Poziții principale

O organizație non-profit acționează ca o entitate care unește cetățenii să participe la rezolvarea problemelor sociale și uz public... Principiile pentru crearea și existența ONP-urilor trebuie să corespundă domeniului de activitate și fundamentelor organizației.

Existența ONP-urilor se bazează pe menținerea următoarelor principii:

  1. Autocontrol. În cadrul asociației, direcția de activitate este monitorizată și se efectuează o evaluare sistematică a calității acesteia.
  2. Beneficiul public. Organizația realizează și susține interesele societății, atrage atenția autorităților și a mass-media asupra problemelor sociale.
  3. Cooperare. NPO dezvoltă parteneriate cu părțile interesate pentru a atinge obiectivele asociației.
  4. O responsabilitate. Asociația este responsabilă de public țintăsocietate și trebuie să ia în considerare implicațiile muncii lor pentru mediu inconjurator, cetățeni, alte asociații.
  5. Reglementări legale. Activitățile ONG-urilor nu contravin legislației și sunt supuse documentelor constitutive ale organizației.
  6. Disponibilitate. Informațiile despre activitățile, misiunile și veniturile asociației sunt deschise cetățenilor interesați. Un ONP poate închide accesul la date, a cărui divulgare poate afecta negativ existența acesteia, dacă acest lucru nu este interzis de lege.
  7. Libertatea de acțiune. Asociația este liberă în alegerea direcției de activitate și a metodei de realizare a obiectivelor sale. NPO își exprimă deschis poziția și o susține în raport cu problemele sociale.
  8. Guvernare democratică. Conducerea ONP informează membrii despre misiunile, condițiile legale și obiectivele organizației. Lucrarea se desfășoară pe principiul respectului reciproc și al democrației. Membrii subofițerilor au dreptul să discute în mod deschis problemele legate de obiectivele și munca organizației.

Un ONP poate închide accesul la date, a cărui divulgare poate afecta negativ existența acesteia, dacă acest lucru nu este interzis de lege.

Organizația non-profit nu își folosește avantajele care discriminează alte organizații. Acțiunile sau inacțiunea ONP-urilor nu trebuie să conducă la rezultate negative sau la încălcarea drepturilor altor companii.

Concluzie

Organizațiile non-profit au un obiectiv specific de a îmbunătăți situația anumitor grupuri sociale. Principalele activități ale unui ONP trebuie să respecte cu strictețe documentele constitutive ale companiei, să susțină principiile existenței acesteia și să lucreze în beneficiul publicului.

„Coordonatele subofițerilor” (Principiile de bază ale activității subofițerilor din Federația Rusă) - un document elaborat în 2007 cu participarea a 660 organizații non-profit (770 persoane) din 21 de regiuni ale Rusiei.

Documentul vizează promovarea autodeterminării și autoorganizării sectorului non-profit din Federația Rusă și consolidarea organizațiilor non-profit în jurul ideilor de responsabilitate și transparență. „Coordonatele ONP” pot fi privite ca primul pas către autoreglarea ONP-urilor, crearea unui „sistem de coordonate”, „puncte de sprijin” pentru dezvoltarea și utilizarea pe scară largă a mecanismelor de autoreglare, precum și promovarea ONP-urilor în societate.

Principiile activității NPO propuse în document sunt de bază, sunt destinate unei game largi de organizații non-profit. Aceste principii nu sunt reglementate de lege, acordurile cu donatorii, obligațiile față de autorități. Acestea sunt restricțiile de sine pe care organizațiile le stabilesc și pe care le vor adera independent și voluntar, deoarece acest lucru le ajută să fie înțelese de ceilalți și, pe termen lung, le va permite să își îndeplinească mai eficient misiunea. Urmarea acestor principii este contribuția unei anumite organizații la dezvoltarea celui de-al treilea sector din Rusia și o schimbare a atitudinii societății față de activitățile ONG-urilor.

34 de organizații din diferite regiuni ale țării au semnat deja coordonatele NKO. Începând cu 15 februarie, Documentul este deschis pentru sprijin public suplimentar. Puteți semna sau susține cursul celui de-al treilea sector privind consolidarea responsabilității și transparenței online pe site-ul web al organizației de drept și non-profit www.nkozakon.ru/nko_transparency

Alăturați-ne!

Pe baza faptului că punerea în aplicare a intereselor publice se află în domeniul de interes și responsabilitate comună al autorităților, al afacerilor și al asociațiilor de cetățeni;

Considerând organizațiile non-profit cel mai important mecanism de participare a cetățenilor la rezolvarea problemelor semnificative din punct de vedere social, exercitând controlul public și interacțiunea efectivă a cetățenilor cu guvernul și întreprinderile;

Având în vedere că atenția asupra activităților organizațiilor non-profit crește, în timp ce înțelegerea principiilor activităților lor nu este în mod clar suficientă;

Răspunzând nevoii tot mai mari de autodeterminare, autoorganizare și consolidare a sectorului non-profit, sporind transparența organizațiilor non-profit,

ne angajăm să respectăm următoarele principii de bază ale afacerii.

Principiul beneficiului public

Misiunea unei organizații non-profit este de a pune în aplicare interesele publice, inclusiv interesele membrilor (membrilor) organizației, de a atrage atenția autorităților guvernamentale, a mass-media și a cetățenilor asupra problemelor și circumstanțelor de importanță publică.

Principiul libertății de acțiune

Activitățile unei organizații non-profit se bazează pe auto-guvernare. O organizație non-profit este liberă să aleagă domenii de activitate semnificative și metode de implementare a acestora, își poate exprima în mod deschis propriul punct de vedere cu privire la orice problemă publică și apărați-vă poziția.

Diversitatea organizațiilor non-profit se datorează diversității intereselor publice.

Principiul cooperării

Organizația non-profit este deschisă dialogului și interacțiunii cu părțile interesate, dezvoltă cooperare și parteneriate pentru a realiza interesele publice. Solidarizându-se cu alte ONG-uri, o organizație non-profit, dacă este necesar, este gata să le sprijine, indiferent de domeniul lor de activitate.

Regula legii

Activitățile unei organizații non-profit nu contrazic statutul său. Organizația non-profit ia măsurile necesare pentru a se conforma cerințelor legislației și, în conformitate cu capacitățile sale, contribuie la îmbunătățirea acesteia.

Principiul guvernării democratice

O organizație non-profit este guvernată și guvernată de proceduri democratice și respect reciproc. Angajații, participanții (membrii) și alte persoane implicate în activitățile unei organizații non-profit sunt informați despre misiunea, obiectivele, condițiile legale ale activităților organizației, sursele de finanțare, drepturile și obligațiile acestora și au posibilitatea de a discuta deschis problemele activităților sale în organizație.

Principiul autocontrolului

Organizația non-profit oferă control intern pentru activitățile sale și evaluarea periodică a eficacității și calității sale.

O organizație non-profit este responsabilă de alegerea surselor de finanțare pentru activitățile sale.

O organizație non-profit încearcă să evite o situație în care luarea deciziilor se datorează beneficiului personal al factorilor de decizie.

Principiul deschiderii

O organizație non-profit ia măsuri pentru a se asigura că toate părțile interesate: știu despre activitățile sale și dețin informațiile sale de contact; ar putea scurta informații la zi despre misiunea sa, scopurile, obiectivele, structura cheltuielilor și veniturilor și activitatea principală; au avut ocazia să se familiarizeze cu raportul său periodic (anual).

O organizație non-profit are dreptul de a restricționa accesul la informații, a căror divulgare poate duce la consecințe negative sau este considerată o invazie a vieții private, cu excepția cazului în care o astfel de restricție este interzisă în mod expres de lege.

Principiul responsabilității

O organizație non-profit este responsabilă, în primul rând, față de societate și publicul țintă.

O organizație non-profit ia în considerare posibilele consecințe ale activităților sale pentru cetățeni, organizații, societate în ansamblu și mediu.

O organizație non-profit se străduiește să se asigure că acțiunile sau inacțiunile sale nu duc la consecințe negative pentru organizații partenere, își informează partenerii despre riscuri posibile activități comune.

Principiul egalității

O organizație non-profit nu își folosește avantajele pentru a discrimina alte ONL-uri, nu acționează în numele lor fără autoritatea corespunzătoare. O organizație non-profit își reprezintă în mod independent punctul de vedere sau delegă în mod voluntar acest drept.

Ca urmare a unei discuții colective, documentul este deschis pentru afiliere de către organizații.

artă. 2 din Legea federală nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit” din 12 ianuarie 1996, care prevede că „o organizație non-profit este o organizație care nu are profit ca principal obiectiv al activităților sale și nu are distribuie profitul primit între participanți "

Organizațiile non-profit pot fi create pentru a atinge obiective sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice și manageriale, pentru a proteja sănătatea cetățenilor, a dezvolta cultura fizică și a sportului, a satisface nevoile spirituale și alte ne-materiale ale cetățenilor, protecția drepturilor, interesele legitime ale cetățenilor și organizațiilor, soluționarea litigiilor și conflictelor, acordarea de asistență juridică, precum și în alte scopuri care vizează realizarea bunurilor publice. Organizațiile non-profit nu fac profit ca obiectiv al activităților lor și nu au dreptul de a distribui profitul primit între fondatori.
Există mai multe forme de organizații non-profit: Cooperativa de consum. Organizație publică sau religioasă Parteneriat non-profit Fundația Instituție Corporație de stat: o asociație de persoane juridice (asociații sau alianțe).

Lista formularelor organizațiilor non-profit nu este închisă și poate fi completată de legile federale.

Sociologia contemporană împarte condiționat grupuri sociale societatea civilă în trei sectoare: public, comercial și necomercial. În mod implicit, organizațiile non-profit nu fac parte din sectorul comercial, în timp ce alocarea unei anumite organizații non-profit către sectorul public sau non-profit este determinată de o combinație de factori și, de regulă, este subiectivă.

Există opinia că organizațiile non-profit îndeplinesc funcțiile sociale mai eficient decât statul. În acest sens, organizațiile nonprofit care îndeplinesc anumite funcții ale statului sau ale organismelor de autoguvernare, dar în același timp nu recurg la ajutorul organismelor puterea statului și guvernul local sunt chemate neguvernamentale.

Caracteristică Sectorul public (public) Sectorul comercial (privat) Sector non-profit
Sector primul al doilea al treilea
Compoziția sectorului autoritățile publice de la toate nivelurile organizează organizații non-profit; organizații comerciale organizații non-profit
Forma legala organizare pentru autorități - agenție guvernamentală sau o instituție guvernamentală locală; pentru organizațiile guvernamentale - necomercial comercial non-profit
Fondatori statul orice persoana orice persoana
Resurse umane personal personal și atras (plătit) personal și externalizat (plătit și neplătit)
Plată resurse umane salariu cu normă întreagă - salariu, atras - în baza unui contract de servicii personal - salarii; servicii comerciale atrase - în baza unui acord de servicii; serviciile voluntarilor (voluntari) nu sunt plătite
Principalele obiective ale activității Managementul comunității și furnizarea de servicii publice Extragerea profitului De regulă, dar nu neapărat, semnificativ social, inclusiv caritabil (filantropic), educațional, religios, politic, socio-economic etc.
Surse de finanțare
bugetul de stat da numai pentru întreprinderile cu participare de stat disponibil
capital împrumutat da da da
emiterea de valori mobiliare da da Nu
capitalul proprietarului Nu da Nu
încasează din activitati comerciale da da da
investiții da da da
donații Nu Nu da
subvenții, inclusiv guvern Nu da da

Independenţă

Pentru multe organizații non-profit, asigurarea independenței lor față de fondatori și sponsori este cheia dobândirii, menținerii și consolidării încrederii atât a sponsorilor organizației, cât și a persoanelor cărora organizația non-profit le oferă servicii. De exemplu, o organizație non-profit care este o mass-media are un interes în informațiile pe care le difuzează pentru a fi obiective și imparțiale; în caz contrar, organizația riscă să piardă încrederea publicului și a angajaților săi - respectul colegilor. O organizație religioasă non-profit implicată în caritate este interesată de faptul că activitățile sale nu sunt însoțite de propaganda credințelor religioase ale fondatorilor și sponsorilor săi; în caz contrar, organizația riscă să piardă sponsori care nu susțin aceste credințe religioase și / sau să trezească suspiciuni în rândul actorilor de caritate în încercarea de a le impune o religie. Pentru a se proteja de influența părților interesate nedorite, organizațiile nonprofit pot folosi o combinație de reglementări, controale organizaționale și proceduri independente de supraveghere și control. În special, documentele fondatoare, charterele și statutul unei organizații pot include reglementări pentru a se asigura că nu există conflicte de interese, independența membrilor consiliului și organele executive, respectarea cerințelor speciale pentru candidații la funcții și posturi în organizație, transparența finanțelor organizației etc.

Organizațiile non-statale (private) non-profit alcătuiesc al treilea sector al economiei și, în consecință sfera socială, care ocupă o poziție intermediară între primul sector public și al doilea sector privat.

Un sector non-profit care funcționează bine este factor important formarea societății civile în țara noastră, un factor în asigurarea stabilității sociale și politice, ridicarea nivelului de trai al populației și, în cele din urmă, dezvoltarea durabilă a țării.

Organizațiile non-profit sunt foarte diverse atât în \u200b\u200bdomeniile de activitate, cât și în forme organizatorice... ONG-urile sunt create pentru a atinge obiective sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice și manageriale, pentru a proteja sănătatea cetățenilor, a dezvolta cultura fizică și a sportului, pentru a satisface nevoile spirituale și alte necorporale ale cetățenilor, pentru a proteja drepturile, interesele legitime ale cetățeni și organizații, soluționează litigii și conflicte, acordarea de asistență juridică, precum și în alte scopuri care vizează realizarea bunurilor publice. Potențialul organizațiilor non-profit rusești nu a fost pe deplin dezvăluit până în prezent, ceea ce se datorează în mare parte lipsei de resurse pentru a asigura funcționarea lor stabilă.

Baza de resurse a unei organizații non-profit este un set de componente de bază necesare implementării activităților sale. În acest sens, trebuie remarcat faptul că, spre deosebire de organizațiile comerciale, activitățile organizațiilor necomerciale includ de bază și antreprenoriale.

Principala activitate a unei organizații non-profit - aceasta este o activitate în concordanță cu obiectivele pentru care a fost creată această organizație și care este prevăzută de documentele sale constitutive. Conduita activității principale este funcția principală a unei organizații non-profit. Activitatea antreprenorială (care este de natură limitată) servește drept mijloc pentru organizațiile non-profit de a câștiga suplimentar bani gheatacare sunt folosite pentru a atinge obiectivele activității principale.

Astfel, formarea bazei de resurse a unei organizații non-profit vizează atât furnizarea de activități de bază, cât și activități antreprenoriale. Compoziția resurselor necesare pentru funcționarea organizațiilor non-profit este tradițională, deși în literatura modernă există diferite clasificări ale acestora, care diferă atât prin compoziția resurselor, cât și prin gradul de detaliere a bazei de resurse non-profit. organizații. Luând în considerare particularitățile mecanismului economic al organizațiilor non-profit, pare justificat și oportun să se distingă trei grupuri de resurse:

Resursele umane ca ansamblu de angajați de un anumit nivel profesional, corespunzător scopului unei organizații non-profit, asigurând performanțe de înaltă calitate a activităților de bază și antreprenoriale;

- resurse financiare, constând din fonduri proprii (câștigate de o organizație non-profit) și fonduri externe împrumutate, acumulate în conformitate cu cadrul de reglementare actual;

- resurse materiale, inclusiv clădiri, structuri, echipamente, bunuri, inventar pentru activitățile principale și de afaceri.

Datorită naturii necomerciale a activităților ONG-urilor, este logic să presupunem că principala problemă a asigurării stabilității funcționării acestora este atragerea de resurse financiare. Disponibilitatea resurselor financiare este un factor cheie pentru organizațiile non-profit pentru a-și desfășura activitățile.

Organizațiile non-profit se disting printr-o diversificare ridicată a surselor de finanțare. Obiectivele comerciale necomerciale le impun nu numai să își dezvolte propriile domenii de activitate profitabile, ci și să atragă surse externe de finanțare din partea statului, a populației și a sectorului privat.

Sursele de finanțare pentru organizațiile non-profit sunt împărțite în trei grupe:

Atrase,

Stat,

Fonduri proprii.

Finanțarea atrasă include fonduri de caritate, fonduri de sponsorizare, subvenții de la fundații, taxe de membru etc. Finanțarea de stat combină subvențiile directe și indirecte de la stat. Fonduri proprii include veniturile din activități operaționale și comerciale.

Surse de finanțare

Attracted-charitable.sponsorship.grants.membership contributions.reserved contributions.loans

Finanțare directă a guvernului, finanțare indirectă

Venituri proprii din activitatea principală.Venituri din activitate antreprenorială

Acțiunile conducerii unei organizații non-profit care vizează atragerea fondurilor necesare funcționării sale fac posibilă crearea unei baze economice pentru activitate. Prezentul și viitorul unei organizații non-profit depinde de cât de fiabilă și stabilă este fundația economică creată, iar prezența unei baze economice solide ne permite să oferim stimulente suplimentare pentru dezvoltarea acesteia. Baza economică pentru o organizație non-profit, servim drept suport material pentru activitățile principale și antreprenoriale, proiectele implementate de aceasta, fiind, de fapt, un element de bază în sistemul de condiții interdependente și factori pentru creșterea eficienței funcționării unei -organizare de profit. Trebuie remarcat faptul că implementare eficientă mecanismul de atragere a resurselor economice va permite trecerea treptată de la un punct, principiul de furnizare a programului la furnizarea continuă și cuprinzătoare de resurse, care va deveni cheia funcționării cu succes a unei organizații non-profit și, prin urmare, va permite satisfacția cea mai completă și de înaltă calitate a nevoilor populației în serviciile sociale.

Organizațiile non-profit (ONG-uri) sunt organizații create în scopul producerii de bunuri și servicii. Statutul de NPO nu le permite să servească drept sursă de profit pentru fondatorii lor. Deci, în Codul civil al Federației Ruse, o organizație non-profit este definită ca o organizație care nu are ca scop principal profitul ca activități și nu distribuie profitul primit între participanți. Organizațiile non-profit sunt create pentru a atinge obiective sociale, caritabile, educaționale, științifice și manageriale, precum și alte obiective.
Formele organizaționale și juridice ale organizațiilor non-profit sunt:

Legea federală din 12 noiembrie 1996 Nr. „Pentru organizațiile non-profit” se aplică tuturor organizațiilor non-profit create sau create pe teritoriul Federației Ruse, în măsura în care nu sunt stabilite altfel de alte legi federale. Această lege federală definește formele ONL-urilor.
Legea federală din 19 mai 1995 Nr. „Despre asociații publice” definește o asociație publică ca „o formație voluntară, autonomă, non-profit, creată la inițiativa cetățenilor uniți pe baza unei comunități de interese pentru punerea în aplicare a obiectivelor comune specificate în cartea unei asociații publice” și oferă următoarele forme organizatorice și juridice:
Documentele constitutive ale unui ONP sunt:
  • carta aprobată de fondatori (participanți, proprietarul proprietății) pentru o organizație publică (asociație), fundație, parteneriat non-profit, instituție privată și organizație autonomă non-profit;
  • memorandum de asociereîncheiate de membrii lor și statutele aprobate de aceștia pentru asociație sau sindicat.
Pentru înregistrarea unei organizații non-profit, la înființarea acesteia, organismul autorizat sau organismul său teritorial trebuie să prezinte:
  • afirmație;
  • documente constitutive;
  • decizia de a crea o organizație;
  • informații despre fondatori;
  • document care confirmă plata taxei de stat.
Organul executiv al unei ONP poate fi colegial și (sau) unic. Organele supreme de conducere ale ONP-urilor, în conformitate cu documentele lor constitutive, sunt:
  • organ suprem de conducere colegial pentru un ONP autonom;
  • intalnire generala membri pentru un parteneriat non-profit, asociație (uniune).
Competența organelor de conducere ale ONB-urilor include:
  • schimbarea statutului;
  • formarea organelor executive;
  • aprobarea raportului anual, a bilanțului, a planului financiar.
O caracteristică a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit este că a fost creată în afara teritoriului Federației Ruse în conformitate cu legislația unui stat străin, iar fondatorii (participanții) acesteia nu sunt organisme de stat.
Instituțiile autonome, private, bugetare se remarcă, de asemenea, printre ONG-uri.
O instituție privată este o organizație non-profit creată de un proprietar (cetățean sau persoană juridică) pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale sau de altă natură fără scop lucrativ.
Caracteristici: statut juridic instituțiile bugetare determinat de Codul bugetar al Federației Ruse. Deci, articolul 161 din Codul bugetar stabilește că o instituție bugetară efectuează operațiuni de cheltuire a fondurilor bugetare în conformitate cu estimarea bugetară, nu are dreptul de a primi împrumuturi (împrumuturi), acționează independent în instanță ca pârât pentru obligațiile sale monetare, asigură executarea obligațiile specificate în documentul executiv, în limitele obligațiilor bugetare aduse acestuia.
Pentru a spori eficiența cheltuielilor fondurilor bugetare prin tranziția la sprijinul financiar servicii publice pe baza atribuirii statului și a principiilor finanțării normative pe cap de locuitor, se desfășoară procesul de reorganizare a instituțiilor bugetare în instituții autonome.
În conformitate cu Legea federală din 3 noiembrie 2006 Nr. Nr. 174-FZ „Pe instituții autonome” instituțiile autonome pot fi create prin înființarea lor sau prin schimbarea tipului statului existent sau instituție municipală... O instituție autonomă este o organizație non-profit înființată de Federația Rusă, un subiect al Federației Ruse sau entitate municipală pentru îndeplinirea muncii, furnizarea de servicii pentru exercitarea competențelor autorităților de stat prevăzute de legislația Federației Ruse, competențele guvernelor locale în domeniile științei, educației, îngrijirii sănătății, culturii protectie sociala, angajarea populației, cultura fizică și sport. Venitul unei instituții autonome intră în propriul control și este folosit de aceasta pentru a atinge obiectivele pentru care a fost creată.
Caracteristici: diferite forme NPO-urile sunt prezentate în Tabelul 7.1.
Tabelul 7.1
Forme de organizații non-profit

Forme de organizații non-profit

Caracteristici ale funcționării organizațiilor non-profit

Organizații publice și religioase

Participanții (membrii) nu își păstrează drepturile asupra proprietății transferate de aceștia acestor organizații, inclusiv taxele de membru

Fond

Proprietatea transferată fundației de către fondatorii săi este proprietatea fundației, consiliul de administrație îi supraveghează activitățile

Parteneriat non-profit

Proprietatea transferată este proprietatea parteneriatului, membrii au dreptul să participe la gestionarea afacerilor, să primească, la ieșire (lichidarea parteneriatului), o parte din proprietatea din proprietatea transferată, cu excepția taxelor de membru

Instituţie

Proprietatea este fixată în dreapta managementul operational în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse. Instituția este responsabilă pentru obligațiile sale, în cazul în care fondurile sunt insuficiente, proprietarul său răspunde în mod subsidiar

Organizație non-profit autonomă

Proprietatea transferată către NPO de către fondatorii săi este proprietatea, fondatorii își pot folosi serviciile numai pentru drepturi egale cu alții, nu păstrați drepturile asupra proprietății sale

Consolidarea persoanelor juridice (asociație și uniune)

Membrii unei asociații (sindicat) poartă răspundere subsidiară pentru obligații în cuantumul și în modul prescris de documentele sale constitutive, își folosesc serviciile gratuit

Asociație publică (organizație publică, mișcare, fundație, instituție, partid politic)

Proprietatea se formează pe baza taxelor de intrare și de membru, a contribuțiilor și donațiilor voluntare, a veniturilor din evenimente organizate, a veniturilor din activități comerciale, a donațiilor pentru pregătirea și desfășurarea alegerilor

Corporație de stat

O organizație non-profit fără calitatea de membru înființată de Federația Rusă pe baza unei contribuții la proprietate și creată pentru a îndeplini funcții sociale, manageriale sau alte funcții utile din punct de vedere social. Proprietatea transferată corporației de stat de către Federația Rusă este proprietatea corporației de stat

Tabelul 7.1 arată că formele organizaționale și juridice ale organizațiilor non-profit sunt diverse și includ instituții publice și religioase, fundații, corporații de stat, parteneriate non-profit, organizații autonome non-profit și asociații de persoane juridice (asociații și sindicate). Astfel, fundația este o organizație non-profit fără aderare, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare de proprietate și care urmăresc obiective sociale, caritabile, culturale, educaționale sau alte scopuri utile din punct de vedere social. Resurse financiare fondurile sunt create în detrimentul contribuțiilor voluntare de proprietate în numerar, precum și a veniturilor din activități antreprenoriale, corespunzătoare scopurilor pentru care a fost creat fondul. Pentru a desfășura activități antreprenoriale, fondurile au dreptul de a crea companii de afaceri sau participă la ele. Consiliul de administrație al fundației, care funcționează în mod voluntar, este corpul fundației și supraveghează activitățile fundației.
O corporație de stat este o formă organizațională și juridică care nu are calitatea de membru, aprobată de Federația Rusă pe baza unei contribuții de proprietate și creată pentru a îndeplini funcții sociale, manageriale și alte funcții utile din punct de vedere social (Legea federală „Cu privire la restructurarea organizațiilor de credit”). Proprietatea transferată corporației de stat de către Federația Rusă este proprietatea corporației de stat. O corporație publică poate efectua activitate antreprenorială numai în măsura în care servește la realizarea obiectivelor pentru care a fost creat și care corespund acestor obiective "(articolul 7.1 din Legea federală" privind instituțiile autonome ").
Un parteneriat non-profit este o organizație non-profit bazată pe calitatea de membru înființată de cetățeni și / sau persoane juridice pentru a-și asista membrii în desfășurarea activităților care vizează atingerea anumitor obiective. Proprietatea transferată către un parteneriat non-profit de către membrii săi este proprietatea parteneriatului. Un parteneriat necomercial are dreptul de a desfășura activități antreprenoriale. O caracteristică a acestei forme organizaționale și juridice este că membrii unui parteneriat non-profit, la părăsirea acestuia, au dreptul de a primi o parte din proprietate, cu excepția taxelor de membru. În plus, atunci când un parteneriat necomercial este lichidat, o parte din proprietate care rămâne după satisfacerea creanțelor creditorilor este distribuită între membrii săi în conformitate cu cota-parte.
O organizație non-profit autonomă este o organizație non-profit fără calitatea de membru, care este înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare de proprietate pentru a furniza servicii în domeniul educației, îngrijirii sănătății, culturii, științei, dreptului, culturii fizice și sportului și altor servicii. Proprietatea transferată către o organizație autonomă non-profit de către fondatorii (fondatorul) acesteia este proprietatea sa. Ea are dreptul să desfășoare activități antreprenoriale corespunzătoare obiectivelor pentru realizarea cărora a fost creată organizația menționată. Supravegherea activităților unei organizații non-profit autonome este efectuată de către fondatorii acesteia în modul prevăzut în documentele sale constitutive. Fondatorii unei organizații non-profit autonome își pot utiliza serviciile numai în condiții egale cu alte persoane.
ONG-urile se pot alătura voluntar asociațiilor (sindicatelor) organizațiilor non-profit. Membrii Uniunii își păstrează independența și drepturile unei persoane juridice. Membrii sindicatului poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile sindicatului.
La ieșirea din sindicat, un membru își asumă răspunderea subsidiară pentru obligațiile sale proporțional cu contribuția sa în termen de doi ani de la data ieșirii. Intrarea într-o asociație (sindicat) a unui nou membru poate fi condiționată de răspunderea subsidiară a acestuia pentru obligațiile asociației (sindicatului) care au apărut înainte de intrarea sa.
Contribuțiile voluntare și donațiile sunt tipice asociațiilor publice, fundații caritabile, organizații religioase. În același timp, legislația interzice primirea de fonduri financiare și altele asistență materială politic asociații publice pentru activități legate de participarea lor la alegeri de la state, organizații și cetățeni străini.

 

Ar putea fi util să citiți: