Forme de creare a organizaţiilor non-profit. Un set de principii de bază pentru activitățile organizațiilor non-profit Principiile organizațiilor non-profit

În categoria celor mai frecvente structuri organizatorice Sunt incluse companiile rusești. Și, deși formarea lor nu este legată de afaceri și de generarea de venituri, NPO-urile sunt legate de activități care aduc profit. Care este activitatea principală a ONG-urilor - vom lua în considerare în materialul nostru.

Cele elementare

Asociațiile non-profit nu au dreptul de a se angaja în afaceri în scopul generării de venituri, cu toate acestea, astfel de activități care vizează atingerea scopurilor organizației nu sunt interzise (Legea nr. 7-FZ RF cap. 4). Rusia la nivel legislativ încurajează formarea de ONG-uri, statul prevede beneficii speciale pentru structurile nonprofit. Definiția organizațiilor de acest format este precizată în art. 50 din Codul civil al Federației Ruse.

Crearea ONG-urilor are ca scop desfășurarea activităților de bază, care sunt sprijinite de stat în vederea implementării programelor sociale. Acestea includ:

  • ... Principalele sarcini ale organizațiilor sunt serviciile în domeniul dreptului, sportului, științei, sănătății, educației (Art. 123.24 din Legea nr. 51-FZ).
  • ... Baza materială o constituie contribuțiile pe acțiuni. Societatea este creată pe bază de apartenență, iar activitatea are ca scop obținerea de servicii (bunuri) pentru nevoile proprii ale organizației (Art. 123.2 din Legea nr. 51-FZ).
  • Fundamente. Munca organizațiilor vizează scopuri utile societății. Asociațiile de acest tip nu au calitatea de membru, iar instrumentul lor principal este utilizarea proprietăților și fondurilor formate de fondatori (articolul 123.17 din Legea nr. 51-FZ).
  • Asociații publice și religioase. Creat pe baza unității de opinii ale fondatorilor. Activitățile structurii vizează realizarea obiectivelor principale ale membrilor ONP (Art. 123.26 din Legea nr. 51-FZ).
  • Corporații de stat. Fondatorul organizației este statul. Activitatea organizației vizează îndeplinirea sarcinilor publice, manageriale sau sociale (Art. 123.21 din Legea nr. 51-FZ).
  • Parteneriate non-profit. Creat de cetățeni ai Federației Ruse sau persoane juridice. Asociația se bazează pe apartenența membrilor ONP (articolul 8 din Legea nr. 7-FZ RF).
  • Asociații de persoane juridice (asociații, sindicate). OBNL-urile sunt create pentru a proteja drepturile de proprietate (Art. 123.8 din Legea nr. 51-FZ).

Ce este special?

Toate domeniile organizațiilor non-profit au caracteristici care le deosebesc de standard societăţi comerciale... Munca organizațiilor de această formă este concentrată scopuri sociale, formațiunea nu trebuie să fie formată entitate legală, există unele limitări în proces.

Activitatea antreprenorială în scopul generării de venituri este interzisă prin lege, însă nu este interzisă furnizarea de servicii plătite, de management, programe de formare și evenimente educaționale. Condiția principală este ca fluxul de profit să fie îndreptat către realizarea sarcinilor pentru care a fost creată o structură specifică a ONP.

Spre deosebire de structurile comerciale, unele forme de NPO funcționează fără înregistrare oficială. Acestea includ mișcările sociale, fundatii, structuri de amatori. În acest caz, asociațiile sunt private de drepturile persoanelor juridice și nu acționează ca subiecte ai relațiilor civile.

Nu orice organizație non-profit poate fi declarată falimentară conform procedurii standard. Procesul de lichidare a ONG-urilor nu afectează partidele politice, instituțiile, comunitățile religioase, întrucât nu există o împărțire a proprietății în aceste structuri. În ciuda faptului că nu există un termen specific pentru existența unei OBNL, este permisă legal formarea unei societăți de tip nonprofit cu o perioadă limitată de activitate.

Domenii de activitate

În funcție de structura organizațiilor, domeniul principal de activitate a ONP acoperă următoarele domenii:

  • Sănătate.
  • Caritate.
  • Protectie sociala.
  • Educaţie.
  • Protectie legala.
  • Cultură.
  • Religie.
  • Ecologie.
  • Probleme cu locuința.
  • Relații interetnice.
  • Analytics.
  • Sfere de nivel profesional.
  • Dezvoltarea apărării civile a populației.

Conform legislatia actuala RF, ONG-urile se pot angaja în unul sau mai multe tipuri de activități, ale căror direcții sunt stipulate în (Legea nr. 7-FZ, art. 24).

Principalele pozitii

O organizație de tip non-profit acționează ca o entitate care unește cetățenii pentru a participa la rezolvarea problemelor sociale și uz public... Principiile pentru crearea și existența ONG-urilor trebuie să corespundă domeniului de activitate și fundamentelor organizației.

Existența ONG-urilor se bazează pe menținerea următoarelor principii:

  1. Control de sine. În cadrul asociației se urmărește direcția de activitate și se realizează o evaluare sistematică a calității acesteia.
  2. Beneficiul public. Organizația realizează și sprijină interesele societății, atrage atenția autorităților și mass-media asupra problemelor sociale.
  3. Cooperare. NPO dezvoltă parteneriate cu părțile interesate pentru a atinge obiectivele asociației.
  4. O responsabilitate. Asociația este responsabilă pentru public țintă societate şi trebuie să ia în considerare implicaţiile muncii lor pentru mediu inconjurator, cetăţeni, alte asociaţii.
  5. Reglementări legale. Activitățile ONG-urilor nu contravin legislației, sunt supuse actelor constitutive ale organizației.
  6. Disponibilitate. Informațiile despre activitățile, misiunile și veniturile asociației sunt deschise cetățenilor interesați. Un ONG poate închide accesul la date, a căror dezvăluire ar putea afecta negativ existența sa, dacă acest lucru nu este interzis de lege.
  7. Libertatea de acțiune. Asociația este liberă în alegerea direcției de activitate și a modului de realizare a scopurilor sale. NPO își exprimă în mod deschis poziția și o susține în raport cu problemele sociale.
  8. Guvernare democratică. Conducerea NPO informează membrii despre misiunile, condițiile legale și obiectivele organizației. Lucrarea se desfășoară pe principiul respectului reciproc și al democrației. Membrii ONG-urilor au dreptul de a discuta deschis probleme legate de obiectivele și activitatea organizației.

Un ONG poate închide accesul la date, a căror dezvăluire ar putea afecta negativ existența sa, dacă acest lucru nu este interzis de lege.

Organizația non-profit nu își folosește avantajele care discriminează alte organizații. Acțiunile sau inacțiunea ONG-urilor nu trebuie să conducă la rezultate negative sau la încălcarea drepturilor altor companii.

Concluzie

Organizațiile non-profit urmăresc un scop specific care îmbunătățește situația anumitor grupuri sociale. Activitățile principale ale unei ONG trebuie să respecte cu strictețe actele constitutive ale companiei, să susțină principiile existenței acesteia și să funcționeze în beneficiul publicului.

„Coordonatele NCO” (Principiile de bază ale activității NCO în Federația Rusă) este un document elaborat în 2007, cu participarea a 660 de persoane. organizatii nonprofit(770 de persoane) din 21 de regiuni ale Rusiei.

Documentul are ca scop asistarea în autodeterminarea și autoorganizarea sectorului non-profit din Federația Rusă și consolidarea organizațiilor nonprofit în jurul ideilor de responsabilitate și transparență. „Coordonatele NCO” pot fi privite ca primul pas către autoreglementarea subofițerilor, crearea unui „sistem de coordonate”, „puncte de sprijin” pentru dezvoltarea și utilizarea pe scară largă a mecanismelor de autoreglare, precum și promovarea suboficiilor în societate.

Principiile activității ONG-urilor propuse în document sunt de bază, ele fiind destinate unei game largi de organizații non-profit. Aceste principii nu sunt reglementate de lege, acorduri cu donatorii, obligații față de autorități. Acestea sunt autoconstrângerile pe care organizațiile le stabilesc și la care vor adera în mod independent și voluntar, deoarece acest lucru le ajută să fie înțelese de ceilalți și, pe termen lung, le va permite să își îndeplinească mai eficient misiunea. Aderarea la aceste principii este contribuția unei anumite organizații la dezvoltarea celui de-al treilea sector din Rusia și o schimbare a atitudinii societății față de activitățile ONG-urilor.

„Coordonatele NKO” au fost deja semnate de 34 de organizații din diferite regiuni ale țării. Din 15 februarie, documentul este deschis pentru sprijin public suplimentar. Puteți semna sau susține cursul din sectorul al treilea privind consolidarea responsabilității și transparenței online, pe site-ul web al organizației non-profit www.nkozakon.ru/nko_transparency.

Alăturați-ne!

Pe baza faptului că implementarea intereselor publice se află în domeniul de preocupare și responsabilitate comună a autorităților, întreprinderilor și asociațiilor cetățenilor;

Considerând organizațiile non-profit cel mai important mecanism de participare a cetățenilor la rezolvarea problemelor semnificative din punct de vedere social, exercitarea controlului public și interacțiunea eficientă a cetățenilor cu guvernul și afacerile;

Având în vedere că atenția acordată activităților organizațiilor non-profit este în creștere, în timp ce înțelegerea principiilor activităților acestora este în mod evident insuficientă;

Răspunzând nevoii tot mai mari de autodeterminare, autoorganizare și consolidare a sectorului non-profit, sporind transparența organizațiilor non-profit,

ne declarăm angajamentul față de următoarele principii de bază ale afacerii.

Principiul beneficiului public

Misiunea unei organizații non-profit este de a implementa interesele publice, inclusiv interesele membrilor (membrilor) organizației, pentru a atrage atenția autorităților guvernamentale, a mass-media și a cetățenilor asupra problemelor și circumstanțelor de importanță publică.

Principiul libertății de acțiune

Activitățile unei organizații non-profit se bazează pe autoguvernare. O organizație non-profit este liberă să aleagă domenii semnificative de activitate și metode de implementare a acestora, își poate exprima în mod deschis propriul punct de vedere cu privire la orice problema publica si apara-ti pozitia.

Diversitatea organizațiilor non-profit se datorează diversității intereselor publice.

Principiul de cooperare

O organizație non-profit este deschisă dialogului și interacțiunii cu părțile interesate, dezvoltă cooperarea și parteneriatele pentru realizarea intereselor publice. Arătând solidaritate cu alte ONG-uri, o organizație non-profit, dacă este cazul, este gata să le ofere sprijin, indiferent de domeniul lor de activitate.

Regula legii

Activitățile unei organizații non-profit nu contravin statutului acesteia. Organizația non-profit ia măsurile necesare pentru a respecta cerințele legislației și, în conformitate cu capacitățile sale, contribuie la îmbunătățirea acesteia.

Principiul guvernării democratice

O organizație non-profit este guvernată și guvernată prin proceduri democratice și respect reciproc. Angajații, participanții (membrii) și alte persoane implicate în activitățile unei organizații non-profit sunt informați despre misiunea, sarcinile, condițiile legale ale activităților organizației, sursele de finanțare, drepturile și obligațiile lor și au posibilitatea de a discuta deschis. problemele activităților sale în organizație.

Principiul autocontrolului

Organizația non-profit oferă control intern pentru activitățile sale și evaluarea periodică a eficacității și calității sale.

O organizație non-profit este responsabilă pentru alegerea surselor de finanțare pentru activitățile sale.

O organizație non-profit încearcă să evite o situație în care luarea deciziilor este condusă de câștigul personal al factorilor de decizie.

Principiul deschiderii

O organizație non-profit ia măsuri pentru a se asigura că toate părțile interesate: cunosc activitățile sale și au informațiile sale de contact; ar putea obține un scurt informații la zi despre misiunea, scopurile, obiectivele, structura cheltuielilor și veniturilor și activitatea principală; au avut ocazia să se familiarizeze cu raportul său regulat (anual).

O organizație non-profit are dreptul de a restricționa accesul la informații, a căror dezvăluire poate duce la consecințe negative sau este considerată o invazie a vieții private, cu excepția cazului în care o astfel de restricție este interzisă în mod expres de lege.

Principiul responsabilitatii

O organizație non-profit este responsabilă în primul rând față de societate și publicul țintă.

O organizație non-profit ia în considerare posibilele consecințe ale activităților sale pentru cetățeni, organizații, societate în ansamblu și mediu.

O organizație nonprofit se străduiește să se asigure că acțiunile sau omisiunile sale nu duc la consecințe negative pentru organizatii partenere, informează partenerii săi despre riscuri posibile activități comune.

Principiul egalității

O organizație non-profit nu își folosește avantajele pentru a discrimina alte ONG-uri și nu acționează în numele lor fără autoritatea corespunzătoare. O organizație non-profit își reprezintă în mod independent punctul de vedere sau deleagă în mod voluntar acest drept.

Ca urmare a discuțiilor colective, documentul este deschis pentru afiliere de către organizații.

Artă. 2 din Legea federală nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile necomerciale” din 01.12.1996, care prevede că „o organizație necomercială este o organizație care nu are ca scop principal al activităților sale profitul și nu nu distribuie profitul primit între participanți"

Organizațiile non-profit pot fi create pentru a atinge scopuri sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice și manageriale, pentru a proteja sănătatea cetățenilor, a dezvolta cultura fizică și sportul, pentru a satisface nevoile spirituale și alte nevoi intangibile ale cetățenilor, protectia drepturilor, interesele legitime ale cetățenilor și organizațiilor, soluționarea disputelor și conflictelor, acordarea de asistență juridică, precum și în alte scopuri care vizează realizarea bunurilor publice. Organizațiile non-profit nu au ca scop realizarea de profit și nu au dreptul de a distribui profitul primit între fondatori.
Există mai multe forme de organizații non-profit: Cooperativa de consumatori. Organizație publică sau religioasă Parteneriat non-profit Fundație Instituție Corporație de stat O amalgamare de persoane juridice (asociații sau alianțe).

Lista formelor de organizații non-profit nu este închisă și poate fi completată de legile federale.

Sociologia contemporanăîmparte condiționat grupuri sociale societatea civilă în trei sectoare: public, comercial și necomercial. În mod implicit, organizațiile non-profit nu fac parte din sectorul comercial, în timp ce atribuirea unei anumite organizații non-profit în sectorul public sau non-profit este determinată de o combinație de factori și, de regulă, este subiectivă.

Există opinia că organizațiile non-profit sunt mai eficiente în îndeplinirea funcții sociale decât statul. În acest sens, organizațiile nonprofit care îndeplinesc anumite funcții ale organelor de stat sau de autoguvernare, dar în același timp nu apelează la ajutorul organismelor. puterea statuluiși administrația locală sunt numite neguvernamentale.

Caracteristică Sectorul de stat (public). Sectorul comercial (privat). Sector nonprofit
Sector primul al doilea al treilea
Compoziția sectorului autoritati publice la toate nivelurile organizatii nonprofit de stat; organizatii comerciale organizatii nonprofit
Forma legala organizare pentru autoritati - agenție guvernamentală sau o instituție administrativă locală; pentru organizatii guvernamentale- necomercial comercial nonprofit
Fondatori stat orice persoana orice persoana
Resurse umane personal personal și externalizat (plătit) personal și externalizat (plătit și neplătit)
Plată resurse umane salariu full-time - salarii, atras - în baza unui contract de servicii full-time - salarii; servicii comerciale atrase - în baza unui contract de servicii; serviciile voluntarilor (voluntari) nu sunt plătite
Principalele obiective ale activității Managementul comunitar și furnizarea de servicii publice Extragerea profitului De regulă, dar nu neapărat, semnificativă din punct de vedere social, inclusiv caritabil (filantropic), educațional, religios, politic, socio-economic etc.
Surse de finanțare
bugetul de stat da numai pentru întreprinderile cu participare de stat disponibil
capital împrumutat da da da
emisie hârtii valoroase da da Nu
capitalul proprietarului Nu da Nu
provine din activitati comerciale da da da
investitii da da da
donatii Nu Nu da
granturi, inclusiv guvernamentale Nu da da

Independenţă

Pentru multe organizații non-profit, asigurarea independenței lor față de fondatori și sponsori este cheia dobândirii, menținerii și întăririi încrederii atât din partea sponsorilor organizației, cât și a persoanelor cărora organizația non-profit oferă servicii. De exemplu, o organizație non-profit care este o mass-media are un interes ca informațiile pe care le difuzează să fie obiective și imparțiale; în caz contrar, organizația riscă să piardă încrederea audienței sale și a angajaților săi - respectul colegilor. O organizație religioasă non-profit angajată în caritate este interesată ca activitățile sale să nu fie însoțite de propaganda credințelor religioase ale fondatorilor și sponsorilor săi; în caz contrar, organizația riscă să piardă sponsori care nu susțin aceste credințe religioase și/sau să trezească suspiciuni în rândul actorilor de caritate în încercarea de a le impune o religie. Pentru a se proteja de influențele nedorite ale părților interesate, organizațiile nonprofit pot folosi o combinație de controale de reglementare, controale organizaționale și proceduri independente de supraveghere și control. În special, documentele fondatoare ale unei organizații, statutul și statutul pot include reglementări pentru a se asigura că nu există conflicte de interese, independența membrilor consiliului de administrație și organele executive, respectarea cerințelor speciale pentru candidații pentru posturi și posturi din organizație, transparența finanțelor organizației etc.

Organizațiile non-profit non-statale (private) alcătuiesc al 3-lea sector al economiei și, în consecință sfera socială, care ocupă o poziţie intermediară între sectorul 1 public şi sectorul 2 privat.

Un sector non-profit care funcționează bine este factor important formarea societății civile în țara noastră, factor de asigurare a stabilității sociale și politice, de ridicare a nivelului de trai al populației și, în ultimă instanță, de dezvoltare durabilă a țării.

Organizațiile non-profit sunt foarte diverse atât ca domenii de activitate, cât și în forme organizatorice... ONG-urile sunt create pentru a atinge scopuri sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice și manageriale, în scopul protejării sănătății cetățenilor, dezvoltării culturii fizice și sportului, satisfacerii nevoilor spirituale și a altor nevoi intangibile ale cetățenilor, protejării drepturilor, intereselor legitime ale cetățenilor. cetăţenilor şi organizaţiilor, soluţionarea litigiilor şi conflictelor, acordarea de asistenţă juridică, precum şi în alte scopuri care vizează realizarea bunurilor publice. Potențialul organizațiilor non-profit rusești nu a fost încă dezvăluit pe deplin, ceea ce se datorează în mare parte lipsei de resurse pentru a le asigura funcționarea stabilă.

Baza de resurse a unei organizații non-profit este un set de componente de bază necesare implementării activităților sale. În acest sens, trebuie menționat că, spre deosebire de organizațiile comerciale, activitățile organizațiilor necomerciale includ cele de bază și cele antreprenoriale.

Activitatea principală a unei organizații non-profit - aceasta este o activitate în concordanță cu scopurile pentru care a fost creată această organizație și care este prevăzută de documentele sale constitutive. Desfășurarea activității principale este funcția principală a unei organizații non-profit. Activitatea antreprenorială (care este de natură limitată) servește ca mijloc pentru organizațiile non-profit de a câștiga suplimentar bani gheata care sunt utilizate pentru atingerea scopurilor activității principale.

Astfel, formarea bazei de resurse a unei organizații non-profit are ca scop atât furnizarea de activități de bază, cât și de antreprenoriat. Compoziția resurselor necesare funcționării organizațiilor non-profit este tradițională, deși în literatura modernă există diverse clasificări ale acestora, care diferă atât prin compoziția resurselor, cât și prin gradul de detaliere a bazei de resurse a organizațiilor non-profit. organizatii. Ținând cont de particularitățile mecanismului economic al organizațiilor non-profit, pare justificat și oportun să distingem trei grupuri de resurse:

Resursele umane ca ansamblu de angajați de un anumit nivel profesional, corespunzător scopului unei organizații non-profit, asigurând desfășurarea de înaltă calitate a activităților de bază și antreprenoriale;

- resurse financiare, formate din fonduri proprii (obținute de o organizație non-profit) și fonduri externe împrumutate, acumulate în conformitate cu cadrul de reglementare actual;

- resurse materiale, inclusiv clădiri, structuri, echipamente, proprietăți, inventariere pentru realizarea activităților de bază și antreprenoriale.

Datorită naturii necomerciale a activităților ONG-urilor, este logic să presupunem că principala problemă a asigurării stabilității funcționării acestora este atragerea resurselor financiare. Disponibilitatea resurselor financiare este un factor cheie pentru ca organizațiile non-profit să își desfășoare activitățile.

Organizațiile non-profit se disting printr-o mare diversificare a surselor de finanțare. Obiectivele de afaceri necomerciale le cer nu doar să-și dezvolte propriile zone de activitate profitabile, ci și să atragă surse externe de finanțare de la stat, populație și sectorul privat.

Sursele de finanțare pentru organizațiile non-profit sunt împărțite în trei grupuri:

Atras,

Stat,

Fonduri proprii.

Finanțarea atrasă include fonduri de caritate, de sponsorizare, granturi de la fundații, taxe de membru etc. Finanțarea de stat combină subvenții directe și indirecte de la stat. Fonduri proprii include veniturile din activități de exploatare și comerciale.

Surse de finanțare

Sponsorizarea caritabilă atrasă oferă contribuții de membru

Finanțare directă de la guvern, finanțare indirectă

Venituri proprii din activitatea principală Venituri din activitatea de întreprinzător

Acțiunile conducerii unei organizații nonprofit care vizează atragerea fondurilor necesare funcționării acesteia fac posibilă crearea unei baze economice pentru activitate. Prezentul și viitorul unei organizații non-profit depinde de cât de fiabilă și stabilă este fundația economică creată, iar prezența unei baze economice solide permite acordarea de stimulente suplimentare pentru dezvoltarea acesteia. Baza economică pentru o organizație non-profit servim ca suport material pentru activitățile principale și antreprenoriale, proiectele implementate de aceasta, fiind, de fapt, un element de bază în sistemul de condiții interrelaționate și factori pentru creșterea eficienței funcționării unei organizații non-profit. organizatie de profit. Trebuie remarcat faptul că implementare eficientă mecanismul de atragere a resurselor economice vă va permite să treceți treptat de la principiul punctual, orientat spre program, la furnizarea continuă și cuprinzătoare de resurse, care va deveni cheia funcționării cu succes a unei organizații non-profit și, prin urmare, va permite satisfacerea cât mai completă și de înaltă calitate a nevoilor populației în serviciile sociale.

Organizațiile non-profit (NPO) sunt organizații create cu scopul de a produce bunuri și servicii. Statutul ONG-urilor nu le permite să servească drept sursă de profit pentru fondatorii lor. Deci, în Codul civil al Federației Ruse, o organizație non-profit este definită ca o organizație care nu are ca scop principal al activităților sale realizarea de profit și nu distribuie profitul primit între participanți. Organizațiile non-profit sunt create pentru a atinge scopuri sociale, caritabile, educaționale, științifice și manageriale, precum și alte obiective.
Formele organizatorice și juridice ale organizațiilor non-profit sunt:

Legea federală din 12 noiembrie 1996 nr. „Despre organizațiile necomerciale” se aplică tuturor organizațiilor necomerciale create sau create pe teritoriul Federației Ruse, în măsura în care nu se stabilește altfel prin alte legi federale. Această lege federală definește formele ONG-urilor.
Legea federală din 19 mai 1995 „Despre Asociațiile Obștești” definește o asociație obștească drept „o formațiune voluntară, autonomă, fără scop lucrativ, creată la inițiativa cetățenilor uniți pe baza unei comunități de interese pentru realizarea scopurilor comune specificate în carta unui asociație obștească”, și își dă următoarele forme organizatorice și juridice:
Documentele constitutive ale ONP sunt:
  • statutul aprobat de fondatori (participanți, proprietar) pentru o organizație publică (asociație), fundație, parteneriat nonprofit, instituție privată și organizație autonomă nonprofit;
  • memorandum de asociere, încheiate de membrii acestora, și statutele aprobate de aceștia, pentru asociație sau sindicat.
Pentru înregistrarea unei organizații non-profit, la înființarea acesteia, la organismul autorizat sau la organul său teritorial se depun următoarele:
  • afirmație;
  • acte constitutive;
  • decizia de a crea o organizație;
  • informatii despre fondatori;
  • document care confirmă plata taxei de stat.
Organul executiv al ONP poate fi colegial și (sau) unic. Organele supreme de conducere ale ONG-urilor în conformitate cu actele lor constitutive sunt:
  • organ suprem de conducere colegial pentru o organizație autonomă non-profit;
  • intalnire generala membri pentru un parteneriat non-profit, asociație (unire).
Competența organelor de conducere ale ONG-urilor include:
  • modificarea statutului;
  • formarea organelor executive;
  • afirmație raport anual, bilanţ, plan financiar.
O caracteristică a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit este că a fost creată în afara teritoriului Federației Ruse în conformitate cu legislația unui stat străin, iar fondatorii (participanții) acesteia nu sunt organisme guvernamentale.
În rândul ONG-urilor se remarcă și instituțiile autonome, private, bugetare.
O instituție privată este o organizație non-profit creată de un proprietar (cetățean sau persoană juridică) pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale sau alte funcții cu caracter nonprofit.
Particularități statut juridic instituţiile bugetare determinat de Codul bugetar al Federației Ruse. Deci, articolul 161 din Codul bugetar stabilește că o instituție bugetară efectuează operațiuni de cheltuire a fondurilor bugetare în conformitate cu estimarea bugetară, nu are dreptul de a primi împrumuturi (împrumuturi), acționează în mod independent în instanță în calitate de pârât pentru banii ei. obligații, asigură executarea obligațiilor sale bănești specificate în documentul executiv, în limita obligațiilor bugetare care îi revin.
În scopul creșterii eficienței cheltuirii fondurilor bugetare prin trecerea la sprijin financiar servicii publice pe baza atribuirii de stat si a principiilor finantarii normative pe cap de locuitor este in derulare procesul de reorganizare a institutiilor bugetare in institutii autonome.
În conformitate cu Lege federala din 3 noiembrie 2006 Nr. 174-FZ „On institutii autonome»Instituţiile autonome pot fi create prin înfiinţarea lor sau prin schimbarea tipului unui stat existent sau instituție municipală... O instituție autonomă este o organizație non-profit înființată de Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse sau entitate municipală pentru efectuarea muncii, prestarea de servicii în vederea exercitării competențelor organismelor guvernamentale prevăzute de legislația Federației Ruse, competențele organismelor guvernamentale locale în domeniile științei, educației, îngrijirii sănătății, culturii, protectie sociala, ocuparea forţei de muncă a populaţiei, cultură fizică şi sport. Veniturile unei instituții autonome ajung la dispoziția sa independentă și sunt utilizate de aceasta pentru a atinge obiectivele pentru care a fost creată.
Particularități forme diferite NPO-urile sunt prezentate în Tabelul 7.1.
Tabelul 7.1
Forme ale organizațiilor non-profit

Forme ale organizațiilor non-profit

Caracteristici ale funcționării organizațiilor non-profit

Organizații publice și religioase

Participanții (membrii) nu își păstrează drepturile asupra proprietății transferate de aceștia către aceste organizații, inclusiv taxele de membru

Fond

Proprietatea transferată fundației de către fondatorii acesteia este proprietatea fundației, consiliul de administrație supraveghează activitățile acesteia

Parteneriat non-profit

Proprietatea transferată este proprietatea parteneriatului, membrii au dreptul de a participa la gestionarea afacerilor, de a primi, la ieșire (lichidarea parteneriatului), o parte din proprietatea din proprietatea transferată, cu excepția cotizațiilor de membru.

Instituţie

Proprietatea este asigurata pe dreapta Managementul operationalîn conformitate cu Codul civil al Federației Ruse. Instituția este responsabilă pentru obligațiile sale, în caz de fonduri insuficiente, răspunderea subsidiară este suportată de proprietarul acesteia.

Organizație autonomă non-profit

Proprietatea transferată OBNL de către fondatorii acesteia este proprietatea, fondatorii pot folosi serviciile acesteia numai pentru drepturi egale cu alte persoane, nu-și păstrează drepturile asupra proprietății sale

Consolidarea persoanelor juridice (asociare și unire)

Membrii unei asociații (uniuni) poartă răspundere subsidiară pentru obligații în cuantumul și în modul prescris de actele constitutive ale acesteia, folosesc serviciile acesteia în mod gratuit

Asociație obștească (organizație publică, mișcare, fundație, instituție, partid politic)

Proprietatea se formează pe baza taxelor de intrare și de membru, contribuții și donații voluntare, încasări din evenimente desfășurate, venituri din activități de afaceri, donații pentru pregătirea și desfășurarea alegerilor.

Corporație de stat

O organizație non-profit fără apartenență înființată de Federația Rusă pe baza unei contribuții de proprietate și creată pentru a îndeplini funcții sociale, manageriale sau alte funcții utile din punct de vedere social. Proprietatea transferată corporației de stat de către Federația Rusă este proprietatea corporației de stat

Tabelul 7.1 arată că formele organizatorice și juridice ale organizațiilor nonprofit sunt diverse și includ instituții publice și religioase, fundații, corporații de stat, parteneriate nonprofit, organizații autonome nonprofit și asociații de persoane juridice (asociații și sindicate) . Astfel, fundația este o organizație non-profit fără apartenență, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pe bază de contribuții voluntare la proprietate și care urmărește scopuri sociale, caritabile, culturale, educaționale sau alte scopuri sociale utile. Resurse financiare fondurile sunt create pe cheltuiala contribuțiilor voluntare de proprietate în numerar, precum și a veniturilor din activități antreprenoriale corespunzătoare scopurilor pentru care a fost creat fondul. Pentru a desfășura activități antreprenoriale, fondurile au dreptul de a crea companii de afaceri sau participa la ele. Consiliul de administrație al fundației, desfășurându-și activitățile pe bază de voluntariat, este organul fundației și supraveghează activitățile fundației.
O corporație de stat este o formă organizatorică și juridică care nu are calitatea de membru, aprobată de Federația Rusă pe baza unei contribuții de proprietate și creată pentru a îndeplini funcții sociale, manageriale și alte funcții utile din punct de vedere social (Legea federală „Cu privire la restructurarea creditului organizații”). Proprietatea transferată corporației de stat de către Federația Rusă este proprietatea corporației de stat. O corporație publică poate efectua activitate antreprenorială numai în măsura în care servește la atingerea scopurilor pentru care a fost creat și corespunzătoare acestor obiective „(Articolul 7.1 din Legea federală „Cu privire la instituțiile autonome”).
Un parteneriat non-profit este o organizație non-profit bazată pe apartenență înființată de cetățeni și/sau persoane juridice pentru a-și asista membrii în desfășurarea activităților care vizează atingerea anumitor scopuri. Proprietatea transferată unui parteneriat non-profit de către membrii săi este proprietatea parteneriatului. Un parteneriat necomercial are dreptul de a desfășura activități antreprenoriale. O caracteristică a acestei forme organizatorice și juridice este aceea că membrii unui parteneriat non-profit, la părăsirea acestuia, au dreptul de a primi o parte din proprietate, cu excepția cotizațiilor de membru. În plus, atunci când un parteneriat necomercial este lichidat, o parte din proprietatea rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor este distribuită între membrii săi în conformitate cu cota de contribuție.
O organizație autonomă non-profit este o organizație non-profit care nu are calitatea de membru, care este înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare de proprietate în scopul furnizării de servicii în domeniul educației, sănătății. , cultură, știință, drept, cultură fizică și sport și alte servicii. Proprietatea transferată unei organizații autonome non-profit de către fondatorii acesteia (fondatorul) este proprietatea acesteia. Ea are dreptul de a desfășura activități antreprenoriale corespunzătoare scopurilor pentru atingerea cărora a fost creată organizația specificată. Supravegherea activităților unei organizații autonome non-profit este efectuată de fondatorii acesteia în modul prevăzut de documentele sale constitutive. Fondatorii unei organizații autonome non-profit pot folosi serviciile acesteia numai în condiții de egalitate cu alte persoane.
ONG-urile se pot alătura voluntar la asociații (uniuni) ale organizațiilor non-profit. Membrii uniunii își păstrează independența și drepturile unei persoane juridice. Membrii sindicatului poartă responsabilitatea subsidiară pentru obligațiile sindicatului.
La părăsirea sindicatului, un membru poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile sale proporțional cu contribuția sa în termen de doi ani de la data retragerii. Intrarea în asociație (uniunea) a unui nou membru poate fi condiționată de răspunderea subsidiară a acestuia pentru obligațiile asociației (uniunii) care au apărut înainte de intrarea sa.
Contribuțiile și donațiile voluntare sunt tipice pentru asociațiile obștești, fundatii caritabile, organizații religioase. În același timp, legislația interzice primirea financiară și de altă natură asistenta materiala politic asociaţiile obşteşti pentru activități legate de participarea acestora la alegeri din state, organizații și cetățeni străini.

 

Ar putea fi util să citiți: